Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 556-ПП "О государственной программе Мурманской области "Развитие транспортной системы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 апреля 2016 г. N 194-ПП в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2013 г., 10 февраля, 14 марта, 21 мая, 15 октября, 28 ноября, 26 декабря 2014 г., 12, 28 мая, 24 июня, 4 августа, 25 августа, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 11 февраля, 26 апреля, 24 августа, 5 октября, 18 ноября, 21 декабря 2016 г., 18 января, 7 апреля, 23 мая, 10, 24 июля, 9 августа, 22 декабря 2017 г., 24 апреля, 4, 9 июня, 13 июля, 16, 30 августа, 30 октября, 14, 21 декабря 2018 г., 28 февраля, 28 мая, 28 августа, 1 октября, 18 декабря 2019 г., 10 февраля, 20 апреля, 20 мая, 10, 31 августа, 8 октября, 23 ноября, 16, 24 декабря 2020 г., 10 февраля, 30 марта, 13 апреля, 1 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 2 июня 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 июня 2021 г. N 323-ПП

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"

Цели программы	Создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мурманской области
Задачи программы	1. Развитие сети автомобильных дорог
	2. Создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения
	3. Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области"
	2. Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"
	3. Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области"
	4. Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
Сроки и этапы реализации программы	2014 - 2022 годы
Финансовое обеспечение программы	Всего по государственной программе: 39 513 084,2 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 35 401 405,4 тыс. рублей, из них: 2014 год: 2 684 904,9 тыс. рублей, 2015 год: 2 679 136,7 тыс. рублей, 2016 год: 3 276 752,9 тыс. рублей, 2017 год: 3 217 977,4 тыс. рублей, 2018 год: 3 122 598,0 тыс. рублей, 2019 год: 4 203 755,9 тыс. рублей, 2020 год: 4 945 978,5 тыс. рублей, 2021 год: 5 159 955,3 тыс. рублей, 2022 год: 6 110 134,4 тыс. рублей, 2023 год: 211,4 тыс. рублей ФБ: 3 754 764,1 тыс. рублей, из них: 2015 год: 336 342,8 тыс. рублей, 2016 год: 349 588,4 тыс. рублей, 2017 год: 168 269,1 тыс. рублей, 2019 год: 979 200,8 тыс. рублей, 2020 год: 1 141 363,0 тыс. рублей, 2021 год: 780 000,00 тыс. рублей МБ: 356 914,7 тыс. рублей, из них: 2014 год: 17 037,8 тыс. рублей, 2015 год: 21 563,1 тыс. рублей, 2016 год: 2 510,9 тыс. рублей, 2017 год: 3 768,4 тыс. рублей, 2018 год: 262 046,8 тыс. рублей, 2019 год: 27 145,0 тыс. рублей, 2020 год: 12 445,3 тыс. рублей, 2021 год: 5 198,7 тыс. рублей, 2022 год: 5 198,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в 2022 г. 6,4% к 2011 году. 2. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий в 2022 г. на 1,2% к 2012 году. 3. Обеспечение потребности населения в транспортном обслуживании путем сохранения регулярного транспортного сообщения на действующих межмуниципальных маршрутах. 4. Обеспечение ввода в эксплуатацию 608,1 км региональных или межмуниципальных автодорог после проведения капитального ремонта и ремонта. 5. Обеспечение ввода в эксплуатацию 43,06 км региональных или межмуниципальных и местных автодорог после проведения работ по реконструкции и строительству
Ответственный исполнитель программы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
Соисполнители программы	Министерство образования и науки Мурманской области; Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области; Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области Министерство имущественных отношений Мурманской области

Паспорт
подпрограммы "Автомобильные дороги Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"

Утратил силу с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"

Утратил силу с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"

Утратил силу с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной Программы" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"

Утратил силу с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 7 апреля 2017 г. N 187-ПП в раздел 1 настоящей Государственной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы (далее - Программа).

Государственная политика Мурманской области в сфере транспорта на долгосрочный период направлена на создание условий для обеспечения высокого качества жизни населения региона путем обеспечения создания качественной автодорожной сети региона, комфортных условий транспортного обслуживания населения с внедрением системы безналичной оплаты проезда на наземном пассажирском транспорте общего пользования, повышение безопасности населения региона в части повышения безопасности дорожного движения и снижения дорожно-транспортного травматизма, повышения безопасности эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

Долгосрочные приоритеты государственной транспортной политики включают:

- комплексный подход к развитию региональной транспортной системы путем создания транспортно-логистического кластера;

- сбалансированное и эффективное развитие транспортной инфраструктуры на основе увеличения пропускной способности опорной транспортной сети, устранения разрывов и узких мест;

- транспортное обеспечение населения и развитие перевозок воздушным и водным транспортом, в том числе с целью обеспечения транспортного сообщения с отдаленными и труднодоступными для других видов транспорта районами;

- обеспечение комплексной безопасности и устойчивости функционирования транспортной системы, включая повышение транспортной безопасности, а также безопасности при эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортной политики, направленными на создание инфраструктурных условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, а также с учетом комплексной оценки текущего состояния транспортной системы определены цели и задачи Программы.

Цель Программы - создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мурманской области.

Достижение цели обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных задач Программы.

Задачи Программы:

1. Развитие сети автомобильных дорог.

2. Создание условий для эффективного транспортного обслуживания населения.

3. Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно- транспортного травматизма.

Решение задач Программы позволит обеспечить прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, ввод в эксплуатацию 734,4 км региональных или межмуниципальных автодорог после проведения капитального ремонта и ремонта, ввод в эксплуатацию 45,03 км региональных или межмуниципальных и местных автодорог после проведения работ по реконструкции и строительству, бесперебойное, круглогодичное безопасное движение автотранспорта по сети дорог Мурманской области, сохранение транспортного обслуживания населения Мурманской области не ниже запланированного объема в год, повысить безопасность эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 6 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 марта 2021 г. N 175-ПП

См. предыдущую редакцию

2. Перечень показателей государственной программы

"N п/п	Государственная программа, показатель	Ед. изм.	Направленность*	Значение показателя																					Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
				2012	2013		2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020		2021		2022
				факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
	Государственная программа Мурманской области "Развитие транспортной системы"
0.1	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году	%		0,3	1,0	1,0	1,6	1,6	2,2	2,2	2,8	2,8	3,4	3,4	4,0	5,6	8,8	8,8	10,8	11,0	12,8		14,9		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
0.2	Количество регулярных межмуниципальных маршрутов автомобильного, железнодорожного и морского транспорта	ед.	=	-	-	-	-	-	-	-	56	56	56	56	56	56	56	70	56	61	56		56		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
0.3	Количество дорожно-транспортных происшествий	ед.		969	968	968	967	944	966	757	965	847	964	798	963	881	962	865	960	846	900		895		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1	Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области"
1.1	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (начиная с 2019 года)	км	=	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	139	139	100	100,2	100		100		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.2	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (начиная с 2019 года)	км	=	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,25	0,25	0,246	0,246	10		0,188		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.3	Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству и (или) приведению барьерного ограждения в соответствие с требованиями нормативных документов (нарастающим итогом с 2017 года)	км		-	-	-	-	-	-	-	-	-	16,6	16,6	32,1	34,9	59,9	66,9	71,9	97,2	105		115		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.4	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, % (начиная с 2020 года)	%		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	43,3	43,5	45,3		47,4		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.5	Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог (начиная с 2019 года)	км	=	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,048	0,564	-		-		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.6	Количество мостов и путепроводов, расположенных на местных автомобильных дорогах муниципальных образований Мурманской области, на которых выполнены работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту за счет средств субсидий из областного бюджета	ед.	=	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2	0	1	0	1	1	2	0	2		-		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.7	Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству стационарного электрического освещения (нарастающим итогом с 2017 года)	м.п.		-	-	-	-	-	-	-	-	-	10000	7930	14630	14630	39130	32452	42452	46041	50592		55092		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.8	Доля протяженности автомобильных дорог субъекта Российской Федерации регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию	%		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	35,9		38,1	41,3	41,3	43,3	43,5	45,3		47,4		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.9	Доля протяженности дорожной сети городской агломерации "Мурманская", соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию	%		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	50		55	60	60	65	65,1	70		75		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.10	Доля автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки	%		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,3		1,3	1,3	1,3	1,3	0,32	-		-		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.11	Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети субъекта Российской Федерации	%		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	100		100	100	100	90	111	-		-		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.12	Доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок	%		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	62		64		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.13	Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог	%		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10	10	20	25	-		-		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.14	Доля контрактов жизненного цикла, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения	%		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	7		15		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.15	Доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр	%		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10		20		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2	Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"
2.1	Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов	%	=	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100		100		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.2	Объем выполненной работы автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах*	млн. пасс.-км.	=	-	-	-	-	-	-	-	-	-	82,0	98,0	97,0	97,6	70,0	96,1	70,0	74,41	70,0		70,0		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.3	Объем выполненной работы городским электрическим и автомобильным транспортом на городских маршрутах*	млн. поездок	=	-	-	-	-	-	-	-	-	-	47,0	48,0	48,0	43,4	-	-	-	-	-	-	-	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.4	Объем выполненной работы пригородным железнодорожным транспортом*	млн. пасс.-км.	=	-	-	-	-	-	-	-	-	-	4,2	4,3	4,2	4,0	4,2	4,0	4,2	2,6	4,2		4,2		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.5	Количество перевезенных пассажиров авиационным транспортом на территории Мурманской области*	чел.	=	-	-	-	-	-	-	-	-	-	4000	3805	3500	4272	3500	4274	3500	3936	3500		3500		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.6	Количество перевезенных пассажиров морским транспортом на территории Мурманской области*	чел.	=	-	-	-	-	-	-	-	-	-	8000	7716	7500	7660	7500	7660	7500	5696	7500		7500		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.7	Объем работы по перевозке льготных категорий граждан, выполненной автомобильным и наземным электрическим транспортом на городских маршрутах	млн. поездок	=	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	14,9	14,3	14,9	7,7	14,9		14,9		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3	Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области"
3.1	Количество мест концентрации ДТП**	ед.		77	71	71	71	69	70	67	69	19	18	11	17	17	16	13	15	13	14		13		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.2	Количество ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет	ед.		101	116	116	113	109	110	89	107	107	104	93	101	117	98	92	95	88	92		89		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.3	Количество ДТП по вине пешеходов	ед.		80	91	91	89	64	87	50	85	70	83	68	81	62	79	78	77	58	75		73		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.4	Доля правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных при помощи средств фотовидеофиксации, от общего количества выявленных правонарушений***	%	=	-	-	-	33	33	44	45,1	72	54,3	45	62,9	65	72	46	79,3	47	80,6	48		49		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.5	Уровень обеспеченности подразделений государственной противопожарной службы Мурманской области аварийно-спасательным оборудованием	%		-	-	-	-	-	-	-	83	85,7	86	86	89	89	92	93	95	96,9	98		100		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.6	Доля исполненных предписаний об устранении нарушений в общем числе выданных предписаний об устранении выявленных нарушений	%		-	-	-	-	-	91	100	92	100	93	100	94	100	95	100	96	100	97		98		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.7	Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения	чел.		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	7,3	7,2	6,74	8,8	6,2		5,93		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.8	Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 10 тысяч транспортных средств	чел		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1,66		1,59		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области"

___________________

<*> Изменение показателя в связи с переходом на новый порядок предоставления субсидий.

<**> Уменьшение значения показателя по причине изменения порядка выявления аварийно-опасных участков автомобильных дорог (отраслевой дорожный методический документ ОДМ 218.6.015-2015 "Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации").

<***> Уменьшение значения показателя по причине принятия в 2016 году решения о прекращении реализации мероприятия по установке на улично-дорожной сети Мурманской области комплексов контроля и фиксации нарушений ПДД, в рамках которого планировалась установка 58 комплексов.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 2 июня 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 июня 2021 г. N 323-ПП

См. предыдущую редакцию

3. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы

N п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)							Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм		Соисполнители, участники, исполнители
N п/п		Срок выполнения	По годам реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС		Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм		Соисполнители, участники, исполнители
	Государственная программа Мурманской области "Развитие транспортной системы"	2014 - 2023	Всего	39 513 084,2	35 401 405,4	3 754 764,1	356 914,7					Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области, Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор, ГАОУМОДОД "МОЦДОД "Лапландия", УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области", Министерство имущественных отношений Мурманской области
			2014	2 701 942,7	2 684 904,9	0,0	17 037,8
			2015	3 037 042,6	2 679 136,7	336 342,8	21 563,1
			2016	3 628 852,2	3 276 752,9	349 588,4	2 510,9
			2017	3 390 014,9	3 217 977,4	168 269,1	3 768,4
			2018	3 384 644,9	3 122 598,0	0,0	262 046,8
			2019	5 210 101,7	4 203 755,9	979 200,8	27 145,0
			2020	6 099 786,8	4 945 978,5	1 141 363,0	12 445,3
			2021	5 945 154,0	5 159 955,3	780 000,0	5 198,7
			2022	6 115 333,1	6 110 134,4	0,0	5 198,7
			2023	211,4	211,4	0,0	0,0
	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	2014 - 2022	Всего	39 465 386,1	35 353 707,3	3 754 764,1	356 914,7
			2014	2 685 706,8	2 668 669,0	0,0	17 037,8
			2015	3 032 610,8	2 674 704,9	336 342,8	21 563,1
			2016	3 626 934,4	3 274 835,1	349 588,4	2 510,9
			2017	3 388 093,9	3 216 056,4	168 269,1	3 768,4
			2018	3 382 723,9	3 120 677,0	0,0	262 046,8
			2019	5 208 235,7	4 201 889,9	979 200,8	27 145,0
			2020	6 084 971,2	4 931 162,9	1 141 363,0	12 445,3
			2021	5 942 859,5	5 157 660,8	780 000,0	5 198,7
			2022	6 113 038,6	6 107 839,9	0,0	5 198,7
			2023*	211,40	211,40	0,0	0,00
	Министерство образования и науки Мурманской области	2014 - 2022	Всего	3 360,5	3 360,	0,0	0,0	0,0
			2014	320,0	320,0	0,0	0,0	0,0
			2015	216,0	216,0	0,0	0,0	0,0
			2016	205,2	205,2	0,0	0,0	0,0
			2017	205,2	205,2	0,0	0,0	0,0
			2018	205,2	205,2	0,0	0,0	0,0
			2019	616,1	616,1	0,0	0,0	0,0
			2020	603,9	603,9	0,0	0,0	0,0
			2021	494,5	494,5	0,0	0,0	0,0
			2022	494,5	494,5	0,0	0,0	0,0
	Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области	2014 - 2022	Всего	2 553,2	2 553,2	0,0	0,0	0,0
			2014	690,0	690,0	0,0	0,0	0,0
			2015	465,8	465,8	0,0	0,0	0,0
			2016	465,8	465,8	0,0	0,0	0,0
			2017	465,8	465,8	0,0	0,0	0,0
			2018	465,8	465,8	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области	2014 - 2022	Всего	17 674,2	17 674,2	0,0	0,0	0,0
			2014	3 527,4	3 527,4	0,0	0,0	0,0
			2015	3 750,0	3 750,0	0,0	0,0	0,0
			2016	1 246,8	1 246,8	0,0	0,0	0,0
			2017	1 250,0	1 250,0	0,0	0,0	0,0
			2018	1 250,0	1 250,0	0,0	0,0	0,0
			2019	1 250,0	1 250,0	0,0	0,0	0,0
			2020	1 800,0	1 800,0	0,0	0,0	0,0
			2021	1 800,0	1 800,0	0,0	0,0	0,0
			2022	1 800,0	1 800,0	0,0	0,0	0,0
	Инспекция государственного технического надзора Мурманской области	2014	Всего	11 698,5	11 698,5	0,0	0,0	0,0
			2014	11 698,5	11 698,5	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Министерство имущественных отношений Мурманской области	2020	Всего	12 411,7	12411,7	0,0	0,0	0,0
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	12411,7	12411,7	0,0	0,0	0,0
			2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.	Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области"	2014 - 2022	Всего	27 075 606,6	23 237 899,0	3 750 764,1	86 943,5	0,0				Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	1 806 790,5	1 793 144,5	0,0	13 646,0	0,0
			2015	2 008 584,9	1 664 510,1	332 342,8	11 732,0	0,0
			2016	2 610 802,1	2 261 213,7	349 588,4	0,0	0,0
			2017	2 340 487,5	2 172 218,4	168 269,1	0,0	0,0
			2018	1 921 439,3	1 860 930,7	0,0	60 508,5	0,0
			2019	3 594 571,8	2 614 314,0	979 200,8	1 057,0	0,0
			2020	4 517 591,7	3 376 228,7	1 141 363,0	0,0	0,0
			2021	4 013 856,8	3 233 856,8	780 000,0	0,0	0,0
			2022	4 261 270,8	4 261 270,8	0,0	0,0	0,0
			2023*	211,4	211,4	0,0		0,0
1.1.	Основное мероприятие 1. "Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения"	2014 - 2022	Всего	2 033 159,7	1 154 481,7	878 678,0	0,0	0,0		1. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (начиная с 2019 года). 2. Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог (начиная с 2019 года)		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	313 620,2	84 942,2	228 678,0	0,0	0,0
			2016	198 917,6	198 917,6	0,0	0,0	0,0
			2017	36 500,0	36 500,0	0,0	0,0	0,0
			2018	70 284,9	70 284,9	0,0	0,0	0,0
			2019	143 612,0	83 612,0	60 000,0	0,0	0,0
			2020	454 188,5	104 188,5	350 000,0	0,0	0,0
			2021	332 956,5	92 956,5	240 000,0	0,0	0,0
			2022	483 080,0	483 080,0	0,0	0,0	0,0
1.2	Основное мероприятие 2 "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального значения)"	2014 - 2022	Всего	16 599 308,8	15 977 786,5	621 522,3	0,0	0,0		1. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (начиная с 2019 года). 2. Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству и (или) приведению барьерного ограждения в соответствие с требованиями нормативных документов (нарастающим итогом с 2017 года). 3. Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству стационарного электрического освещения (нарастающим итогом с 2017 года)		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	1 491 202,3	1 491 202,3	0,0	0,0	0,0
			2015	1 505 443,0	1 401 778,2	103 664,8	0,0	0,0
			2016	2 081 307,4	1 731 719,0	349 588,4	0,0	0,0
			2017	1 965 553,0	1 797 283,9	168 269,1	0,0	0,0
			2018	1 607 650,0	1 607 650,0	0,0	0,0	0,0
			2019	1 863 267,5	1 863 267,5	0,0	0,0	0,0
			2020	2 263 589,1	2 263 589,1	0,0	0,0	0,0
			2021	1 832 735,2	1 832 735,2	0,0	0,0	0,0
			2022	1 988 561,3	1 988 561,3	0,0	0,0	0,0
1.3.	Основное мероприятие 3 "Создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства"	2014 - 2022	Всего	103 605,2	103 605,2	0,0	0,0			Доля автомобильных дорог, на которых проведены кадастровые работы, нарастающим итогом		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	5 489,3	5 489,3	0,0	0,0
			2015	12 691,0	12 691,0	0,0	0,0
			2016	13 585,6	13 585,6	0,0	0,0
			2017	9 832,7	9 832,7	0,0	0,0
			2018	10 444,6	10 444,6	0,0	0,0
			2019	22 561,5	22 561,5	0,0	0,0
			2020	9 948,4	9 948,4	0,0	0,0
			2021	17 586,0	17 586,0	0,0	0,0
			2022	1 466,0	1 466,0	0,0	0,0
1.4.	Основное мероприятие 4. Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня	2014 - 2022	Всего	3 486 331,6	3 399 388,1	0,0	86 943,5	0,0		1. Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция за счет субсидий (нарастающим итогом с момента начала реализации программы). 2. Количество мостов и путепроводов, расположенных на местных автомобильных дорогах муниципальных образований Мурманской области, на которых выполнены работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту за счет средств субсидий из областного бюджета. 3. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, на которых выполнены работы по реконструкции и строительству (нарастающим итогом с 2013 года)		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ОМСУ
			2014	310 098,8	296 452,8	0,0	13 646,0	0,0
			2015	176 830,7	165 098,7	0,0	11 732,0	0,0
			2016	316 991,5	316 991,5	0,0	0,0	0,0
			2017	328 601,8	328 601,8	0,0	0,0	0,0
			2018	233 059,8	172 551,2	0,0	60 508,5	0,0
			2019	321 703,9	320 646,9	0,0	1 057,0	0,0
			2020	532 459,2	532 459,2	0,0	0,0	0,0
			2021	759 585,9	759 585,9	0,0	0,0	0,0
			2022	507 000,0	507 000,0	0,0	0,0	0,0
1.5.	Региональный проект "Дорожная сеть"	2019 - 2022	Всего	4 736 153,6	2 485 589,8	2 250 563,8	0,0	0,0		1. Доля протяженности автомобильных дорог субъекта Российской Федерации регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию. 2. Доля протяженности дорожной сети городской агломерации "Мурманская", соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию. 3. Доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, администрация г. Мурманска, администрация Кольского района
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	1 211 798,6	292 597,8	919 200,8	0,0	0,0
			2020	1 224 355,0	432 992,0	791 363,0	0,0	0,0
			2021	1 020 000,0	480 000,0	540 000,0	0,0	0,0
			2022	1 280 000,0	1 280 000,0	0,0	0,0	0,0
1.6	Региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"	2019 - 2022	Всего	117 047,7	117 047,7	0,0	0,0	0,0		1. Доля контрактов жизненного цикла, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения. 2. Доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	31 628,3	31 628,3	0,0	0,0	0,0
			2020	33 051,5	33 051,5	0,0	0,0	0,0
			2021	50 993,2	50 993,2	0,0	0,0	0,0
			2022	1 163,4	1 163,4	0,0	0,0	0,0
			2023*	211,4	211,4	0,0	0,0	0,0
2	Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"	2014 - 2022	Всего	9 692 908,2	9 418 937,0	4 000,0	269 971,2	0,0				Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
			2014	728 360,4	724 968,6	0,0	3 391,8	0,0
			2015	877 208,8	863 377,7	4 000,0	9 831,1	0,0
			2016	867 901,6	865 390,7	0,0	2 510,9	0,0
			2017	833 719,0	829 950,5	0,0	3 768,4	0,0
			2018	1 105 134,1	903 595,8	0,0	201 538,3	0,0
			2019	1 198 295,2	1 172 207,1	0,0	26 088,0	0,0
			2020	1 135 175,5	1 122 730,2	0,0	12 445,3	0,0
			2021	1 507 866,1	1 502 667,5	0,0	5 198,7	0,0
			2022	1 439 247,6	1 434 048,9	0,0	5 198,7	0,0
2.1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение потребностей населения в железнодорожных пригородных перевозках	2014 - 2022	Всего	197 239,3	197 239,3	0,0	0,0	0,0		Количество субсидируемых рейсов, выполненных пригородным железнодорожным транспортом		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
			2014	29 876,3	29 876,3	0,0	0,0	0,0
			2015	27 468,8	27 468,8	0,0	0,0	0,0
			2016	20 988,8	20 988,8	0,0	0,0	0,0
			2017	21 981,0	21 981,0	0,0	0,0	0,0
			2018	20 748,9	20 748,9	0,0	0,0	0,0
			2019	19 688,3	19 688,3	0,0	0,0	0,0
			2020	11 279,3	11 279,3	0,0	0,0	0,0
			2021	25 519,7	25 519,7	0,0	0,0	0,0
			2022	19 688,3	19 688,3	0,0	0,0	0,0
2.2	Основное мероприятие 2. Обеспечение потребностей населения в перевозках автомобильным транспортом общего пользования	2014 - 2022	Всего	7 154 467,2	6 917 353,7	4 000,0	233 113,5	0,0	1. Количество субсидируемых рейсов, выполненных автомобильным транспортом на пригородных и междугородных межмуниципальных маршрутах. 2. Количество субсидируемых рейсов, выполненных городским электрическим и автомобильным транспортом на городских, пригородных и междугородных муниципальных маршрутах		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, автотранспортные предприятия
			2014	513 685,1	513 685,1	0,0	0,0	0,0
			2015	650 411,0	640 411,0	4 000,0	6 000,0	0,0
			2016	660 251,7	660 251,7	0,0	0,0	0,0
			2017	586 569,2	586 569,2	0,0	0,0	0,
			2018	856 282,2	658 368,7	0,0	197 913,5	0,0
			2019	891 240,1	869 287,0	0,0	21 953,1	0,0
			2020	764 383,2	757 136,3	0,0	7 246,9	0,0
			2021	1 071 740,4	1 071 740,4	0,0	0,0	0,0
			2022	1 159 904,3	1 159 904,3	0,0	0,0	0,0
2.3.	Основное мероприятие 3. Транспортное обеспечение жителей труднодоступных населенных пунктов Мурманской области	2014 - 2022	Всего	2 246 433,4	2 209 575,8	0,0	36 857,7	0,0	1. Количество выполненных субсидируемых рейсов на авиационном транспорте на территории Мурманской области. 2. Количество выполненных субсидируемых рейсов на морском транспорте на территории Мурманской области. 3. Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
			2014	184 799,0	181 407,2	0,0	3 391,8	0,0
			2015	199 329,0	195 497,9	0,0	3 831,1	0,0
			2016	186 661,1	184 150,2	0,0	2 510,9	0,0
			2017	225 168,8	221 400,4	0,0	3 768,4	0,0
			2018	228 103,0	224 478,2	0,0	3 624,8	0,0
			2019	287 366,7	283 231,8	0,0	4 134,9	0,0
			2020	330 416,9	325 218,5	0,0	5 198,4	0,0
			2021	344 934,0	339 735,3	0,0	5 198,7	0,0
			2022	259 655,0	254 456,3	0,0	5 198,7	0,0
2.4.	Основное мероприятие 4. Развитие региональных воздушных перевозок	2020 - 2022	Всего	94 768,3	94 768,3	0,0	0,0			Количество организаций воздушного транспорта, получивших субсидию		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, организации воздушного транспорта
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0
			2020	29 096,1	29 096,1	0,0	0,0
			2021	65 672,1	65 672,1	0,0	0,0
			2022	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области"	2014 - 2022	Всего	320 046,8	320 046,8	0,0	0,0	0,0				Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области, Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, ГАОУМОДОД "МОЦДОД "Лапландия", ГОКУ Мурманскавтодор, УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области"
			2014	32 089,9	32 089,9	0,0	0,0	0,0
			2015	22 962,9	22 962,9	0,0	0,0	0,0
			2016	17 479,6	17 479,6	0,0	0,0	0,0
			2017	64 453,8	64 453,8	0,0	0,0	0,0
			2018	28 379,1	28 379,1	0,0	0,0	0,0
			2019	40 584,1	40 584,1	0,0	0,0	0,0
			2020	42 740,7	42 740,7	0,0	0,0	0,0
			2021	36 110,6	36 110,6	0,0	0,0	0,0
			2022	35 246,1	35 246,1	0,0	0,0	0,0
3.1.	Основное мероприятие 1. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий	2014 - 2022	Всего	9 000,0	9 000,0					Количество мест концентрации ДТП		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор, УГИБДД УМВД России по Мурманской области
			2014	4 500,0	4 500,0
			2015	4 500,0	4 500,0
			2016	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0
			2021	0,0	0,0
			2022	0,0	0,0
3.2.	Основное мероприятие 2. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения	2014 - 2022	Всего	291 394,8	291 394,8	0,0	0,0	0,0		1. Количество ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет. 2. Количество ДТП по вине пешеходов. 3. Доля правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных при помощи средств фотовидеофиксации, от общего количества выявленных правонарушений		Министерство образования и науки Мурманской области; ГАОУМОДОД "МОЦДОД "Лапландия", Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области; УГИБДД УМВД России по Мурманской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области; ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	24 062,5	24 062,5	0,0	0,0	0,0
			2015	14 712,9	14 712,9	0,0	0,0	0,0
			2016	16 232,8	16 232,8	0,0	0,0	0,0
			2017	63 203,8	63 203,8	0,0	0,0	0,0
			2018	27 129,1	27 129,1	0,0	0,0	0,0
			2019	38 839,6	38 839,6	0,0	0,0	0,0
			2020	40 446,3	40 446,3	0,0	0,0	0,0
			2021	33 816,1	33 816,1	0,0	0,0	0,0
			2022	32 951,6	32 951,6	0,0	0,0	0,0
3.3.	Основное мероприятие 3. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях	2014 - 2022	Всего	17 674,2	17 674,2					Уровень обеспеченности подразделений государственной противопожарной службы Мурманской области аварийно-спасательным оборудованием		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области"
			2014	3 527,4	3 527,4
			2015	3 750,0	3 750,0
			2016	1 246,8	1 246,8
			2017	1 250,0	1 250,0
			2018	1 250,0	1 250,0
			2019	1 250,0	1 250,0
			2020	1 800,0	1 800,0
			2021	1 800,0	1 800,0
			2022	1 800,0	1 800,0
3.4.	Основное мероприятие 4. Оказание услуг в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Мурманской области		Всего	2 419 751,7	2 419 751,7	0,0	0,0	0,0		Доля исполненных предписаний об устранении нарушений в общем числе выданных предписаний об устранении выявленных нарушений		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
			2014	134 702,0	134 702,0	0,0	0,0	0,0
			2015	128 286,1	128 286,1	0,0	0,0	0,0
			2016	132 668,9	132 668,9	0,0	0,0	0,0
			2017	151 354,6	151 354,6	0,0	0,0	0,0
			2018	329 692,4	329 692,4	0,0	0,0	0,0
			2019	376 650,7	376 650,7	0,0	0,0	0,0
			2020	404 278,8	404 278,8	0,0	0,0	0,0
			2021	382 654,5	382 654,5	0,0	0,0	0,0
			2022	379 463,6	379 463,6	0,0	0,0	0,0
3.5.	Региональный проект "Безопасность дорожного движения в Мурманской области"	2019 - 2024	Всего	1 977,8	1 977,8					1. Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения. 2. Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 10 тысяч транспортных средств		Министерство образования и науки Мурманской области, ГАОУМОДОД "МОЦДОД "Лапландия", Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
			2014	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0
			2020	494,5	494,5
			2021	494,5	494,5
			2022	494,5	494,5
4	Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	2014 - 2022	Всего	2 424 522,7	2 424 522,7	0,0	0,0	0,0				Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, ГОКУ Мурманскавтодор, Министерство имущественных отношений Мурманской области
			2014	134 702,0	134 702,0	0,0	0,0	0,0
			2015	128 286,1	128 286,1	0,0	0,0	0,0
			2016	132 668,9	132 668,9	0,0	0,0	0,0
			2017	151 354,6	151 354,6	0,0	0,0	0,0
			2018	329 692,4	329 692,4	0,0	0,0	0,0
			2019	376 650,7	376 650,7	0,0	0,0	0,0
			2020	404 278,8	404 278,8	0,0	0,0	0,0
			2021	387 320,5	387 320,5	0,0	0,0	0,0
			2022	379 568,6	379 568,6	0,0	0,0	0,0
4.1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации функций в сфере развития транспорта	2014 - 2022	Всего	446 068,8	446 068,8	0,0	0,0			Повышение качества выполнения функций в сфере развития транспорта		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области
			2014	30 316,4	30 316,4	0,0	0,0
			2015	42 988,9	42 988,9	0,0	0,0
			2016	46 167,2	46 167,2	0,0	0,0
			2017	45 022,5	45 022,5	0,0	0,0
			2018	46 959,2	46 959,2	0,0	0,0
			2019	49 147,2	49 147,2	0,0	0,0
			2020	67 820,9	67 820,9	0,0	0,0
			2021	58 757,4	58 757,4	0,0	0,0
			2022	58 889,1	58 889,1	0,0	0,0
4.2.	Основное мероприятие 2. Обеспечение реализации функций в сфере развития дорожного хозяйства	2014 - 2022	Всего	1 956 609,2	1 956 609,2	0,0	0,0			Повышение качества выполнения функций в сфере развития дорожного хозяйства		ГОКУ Мурманскавтодор"
			2014	91 259,9	91 259,9	0,0	0,0
			2015	83 870,0	83 870,0	0,0	0,0
			2016	85 409,8	85 409,8	0,0	0,0
			2017	106 332,1	106 332,1	0,0	0,0
			2018	282 533,2	282 533,2	0,0	0,0
			2019	325 170,2	325 170,2	0,0	0,0
			2020	334 124,6	334 124,6	0,0	0,0
			2021	327 229,8	327 229,8	0,0	0,0
			2022	320 679,6	320 679,6	0,0	0,0
4.3.	Основное мероприятие 3. Оказание государственных услуг в сфере дорожного хозяйства	2014 - 2022	Всего	9 979,6	9 979,6							ГОКУ Мурманскавтодор
			2014	1 427,2	1 427,2
			2015	1 427,2	1 427,2
			2016	1 091,9	1 091,9
			2017	0,0	0,0
			2018	200,0	200,0
			2019	2 333,3	2 333,3
			2020	2 333,3	2 333,3
			2021	1 166,7	1 166,7
			2022	0,0	0,0
4.4.	Основное мероприятие 4. Обеспечение деятельности в сфере государственного надзора и контроля за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Мурманской области	2014 - 2022	Всего	9 947,5	9 947,5							Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
			2014	9 947,5	9 947,5
			2015
			2016	0,0	0,0
			2017	0,0	0,0
			2018	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0
			2021	0,0	0,0
			2022	0,0	0,0
4.5.	Основное мероприятие 5. Оказание услуг в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Мурманской области	2014 - 2022	Всего	1 751,0	1 751,0							Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
			2014	1 751,0	1 751,0
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			2021
			2022

--------------------------------

<*> Дополнен в целях реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 2 июня 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 июня 2021 г. N 323-ПП

См. предыдущую редакцию

4. Перечень объектов капитального строительства

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с вносимыми изменениями

	Подпрограмма, объект капитального строительства	Соисполнитель, заказчик-застройщик	Проектная мощность	Срок выполнения работ	Стоимость объекта, тыс. руб.	Объемы и источники финансирования, тыс. рублей
	Подпрограмма, объект капитального строительства	Соисполнитель, заказчик-застройщик	Проектная мощность	Срок выполнения работ	Стоимость объекта, тыс. руб.	Источник	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
	Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области"					Всего	2 298 515,22	1 356 702,52	878 678,00	63 134,7	0,0
						2014	81 709,9	68 063,9	0,0	13 646,0	0,0
						2015	341 231,0	99 053,2	228 678,0	13 499,8	0,0
						2016	211 957,7	193 970,0	0,0	17 987,7	0,0
						2017	102 029,4	91 411,3	0,0	10 618,1	0,0
						2018	126 611,1	120 284,9	0,0	6 326,2	0,0
						2019	164 751,1	103 694,2	60 000,0	1 056,9	0,0
						2020	454 188,5	104 188,5	350 000,0	0,0	0,0
						2021	332 956,5	92 956,5	240 000,0	0,0	0,0
						2022	483 080,0	483 080,0	0,0	0,0	0,0
1	Реконструкция автодорог	Мурманскавтодор	определится после проведения проектных работ	2021 - 2022	1 289 254,6 (предполагаемая стоимость строительства, определенная на основании укрупненных нормативов)	Всего	29 254,6	0,0	29 254,6	0,0	0,0
						2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						2021	29 254,6	0,0	29 254,6	0,0	0,0
						2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Проектно-изыскательские и прочие работы	Мурманскавтодор	-	2015 - 2022	280 463,3 (предполагаемая стоимость строительства, определенная на основании укрупненных нормативов)	Всего	269 296,8	269 296,8	0,0	0	0,0
						2014	0,0	0,0	0,0	0	0,0
						2015	16 609,6	16 609,6	0,0	0	0,0
						2016	2 622,6	2 622,6	0,0	0	0,0
						2017	9 000,0	9 000,0	0,0	0	0,0
						2018	47 984,9	47 984,9	0,0	0	0,0
						2019	68 612,0	68 612,0	0,0	0	0,0
						2020	69 834,3	69 834,3	0,0	0	0,0
						2021	29 833,5	29 833,5	0,0	0	0,0
						2022	25 000,0	25 000,0	0,0	0	0,0
3	Реконструкция автомобильной дороги Кандалакша - Алакуртти - КПП "Салла", км 130 - км 145	Мурманскавтодор	14,5 км	2015 - 2016	411445,30 (в соответствии с заключенными контрактами)	Всего	411445,3	182767,3	228678,0
						2014
						2015	236005,1	7327,1	228678,0
						2016	175440,2	175440,2
						2017
						2018
						2019
						2020
						2021
						2022
4	Приведение в нормативное состояние элементов обустройства автомобильных дорог (автобусные остановки, пешеходные переходы и прочее) в рамках работ по реконструкции	Мурманскавтодор	0,2 км	2016 - 2018	53000,00 (на основании ПСД)	Всего	53000,0	53000,0
						2014
						2015
						2016	3200,0	3200,0
						2017	27500,0	27500,0
						2018	22300,0	22300,0
						2019
						2020
						2021
						2022
5	Реконструкция путепровода через ж/д на км 2 + 125 автоподъезда к г. Полярные Зори	администрация г. Полярные Зори	560 п. м	2013 - 2015	185093,30 (в соответствии с заключенными контрактами)	До 2014	26552,7	23667,0		2885,7
						Всего с 2014	158540,6	133162,6		25378,0
						2014	81709,9	68063,9		13646,0
						2015	76830,7	65098,7		11732,0
						2016
						2017
						2018
						2019
						2020
						2021
						2022
6	Продолжение ул. Ленина в г. Апатиты Мурманской области (от пересечения с ул. Победы до пересечения с ул. Воинов-Интернационалистов)	администрация г. Апатиты	0,441 км	2015 - 2016	34490,20 (в соответствии с заключенными контрактами)	Всего	34490,2	15533,7		18956,6
						2014
						2015	11785,6	10017,8		1767,8
						2016	22704,6	5515,9		17188,7
						2017
						2018
						2019
						2020
						2021
						2022
7	Строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения (подъезд к пожарному депо N 7)	администрация ЗАТО п. Видяево	0,2755 км	2016	7990,30 (в соответствии с заключенными контрактами)	Всего	7990,3	7191,3		799,0
						2014
						2015
						2016	7990,3	7191,3		799,0
						2017
						2018
						2019
						2020
						2021
						2022
8	Строительство автодорожно-пешеходного моста через реку Колвица в с. Колвица г.п. Кандалакша Мурманской области	администрация г.п. Кандалакша	42 п. м	2017	29190,80 (на основании ПСД)	Всего	29190,8	24812,2		4378,6
						2014	0,0	0,0
						2015	0,0	0,0
						2016	0,0	0,0
						2017	29190,8	24812,2		4378,6
						2018	0,0	0,0
						2019	0,0	0,0
						2020	0,0	0,0
						2021	0,0	0,0
						2022	0,0	0,0
9	Реконструкция участка проезда (моста) в н.п. Североморск-3	администрация ЗАТО г. Североморск	249,2 п. м	2017	24789,30 (на основании ПСД)	Всего	24789,3	23549,8		1239,5
						2014
						2015
						2016
						2017	24789,3	23549,8		1239,5
						2018
						2019
						2020
						2021
						2022
10	Строительство автодороги в 4 микрорайоне	администрация г. Полярные Зори	0,245 км	2017	11549,30 (на основании ПСД)	Всего	11549,3	6549,3		5000,0
						2014
						2015
						2016
						2017	11549,3	6549,3		5000,0
						2018
						2019
						2020
						2021
						2022
11	Реконструкция мостов и путепроводов в Кировском и Апатитском районах Мурманской области. Мост через р. Белую на автодороге к базисному складу ВМ	администрация г. Кировска	0,211 км	2018	56326,23 (на основании ПСД)	Всего	56326,23	50000,0		6326,23
						2014
						2015
						2016
						2017
						2018	56326,2	50000,0		6326,2
						2019
						2020
						2021
						2022
12	Реконструкция участка проезда (моста) в н.п. Североморск-3 (оставшиеся объемы)	администрация ЗАТО г. Североморск	249,2 п. м	2019	16767,0 (на основании ПСД)	Всего	16767,0	15928,6	0,0	838,3
						2014
						2015
						2016
						2017
						2018
						2019	16767,0	15928,6		838,3
						2020	0,0
						2021
						2022
13	Реконструкция участка автомобильной дороги в н.п. Шонгуй в части устройства аварийного моста через реку Колу	администрация г.п. Кильдинстрой	-	2019 - разработка проектной документации, стоимость строительства не определена	Стоимость строительства не определена. Стоимость разработки ПСД - 4372,2 (на основании сметного норматива)	Всего	4372,2	4153,6	0,0	218,6
						2014
						2015
						2016
						2017
						2018
						2019	4372,2	4153,6		218,6
						2020	0,0
						2021
						2022
14	Реконструкция автоподъезда к селу Териберка, км 0 - км 10	Мурманскавтодор	10 км	2019 - 2021	670 299,7	Всего	670 299,7	49 554,3	620 745,4
						2014	0,0
						2015	0,0
						2016	0,0
						2017	0,0
						2018	0,0
						2019	75 000,0	15 000,0	60 000,0
						2020	384 554,3	34 554,3	350 000,0
						2021	210 745,4	0,0	210 745,4
						2022	0,0"
15	Строительство автодорожно-пешеходного моста через реку Колвица в с. Колвица г.п. Кандалакша Мурманской области	Администрация г.п. Кандалакша	48 п.м	2020	14 620,7 (на основании ПСД)	Всего	14 620,7	13 120,7	1 500,0
						2014
						2015
						2016
						2017
						2018
						2019
						2020	14 620,7	13 120,7	1 500,0
						2021
						2022
16	Реконструкция мостов и путепроводов в Кировском и Апатитском районах Мурманской области. Мост через р. Белая на автодороге к базисному складу ВМ	Администрация г. Кировска	248 п.м	2020	61 236,5 (на основании ПСД)	Всего	61 236,5	50 000,0	11 236,5
						2014
						2015
						2016
						2017
						2018
						2019
						2020	61 236,5	50 000,0	11 236,5
						2021
						2022
17	Реконструкция мостового перехода через р. Мартимъявр на км 97+935 автомобильной дороги Кола - Серебрянские ГЭС с подъездами	Мурманскавтодор	582 п.м	2020 - 2021	90 203,0 (на основании ПСД)	Всего	90 203,0	90 203,0	0,0	0	0,0
						2014	0,0	0,0	0,0	0	0,0
						2015	0,0	0,0	0,0	0	0,0
						2016	0,0	0,0	0,0	0	0,0
						2017	0,0	0,0	0,0	0	0,0
						2018	0,0	0,0	0,0	0	0,0
						2019	0,0	0,0	0,0	0	0,0
						2020	6 158,6	6 158,6	0,0	0	0,0
						2021	63 123,0	82 000,0	0,0	0	0,0
						2022	27 080,0	63 123,0	0,0	0	0,0
18	Реконструкция моста через р. Большая Печенга на км 32+586 автомобильной дороги Никель - Приречный - а/д "Лотта"	Мурманскавтодор	1051,71 п.м	2022	133 000,00 (на основании ПСД)	Всего	133 000,00	133 00,00
						2014
						2015
						2016
						2017
						2018
						2019
						2020
						2021
						2022	133 000,00	133 000,00
19	Реконструкция мостового перехода через реку Кети на км 14+135 автоподъезда к населенному пункту Зареченск	Мурманскавтодор	234,0 п.м	2022	98 000,00 (на основании ПСД)	Всего	98 000,00	98 000,00
						2014
						2015
						2016
						2017
						2018
						2019
						2020
						2021
						2022	98 000,00	98 000,00
20	Реконструкция мостового перехода через р. Эйнч на км 102+814 автомобильной дороги Кола - Серебрянские ГЭС с подъездами	Мурманскавтодор	2470,0 п.м	2022	100 000,00 (на основании ПСД)	Всего	100 000,00	100 000,00
						2014
						2015
						2016
						2017
						2018
						2019
						2020
						2021
						2022	100 000,00	100 000,00
21	Реконструкция мостового перехода через р. Канентъявр на км 49+100 автомобильной дороги Кола-Серебрянские ГЭС с подъездами	Мурманскавтодор	определится после проведения проектных работ	2022	100 000,00 (предполагаемая стоимость реконструкции, определенная на основании укрупненных нормативов)	Всего	100 000,00	100 000,00
						2014
						2015
						2016
						2017
						2018
						2019
						2020
						2021
						2022	100 000,00	100 000,00

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15

См. предыдущую редакцию

5. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы

Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области"

В рамках основного мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня администрация г. Полярные Зори участвует в реализации мероприятия "Реконструкция путепровода через ж. д. на км 2 + 125 автоподъезда г. Полярные Зори" путем софинансирования работ из местного бюджета.

Кроме того, в рамках этого основного мероприятия бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования предоставляются субсидии из областного бюджета на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе), а также предоставляются субсидии на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе) (приложение N 1 к Программе), а также в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (приложение N 15 к Программе).

Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности и включенных в Программу, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, на 2014 - 2015 годы (приложение N 4 к Программе).

Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (Приложение N 19 к Программе).

Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".

В рамках основного мероприятия "Транспортное обеспечение жителей труднодоступных населенных пунктов Мурманской области" муниципальные образования Терский район и Ловозерский район участвуют в реализации мероприятий "Обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений" и "Государственная финансовая поддержка доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов" путем софинансирования перевозок из местного бюджета.

Субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (приложение N 2 к Программе) и Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений (приложение N 3 к Программе).

В рамках основного мероприятия "Обеспечение потребностей населения в перевозках автомобильным транспортом общего пользования" муниципальным образованиям предоставляются:

- субвенции на организацию льготного проезда на городском электро- и автомобильном транспорте общего пользования обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования обучающимся на территории Мурманской области", на основании постановления Правительства Мурманской области от 02.06.2010 N 261-ПП "Об утверждении правил расходования средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) в виде субвенций из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета, собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета". Методика распределения субвенций утверждена вышеуказанным законом;

- иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов/городских округов для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов/городских округов для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах (приложение N 18 к Программе).

Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области".

В рамках основного мероприятия "Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения" муниципальные образования Мурманской области могут получить субсидии из областного бюджета на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, которые предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Значения
целевых показателей государственной программы в разрезе муниципальных образований

N п/п	Государственная программа, показатель, муниципальное образование	Ед.изм.	Значение показателя
			2012	2013	2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020		2021		2022
			Факт	План	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Государственная программа "Развитие транспортной системы"
1.1	Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция (нарастающим итогом с момента реализации программы)	%			0,053	0,053	0,088
	г. Полярные Зори с подведомственной территорией	%			0,053	0,053	0,088
1.2	Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов	%	100	100	100	100	100		100		100		100		100		100		100		100
	Ловозерский район	%	33,33	33,33	33,33	33,33	33,33		33,33		33,33		33,33		33,33		33,33		33,33		33,33
	Терский район	%	66,66	66,66	66,66	66,66	66,66		66,66		66,66		66,66		66,66		66,66		66,66		66,66

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15

См. предыдущую редакцию

6. Описание механизмов управления рисками

Программа представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере развития транспортной системы Мурманской области.

Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:

- изменения конъюнктуры на внутренних и внешних рынках сырья, строительных материалов и техники в размерах, не позволяющих обеспечить выполнение заключенных государственных контрактов в рамках действующего законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд;

- недостаточную гибкость, а также длительность процедур внесения в программы корректировок, учитывающих изменение объемов финансирования из средств бюджетов и ход реализации, в том числе ускорение отдельных мероприятий Программы и их этапов;

- сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации стратегических и социально важных инвестиционных проектов и видов деятельности;

- несвоевременное принятие нормативных правовых актов, которые будут сдерживать реализацию проектов развития транспортной инфраструктуры,

- несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами Программы;

- изменение социально-экономической ситуации, при которой возможно изменение количества совершаемых поездок населением на пассажирском автомобильном транспорте.

В целях минимизации негативных последствий от рисков реализации Программы система управления реализацией предусматривает следующие меры:

- оптимизация распределения конкретных рисков между участниками и исполнителями Программы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;

- использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий и проектов;

- организация контроля результатов по основным направлениям реализации Программы, расширение прав и повышения ответственности исполнителей Программы;

- корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации программы.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 327-ПП

См. предыдущую редакцию

7. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Алгоритм расчета (формула) <*>	Базовые показатели (используемые в формуле)	Метод сбора информации, код формы отчетности <**>	Периодичность и временная характеристика <***>	Дата получения фактических значений показателей	Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета
	Государственная программа "Развитие транспортной системы"
01	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году	%		Р2011 - доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в 2011 году, %	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор
01		%		Pi - доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в соответствующем году, %	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор
02	Количество регулярных межмуниципальных маршрутов автомобильного, железнодорожного и морского транспорта	ед			Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
03	Количество дорожно- транспортных происшествий	ед.			Формы федерального статистического наблюдения "Сведения о дорожно- транспортных происшествиях", учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, УГИБДД УМВД по Мурманской области
1	Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги"
1.1	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (начиная с 2019 года)	км		- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог в отчетном году, км	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор
1.1		км		- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог в году, предшествующем отчетному, км	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор
1.2	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (начиная с 2019 года)	км		- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог в отчетном году, км	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Мурманскавтодор
1.2		км		- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог в году, предшествующем отчетному, км	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	администрации муниципальных образований
1.3	Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству и (или) приведению барьерного ограждения в соответствие с требованиями нормативных документов (нарастающим итогом с 2017 года)	км		Pi - протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству и (или) приведению барьерного ограждения в соответствие с требованиями нормативных документов, в соответствующем году	Ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.4	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, % (начиная с 2020 года)	%	P = Lнорм/ L x 100%	Lнорм - протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории Мурманской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, км	Ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	месяц, следующий за отчетным периодом	администрации муниципальных образований, Мурманскавтодор
1.4		%	P = Lнорм/ L x 100%	L - протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории Мурманской области	Статистическая отчетность (форма отчета N 041841197), ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	II квартал года, следующего за отчетным	Мурманскстат, Мурманскавтодор
1.5	Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог (начиная с 2019 года)	км		- протяженность построенных (новых) участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Мурманской области в отчетном году, км	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Мурманскавтодор
1.5		км		- протяженность построенных (новых) участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Мурманской области в году, предшествующем отчетному, км	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	администрации муниципальных образований
1 6	Количество мостов и путепроводов, расположенных на местных автомобильных дорогах муниципальных образований Мурманской области, на которых выполнены работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту за счет средств субсидий из областного бюджета	ед		- средств на реализацию мероприятий в текущем году, тыс руб	Финансовая возможность бюджета	Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1 6		ед		- средняя стоимость выполнения работ по приведению в нормативное состояние одного искусственного сооружения с учетом двухгодичного срока производства работ	Сметный расчет	Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1 7	Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству стационарного электрического освещения (нарастающим итогом с 2017 года)	п м.		Pi - протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству стационарного электрического освещения, в соответствующем году	Ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	IV квартал	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.8	Доля протяженности автомобильных дорог субъекта Российской Федерации регионального и межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию	%		- протяженность участков автодорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области, находящихся в нормативном состоянии в отчетном году, км	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Мурманскавтодор
1.8		%		L - протяженность сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Мурманской области	Статистическая отчетность (форма отчета N 041841196)	Годовая, ежегодно	II квартал года, следующего за отчетным	Мурманскстат
1.9	Доля протяженности дорожной сети городской агломерации "Мурманская", соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию	%		- протяженность участков дорожной сети агломерации "Мурманская", находящихся в нормативном состоянии в отчетном году, км	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Мурманскавтодор, администрация г. Мурманска, администрация г. Колы
1.9		%		L - протяженность дорожной сети агломерации "Мурманская"	Статистическая отчетность (форма отчета N 041841197)	Годовая, нарастающим итогом	месяц, следующий за отчетным периодом	Мурманскстат
1.10	Доля автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки	ед.		- протяженность участков автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Мурманскавтодор, ФКУ Упрдор "Кола"
1.10		ед.		L - протяженность сети автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения Мурманской области	Статистическая отчетность (форма отчета N 041841196)	Годовая, ежегодно	II квартал года, следующего за отчетным	Мурманскстат
1.11	Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети субъекта Российской Федерации	%		- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Мурманской области (автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения и автомобильные дороги, входящие в состав агломерации "Мурманская") в базовом (2017) году	Ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	-	Мурманскавтодор, ФКУ Упрдор "Кола", администрации муниципальных образований
1.11		%		- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Мурманской области (автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения и автомобильные дороги, входящие в состав агломерации "Мурманская") в отчетном году	Ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	I квартал года, следующего за отчетным	Мурманскавтодор, ФКУ Упрдор "Кола", администрации муниципальных образований
1.12	Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог	%		- количество контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации ПДД, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла в отчетном году	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Мурманскавтодор
1.12		%		L - количество контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации ПДД, в отчетном году	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	I квартал года, следующего за отчетным	Мурманскавтодор
2	Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"
2.1	Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов	%	Д. НП = НП об. / НП пост. прож. * 100	НП об. - количество населенных пунктов, обеспеченных доставкой продовольствия	Ведомственный мониторинг (отчеты муниципальных образований)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.1		%	Д. НП = НП об. / НП пост. прож. * 100	НП пост. прож. - количество населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов с постоянно проживающим населением	Перечень населенных пунктов утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 24 марта 2008 г N 125-ПП)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.2	Объем выполненной работы пригородным железнодорожным транспортом	млн. пасс-км			Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
23	Объем выполненной работы автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах*	млн. пасс-км			Ведомственный мониторинг(отчеты перевозчиков)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.4	Объем выполненной работы городским электрическим и автомобильным транспортом на городских маршрутах	млн. поездок			Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.5	Количество перевезенных пассажиров авиационным транспортом на территории Мурманской области	чел			Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.6	Количество перевезенных пассажиров морским транспортом на территории Мурманской области	чел			Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.7	Объем работы по перевозке льготных категорий граждан, выполненной автомобильным и наземным электрическим транспортом на городских маршрутах	млн. поездок			ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков)	годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3	Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области"
3.1	Количество мест концентрации ДТП	ед.			Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	УГИБДД УМВД России по Мурманской области
3.2	Количество ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет	ед.			Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	УГИБДД УМВД России по Мурманской области
3.3	Количество ДТП по вине пешеходов	ед.			Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	УГИБДД УМВД России по Мурманской области
3.4	Доля правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных при помощи средств фотовидеофиксации, от общего количества выявленных правонарушений	%	Двидео = Квидео / Кнар * 100%	Квидео - количество зафиксированных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных с использованием технических средств фотовидеофиксации	Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	УГИБДД УМВД России по Мурманской области
3.4		%	Двидео = Квидео / Кнар * 100%	Кнар. - общее количество выявленных правонарушений	Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	УГИБДД УМВД России по Мурманской области
3.5	Уровень обеспеченности подразделений государственной противопожарной службы Мурманской области аварийно- спасательным оборудованием	%	УО=ФО/НО*100%	ФО-фактическая обеспеченность аварийно- спасательным оборудованием (количество комплектов аварийно- спасательного оборудования на отчетную дату в 35 подразделениях государственной противопожарной службы)	Ведомственные данные ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области" (предоставление информации по запросу)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области
3.5		%	УО=ФО/НО*100%	НО-нормативная обеспеченность аварийно- спасательным оборудованием 1 комплект на подразделение государственной противопожарной службы (35 ед.)	Ведомственные данные ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области" (предоставление информации по запросу)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области
3.6	Доля исполненных предписаний об устранении нарушений в общем числе выданных предписаний об устранении выявленных нарушений	%	Дисп Кисп / Квын * 100%	Кисп - количество исполненных предписаний	Ведомственный мониторинг	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3.6		%	Дисп Кисп / Квын * 100%	Квын - количество вынесенных предписаний	Ведомственный мониторинг	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области"
3.7	Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения	чел.		- количество погибших в ДТП	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	УГИБДД УМВД России по Мурманской области
3.7		чел.		- численность населения Мурманской области	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области

<*> При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей (буквенные обозначения и наименования показателей указываются в графе "Базовые показатели")

<**> Указываются методы статистическая отчетность, социологический опрос, ведомственные данные, прочие (указать) При наличии утвержденной формы статистического наблюдения приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она утверждена.

<***> Указывается периодичность сбора информации (годовая, полугодовая, квартальная, месячная) и временная характеристика (ежегодно, нарастающим итогом, убывающим итогом)."

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15

См. предыдущую редакцию

8. Описание мер государственного регулирования

Реализация настоящей государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер государственного правового регулирования в сфере дорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства.

Так, в рамках данной государственной программы осуществляется комплекс поддержки в форме предоставления налоговых льгот, направленных на обеспечение качественного выполнения функций и оказания государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, а также обеспечение населения общественным автомобильным транспортом, в частности:

- освобождение от уплаты транспортного налога для государственных учреждений, осуществляющих эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования (абзац десятый пункта 1 статьи 6 Закона Мурманской области от 18.11.2002 N 368-01-ЗМО "О транспортном налоге");

- льготные налоговые ставки по транспортному налогу для транспортных организаций и организаций, транспортные средства которых осуществляют регулярные пассажирские перевозки по маршрутам, установленным нормативными правовыми актами Мурманской области и (или) муниципальными правовыми актами, на основании договоров о транспортном обслуживании населения, заключенных с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения, и (или) органом местного самоуправления, с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, на автобусы с мощностью двигателя свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт) (абзац четвертый пункта 3 статьи 6 Закона Мурманской области от 18.11.2002 N 368-01-ЗМО "О транспортном налоге").

В рамках подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате осуществления деятельности по перевозке пассажиров, в том числе льготных категорий.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядками, утвержденными следующими постановлениями Правительства Мурманской области:

- от 01.09.2008 N 410-ПП "О предоставлении бюджетных средств транспортным организациям при обслуживании отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области";

- от 27.06.2008 N 300-ПП "Об обеспечении обслуживания населения автомобильным и железнодорожным транспортом на территории Мурманской области";

- от 29.04.2008 N 200-ПП "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета организациям морского транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на социально значимых межмуниципальных маршрутах";

- от 16.11.2007 N 549-ПП "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Мурманской области";

- от 23.03.2011 N 122-ПП "О предоставлении права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования";

- от 31.12.2015 N 629-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым Правительством Мурманской области тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат"

Перечень
нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	Подпрограмма "Автомобильные дороги"
1.1	Закон Мурманской области	Об источниках формирования Дорожного фонда	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	III - IV кварталы 2017 года
2	Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"
2.1	Постановление Правительства Мурманской области	Утверждение порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с изменением объема транспортной работы в регулируемом периоде	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	III квартал 2017 года
2.2	Постановление Правительства Мурманской области	Утверждение порядка предоставления субсидий транспортным организациям на возмещение убытков, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	IV квартал 2017 года
2.3	Постановление Правительства Мурманской области	Утверждение Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов/городских округов на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат, в 2018 году	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	IV квартал 2017 года

Информация об изменениях:

Таблица изменена с 19 июля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 13 июля 2018 г. N 321-ПП

См. предыдущую редакцию

Оценка применения мер налогового регулирования в сфере реализации государственной программы

N п/п	Наименование меры	Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета Мурманской области (тыс. руб.)								Обоснование необходимости применения меры
N п/п	Наименование меры	Всего	2014 год факт	2015 год факт	2016 год факт	2017 год оценка	2018 год план	2019 год план	2020 год план
1. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной Программы"
1.1	Освобождение от уплаты транспортного налога государственных учреждений, осуществляющих эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования	282	31	29	42	45	45	45	45	Обеспечение качественного выполнения функций и оказания государственных услуг в сфере дорожного хозяйства. Предоставление налоговой льготы направлено на достижение значений установленного целевого показателя программы "Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году"
2. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"
2.1	Установление льготных налоговых ставок по транспортному налогу для транспортных организаций и организаций, транспортные средства которых осуществляют регулярные пассажирские перевозки по маршрутам, установленным нормативными правовыми актами Мурманской области и (или) муниципальными правовыми актами, на основании договоров о транспортном обслуживании населения, заключенных с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения, и (или) органом местного самоуправления, с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, на автобусы с мощностью двигателя свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт) (ст. 6 Закона Мурманской области от 18.11.2002 N 368-01-ЗМО)"	15 114	2 039	2 121	2 154	2 200	2 200	2 200	2 200	Сохранение транспортного обслуживания населения городским электро- и автомобильным транспортом не ниже запланированного объема в год. Предоставление налоговой льготы направлено на достижение значений установленных целевых показателей подпрограммы "Объем работы, выполненной автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах" и "Объем работы по перевозке льготных категорий граждан, выполненной автомобильным и наземным электрическим транспортом на городских маршрутах"

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 11 августа 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 августа 2020 г. N 568-ПП

См. предыдущую редакцию

9. Применение контрактов на принципах жизненного цикла

В целях достижения показателя "Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации ПДД, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, от общего количества новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %", определенного Паспортом проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" на территории Мурманской области, реализация мероприятий "Установка автоматизированной системы метеорологического обеспечения и недостающих табло индивидуального проектирования на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Мурманской области" и "Установка светофорного объекта и его содержание на автоподъезде к населенному пункту Лиинахамари, км 1+766", предусмотренных в пункте 1.6 Перечня основных мероприятий и сведений об объемах финансирования государственной программы, осуществляется на принципах контрактов жизненного цикла.

Заключение государственных контрактов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 19.08.2015 N 360-ПП "Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств" в порядке, установленном Федеральным законом от 04.05.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Срок реализации мероприятия "Установка автоматизированной системы метеорологического обеспечения и недостающих табло индивидуального проектирования на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Мурманской области" составляет 3 года и 1 день с момента заключения государственного контракта.

Результатом выполнения работ, оказания услуг является:

1. Установка автоматизированной системы метеорологического обеспечения и трех недостающих табло индивидуального проектирования на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области "Кола - Серебрянские ГЭС с подъездами" (2 табло) и "Автоподъезд к селу Териберка" (1 табло).

2. Обеспечение работы автоматизированной системы метеорологического обеспечения в период действия государственного контракта.

Срок осуществления закупки - IV квартал 2019 года.

Общий объем финансирования мероприятия составляет 24 902,88 тыс. руб.,

в т.ч.

2019 год - 22 131,59 тыс. руб.,

2020 год - 887,77 тыс. руб.,

2021 год - 923,28 тыс. руб.,

2022 год - 960,21 тыс. руб.

Срок реализации мероприятия "Установка светофорного объекта и его содержание на автоподъезде к населенному пункту Лиинахамари, км 1+766" составляет 3 года и 1 день с момента заключения государственного контракта.

Результатом выполнения работ, оказания услуг является:

1. Установка светофорного объекта на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области "Автоподъезд к населенному пункту Лиинахамари", км 1+766.

2. Обеспечение содержания светофорного объекта в период действия государственного контракта.

Плановый срок осуществления закупки - III квартал 2020 года.

Общий объем финансирования мероприятия составляет 1 145,38 тыс. руб.,

в т.ч.

2020 год - 535,405 тыс. руб.,

2021 год - 195,405 тыс. руб.,

2022 год - 203,222 тыс. руб.,

2023 год - 211,351 тыс. руб.*

* В целях реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Программе

Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе)

С изменениями и дополнениями от:

15 октября, 26 декабря 2014 г., 15 октября 2015 г., 11 февраля, 26 апреля, 24 августа, 5 октября 2016 г., 22 декабря 2017 г., 16 августа 2018 г., 28 февраля 2019 г.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на конкурсной основе (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:

- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- состав работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - расходные обязательства), в том числе вновь начинаемых и переходящих объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта.

Субсидии не предоставляются муниципальному образованию, являющемуся получателем субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Мурманской области.

4. Общий объем субсидии устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, при этом между муниципальными образованиями с численностью населения до 10 000 человек включительно распределяется 1/2 общего объема субсидии. Между муниципальными образованиями с численностью населения от 10 000 человек распределяется 1/2 общего объема субсидии.

5. Субсидии могут предоставляться в отношении объектов, реализация мероприятий по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству которых намечена на период до двух лет.

6. Субсидии предоставляются на финансовый год, соответствующий году проведения конкурсного отбора. В случае если на конкурс заявлен объект, реализация которого намечена на срок более одного года, софинансирование может осуществляться только в отношении работ, запланированных на период финансового года, соответствующего году проведения конкурсного отбора.

7. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, не может превышать 30 млн. рублей.

8. Численность населения муниципальных образований определяется на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании статистических данных.

9. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

а) наличие муниципального дорожного фонда;

б) наличие соответствующих целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

г) наличие утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

д) наличие утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта с положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости и проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;

е) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП

См. предыдущую редакцию

10. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

11. Организатором конкурса по предоставлению субсидий (далее - конкурс) является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:

а) объявление даты проведения конкурса;

б) определение дат приема и рассмотрения конкурсных заявок;

в) прием заявок с документами, указанными в пункте 14 Правил, и их регистрацию;

г) принятие решений о допуске претендентов к участию в конкурсе;

д) проверку соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизацию, учет и хранение конкурсной документации в течение трех лет;

е) распределение субсидий по итогам рассмотрения допущенных к конкурсу заявок.

12. Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.

13. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований.

14. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе конкурсной заявки представляют следующие документы:

а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;

в) заверенную копию утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

г) заверенные копии утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта с приложением положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости;

д) заверенные копии утвержденных сводных сметных расчетов на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта;

е) заверенные копии проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;

ж) заверенные копии нормативных правовых актов об утверждении проектной документации на объекты капитального ремонта, строительства и реконструкции;

з) расчет начальной (максимальной) цены контракта для вновь начинаемых объектов;

и) расчет размера финансирования, необходимого для завершения (продолжения) работ по переходящим объектам;

к) наглядные материалы (в т.ч. графические, фото), характеризующие состояние и расположение объекта;

л) подтверждение намерений внебюджетных инвесторов об участии в софинансировании объектов ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства (при наличии внебюджетных источников финансирования);

м) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (в отношении объектов строительства);

н) утратил силу с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

о) пояснительную записку, характеризующую состояние объектов, - в отношении работ по ремонту, капитальному ремонту и реконструкции, а также обоснование необходимости строительства объекта - в отношении работ по строительству с приложением документов (предписания ГИБДД, решения суда, подтверждения участия объекта в праздновании юбилейных дат в текущем году и т.п.) и обоснованием социального значения.

п) пояснительную записку, характеризующую состояние объектов, - в отношении работ по ремонту, капитальному ремонту и реконструкции, а также обоснование необходимости строительства объекта - в отношении работ по строительству с приложением документов (предписания ГИБДД, решения суда, подтверждения участия объекта в праздновании юбилейных дат в текущем году и т.п.) и обоснованием социального значения.

Конкурсные заявки подаются в запечатанных конвертах (пакетах, коробках), вскрытие которых осуществляется конкурсной комиссией публично в один день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса.

Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Присутствующие не вправе вмешиваться в работу конкурсной комиссии.

15. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается не выше 90% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек и 95% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно.

16. Для определения победителей конкурса проводится балльная оценка объектов. Приоритетность и итоговый балл объектов, представленных на конкурс, определяется по величине коэффициента:

,

учитывающего следующие критерии отбора (коэффициенты):

- ожидаемая социальная и экономическая эффективность;

- соответствие приоритетам социально-экономического развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области;

- объем участия муниципального образования Мурманской области в финансировании объекта;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" (для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района).

Победителями признаются объекты, набравшие наибольшее количество баллов.

В случае равенства баллов приоритетными считаются объекты, имеющие большую сумму баллов по коэффициентам К2 и К3, а в случае равенства этих баллов приоритет отдается объектам, имеющим большее значение коэффициента К1.

17. Определение и расчет коэффициентов.

17.1. Коэффициент социально-экономической эффективности - К1.

Определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям (за каждое соответствие - 1 балл, за исключением п. 6):

N п/п	Критерий	Баллы
1	Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость: - подъезды к объектам социальной инфраструктуры (школы, больницы, детские сады, спортивные комплексы, кладбища); - подъезды к жилым микрорайонам, в том числе строящимся; - подъезды к местам нахождения федеральных, региональных и муниципальных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих предоставление услуг населению	1
2	Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния магистральных улиц, главных сельских улиц, улиц с транзитным движением транспорта, не имеющих альтернативы	1
3	Мероприятие направлено на обеспечение безопасности дорожного движения: имеются предписания ГИБДД и решения суда об устранении аварийного состояния объекта дорожного хозяйства с: - наличием на объекте значительных дефектов покрытия проезжей части; - отсутствием технических средств организации дорожного движения; - наличием участков концентрации дорожно-транспортных происшествий	1
4	Объекты участвуют в подготовке к празднованию юбилейных дат со дня основания муниципального образования	1
5	Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость, - подъезды к местам проведения публичных массовых мероприятий	1
6	Реализация мероприятия выполняется путем: - ремонта; - капитального ремонта; - строительства (реконструкции)	1 0,75 0,5

17.2. Соответствие приоритетам социально-экономического развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области, - К2.

Определяется социально-экономической значимостью. Оценивается проблемное поле, решаемое с помощью реализации данного мероприятия. Определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям (за каждое соответствие - 1 балл):

N п/п	Критерий	Баллы
1	Мероприятие направлено на улучшение транспортного состояния подъездов к производственным и перерабатывающим предприятиям промышленного и сельскохозяйственного назначения и (или) основной (центральной) улицы моногородов	1
2	Реализация мероприятия предусмотрена в муниципальном образовании, на территории которого в рамках Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года предусмотрены мероприятия по реализации инфраструктурных объектов	1

Информация об изменениях:

Пункт 17.3 изменен с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП

См. предыдущую редакцию

17.3. Объем участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта - К3.

Оценивается доля участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта. В случае если доля софинансирования муниципального образования Мурманской области составляет менее 10% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек и 5% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно, то данный участник к участию в конкурсе не допускается.

Баллы присваиваются за превышение доли софинансирования 10% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек - за каждый 1% превышения присваивается 0,1 балла. За превышение доли софинансирования 5% для муниципальных образований с численностью населения до 10 000 человек включительно за каждый 1% превышения присваивается 0,5 балла.

В случае превышения доли софинансирования 10% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек за счет привлечения внебюджетных средств (частные инвестиции) за каждый 1% превышения присваивается 0,2 балла. В случае превышения доли софинансирования 5% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно за счет привлечения внебюджетных средств (частные инвестиции) за каждый 1% превышения присваивается 1 балл.

18. Целевым показателем результативности использования субсидии является увеличение площади проезжей части автодорог, приведенной в нормативное состояние за счет субсидий (%, кв. м), или процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года).

Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.

19. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

20. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.

21. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований. Подача конкурсных заявок и допуск к конкурсу осуществляются в соответствии с настоящими Правилами.

22. В соответствии с протоколом рассмотрения конкурсных заявок и принятым решением с победителями конкурсного отбора заключаются соглашения.

23. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

24. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

25. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.

27. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.

При отсутствии объема субсидии на текущий финансовый год и для субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Мурманской области, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

а) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

28. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами формы КС-2, исполнительной документацией на объемы работ, указанные в актах формы КС-2, и справками о стоимости выполненных работ формы КС-3.

29. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

30. Средства субсидии, высвобождающиеся в результате экономии при проведении торгов (далее - высвобождающиеся средства), по согласованию с Министерством могут быть направлены муниципальным образованием на выполнение иных работ, соответствующих целям предоставления субсидии, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

31. Размер высвобождающихся средств устанавливается:

31.1. Как разница между размером предоставленной муниципальному образованию субсидии и суммой субсидии, планируемой для оплаты заключенного муниципального контракта на выполнение работ по объектам, на которые предоставлена субсидия.

31.2. Как разница между средствами субсидии, планируемыми для оплаты заключенного муниципального контракта, и средствами субсидии, использованными по итогам исполнения муниципального контракта на выполнение работ по объектам, на которые предоставлена субсидия.

32. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет высвобождающихся средств устанавливается в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

33. Для согласования с Министерством использования высвобождающихся средств муниципальное образование направляет в Министерство:

а) заявку с указанием планируемого объема использования высвобождающихся средств, объема средств, направляемых из местного бюджета, и указанием объекта(ов), на который(е) направляются указанные средства;

б) заверенные копии утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта с приложением положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости;

в) заверенные копии утвержденных сводных сметных расчетов на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта;

г) заверенные копии проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;

д) заверенные копии нормативных правовых актов об утверждении проектной документации на объекты капитального ремонта, строительства и реконструкции;

е) подписанный со своей стороны проект дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.

34. Условия предоставления, порядок перечисления в местные бюджеты и направления отчетности об использовании высвобождающихся средств соответствуют условиям предоставления, порядку перечисления в местные бюджеты и направления отчетности об использовании средств субсидии, установленным настоящими Правилами.

35. Работы, проводимые за счет высвобождающихся средств, должны быть завершены и оплачены в течение финансового года, соответствующего году предоставления субсидии.

36. Целевой показатель использования высвобождающихся средств устанавливается в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.

37. В случае нецелевого использования высвобождающихся средств применяется пункт 25 Правил.

38. В случаях, когда из областного бюджета выделяются дополнительные средства на предоставление субсидий, Министерство распределяет указанные средства между объектами, допущенными до участия в конкурсе, в порядке балльной оценки объектов.

39. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 14 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 13 апреля 2021 г. N 199-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
Программе

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2014 г., 12 мая, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 10 июля, 22 декабря 2017 г., 28 февраля 2019 г., 10 февраля, 8 октября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов для нужд населения и организаций социальной сферы.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях софинансирования расходов местных бюджетов на возмещение транспортных расходов юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики) по доставке продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.

1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий муниципальным образованиям, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Распорядитель).

1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Распорядителю в установленном порядке на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.5. Объем субсидии может быть уточнен в течение финансового года в случае изменения параметров, участвующих в расчете потребности в субсидии муниципальному образованию на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.

1.6. Муниципальные образования Мурманской области, получающие субсидии из областного бюджета, предоставляют перевозчикам субсидии на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Обязательными условиями для предоставления субсидий являются:

2.1.1. Наличие муниципальных программ, содержащих перечень мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы".

2.1.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

2.1.3. Наличие муниципального правового акта о предоставлении субсидий на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.

2.1.4. Заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

2.2. Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии является:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

2) недостоверность представленной информации.

2.3. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между Распорядителем и муниципальными образованиями в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашения).

Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

2.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых расположены населенные пункты, включенные в Перечень населенных пунктов Мурманской области, отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП.

2.5. Перечень товаров, на которые распространяется государственная финансовая поддержка доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов, утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП.

2.6. Сумма субсидии, необходимая бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

Sdi = Pdi x К, где:

Sdi - размер субсидии i-му муниципальному образованию на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;

Pdi - потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;

К - коэффициент, определяющий уровень софинансирования из областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области "О предельном уровне софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям".

Для поселений, входящих в состав муниципального образования, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования.

2.7. Потребность в субсидии i-го муниципального образования на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) определяется по формуле:

Pdi = (Vj x Tz) + (Vj x Tm) + (Vj x Ta), где:

Pdi - потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;

Vj - объем продовольственных товаров (за исключением подакцизных), необходимый для завоза в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов i-го муниципального образования;

Tz - тариф на доставку грузов наземным транспортом от районных центров муниципальных образований Мурманской области в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденный постановлением администрации муниципального образования;

Tm - тариф на доставку грузов морским транспортом из порта г. Мурманска в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов, установленный исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области;

Ta - предельная максимальная стоимость перевозки 1 кг груза воздушным транспортом (установлена исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области) от районных центров муниципальных образований Мурманской области в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов.

Объем продовольственных товаров определяется в соответствии с действующим законодательством, которым устанавливается потребительская корзина по Мурманской области для основных социально-демографических групп населения, и с учетом фактической среднегодовой потребности муниципальных образований в продовольственных товарах за предыдущие два года.

2.8. Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям (Sсуб), определяется по следующей формуле:

Sсуб = Sdi1 + Sdi2 + ... + SdiN, где:

Sdi1, Sdi2, ... SdiN - объем субсидии, рассчитываемый для каждого муниципального образования.

2.9. Показателем результативности использования субсидии является объем доставленного товара в год.

Распорядитель осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного Соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность) в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Распорядителю на указанные цели.

Перечисление субсидий под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств получателя средств местного бюджета на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

На основании заявки на финансирование, подписанной главой администрации муниципального образования (или лицом, исполняющим его обязанности), Распорядитель формирует прогноз кассового плана выплат.

К заявке в обязательном порядке прилагается Отчет о расходовании субсидий, выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на доставку продовольственных товаров в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов, и об исполнении показателей результативности. Распорядитель может запрашивать подтверждающие документы к отчету.

2.11. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.

2.12. В случае если объем предоставленных на декабрь отчетного года субсидий меньше указанного в отчете объема субсидий за декабрь, недостающая сумма по итогам отчетного года погашается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.

2.13. Потребность в неиспользованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатках субсидий, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году под фактическую потребность, определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением Распорядителя.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем суммы остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного Распорядителем в Министерство финансов Мурманской области.

2.14. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

2.15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;

2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств по достижению показателей результативности использования субсидий.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.14 настоящих Правил, Распорядитель не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 2.14 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.

2.16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению установленного пунктом 2.11 настоящих Правил уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

2.17. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Отчетность

3.1. При заключении Соглашения муниципальными образованиями представляется Отчет об исполнении условий предоставления субсидии на доставку продовольственных товаров в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам с предоставлением следующих документов:

- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;

- заверенные копии муниципальных правовых актов, утверждающих мероприятие "Предоставление субсидии муниципальным образованиям на оказание государственной финансовой поддержки доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов".

3.2. Муниципальные образования ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю Отчет о расходовании субсидий, выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на доставку продовольственных товаров в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов, и об исполнении показателей результативности по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

3.3. Муниципальные образования ежегодно, в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю Отчет об исполнении показателей результативности использования субсидии на доставку продовольственных товаров в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

3.4. Распорядитель ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованием субсидий, выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на доставку продовольственных товаров в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов, в разрезе муниципальных образований согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых Распорядителю, подтверждающих целевое использование субсидии.

4.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Распорядителем и органами государственного финансового контроля Мурманской области.

Приложение N 1
к Правилам

Отчет
об исполнении условий предоставления субсидии на доставку продовольственных товаров в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов
на _______ 20__года

Наименование муниципального образования __________________________________________

N п/п	Наименование условия предоставления субсидии	Представлено/ не представлено
1	Наличие муниципальных программ, содержащих перечень мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
2	Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии
3	Наличие муниципального правового акта о предоставлении субсидий на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов

Глава муниципального образования

М.П.

_______________

(подпись)

________________________________________

(Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Правилам

Отчет
о расходовании субсидий, выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на доставку продовольственных товаров в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов, и об исполнении показателей результативности
на ___________20__ года

Наименование муниципального образования __________________________________________

N
п/п

Наименование маршрута

Получено субсидии из областного бюджета, руб.

Произведено кассовых расходов по оплате доставки товаров, руб.

Плановое количество объема доставленного товара в год, кг

Фактические показатели за отчетный период

Кредиторская задолженность областного бюджета на конец отчетного периода, руб.

фактическое количество объема доставленного товара, кг

тариф на перевозку 1 кг груза с уч. НДС, руб.

фактическая потребность в субсидии в размере 100%, руб.

Потребность в субсидии из областного бюджета с учетом коэф-та софинансирования, руб.*

областной бюджет

местный бюджет

наземным

тр-том

воздушным

тр-том

наземным тр-том

воздушным тр-том

1

Итого по поселению 1

2

Итого по поселению 2

ИТОГО за месяц по сельскому поселению

ИТОГО нарастающим итогом по сельскому поселению

* Уровень расчетной бюджетной обеспеченности для муниципального образования _________________.

Коэффициент софинансирования из областного бюджета для муниципального образования ____________________.

Глава муниципального образования

М.П.

_______________

(подпись)

________________________________________

(Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Правилам

Отчет
об исполнении показателей результативности использования субсидии на доставку продовольственных товаров в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов
за _______ год

Наименование муниципального образования __________________________________________

N п/п	Наименование маршрута	Плановое количество объема доставленного товара в год, кг	Фактическое количество объема доставленного товара, кг		Процент выполнения плана	Причина отклонения
N п/п	Наименование маршрута	Плановое количество объема доставленного товара в год, кг	наземным транспортом	воздушным транспортом	Процент выполнения плана	Причина отклонения

Глава муниципального образования

М.П.

_______________

(подпись)

________________________________________

(Ф.И.О.)

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 14 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 13 апреля 2021 г. N 199-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к Программе

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2014 г., 12 мая, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 18 ноября 2016 г., 23 мая, 22 декабря 2017 г., 28 февраля 2019 г., 10 февраля, 8 октября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части организации авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях софинансирования расходов местных бюджетов на возмещение недополученных доходов юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики), осуществляющим авиационное обслуживание жителей отдаленных поселений Мурманской области.

1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий муниципальным образованиям, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Распорядитель).

1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.

1.5. Объем субсидии может быть уточнен в течение финансового года в случае изменения параметров, участвующих в расчете потребности в субсидии муниципальному району на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений.

1.6. Муниципальные образования Мурманской области, получающие субсидии из областного бюджета, предоставляют перевозчикам субсидии на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Обязательными условиями для предоставления субсидий являются:

2.1.1. Наличие муниципальных программ, содержащих перечень мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы".

2.1.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

2.1.3. Наличие муниципального правового акта о предоставлении субсидий на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области.

2.1.4. Заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

2.2. Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии является:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

2) недостоверность представленной информации.

2.3. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между Распорядителем и муниципальными образованиями в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашения).

Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

2.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых расположены населенные пункты, включенные в Перечень населенных пунктов Мурманской области, отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП.

2.5. Сумма субсидии, необходимая бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

Sai = Pai x К, где:

Sai - сумма субсидии i-му муниципальному образованию;

Pai - потребность в субсидии i-го муниципального образования на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений;

К - коэффициент, определяющий уровень софинансирования из областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области "О предельном уровне софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям".

Для поселений, входящих в состав муниципального образования, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования.

2.6. Потребность в субсидии i-го муниципального образования на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений определяется по формуле:

, где:

Pai - потребность в субсидии i-го муниципального образования на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений;

N - количество маршрутов;

Слет.час - стоимость летного часа, определенная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области;

Vлет.час.i - фактическое количество летных часов на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном образовании;

УТнас.i - размер платы за перевозку одного пассажира воздушным транспортом, установленный органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном образовании;

Vпер.нас.i - количество пассажиров, перевезенных за плату, установленную органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном образовании за отчетный период;

Спер.i - предельная максимальная стоимость перевозки одного пассажира воздушным транспортом, установленная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном образовании;

Vпер.i - количество пассажиров, перевезенных по предельной максимальной стоимости перевозки одного пассажира воздушным транспортом, установленной исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном образовании за отчетный период;

Vбаг.нас.i - объем сверхнормативного багажа (кг), перевезенный пассажирами за плату, установленную органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном образовании за отчетный период;

Vбаг.i - объем сверхнормативного багажа (кг), перевезенный пассажирами за плату, установленную исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном образовании за отчетный период;

Дпр. - прочие доходы, полученные на регулярных воздушных рейсах, в том числе субсидии, в отчетном периоде.

В случае если показатель Pai имеет отрицательное значение, субсидия на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений в отчетном периоде не предоставляется.

Параметры, используемые для расчета потребности в субсидии, не включают налог на добавленную стоимость.

2.7. Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям (Sсуб), определяется по следующей формуле:

Sсуб = Sai1 + Sai2 + ... + SaiN, где:

Sai1, Sai2, SaiN - объем субсидии, рассчитываемый для каждого муниципального образования.

2.8. Показателем результативности использования субсидии является количество перевезенных пассажиров в год.

Распорядитель осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного Соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность) в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Распорядителю на указанные цели.

Перечисление субсидий под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств получателя средств местного бюджета на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

На основании заявки на финансирование, подписанной главой администрации муниципального образования (или лицом, исполняющим его обязанности), Распорядитель формирует прогноз кассового плана выплат.

К заявке в обязательном порядке прилагается Отчет о расходовании субсидий, выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, и об исполнении показателей результативности. Распорядитель может запрашивать подтверждающие документы к отчету.

2.10. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.

2.11. В случае если объем предоставленных на декабрь отчетного года субсидий меньше указанного в отчете объема субсидий за декабрь, недостающая сумма по итогам отчетного года погашается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.

2.12. Потребность в неиспользованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатках субсидий, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году под фактическую потребность, определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением Распорядителя.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем суммы остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного Распорядителем в Министерство финансов Мурманской области.

2.13. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

2.14. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.13 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;

2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств по достижению показателей результативности использования субсидий.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.13 настоящих Правил, Распорядитель не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 2.13 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.

2.15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению установленного пунктом 2.10 настоящих Правил уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

2.16. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Отчетность

3.1. При заключении Соглашения муниципальными образованиями представляется Отчет об исполнении условий предоставления субсидии на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам с предоставлением следующих документов:

- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;

- заверенные копии муниципальных правовых актов, утверждающих мероприятие "Предоставление субсидий муниципальным образованиям на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области".

3.2. Муниципальные образования ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю Отчет о расходовании субсидий, выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, и об исполнении показателей результативности по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

3.3. Муниципальные образования ежегодно, в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю Отчет об исполнении показателей результативности использования субсидии на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

3.4. Распорядитель ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованием субсидий, выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области в разрезе муниципальных образований согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых Распорядителю, подтверждающих целевое использование субсидии.

4.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Распорядителем и органами государственного финансового контроля Мурманской области.

Приложение N 1
к Правилам

Отчет
об исполнении условий предоставления субсидии на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области
на _______ 20__года

Наименование муниципального образования __________________________________________

N п/п	Наименование условия предоставления субсидии	Представлено/ не представлено
1	Наличие муниципальных программ, содержащих перечень мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"
2	Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии
3	Наличие муниципального правового акта о предоставлении субсидий на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в населенные пункты Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов

Глава муниципального образования

М.П.

_______________

(подпись)

________________________________________

(Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Правилам

Форма

Отчет
о расходовании субсидий, выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, и об исполнении показателей результативности
на ________________20___года

Наименование муниципального образования ____________________

N
п/п

Наименование маршрута

Количество летных часов

Объем перевозок пассажиров и багажа, перевезенных за плату, установленную органами местного самоуправления

Размер платы за перевозку одного пассажира, установленный органами местного самоуправления, руб.*(2)

Объем перевозок пассажиров и багажа, перевезенных по предельной максимальной стоимости

Предельная максимальная стоимость перевозки одного пассажира воздушным транспортом, руб.*(4)

Прочие доходы, в том числе субсидии, полученные на данных маршрутах, руб.*(5)

Фактическая потребность в субсидии (100%), руб.*(6)

Потребность в субсидии из областного бюджета с учетом коэф-та софинансирования, руб.*

Получено субсидии из областного бюджета, руб.

Произведено кассовых расходов на авиационное обслуживание жителей, руб.

Кредиторская задолженность областного бюджета на конец отчетного периода, руб.

Количество пассажиров, чел.*(1)

Количество детей от 2 до 12 лет (скидка 50%), чел.

Сверхнормативный багаж, кг

количество пассажиров, чел.*(3)

Количество детей от 2 до 12 лет (скидка 50%), чел.

Сверхнормативный багаж, кг

Областной бюджет

Местный бюджет

Итого за месяц по району

Итого нарастающим итогом по району

* Уровень расчетной бюджетной обеспеченности для муниципального образования ____.

Коэффициент софинансирования из областного бюджета для муниципального образования ____.

*(1) Количество пассажиров равняется количеству проездных билетов, реализованных за плату, установленную органами местного самоуправления.

*(2) - Размер платы за перевозку одного пассажира воздушным транспортом, установленный органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте на территории i-го муниципального образования (УТ_нас.i).

*(3) Количество пассажиров равняется количеству проездных билетов, реализованных по предельной максимальной стоимости, установленной исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области.

*(4) Предельная максимальная стоимость перевозки одного пассажира воздушным транспортом, установленная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном образовании (С_пер.i).

*(5) Прочие доходы, полученные на регулярных воздушных рейсах, в том числе субсидии, в отчетном периоде (Д_пр).

*(6) Потребность в денежных средствах определяется как произведение количества летных часов и стоимости летного часа, определенной исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, за минусом выручки, полученной от перевозки пассажиров, сверхнормативного багажа и прочих доходов, полученных на регулярных воздушных рейсах, в том числе субсидии, в отчетном периоде

(P_ai = С_{лет.час} x V_{лет.час.i} - УТ_нас.i x V_{пер.нас.i} - С_пер.i x V_пер.i - Ут_нас.i x 1% x V_{баг.нас.i} - С_пер.i x 1% x V_баг.i - Д_пр).

Глава муниципального образования

М.П.

_______________

(подпись)

________________________________________

(Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Правилам

Отчет
об исполнении показателей результативности использования субсидии на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области
за _______ год

Наименование муниципального образования __________________________________________

N п/п	Наименование маршрута	Плановый объем перевозок пассажиров воздушным транспортом в год, чел.	Фактический объем перевозок пассажиров воздушным транспортом в год, чел.	Процент выполнения плана	Причина отклонения
1	2	3	4	5	6

Глава муниципального образования

М.П.

_______________

(подпись)

________________________________________

(Ф.И.О.)"

Приложение N 4
к Программе

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, на 2014-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2015 г., 18 ноября 2016 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в Программу (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - объекты), включая разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы, поставку оборудования и прочие затраты, в соответствии со сводным сметным расчетом.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной проектной документации на объекты, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающего обеспечение разработки проектно-сметной документации, проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;

б) наличие в муниципальных образованиях муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по финансированию объектов, соответствующие мероприятиям Программы;

в) наличие в бюджете муниципального образования денежных средств, направляемых на финансирование объектов.

4. Субсидии предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по утверждаемой Министерством форме.

5. Сроки, порядок представления муниципальными образованиями отчетности об исполнении условий предоставления субсидий и их использовании устанавливаются соглашением.

6. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

7. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) целевое назначение субсидии;

в) сведения о наименовании объектов;

г) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов;

д) сведения об объеме средств, предоставляемых из бюджетов районов бюджетам поселений на софинансирование объектов (в случае софинансирования объектов поселений из бюджетов муниципальных районов);

е) обязательство муниципального образования представить Министерству в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесении изменений в сводные бюджетные росписи в части увеличения доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на сумму предоставленных субсидий;

ж) график финансирования (перечисления) субсидий;

з) обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные Министерством, отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов, на софинансирование которых предоставлены субсидии;

и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

к) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

8. Размер средств, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 7 настоящих Правил, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, которая предоставляется муниципальным образованием Министерству при заключении соглашения.

9. Для заключения соглашения муниципальные образования предоставляют:

а) заявление о предоставлении субсидии;

б) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), положительных заключений о проверке достоверности сметной стоимости строительства, сводных сметных расчетов и документов об утверждении проектно-сметной документации или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведения в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;

в) выписку из решения о бюджете с объемом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов;

г) копию документов, подтверждающих наличие прав собственности на объекты (в случае реконструкции), а также прав на земельный участок, на котором планируется строительство объекта.

10. Не допускается использование субсидий на финансирование объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов в эксплуатацию;

б) уровень технической готовности объектов;

в) утверждение проектно-сметной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта в соответствии с принятыми обязательствами муниципального образования.

12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

13. Орган местного самоуправления вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение объектов, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

14. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. В случае несоблюдения условий, установленных пунктом 3 Правил, субсидии муниципальным образованиям не предоставляются.

Предоставление субсидий приостанавливается по решению Министерства в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.

При невозможности устранения допущенного муниципальным образованием нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению Министерства, а высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.

16. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, иными контрольно-ревизионными органами в соответствии с законодательством РФ.

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2019 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к Программе

Распределение
субсидий по результатам конкурса на право заключения соглашения о получении в 2019 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

С изменениями и дополнениями от:

21 мая 2014 г., 12, 28 мая, 15 октября 2015 г., 26 апреля 2016 г., 7 апреля 2017 г., 24 апреля, 9 июня 2018 г., 28 февраля, 28 мая 2019 г.

N п/п	Наименование муниципального образования	Размер субсидии после распределения, руб.
1	Кандалакшский район, с.п. Алакуртти	12 144 250,00
2	г.п. Зеленоборский	7 102 896,30
3	ЗАТО п. Видяево	27 293 201,00
4	г.п. Умба	16 957 068,70
5	Кольский район, с.п. Тулома	3 940 142,14
6	Кольский район, с.п. Ура-Губа	2 960 870,87
7	г.п. Молочный	18 059 000,00
8	г.п. Верхнетуломский	5 324 844,07
9	г.п. Кильдинстрой	14 374 826,24
10	г.п. Ревда	13 743 141,00
11	Ловозерский район	8 083 253,23
12	г. Мончегорск	9 352 776,45
13	Ковдорский район	5 896 397,00
14	г. Полярные Зори	9 729 916,00
15	г.п. Никель	5 241 151,00
16	ЗАТО Александровск	20 415 501,00
17	г. Оленегорск	29 394 109,00
18	г.п. Кандалакша	21 151 705,00
19	г. Апатиты	10 061 493,50
20	г.п. Заполярный	3 084 284,16
21	ЗАТО г. Североморск	35 939 103,56
22	г.п. Мурмаши	19 750 069,78
Итого:		300 000 000,00

Приложение N 6
к Программе

Мероприятия
с эффектом энергосбережения и повышения энергоэффективности и показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2015 год

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2015 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)					Показатель в области энергосбережения и повышения энергоэффективности	Значение показателя	Соисполнители, участники
N п/п	Наименование мероприятия	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС		Значение показателя	Соисполнители, участники
1	Мероприятия в области перевозок пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом по регулируемым тарифам	66158,2				66158,2	1. Энергоемкость перевозок пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (кг. у.т./тыс. пасс. км)	28,55
1.1	Замена люминесцентных ламп на светодиодную продукцию	60,0				60,0			ПАО "Мурманскавтотранс"
1.2	Замена ламп ДРЛ-250 на НАТ-150 наружное освещение	60,0				60,0			ПАО "Мурманскавтотранс"
1.3	Замена чугунных труб и радиаторов системы отопления на металлопластиковые трубы и алюминиевые радиаторы	200,0				200,0			ПАО "Мурманскавтотранс"
1.4	Установка цифровых тахографов, расходомеров топлива	520,0				520,0			ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП"
1.5	Установка теплоотражающих экранов на отопительных приборах	106,4				106,4			ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП"
1.6	Установка герметичных металлопластиковых окон и гаражных ворот	1545,1				1545,1			ПАО "Мурманскавтотранс", ОАО "Снежногорское АТП"
1.7	Установка датчиков движения на осветительные устройства	36,0				36,0			ПАО "Мурманскавтотранс"
1.8	Приобретение автобусов МАЗ 103 экологического класса ЕВРО-5	62000,0				62000,0			ПАО "Мурманскавтотранс"
1.9	Установка в производственных помещениях систем автономного отопления	150,0				150,0			ПАО "Мурманскавтотранс"
1.10	Замена ПРА (пускорегулирующие аппараты) на ЭПРА (электронные пускорегулирующие аппараты)	87,3				87,3			МУАП "Снежногорское АТП"
1.11	Установка блочного индивидуального теплового пункта с автоматическим погодным регулированием	507,2				507,2			ПАО "Мурманскавтотранс", МУАП "Снежногорское АТП"
1.12	Установка системы ГЛОНАСС и расходомеров топлива на автотранспорт	886,2				886,2			МУАП "Снежногорское АТП"
2	Мероприятия в области перевозок пассажиров общественным городским наземным электрическим транспортом	4500,0				4500,0	2. Энергоемкость перевозок пассажиров общественным городским наземным электрическим транспортом (кВт.ч/тыс. пасс. км)	160,7
2.1	Утепление тяговой подстанции	1300,0				1300,0			ОАО "Электротранспорт"
2.2	Замена подвижного состава на новый	3200,0				3200,0			ОАО "Электротранспорт"
	Итого:	70658,2				70658,2

Приложение N 7
к Программе

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2015 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в Программу (далее - трансферты).

2. Трансферты предоставляются на финансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - объекты), включая разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы, поставку оборудования и прочие затраты, в соответствии со сводным сметным расчетом.

3. Трансферты предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной проектной документации на объекты, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации, проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;

б) наличие в муниципальных образованиях муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по реализации объектов, соответствующие мероприятиям Программы.

4. Трансферты предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью на основании соглашения о предоставлении трансфертов (далее - соглашение) по утверждаемой Министерством форме.

5. Сроки, порядок представления муниципальными образованиями отчетности об исполнении условий предоставления трансфертов и их использовании устанавливаются соглашением.

6. Предоставление трансфертов городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

7. Целевым показателем результативности использования субсидии является объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.

8. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:

а) сведения об объеме трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию;

б) целевое назначение трансфертов;

в) сведения о наименовании объектов;

г) сведения об объеме средств, предоставляемых из бюджетов районов бюджетам поселений на финансирование объектов (в случае финансирования объектов поселений из бюджетов муниципальных районов);

д) обязательство муниципального образования представить Министерству в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесении изменений в сводные бюджетные росписи в части увеличения доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на сумму предоставленных трансфертов;

е) график финансирования (перечисления) трансфертов;

ж) обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные Министерством, отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов, на финансирование которых предоставлены трансферты;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления трансфертов;

и) порядок возврата трансфертов, в том числе использованных не по целевому назначению;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) значения целевых показателей результативности использования муниципальным образованием трансфертов.

9. Размер средств, указанных в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, которая предоставляется муниципальным образованием Министерству при заключении соглашения.

10. Для заключения соглашения муниципальные образования предоставляют:

а) заявление о предоставлении трансфертов;

б) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), положительных заключений о проверке достоверности сметной стоимости строительства, сводных сметных расчетов и документов об утверждении проектно-сметной документации или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведения в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;

в) копию документов, подтверждающих наличие прав собственности на объекты (в случае реконструкции), а также прав на земельный участок, на котором планируется строительство объекта.

11. Не допускается использование трансфертов на финансирование объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.

12. Оценка эффективности использования трансфертов осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих показателей результативности предоставления трансфертов:

а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов в эксплуатацию;

б) уровень технической готовности объектов;

в) утверждение проектно-сметной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта в соответствии с принятыми обязательствами муниципального образования.

13. Орган местного самоуправления вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение объектов, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых трансфертов из областного бюджета.

14. Трансферты перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Учет операций, связанных с использованием трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. В случае несоблюдения условий, установленных пунктом 3 Правил, трансферты муниципальным образованиям не предоставляются.

Предоставление трансфертов приостанавливается по решению Министерства в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.

При невозможности устранения допущенного муниципальным образованием нарушения условий соглашения предоставление трансфертов прекращается по решению Министерства, а высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.

16. Контроль за целевым использованием трансфертов и исполнением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, иными контрольно-ревизионными органами в соответствии с законодательством РФ.

Приложение N 8
к Программе

Сведения
о целевых показателях подпрограммы "Автомобильные дороги Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", направленных на реализацию поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 8 октября 2014 г.

Утратило силу с 26 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 апреля 2018 г. N 183-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 18 января 2017 г. N 13-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9
к Программе

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

С изменениями и дополнениями от:

4 августа, 15 октября, 17 декабря 2015 г., 11 февраля, 26 апреля, 24 августа, 5 октября, 21 декабря 2016 г., 18 января 2017 г.

тыс. рублей

Наименование мероприятия	Годы реализации	Финансовое обеспечение реализации мероприятий, тыс. руб.
Наименование мероприятия	Годы реализации	ФБ	ОБ	ВБС
Всего по мероприятиям	2016	0	0	0
	2017	0	1049	0
	2018	0	1457	0
Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений	2016	0	0	0
	2017	0	648	0
	2018	0	1092	0
Автоматизация процессов потребления тепловой энергии	2016	0	0	0
	2017	0	0	0
	2018	0	0	0
Повышение энергоэффективности системы отопления	2016	0	0	0
	2017	0	275	0
	2018	0	275	0
Комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления воды	2016	0	0	0
	2017	0	99	0
	2018	0	90	0
Комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления электрической энергии	2016	0	0	0
	2017	0	27	0
	2018	0	0	0

Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Наименование показателя	Единица измерения	Направленность	Значение показателей
Наименование показателя	Единица измерения	Направленность	2014	2015	2016	2017	2018
Потребление тепловой энергии	Гкал		549,026	548,026	518,526	489,026	450,526
Потребление электрической энергии	тыс. кВт*ч		234476	234476	204426	204426	204426
Потребление воды	тыс. м3		1353	1353	1198	1198	1198
Потребление тепловой энергии	тыс. руб.		1607,444	1700,574	1769,937	1836,165	1860,767
Потребление электрической энергии	тыс. руб.		841,769	935,559	897,430	987,378	1085,502
Потребление воды	тыс. руб.		39,548	45,623	44,434	48,878	44,790
Экономия тепловой энергии	Гкал		0	1	29,5	29,5	38,5
Экономия электрической энергии	тыс. кВт*ч		0	0	30,5	0	0
Экономия воды	тыс. м3		0	0	0,155	0	0,2
Экономия тепловой энергии	%		0	0,18	5,38	5,69	7,87
Экономия электрической энергии	%		0	0	12,81	0	0
Экономия воды	%		0	0	11,45	0	16,69"

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 10 с 5 марта 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2019 г. N 96-ПП

Приложение N 10
к Программе

Перечень
проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, разработка которой подлежит софинансированию за счет средств областного бюджета

N п/п	Наименование объекта	Год предоставления субсидии	Размер предоставляемой субсидии, руб.
1	Реконструкция участка автомобильной дороги в н.п. Шонгуй в части устройства аварийного моста через реку Колу	2019	4 153 630,91
2	Ремонт автодорожного моста через реку Вирму по ул. Вокуева в с. Ловозеро	2019	564 673,79

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 11 с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП

Приложение N 11
к Программе

Распределение
иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в 2019 году

N п/п	Наименование муниципального образования	Размер предоставляемых трансфертов, руб.
1	г. Мончегорск	575 948,1
2	г. Апатиты	287 974,05

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 12 с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2019 г.

Приложение N 12
к Программе

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования г. Мурманск на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" на 2019 год

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2020 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования г. Мурманск (далее - муниципальное образование) на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее - трансферты), источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемые бюджету Мурманской области в целях софинансирования расходных обязательств Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение результатов регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть", обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Дорожная сеть" в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее - трансферты).

2. Трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения мероприятий по выполнению работ в отношении объектов улично-дорожной сети г. Мурманска, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в приложение к паспорту регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть" (далее - мероприятия, региональный проект).

3. Условиями предоставления трансфертов являются:

- наличие в муниципальном образовании муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, в целях финансового обеспечения которых предоставляются трансферты, и показатели результативности их использования, соответствующие установленным региональным проектом показателям;

- наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в необходимом для их исполнения объеме, включающем размер планируемого к предоставлению федерального трансферта и минимального объема финансирования мероприятий за счет местного бюджета в размере не менее 60 000,0 тыс. рублей.

4. Предельный объем софинансирования реализации мероприятий за счет трансферта устанавливается в размере 100%.

5. Трансферты предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на основании соглашения о предоставлении трансфертов (далее - соглашение), заключаемого в соответствии с утвержденной Министерством финансов Российской Федерации типовой формой (далее - типовая форма) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

6. В соглашении помимо положений, предусмотренных типовой формой, предусматриваются:

- обязательство муниципального образования по завершению реализации мероприятий (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ) до 1 декабря текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если региональным проектом предусмотрен иной срок);

- обязательство муниципального образования по обеспечению заключения контрактов на реализацию мероприятий в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации регионального проекта;

- обязательство муниципального образования по направлению средств местного бюджета в размере не менее 60 000,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение реализации мероприятий.

7. Целевым показателем результативности использования трансфертов является достижение результатов регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть", в том числе результатов по мероприятиям.

8. Не допускается использование трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий в отношении объектов в части, превышающей их сметную стоимость, утвержденную в установленном порядке.

9. Оценка эффективности использования трансфертов осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления трансфертов, а также на основании анализа реализации дорожных работ по мероприятиям.

10. Муниципальное образование вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых трансфертов из областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 11 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2020 г. N 35-ПП

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

11. Перечисление трансфертов в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются трансферты (далее - перечисление трансфертов под фактическую потребность).

Полномочия по перечислению трансфертов под фактическую потребность передаются Управлению Федерального казначейства по Мурманской области на основании решения Министерства в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление трансфертов под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.

Перечисление трансфертов под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств получателя средств местного бюджета на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

На основании заявки на финансирование, подписанной главой администрации муниципального образования (или лицом, исполняющим его обязанности), Министерство формирует прогноз кассового плана выплат.

К заявке в обязательном порядке прикладываются документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ (заверенные копии актов формы КС-2, исполнительной документации на объемы работ, указанные в актах формы КС-2, и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3, копии муниципальных контрактов на выполнение работ и/или иных документов, подтверждающих факт выполнения работ).

Условие о предоставлении заверенных копий актов формы КС-2, исполнительной документации на объемы работ, указанные в актах формы КС-2, и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 не распространяется на финансирование заявки для выплаты аванса в случае, если авансирование предусмотрено условиями муниципального контракта.

Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением и настоящими правилами, объем трансфертов, предусмотренный муниципальному образованию на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.

Предложения по сокращению объема трансфертов, предусмотренных муниципальному образованию на текущий финансовый год, вносятся Министерством в Министерство финансов Мурманской области.

Снижение размера трансфертов в зависимости от достигнутых значений целевых показателей результативности в отчетном году осуществляется в ходе исполнения бюджета Мурманской области в текущем году.

При отсутствии объема трансфертов муниципальному образованию на текущий финансовый год объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:

, где:

- размер трансфертов, предоставленных образованию в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности предоставления трансфертов;

k - коэффициент возврата трансфертов.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере трансфертов, предоставленного муниципальному образованию в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.

Коэффициент возврата трансфертов рассчитывается по формуле:

, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов.

При расчете коэффициента возврата трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов, определяется:

а) для показателей результативности предоставления трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансфертов, - по формуле:

, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления трансфертов на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности предоставления трансфертов, установленное соглашением;

б) для показателей результативности предоставления трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансфертов, - по формуле:

.

13. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены иные межбюджетные трансферты) условий предоставления трансфертов влечет бесспорное взыскание трансфертов и (или) приостановление (сокращение) предоставления трансфертов.

Приостановление (сокращение) предоставления трансфертов осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

В случае нецелевого использования трансфертов, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.

14. Потребность в неиспользованных на начало текущего финансового года остатках бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, определяется решением Министерства, принимаемым в установленном Министерством порядке.

Основными условиями принятия решения об установлении потребности муниципального образования в неиспользованных остатках бюджетных ассигнований являются заключенные в отчетном году муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащие в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном году.

15. Муниципальное образование несет ответственность за целевое и эффективное использование трансфертов, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих целевое использование субсидии.

16. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении трансфертов, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.

Приложение N 13
к Программе

Сведения
о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, осуществляемых в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"

Утратило силу с 26 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 апреля 2018 г. N 183-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 14
к Программе

Сведения
о привлечении средств муниципальных дорожных фондов к реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2015 г.

Утратило силу с 26 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 апреля 2018 г. N 183-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Приложение 15 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15

См. предыдущую редакцию

Приложение N 15
к Программе

Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2017 г., 16 августа 2018 г., 10 февраля 2021 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:

- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- состав работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, предназначенных для движения транспортных средств, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - расходные обязательства), в том числе вновь начинаемых и переходящих объектов реконструкции, ремонта и капитального ремонта.

Субсидии не предоставляются муниципальному образованию, являющемуся получателем субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Мурманской области.

4. Общий объем субсидии устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

5. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, не может превышать 50 млн. рублей.

6. Субсидии могут предоставляться в отношении объектов, реализация мероприятий по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту которых намечена на период до двух лет.

7. Условиями получения субсидии муниципальным образованием являются:

а) наличие муниципального дорожного фонда;

б) наличие соответствующих целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ и мероприятий в указанных программах в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

г) наличие отчета по обследованию и испытаниям искусственного сооружения с заключением о необходимости проведения работ по реконструкции, ремонту или капитальному ремонту;

д) наличие паспорта искусственного сооружения;

е) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты реконструкции, ремонта и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации (в отношении проектной документации по ремонту необходимо представление заключения о достоверности определения сметной стоимости работ по объекту);

ж) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП

См. предыдущую редакцию

8. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

9. Организатором мероприятия по предоставлению субсидии является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:

а) определение дат приема и рассмотрения заявок на предоставление субсидии;

б) прием заявок с установленными пунктом 12 Правил документами и их регистрацию;

в) проверку соответствия заявок требованиям предоставления субсидии, систематизацию, учет и хранение заявок в течение трех лет;

г) распределение субсидий по итогам рассмотрения заявок.

10. Состав комиссии по рассмотрению заявок и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.

11. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения заявок муниципальных образований.

12. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе заявки представляют следующие документы:

а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;

г) заверенные копий научно-технических отчетов по обследованию и испытаниям искусственных сооружений с заключением о необходимости проведения работ по реконструкции, ремонту или капитальному ремонту;

д) заверенные копии паспортов искусственных сооружений;

е) заверенные копии утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты реконструкции, ремонта и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации (в отношении проектной документации по ремонту необходимо представление заключения о достоверности определения сметной стоимости работ по объекту);

ж) заверенные копии нормативных правовых актов об утверждении проектной документации на объекты реконструкции, ремонта и капитального ремонта, получившей положительное заключение государственной экспертизы (получившей заключение о достоверности определения сметной стоимости работ по объекту);

з) расчет начальной (максимальной) цены контракта с указанием источников финансирования;

и) графические материалы, характеризующие расположение объекта;

к) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

л) пояснительную записку, характеризующую состояние объектов с обоснованием социального значения.

13. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается не выше 95% и не ниже 5%.

14. По итогам рассмотрения заявок на получение субсидии Министерством формируется перечень объектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета Мурманской области, с разбивкой по годам реализации, который является приложением к государственной программе Мурманской области "Развитие транспортной системы".

15. При проведении процедуры приема заявок на получение субсидии в последующие годы перечень объектов, указанный в п. 14 Правил, может быть дополнен без изменения очередности финансирования уже включенных в него объектов.

Изменение очередности финансирования объектов, включенных в указанный в п. 14 Правил перечень, возможно только на основании обращения муниципального образования, собственностью которого является объект производства работ, по согласованию с другими муниципальными образованиями, чьи объекты включены в перечень объектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета Мурманской области.

16. Приоритетность объектов, представленных на получение субсидий в текущем финансовом году, определяется исходя из условий отсутствия альтернативного проезда и численности населения, постоянно пользующегося данным искусственным сооружением для проезда автотранспорта, а также уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования. Численность населения, постоянно пользующегося данным искусственным сооружением, определяется на 1 января года предоставления заявки на субсидию на основании статистических данных.

Приоритетным считается тот объект, в отношении которого не существует возможности альтернативного проезда.

В случае если представлены несколько объектов, в отношении которых не существует возможности альтернативного проезда с равным количеством постоянных пользователей, то приоритетным считается объект муниципального образования с меньшим уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области".

Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

См. предыдущую редакцию

17. Целевыми показателями результативности использования субсидий являются:

а) для объектов ремонта - протяженность искусственного сооружения, приведенного в нормативное состояние за счет субсидий (пог. м), и (или) процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года) в результате ремонта (км/м²);

б) для объектов капитального ремонта - протяженность искусственного сооружения, приведенного в нормативное состояние за счет субсидий (пог. м), и (или) процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года) в результате капитального (км/ м²);

в) для объектов строительства и реконструкции - протяженность искусственного сооружения, приведенного в нормативное состояние за счет субсидий (пог. м), и (или) процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года), реконструированных и(или) построенных за счет средств субсидий (км/ м²).

Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.

Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

18. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений), и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.

19. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения заявок муниципальных образований. Подача заявок и их рассмотрение осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

20. В соответствии с протоколом рассмотрения заявок и принятым решением с муниципальными образованиями, чьи объекты подлежат финансированию, заключаются соглашения на весь период производства работ по объекту.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

См. предыдущую редакцию

21. Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету должно содержать положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

22. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

См. предыдущую редакцию

24. При невыполнении муниципальным образованием условий соглашения и обязательств по соблюдению установленного пунктом 13 настоящих Правил уровня софинансирования и достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии к муниципальному образованию применяются следующие меры финансовой ответственности:

Информация об изменениях:

Пункт 24 дополнен подпунктом 24.1 с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

24.1. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - S_i / T_i.

Информация об изменениях:

Пункт 24 дополнен подпунктом 24.2 с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

24.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению установленного пунктом 13 настоящих Правил уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Кф, где:

Sф - сумма предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

Sк - объем фактически произведенных кассовых расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году;

Кф - коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 24 дополнен подпунктом 24.3 с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

24.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 1 проценту объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, с учетом применения показателей результативности использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату в соответствии с настоящим пунктом, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения.

Муниципальное образование, допустившее в отчетном году нарушение обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, в следующем году не участвует в распределении субсидий на софинансирование капитального строительства новых объектов муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

См. предыдущую редакцию

25. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

26. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами формы КС-2 и справками о стоимости выполненных работ формы КС-3.

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

См. предыдущую редакцию

27. Не использованные на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.

В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

Потребность в неиспользованных остатках субсидий, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением Министерства как главного распорядителя средств субсидий.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного Министерством в Министерство финансов Мурманской области.

Информация об изменениях:

Пункт 27 дополнен подпунктом 27.1 с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

27.1. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 24.1 и 24.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;

2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 24.1 и 24.3 настоящих Правил, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 24.1 и 24.3 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.

В случае если в отчетном году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы администрации муниципального образования, заключившего соглашение, содержащееся в котором обязательство, предусмотренное подпунктом 2 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, нарушено, и главой администрации муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования) назначено другое лицо, муниципальное образование освобождается от применения мер ответственности.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

См. предыдущую редакцию

28. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. В случаях, когда из областного бюджета выделяются дополнительные средства на предоставление субсидий, Министерство распределяет указанные средства между объектами, включенными в перечень, указанный в п. 14 Правил, в соответствии с порядком очередности.

30. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.

Информация об изменениях:

Приложение 16 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15

См. предыдущую редакцию

Приложение N 16
к Программе

Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

С изменениями и дополнениями от:

18 января, 22 декабря 2017 г., 16 августа 2018 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (далее - прибор), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:

- автомобильная дорога, дорожная деятельность - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по эксплуатации и техническому обслуживанию функционирующих приборов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, включая установку новых приборов (далее - расходные обязательства).

Приобретение новых приборов взамен вышедших из строя на автомобильных дорогах общего пользования местного значения финансируется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и не является расходным обязательством муниципального образования.

4. Общий объем субсидии устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

5. Размер субсидии на каждый прибор, предоставляемой муниципальному образованию в текущем финансовом году, равен средней цене обслуживания одного прибора, установленного на дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области и находящегося в собственности региона, по итогам заключенных государственных контрактов в отчетном финансовом году.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

Si = Цср. х Ki х N, где:

Si - размер субсидии i-му муниципальному району на эксплуатацию и техническое обслуживание приборов;

Цср. - средняя цена ежемесячного обслуживания одного прибора;

Ki - количество функционирующих приборов, находящихся в собственности i-го муниципального образования;

N - общее количество месяцев работы приборов.

Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям (Sсуб), определяется по следующей формуле:

Sсуб = Si1 + Si2 +...+ SiN, где:

Si1 + Si2 +...+ SiN - объем субсидии, рассчитываемый для каждого муниципального образования.

6. Субсидии предоставляются при выполнении муниципальным образованием следующих условий:

а) наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственных программ Мурманской области, и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

в) наличие в собственности муниципального образования функционирующих приборов;

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП

См. предыдущую редакцию

7. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

Средства субсидии также могут быть использованы на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, без применения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае, если соответствующие работы будут поручены органами местного самоуправления подведомственному муниципальному бюджетному учреждению (цели и виды деятельности которого отвечают в том числе требованиям, предъявляемым к деятельности по осуществлению мероприятий, на которые предоставлена субсидия) путем включения в муниципальное задание.

8. Организатором мероприятия по предоставлению субсидии является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:

а) определение дат приема от муниципальных образований документов, установленных пунктом 11 Правил для получения субсидии, а также их рассмотрение и регистрацию;

б) проверку соответствия представленных документов требованиям предоставления субсидии, систематизацию, учет и хранение в течение трех лет;

в) распределение субсидий по итогам рассмотрения документов.

9. Состав комиссии по рассмотрению документов и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.

10. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения документов муниципальных образований. Подача документов и их рассмотрение осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

11. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, направляют в Министерство следующие документы:

а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;

в) копии документов, подтверждающих наличие приборов в собственности муниципального образования (выписка из реестра муниципального имущества);

г) пояснительную записку, характеризующую состояние приборов, места установки и т.д.

12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере 95%.

13. Целевым показателем результативности использования субсидии является процентное соотношение дней функционирования приборов в году к нормативу дней функционирования приборов в году, установленному Министерством в зависимости от времени установки прибора, равное 80%.

14. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

15. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений), и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.

16. В соответствии с протоколом рассмотрения документов, направленных муниципальными образованиями для получения субсидии, и принятым решением с муниципальными образованиями, чьи расходы по эксплуатации и техническому обслуживанию приборов подлежат финансированию, заключаются соглашения.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

17. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) перечень объектов капитального строительства и (или) планируемых к приобретению объектов недвижимого имущества - в отношении субсидий на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности;

в) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

г) уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) от объема расходного обязательства муниципального образования, не превышающий предельный уровень софинансирования, установленный Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований, за исключением случаев, установленных пунктом 3 названного Порядка.

д) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению (в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия, значения целевых показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются по каждому мероприятию);

е) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) целевых показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

з) осуществление контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) условие о заключении муниципальным районом соглашения с городским и (или) сельским поселением, в случае если субсидия используется муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения установленных для муниципального района значений целевых показателей;

м) условие о централизации закупок с учетом положений подпункта 2 пункта 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП (в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами);

н) осуществление не реже одного раза в месяц проверки технического состояния приборов с составлением акта работоспособности приборов;

о) обязательство муниципального образования о представлении в Министерство после завершения отчетного периода актов выполненных работ (оказанных услуг) и счетов-фактур, выставленных подрядной организацией за эксплуатацию и техническое обслуживание приборов, на всю сумму принятых работ (в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами).

18. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за эксплуатацию и техническое обслуживание приборов несет муниципальное образование.

20. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.

Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся Министерством в Министерство финансов Мурманской области.

При отсутствии объема субсидии на текущий финансовый год и для субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Мурманской области, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM / m, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

а) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

21. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии, в размере, указанном в пункте 5 настоящих Правил.

В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

22. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством.

23. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

24. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии.

Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

25. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.

Информация об изменениях:

Приложение 17 изменено с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 327-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 17
к Программе

Перечень
мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту которых подлежат софинансированию за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля, 22 декабря 2017 г., 28 февраля 2019 г., 20 мая 2020 г.

N п/п	Наименование муниципального образования, получателя субсидии	Наименование объекта	Год софинансирования работ за счет средств субсидий	Сумма предоставляемой субсидии, руб.
1	г.п. Кандалакша	Строительство автодорожно-пешеходного моста через реку Колвицу в с. Колвица г.п. Кандалакша Мурманской области	2017	24 812 214,00
2	ЗАТО г. Североморск	Реконструкция участка проезда (моста) в н.п. Североморск-3	2017	23 549 797,00
3	г. Кировск	Реконструкция мостов и путепроводов в Кировском и Апатитском районах Мурманской области. Мост через р. Белую на автодороге к базисному складу ВМ	2018	50 000 000,00
4	г.п. Кандалакша	Капитальный ремонт моста в районе Лесозавода	2019	20 807 080,00
5	ЗАТО г. Североморск	Реконструкция участка проезда (моста) в н.п. Североморск-3	2019	15 928 640,50
6	г.п. Кандалакша	Строительство автодорожно-пешеходного моста через реку Колвица в с. Колвица г.п. Кандалакша Мурманской области	2020	13 120 739,36
7	г. Кировск	Реконструкция мостов и путепроводов в Кировском и Апатитском районах Мурманской области. Мост через р. Белая на автодороге к базисному складу ВМ	2020	50 000 000,00

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 18 с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15

Приложение N 18
к Программе

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 30 августа, 30 октября 2018 г., 28 мая 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам (далее - трансферты).

В настоящих Правилах используются понятия в соответствии с Законами Мурманской области от 28.05.2004 N 483-01-ЗМО "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области", от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".

1.2. Трансферты предоставляются в целях поддержки муниципальных образований, осуществляющих расходы на возмещение недополученных доходов юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики), осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по установленным органами местного самоуправления ценам (тарифам) для потребителей.

1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление трансфертов муниципальным образованиям, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее - Распорядитель).

1.4. Трансферты предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Распорядителю на соответствующий финансовый год.

1.5. Трансферты предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых организованы регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам.

2. Условия и порядок предоставления трансфертов

2.1. Обязательными условиями для предоставления трансфертов муниципальным образованиям являются:

2.1.1. Наличие мероприятий, соответствующих цели предоставления трансфертов, установленной пунктом 1.2 настоящих Правил, в утвержденных органами местного самоуправления программах.

2.1.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на предоставление субсидий транспортным организациям в целях, установленных в п. 1.2 настоящих Правил.

2.1.3. Наличие в реестрах муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенных на официальных сайтах уполномоченных органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сведений о муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих цены (тарифы) для потребителей на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в рамках предельных (максимальных) тарифов для перевозчиков, установленных исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа на территории Мурманской области.

2.1.5. Наличие муниципального правового акта о предоставлении субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по установленным органами местного самоуправления ценам (тарифам) для потребителей.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП

См. предыдущую редакцию

2.2. Трансферты предоставляются муниципальным районам, городским поселениям и городским округам.

Предоставление трансфертов осуществляется при условии заключения соглашения в соответствии с формой, утвержденной приказом Распорядителя (далее - Соглашение).

Соглашение должно содержать следующие положения:

а) целевое назначение трансфертов;

б) размер предоставляемых трансфертов, условия предоставления и расходования трансфертов;

в) значения целевых показателей результативности использования трансфертов и обязательства муниципального образования по их достижению;

г) условия и порядок возврата и (или) приостановления (сокращения) трансфертов в случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления трансфертов, предусмотренных соглашением;

д) обязательство муниципального образования о представлении Распорядителю отчета о расходовании трансфертов в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным;

е) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления и расходования трансфертов;

ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления трансфертов.

2.3. Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении трансфертов является:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил;

2) недостоверность представленной информации.

2.4. Сумма трансфертов бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

Sтрансф.i = Рсубс.i х К, где:

Sтрансф.i - сумма трансфертов i-му муниципальному образованию;

Рсубс.i - потребность i-го муниципального образования в бюджетных ассигнованиях на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, по ценам (тарифам) для потребителей, установленным i-м органом местного самоуправления;

К - корректирующий коэффициент, применяемый в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности.

Корректирующий коэффициент принимается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на текущий финансовый год, определенного в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области":

Уровень бюджетной обеспеченности	Корректирующий коэффициент
выше 1	25%
ниже 1	50%

Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 31 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 августа 2018 г. N 407-ПП

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 года

См. предыдущую редакцию

2.5. Потребность i-го муниципального образования в бюджетных ассигнованиях на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по ценам (тарифам) для потребителей, установленным i-м органом местного самоуправления, определяется по формуле:

, где:

р - количество перевозчиков;

N - количество видов сообщений (город/пригород/межгород);

- предельный (максимальный) тариф для i-го перевозчика на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствующем сообщении, установленный исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области (далее - орган регулирования);

- цена (тариф) для потребителей на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствующем сообщении, установленная i-м органом местного самоуправления.

В случае если ниже цены (тарифа) предшествующего периода регулирования, в расчет принимается тариф предшествующего периода регулирования.

- объем перевозок пассажиров и багажа (количество поездок пассажиров/багажа в единицах, пассажирооборот в пассажиро-километрах), выполненный i-м перевозчиком в отчетный период на маршрутах, включенных в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Объем перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении определяется по данным автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа (далее - АСУОП).

Объем перевозок пассажиров и багажа в междугородном сообщении определяется путем деления доходов от реализации разовых проездных билетов на регулярных маршрутах по регулируемым тарифам на тариф на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении, установленный исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области.

2.6. Общий объем трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям (Sтрансф), определяется по следующей формуле:

Sтрансф. = Sтрансф.i1 + Sтрансф.i2 +...+ Sтрансф.iN, где:

Sтрансф.i1, Sтрансф.i2,... Sтрансф.iN - объем трансфертов, рассчитываемый для каждого муниципального образования.

2.7. Полученные муниципальными районами суммы трансфертов могут быть распределены между городскими поселениями, входящими в их состав, в соответствии с подпунктами 2.4, 2.5 пункта 2 настоящих Правил.

2.8. Показателем результативности использования трансфертов является объем перевозок пассажиров (в городском сообщении - количество поездок пассажиров в единицах, в пригородном и междугородном сообщениях - пассажирооборот в пасс.-км).

Результативность оценивается Распорядителем исходя из степени достижения установленных Соглашением значений целевых показателей.

2.9. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления трансфертов объем трансфертов конкретному муниципальному образованию на следующий финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент невыполнения показателя результативности.

2.10. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление трансфертов, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение трансфертов.

2.11. Трансферты перечисляются на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование трансферта.

2.12. Основанием для перечисления трансфертов являются отчеты и заявки по форме, утвержденной Распорядителем.

2.13. Муниципальные образования Мурманской области, получающие трансферты, предоставляют перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по установленным органами местного самоуправления ценам (тарифам) для потребителей, субсидии на возмещение недополученных доходов в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса РФ.

2.14. В случае если объем трансфертов, предоставленных за последний месяц отчетного года меньше указанного в отчете объема трансфертов, недостающая сумма погашается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление трансфертов, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.

2.15. Не использованные в текущем финансовом году трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета.

В случае если неиспользованный остаток трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

2.16. Зачисленные в доход областного бюджета остатки трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, могут быть возвращены бюджетам муниципальных образований в очередном финансовом году при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Распорядителя, согласованным с Министерством финансов Мурманской области.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.17 с 31 октября 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 октября 2018 г. N 489-ПП

2.17. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, представлено в приложении к настоящим Правилам.

3. Отчетность

3.1. Муниципальные образования ежемесячно предоставляют Распорядителю отчет о расходовании трансфертов в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной приказом Распорядителя.

3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованием трансфертов, в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Распорядителя.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления трансфертов

4.1. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использование трансфертов, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых Распорядителю, подтверждающих целевое использование трансфертов.

4.2. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении трансфертов, осуществляется Распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля Мурманской области.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2019 г. N 267-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Правилам

Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах

	Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах
	2018 год	2019 год
Городские округа - итого	70 738 831,66	7 630 915,47
в том числе:
г. Апатиты с подведомственной территорией	4 399 426,92	403 836,34
г. Кировск с подведомственной территорией	3 299 130,00	294 358,97
г. Мончегорск с подведомственной территорией	1 070 540,00	73 931,98
г. Мурманск	41 232 174,49	4 850 399,57
г. Оленегорск с подведомственной территорией	3 490 126,98	485 100,00
г. Полярные Зори с подведомственной территорией	831 693,27	76 551,65
ЗАТО Александровск	7 313 560,00	635 226,52
ЗАТО г. Островной	3 734 010,00	302 336,16
ЗАТО г. Североморск	5 368 170,00	509 174,28
Муниципальные районы - итого	11 085 187,75	214 354,13
в том числе:
Кандалакшский район	2 511 995,62
из них:
г.п. Кандалакша	2 511 995,62	113 034,01
Кольский район	7 206 100,00
Ловозерский район	530 230,00	32 780,29
Терский район	741 860,00
из них:
г.п. Умба	741 860,00	68 539,83
Ковдорский район	95 002,13
Распределяется в ходе исполнения бюджета
ВСЕГО:	81 824 019,41	7 845 269,60

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 19 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15

Приложение N 19
к Программе

Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2018 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:

- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- состав работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по разработке проектной документации на реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, предназначенных для движения транспортных средств, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - расходные обязательства).

Субсидии не предоставляются муниципальному образованию, являющемуся получателем субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Мурманской области.

4. Общий объем субсидии устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

5. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, не может превышать 5 млн. рублей.

6. Субсидии могут предоставляться в отношении объектов, реализация мероприятий по разработке проектной документации которых намечена на период до двух лет.

7. Условиями получения субсидии муниципальным образованием являются:

а) наличие муниципального дорожного фонда;

б) наличие соответствующих целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

г) наличие отчета по обследованию и испытаниям искусственного сооружения с заключением о необходимости проведения работ по реконструкции, ремонту или капитальному ремонту;

д) наличие паспорта искусственного сооружения;

е) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП

См. предыдущую редакцию

8. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

9. Организатором мероприятия по предоставлению субсидии является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:

а) определение дат приема и рассмотрения заявок на предоставление субсидии;

б) прием заявок с установленными пунктом 12 настоящих Правил документами и их регистрацию;

в) проверку соответствия заявок требованиям предоставления субсидии, систематизацию, учет и хранение заявок в течение трех лет;

г) распределение субсидий по итогам рассмотрения заявок.

10. Состав комиссии по рассмотрению заявок и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.

11. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения заявок муниципальных образований.

12. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе заявки представляют следующие документы:

а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;

в) заверенные копии научно-технических отчетов по обследованию и испытаниям искусственных сооружений с заключением о необходимости проведения работ по реконструкции, ремонту или капитальному ремонту;

г) заверенные копии паспортов искусственных сооружений;

д) расчет начальной (максимальной) цены контракта с указанием источников финансирования;

е) графические материалы, характеризующие расположение объекта;

ж) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

з) пояснительную записку, характеризующую состояние объекта с обоснованием социального значения.

13. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается не выше 95% и не ниже 5%.

14. По итогам рассмотрения заявок на получение субсидии Министерством формируется перечень объектов, разработка проектной документации на которые подлежит софинансированию из областного бюджета Мурманской области, с разбивкой по годам реализации, который является приложением к государственной программе Мурманской области "Развитие транспортной системы".

15. При проведении процедуры приема заявок на получение субсидии в последующие годы перечень объектов, указанный в п. 14 настоящих Правил, может быть дополнен без изменения очередности финансирования уже включенных в него объектов.

Изменение очередности финансирования объектов, включенных в указанный в п. 14 настоящих Правил перечень, возможно только на основании обращения муниципального образования, собственностью которого является объект производства работ, по согласованию с другими муниципальными образованиями, чьи объекты включены в перечень объектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета Мурманской области.

16. Приоритетность объектов, представленных на получение субсидий в текущем финансовом году, определяется исходя из условий отсутствия альтернативного проезда и численности населения, постоянно пользующегося данным искусственным сооружением для проезда автотранспорта, а также уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования.

Приоритетным считается тот объект, в отношении которого не существует возможности альтернативного проезда.

В случае если представлены несколько объектов, в отношении которых не существует возможности альтернативного проезда с равным количеством постоянных пользователей, то приоритетным считается объект муниципального образования с меньшим уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области".

Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.

17. Целевым показателем результативности использования субсидии является процент готовности проектной документации.

Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.

18. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений), и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.

19. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам рассмотрения заявок муниципальных образований. Подача заявок и их рассмотрение осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

20. В соответствии с протоколом рассмотрения заявок и принятым решением с муниципальными образованиями, чьи объекты подлежат финансированию, заключаются соглашения на весь период производства работ по разработке проектной документации.

21. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

22. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.

24. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей, предусмотренных соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально уровню недостигнутых целевых показателей.

При отсутствии объема субсидии на текущий финансовый год и для субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Мурманской области, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:

, где.

- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM / m, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

а) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

25. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

26. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами выполненных работ.

27. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

28. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии.

Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

29. В случаях, когда из областного бюджета выделяются дополнительные средства на предоставление субсидий, Министерство распределяет указанные средства между объектами, включенными в перечень, указанный в п. 14 Правил, в соответствии с порядком очередности.

30. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 20 с 26 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2017 г. N 620-ПП/15

Приложение N 20
к Программе

Правила
предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2018 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (далее - приборы), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - трансферты).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:

- автомобильная дорога, дорожная деятельность - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Трансферты предоставляются в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований по эксплуатации и техническому обслуживанию функционирующих приборов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, включая установку новых приборов (далее - расходные обязательства).

Приобретение новых приборов взамен вышедших из строя на автомобильных дорогах общего пользования местного значения финансируется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и не является расходным обязательством муниципального образования.

4. Общий объем трансфертов устанавливается в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 21 августа 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 августа 2018 г. N 391-ПП

См. предыдущую редакцию

5. Размер трансфертов на каждый прибор, предоставляемых муниципальному образованию в планируемом финансовом году, равен средней цене обслуживания одного прибора, установленного на дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области и находящегося в собственности региона, по итогам заключенных государственных контрактов в году, предшествующем году предоставления трансфертов.

Размер трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

Ti = Цср. х Ki х N, где:

Ti - размер трансферта i-му муниципальному району на эксплуатацию и техническое обслуживание приборов;

Цср. - средняя цена ежемесячного обслуживания одного прибора;

Ki - количество функционирующих приборов, находящихся в собственности i-го муниципального образования;

N - общее количество месяцев работы приборов.

Общий объем трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям (Тсуб), определяется по следующей формуле:

Тсуб = Ti1 + Ti2 +...+ TiN, где:

Ti1 + Ti2 +...+ TiN - объем трансферта, рассчитываемый для каждого муниципального образования

6. Трансферты предоставляются при выполнении муниципальным образованием следующих условий:

а) наличие соответствующих целям предоставления трансфертов, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ;

б) наличие в собственности муниципального образования функционирующих приборов.

7. Если за счет средств трансфертов осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления трансфертов является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев, когда такие закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

8. Организатором мероприятия по предоставлению трансфертов является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:

а) определение дат приема от муниципальных образований документов, установленных пунктом 11 Правил для получения трансфертов, а также их рассмотрение и регистрацию;

б) проверку соответствия представленных документов требованиям предоставления трансфертов, систематизацию, учет и хранение в течение трех лет;

в) распределение трансфертов по итогам рассмотрения документов.

9. Состав комиссии по рассмотрению документов и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.

10. Решение о предоставлении трансфертов принимается по итогам рассмотрения документов муниципальных образований. Подача документов и их рассмотрение осуществляются в соответствии с настоящими Правилами.

11. Муниципальные образования, претендующие на получение трансфертов, направляют в Министерство следующие документы:

а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления трансфертов, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

б) копии документов, подтверждающих наличие приборов в собственности муниципального образования (выписка из реестра муниципального имущества);

в) пояснительную записку, характеризующую состояние приборов, места установки и т.д.

12. Целевым показателем результативности использования трансфертов является процентное соотношение дней функционирования приборов в году к нормативу дней функционирования приборов в году, установленному Министерством в зависимости от времени установки прибора, равное 80%.

13. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования трансфертов представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

14. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств трансфертов осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.

15. В соответствии с протоколом рассмотрения документов, направленных муниципальными образованиями для получения трансфертов, и принятым решением с муниципальными образованиями, чьи расходы по эксплуатации и техническому обслуживанию приборов подлежат финансированию, заключаются соглашения. Форма соглашения утверждается приказом Министерства.

16. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) обязательство заключения муниципальным районом соглашения с городским поселением, в случае если трансферты используются муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения установленных для муниципального района значений целевых показателей;

б) целевое назначение трансфертов с указанием количества приборов и их инвентарных номеров;

в) размер предоставляемых трансфертов, условия предоставления и расходования трансфертов;

г) значения целевых показателей результативности использования трансфертов и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) условия и порядок возврата и (или) приостановления (сокращения) трансфертов в случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления трансфертов, предусмотренных соглашением;

е) обязательство муниципального образования о представлении в Министерство отчета об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования трансфертов ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

ж) обязательство муниципального образования, о представлении в Министерство после завершения отчетного периода актов выполненных работ (оказанных услуг) и счетов-фактур, выставленных подрядной организацией за эксплуатацию и техническое обслуживание приборов, на всю сумму принятых работ (в случае осуществления закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами);

з) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления и расходования трансфертов;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления трансфертов;

к) осуществление не реже одного раза в месяц проверки технического состояния приборов с составлением акта работоспособности приборов;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

17. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за эксплуатацию и техническое обслуживание приборов несет муниципальное образование.

18. Перечисление трансфертов в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование трансфертов, в размере, указанном в пункте 5 настоящих Правил.

19. Основанием для перечисления трансфертов являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами выполненных работ, а также справками о количестве работы дней приборов.

20. Не использованные в текущем финансовом году средства трансфертов подлежат возврату в доход областного бюджета.

В случае если неиспользованный остаток средств трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

21. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены трансферты) условий предоставления трансфертов влечет бесспорное взыскание трансфертов и (или) приостановление (сокращение) предоставления трансфертов.

Приостановление (сокращение) предоставления трансфертов осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

22. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 21 с 19 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 14 декабря 2018 г. N 576-ПП

Приложение N 21
к Программе

Перераспределение
в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области

Наименование муниципального образования	Размер субсидий в 2018 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, руб.	Перераспределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, руб.	Итоговый размер субсидий в 2018 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области, руб.
Ловозерский район	24 248 519,34	+ 346 992,28	24 595 511,62
Терский район	30 602 735,42	- 346 992,28	30 255 743,14
Итого	54 851 254,76	0,00	54 851 254,76

Информация об изменениях:

Приложение 22 изменено с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 22
к Программе

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений на них за счет средств дорожного фонда

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2020 г., 10 февраля 2021 г.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений на них за счет средств Дорожного фонда (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:

- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- состав работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.

3. Уполномоченным органом по предоставлению, распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, входящим в состав Мурманской области, за исключением муниципальных образований, входящих в состав агломерации "Мурманская" (г. Мурманск, г.п. Кола), в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений на них - строительство, реконструкция, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов их обустройства, включенных в перечни местных автомобильных дорог муниципальных образований, в том числе вновь начинаемых и переходящих объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта (далее - расходные обязательства).

Работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением тротуаров, входящих в состав автомобильных дорог, софинансируются только при условии, что данные работы выполняются в комплексе работ по строительству либо приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) их участков.

Условие о включении в перечень местных дорог не распространяется на строящиеся автомобильные дороги.

5. Общий объем субсидий устанавливается в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается постановлением Правительства Мурманской области в соответствии с пунктом 2 Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области".

7. Численность населения, зарегистрированного в Мурманской области, а также проживающего в муниципальных образованиях, и протяженность местных дорог Мурманской области, а также местных дорог муниципальных образований определяются на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидий, на основании статистических данных.

8. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

а) наличие муниципального дорожного фонда;

б) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

в) наличие утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;

г) наличие утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта;

д) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

е) наличие утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

ж) заключение муниципальными образованиями контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление строительного контроля в отношении объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы на которых выполняются с привлечением средств субсидий;

з) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

и) заключение муниципальными образованиями контрактов (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ в соответствии с целями предоставления субсидии, указанными в пункте 4 настоящих Правил, в срок до первого апреля года предоставления субсидии;

к) проведение в любой доступной форме общественных обсуждений в целях формирования перечня объектов, приводимых в нормативное состояние с использованием средств субсидии.

9. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок в электронной форме) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

, где:

X₁ - протяженность местных дорог Мурманской области (за исключением протяженности автомобильных дорог местного значения, расположенных на территории агломерации "Мурманская"), км;

X₂ - протяженность местных дорог i-го муниципального образования, км;

Y₁ - численность населения, зарегистрированного в Мурманской области (за исключением численности населения, проживающего в муниципальных образованиях, входящих в состав агломерации "Мурманская"), чел.;

Y₂ - численность населения, проживающего в i-м муниципальном образовании, чел.;

D - общий объем субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных образований в соответствующем году, руб.

11. Целевыми показателями результативности использования субсидий являются:

а) для объектов ремонта - протяженность/площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) их участков, приведенных в нормативное состояние за счет средств субсидий в результате ремонта автомобильных дорог (км/ м²);

б) для объектов капитального ремонта и реконструкции - протяженность/площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) их участков, приведенных в нормативное состояние за счет средств субсидий в результате капитального ремонта и (или) строительства автомобильных дорог (км/ м²);

в) для объектов строительства - протяженность/площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) их участков, построенных за счет средств субсидий (км/ м²).

Министерство осуществляет оценку результативности использования субсидий на основании сравнения значений показателя результативности использования субсидий, установленных соглашением, и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности.

12. При невыполнении муниципальным образованием условий соглашения и обязательств по соблюдению установленного пунктом 6 настоящих Правил уровня софинансирования и достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии к муниципальному образованию применяются следующие меры финансовой ответственности:

12.1. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m /n) x 0,1, где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - S_i / T_i.

12.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению установленного пунктом 6 настоящих Правил уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Кф, где:

Sф - сумма предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

Sк - объем фактически произведенных кассовых расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году;

Кф - коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с соглашением.

12.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 1 проценту объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, с учетом применения показателей результативности использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату в соответствии с настоящим пунктом, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения.

Муниципальное образование, допустившее в отчетном году нарушение обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, в следующем году не участвует в распределении субсидий на софинансирование капитального строительства новых объектов муниципальной собственности.

13. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство:

- отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- отчетность об исполнении условий предоставления субсидии;

- отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

Порядок, формы и сроки представления отчетностей устанавливаются Министерством.

14. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются на основании соглашений. Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

15. В целях заключения соглашения муниципальным образованиям необходимо направить в адрес Министерства:

- заполненный проект соглашения, подписанный со своей стороны;

- заверенные копии утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ на объекты ремонта;

- заверенные копии проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;

- копию нормативно-распорядительного акта органа местного самоуправления об утверждении перечня местных автомобильных дорог.

16. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

17. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за завершение работ по объектам несет муниципальное образование.

19. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

20. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, установленной соглашением, подтвержденные актами формы КС-2, справками о стоимости выполненных работ формы КС-3 и протоколами испытаний, проведенных независимой лабораторией, подтверждающих качество выполненных работ (уплотнение и толщина покрытия), с приложением копий контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление строительного контроля в отношении объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы на которых выполнялись с привлечением средств субсидий.

21. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

Потребность в неиспользованных остатках субсидий, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением Министерства.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного Министерством как главным распорядителем средств субсидии в Министерство финансов Мурманской области.

В случае если неиспользованный остаток средств субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

22. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12.1 и 12.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;

2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12.1 и 12.3 настоящих Правил, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12.1 и 12.3 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.

В случае если в отчетном году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы администрации муниципального образования, заключившего соглашение, содержащееся в котором обязательство, предусмотренное подпунктом 2 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, нарушено, и главой администрации муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования) назначено другое лицо, муниципальное образование освобождается от применения мер ответственности.

23. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Работы в отношении объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы на которых выполняются с привлечением средств субсидий, должны быть завершены не позднее 30 сентября года предоставления субсидии.

25. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.

26. Муниципальное образование вправе отказаться от средств субсидии. В случае отказа муниципалитет направляет письменное обращение в адрес Министерства, с обоснованием невозможности использования средств субсидии в текущем периоде.

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 23 с 11 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2020 г. N 35-ПП

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Приложение N 23
к Программе

Правила
предоставления межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2020 г., 10 февраля 2021 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, входящих в состав агломерации "Мурманская" (г. Мурманск, г.п. Кола) (далее - муниципальные образования), на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее - трансферты), источником которых являются средства областного бюджета и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемые бюджету Мурманской области в целях софинансирования расходных обязательств Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение результатов регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть", обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Дорожная сеть" в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги (далее - трансферты).

2. Трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения мероприятий по выполнению работ в отношении объектов улично-дорожной сети муниципальных образований, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в приложение к паспорту регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть" (далее - мероприятия, региональный проект).

3. Условиями предоставления трансфертов являются:

- наличие в муниципальном образовании муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, в целях финансового обеспечения которых предоставляются трансферты, и показателей результативности их использования, соответствующих установленным региональным проектом показателям;

- наличие в местных бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в необходимом для их исполнения объеме.

4. Предельный объем софинансирования реализации мероприятий за счет трансферта устанавливается в размере 100%.

5. Трансферты предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на основании соглашения о предоставлении трансфертов (далее - соглашение), заключаемого в соответствии с утвержденной Министерством финансов Российской Федерации типовой формой (далее - типовая форма) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

6. В соглашении помимо положений, предусмотренных типовой формой, предусматриваются:

- обязательство муниципального образования по завершении реализации мероприятий (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ) до 1 декабря текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если региональным проектом предусмотрен иной срок);

- обязательство муниципального образования по обеспечению заключения контрактов на реализацию мероприятий в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации регионального проекта.

7. Целевым показателем результативности использования трансфертов является достижение результатов регионального проекта Мурманской области "Дорожная сеть", в том числе результатов по мероприятиям.

8. Не допускается использование трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий в отношении объектов в части, превышающей их утвержденную сметную стоимость.

9. Оценка эффективности использования трансфертов осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления трансфертов, а также на основании анализа реализации дорожных работ по мероприятиям.

10. Муниципальное образование вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых трансфертов из областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 25 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 23 ноября 2020 г. N 820-ПП

См. предыдущую редакцию

11. Перечисление трансфертов в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются трансферты (далее - перечисление трансфертов под фактическую потребность).

Полномочия по перечислению трансфертов под фактическую потребность передаются Управлению Федерального казначейства по Мурманской области на основании решения Министерства в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление трансфертов под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.

Перечисление трансфертов под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств получателя средств местного бюджета на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

На основании заявки на финансирование, подписанной главой администрации муниципального образования (или лицом, исполняющим его обязанности), Министерство формирует прогноз кассового плана выплат.

К заявке в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ (заверенные копии актов формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ формы КС-3, протоколы испытаний, проведенных независимой лабораторией, подтверждающих качество выполненных работ (уплотнение и толщина покрытия), копии муниципальных контрактов на выполнение работ и/или иных документов, подтверждающих факт выполнения работ).

Условие о предоставлении заверенных копий актов формы КС-2, справок о стоимости выполненных работ формы КС-3 и протоколов испытаний, проведенных независимой лабораторией, подтверждающих качество выполненных работ (уплотнение и толщина покрытия), не распространяется на финансирование заявки для выплаты аванса в случае, если авансирование предусмотрено условиями муниципального контракта.

Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года не достигнуты установленные соглашением результаты реализации регионального проекта, до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования в бюджет Мурманской области подлежат возврату средства в размере (V_{возврата}), определяемом по формуле:

V_{возврата} = (V_{трансфертов} x k x m / N) x 0,1, где:

V_{трансфертов} - размер трансфертов, предоставленных муниципальному образованию в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей результативности предоставления трансфертов;

k - коэффициент возврата трансфертов.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере трансфертов, предоставленных муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vтрансфертов), не учитывается размер остатка трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.

Коэффициент возврата трансфертов рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов.

При расчете коэффициента возврата трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления трансфертов, определяется:

а) для показателей результативности предоставления трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования трансфертов, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления трансфертов на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности предоставления трансфертов, установленное соглашением;

б) для показателей результативности предоставления трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования трансфертов, - по формуле:

D_i = 1 - S_i / T_i.

13. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены иные межбюджетные трансферты) условий предоставления трансфертов влечет бесспорное взыскание трансфертов и (или) приостановление (сокращение) предоставления трансфертов.

Приостановление (сокращение) предоставления трансфертов осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

В случае нецелевого использования трансфертов, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.

14. Потребность в не использованных на начало текущего финансового года остатках бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, определяется решением Министерства, принимаемым в установленном Министерством порядке.

Основными условиями принятия решения об установлении потребности муниципального образования в неиспользованных остатках бюджетных ассигнований являются заключенные в отчетном году муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащие в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном году.

15. Муниципальное образование несет ответственность за целевое и эффективное использование трансфертов, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, представляемых в Министерство, подтверждающих целевое использование субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

См. предыдущую редакцию

16. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 24 с 9 октября 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 октября 2020 г. N 687-ПП

Приложение N 24
к Программе

Распределение
субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оказание государственной финансовой поддержки доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов в 2020 году

Муниципальное образование	Сумма, рублей
с.п. Ловозеро	16 090 910,00
с.п. Варзуга	3 965 679,05
ИТОГО	20 056 589,05

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 25 с 9 октября 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 октября 2020 г. N 687-ПП

Приложение N 25
к Программе

Распределение
субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений в 2020 году

Муниципальное образование	Сумма, рублей
Ловозерский район	38 278 898,72
Терский район	40 433 728,76
ИТОГО	78 712 627,48

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 26 с 25 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 23 ноября 2020 г. N 820-ПП

Приложение N 26
к Программе

Распределение
иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, входящих в состав агломерации "Мурманская" (г. Мурманск, г.п. Кола) на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в 2020 году

Муниципальное образование	Сумма, рублей
г. Мурманск	707 363 018,80
Кольский район (г. Кола)	25 000 000,00
ИТОГО	732 363 018,80

Информация об изменениях:

Приложение 27 изменено с 2 июня 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 июня 2021 г. N 323-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 27
к Программе

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам в период пандемии (далее - трансферты).

В настоящих Правилах используются понятия в соответствии с Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".

1.2. Трансферты предоставляются в целях поддержки транспортных организаций, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по установленным органами местного самоуправления тарифам в период пандемии.

1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление трансфертов муниципальным образованиям, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее - Распорядитель).

1.4. Трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Распорядителя как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

1.5. Трансферты предоставляются муниципальным образованиям, являющимся заказчиками (организаторами) регулярных перевозок пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам.

Трансферты предоставляются муниципальным районам, городским поселениям и городским округам.

2. Условия и порядок предоставления трансфертов

2.1. Обязательными условиями для предоставления трансфертов муниципальным образованиям являются:

2.1.1. Наличие муниципальных программ, содержащих перечень мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы" и соответствующих цели предоставления трансфертов, установленных пунктом 1.2 настоящих Правил.

2.1.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются трансферты, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из областного бюджета трансфертов, установленных в пункте 1.2 настоящих Правил.

2.1.3. Наличие в реестрах муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенных на официальных сайтах уполномоченных органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сведений о муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих цены (тарифы) для потребителей на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

2.1.5. Наличие муниципального правового акта о предоставлении субсидий на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2.1.6. Заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется трансферт и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

2.1.7. Наличие отчета по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, составленного на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы транспортных организаций за период с 26.03.2020 по 11.05.2020, связанные с мероприятиями, направленными на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции.

2.2. Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении трансфертов является:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

2) недостоверность представленной информации.

2.3. Трансферты предоставляются муниципальным районам, городским поселениям и городским округам на основании соглашения, заключенного с Распорядителем о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии (далее - Соглашение).

2.4. Сумма трансфертов бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:

Sтрансф.i = Рпотр.i x К, где:

Sтрансф.i - сумма трансфертов i-му муниципальному образованию;

Рпотр.i - потребность i-го муниципального образования в бюджетных ассигнованиях на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в период пандемии;

К - коэффициент, определяющий уровень софинансирования из областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области "О предельном уровне софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям".

Для поселений, входящих в состав муниципального образования, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования.

2.5. Потребность i-го муниципального образования в трансфертах на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии, определяется по следующей формуле:

, где:

r - количество маршрутов, по которым осуществлялись перевозки в период с 26.03.2020 по 11.05.2020;

Vi - выручка транспортных организаций, осуществлявших перевозки по муниципальному маршруту в i-м муниципальном образовании за период с 26.03.2019 по 11.05.2019, определяемая в соответствии с автоматизированной системой учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования на территории Мурманской области (далее - АСУОП). В случае если в указанный период перевозки по маршруту (маршрутам) не осуществлялись, к учету принимается выручка организации, определенная за период с 08.02.2020 по 25.03.2020 (сопоставимый период по количеству дней, предшествующий пандемии);

Vt - выручка транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в i-м муниципальном образовании за период с 26.03.2020 по 11.05.2020, определяемая в АСУОП;

k - коэффициент снижения количества фактически выполненных рейсов, определяемый как отношение количества фактически выполненных рейсов за период с 26.03.2020 по 11.05.2020 к количеству фактически выполненных рейсов в аналогичный период 2019 года на муниципальных (городских и пригородных) маршрутах, подтвержденных первичными учетными документами, данными АСУОП или аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS). В случае если в аналогичный период 2019 года перевозки по маршруту (маршрутам) не осуществлялись, к учету принимается количество рейсов, фактически выполненных за период с 08.02.2020 по 25.03.2020 (сопоставимый период по количеству дней, предшествующий пандемии). В случае если k равен или превышает 1, применяется коэффициент, равный 1;

R - фактически произведенные и документально подтвержденные расходы транспортных организаций за период с 26.03.2020 по 11.05.2020, связанные с мероприятиями, направленными на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции:

- расходы на приобретение (изготовление) средств индивидуальной защиты (маски или респираторы, перчатки для обработки салона транспортного средства, перчатки для работы кондукторов (водителей) с денежными средствами);

- расходы на приобретение антисептических средств для обработки рук, средств и ветоши для дезинфекции салонов транспорта общего пользования;

- расходы на проведение лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию кондукторов и водителей общественного транспорта, не имеющего конструктивного разграничения водительской кабины и салона.

Показатель R применяется с учетом нижеуказанной информации настоящего пункта.

Распорядитель на основе данных, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2.1.7 настоящих Правил, поступивших от заказчиков (организаторов) регулярных перевозок пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам, определяет показатель Rср для расчета объема трансфертов по каждому муниципальному образованию.

Rср определяется по следующей формуле:

, где:

С - фактически произведенные расходы перевозчиков на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции (руб.) с 26.03.2020 по 11.05.2020 по всем муниципальным образованиям;

Q - количество транспортных средств, предусмотренное реестрами муниципальных маршрутов, указанное в документах, предусмотренных пунктом 2.1.3 настоящих Правил, всех муниципальных образований;

N - количество транспортных средств, предусмотренное реестром муниципальных маршрутов, указанное в документах, предусмотренных пунктом 2.1.3 настоящих Правил, оцениваемого i-го муниципального образования.

В случае если в документах, представленных муниципальным образованием, R превышает Rср, то к учету принимается Rср.

2.6. Общий объем трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям (S_трансф), определяется по следующей формуле:

S_{трансф.} = S_{трансф.i}1 + S_{трансф.i}2 + ... + S_{трансф.i}N, где:

S_{трансф.i}1, S_{трансф.i}2, ... S_{трансф.i}N - объем трансфертов, рассчитываемый для каждого муниципального образования.

Общий объем трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям, не может превышать утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, установленные в пункте 1.2 настоящих Правил.

В случае если общий объем потребности муниципальных образований в трансфертах превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств, то сумма трансферта для i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

S трансф. i.пр. = Sтрансф.i / Sтрансф. x S,

где:

Sтрансф.i.пр. - сумма трансферта, предоставляемого в рамках настоящих Правил i-му муниципальному образованию, руб.;

Sтрансф.i - требуемая сумма трансфертов бюджету i-го муниципального образования, руб.;

Sтрансф. - общая потребность муниципальных образований в трансфертах, предоставляемых в рамках настоящих Правил, руб.;

S - утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, руб.

2.7. Перечисление трансфертов под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.

Для перечисления трансфертов муниципальные образования Мурманской области предоставляют отчет о потребности в ином межбюджетном трансферте из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии, по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

2.8. Муниципальные образования Мурманской области, получающие трансферты, предоставляют перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по установленным органами местного самоуправления ценам (тарифам) для потребителей, субсидии на возмещение недополученных доходов в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.9. Показателем результативности использования трансфертов является количество фактически действующих на конец года, в котором предоставлен трансферт, муниципальных маршрутов регулярных перевозок раздельно по видам сообщения (городское, пригородное, междугородное).

Количество муниципальных маршрутов, на которых осуществляются регулярные перевозки, устанавливается Соглашением в соответствии с реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенных на официальных сайтах уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Результативность оценивается Распорядителем исходя из степени достижения установленного Соглашением значения показателя результативности.

2.10. Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем суммы остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.

2.11. В случае нецелевого использования трансферта применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Отчетность

3.1. Муниципальные образования в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю:

- отчет о потребности в ином межбюджетном трансферте из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии, по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам:

- отчет о расходовании и показателе результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

3.2. Распорядитель в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет о расходовании и показателе результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления трансфертов

4.1. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование трансфертов, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых Распорядителю, подтверждающих целевое использование трансфертов.

4.2. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении трансфертов, осуществляется Распорядителем и органами государственного финансового контроля Мурманской области.

Приложение N 1
к Правилам

Отчет
о потребности в ином межбюджетном трансферте из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии

Наименование муниципального образования ________________________

Наименование перевозчика	Разница объемов выручки за период с 26.03.2020 по 11.05.2020 и аналогичным периодом предыдущего года (руб.)	Коэффициент снижения количества фактически выполненных рейсов	Фактически произведенные расходы перевозчиков на профилактику распространения коронавирусной инфекции (руб.)	Количество транспортных средств в соответствии с реестром муниципальных маршрутов (ед.)	Общая потребность на поддержку транспортных организаций (руб.)	Коэффициент (постановление Правительства Мурманской области от 28.11.2019 N 533-ПП), К	Потребность в трансферте из областного бюджета (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.
Городское сообщение (итого)
маршрут N ...
Пригородное сообщение (итого)
маршрут N ...
Междугородное сообщение (итого)
маршрут N ...
Итого:

Глава администрации муниципального образования _______________________ "__" ______ 20__ г.

Приложение N 2
к Правилам

Отчет
о расходовании и показателе результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии

N п/п	Наименование муниципального образования	Показатель результативности использования трансфертов						Общая потребность на поддержку транспортных организаций (руб.)	Коэффициент (в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.11.2019 N 533-ПП), К	Потребность в трансферте из областного бюджета (руб.)	Получен трансферт из областного бюджета (руб.)	Произведено кассовых расходов по использованию трансферта из областного бюджета (руб.)
		Количество маршрутов по Соглашению (ед.)			Фактическое количество маршрутов (ед.)
		Гор.	Приг.	Межгор.	Гор.	Приг.	Межгор.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1
...
	ИТОГО

Руководитель _______________________

Главный бухгалтер _______________________

"__" ______ 20__ г.

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 28 с 16 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 декабря 2020 г. N 888-ПП

Приложение N 28
к Программе

Распределение
иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии в 2020 году

	Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии (рублей)
Городские округа - итого	31 059 602,16
в том числе:
г. Апатиты с подведомственной территорией	981 760,88
г. Кировск с подведомственной территорией	894 245,22
г. Мурманск	27 231 929,09
г. Оленегорск с подведомственной территорией	195 828,49
г. Полярные Зори с подведомственной территорией	51 577,57
ЗАТО Александровск	559 738,89
ЗАТО г. Островной	31 329,77
ЗАТО г. Североморск	1 113 192,25
Муниципальные районы - итого	651 892,10
в том числе:
Кандалакшский район	241 894,74
из них:
г.п. Зеленоборский	136 987,60
Кольский район	343 039,07
Ловозерский район	12 749,70
Печенгский район	3 820,87
из них:
г.п. Никель	3 820,87
Терский район	50 387,72
из них:
г.п. Умба	50 387,72
ВСЕГО:	31 711 494,26

Информация об изменениях:

Приложение 29 изменено с 2 июня 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 июня 2021 г. N 323-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 29
к Программе

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских поселений (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при исполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулярным муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам (далее - субсидии).

В настоящих Правилах используются понятия в соответствии с Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".

1.2. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется в целях софинансирования расходов местных бюджетов на оплату работ, выполненных в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 на основании муниципальных контрактов по организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий муниципальным образованиям, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Распорядитель).

1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Распорядителю в установленном порядке на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Обязательными условиями для предоставления субсидий являются:

2.1.1. Наличие муниципальных программ, утверждающих перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия.

2.1.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

2.1.3. Наличие в реестрах муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенных на официальных сайтах уполномоченных органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сведений о муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих цены (тарифы) для потребителей на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

2.1.5. Заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

2.2. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между Распорядителем и муниципальными образованиями в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашения).

Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

2.2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых организовано транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулярным муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), и соответствующим условиям, изложенным в пункте 2.2.2 настоящих Правил, за исключением муниципальных образований, осуществляющих финансовое обеспечение вышеназванных перевозок за счет средств дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета.

2.2.2. Субсидии предоставляются бюджетам следующих муниципальных образований:

- городских поселений, осуществляющих финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на основании муниципальных контрактов;

- городских округов и муниципальных районов, у которых в рамках заключенных дополнительных соглашений о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту установлены целевые показатели объема муниципального долга;

- городских округов и муниципальных районов, у которых муниципальный долг на текущую отчетную дату составляет более 20% от оценки поступления налоговых и неналоговых доходов в текущем финансовом году.

2.3. Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидий является:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, подтверждающих соблюдение условий, установленных пунктом 2.1 настоящих Правил;

2) недостоверность представленной информации.

2.4. Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям (Sсуб), определяется по следующей формуле:

Sсуб = Sai1 + Sai2 + ... + SaiN, где:

Sai1, Sai2, SaiN - объем субсидии, рассчитываемый для каждого муниципального образования.

2.5. Сумма субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

Sai = Pai x К, где:

Pai - потребность i-го муниципального образования на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулярным муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам;

К - коэффициент, определяющий уровень софинансирования из областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области "О предельном уровне софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям".

Для поселений, входящих в состав муниципального образования, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования.

Потребность i-го муниципального образования на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулярным муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам определяется исходя из фактически оплаченной работы за отчетный этап (месяц) по муниципальным контрактам, заключенным уполномоченным органом местного самоуправления, определенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ (далее - муниципальный контракт).

2.6. Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, не может превышать утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, установленные в пункте 1.2 настоящих Правил.

В случае если общий объем потребности муниципальных образований в субсидиях превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств, то сумма субсидии для i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

Sai.пр. = Sаi / Sсуб. x S,

где:

Sаi.пр. - сумма субсидии, предоставляемая в рамках настоящих Правил i-му муниципальному образованию, руб.;

Sаi - требуемая сумма субсидии бюджету i-го муниципального образования, руб.;

Sсуб. - общая потребность муниципальных образований в субсидиях руб.;

S - утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, руб.

2.7. Показателем результативности использования субсидии является количество фактически действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок раздельно по видам сообщения (городское, пригородное, междугородное).

Количество муниципальных маршрутов, на которых осуществляются регулярные перевозки, устанавливается Соглашением в соответствии с реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенных на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Распорядитель осуществляет оценку результативности использования субсидии на основании сравнения значения показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности использования субсидии.

2.8. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Для перечисления субсидии муниципальные образования предоставляют отчет о потребности в субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и документы, подтверждающие фактическую оплату работ, выполненных в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 на основании муниципальных контрактов по организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключенных уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ (далее - муниципальный контракт).

2.9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.

В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

2.10. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.

В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

2.11. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные показатели результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

2.12. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.11 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;

2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств по достижению показателей результативности использования субсидий.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.11 настоящих Правил, Распорядитель не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляют главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 2.11 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.

2.13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению установленного пунктом 2.9 настоящих Правил уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

2.14. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Отчетность

3.1. При заключении Соглашения муниципальными образованиями представляется Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам с предоставлением следующих документов:

- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;

- заверенные копии муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

3.2. Муниципальные образования ежемесячно, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю:

- отчет о потребности в субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

- отчет о расходовании субсидии и результативности использования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

3.3. Распорядитель ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет о расходовании и результативности использования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в разрезе муниципальных образований по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Глава администрации муниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых Распорядителю, подтверждающих целевое использование субсидии.

4.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Распорядителем и органами государственного финансового контроля Мурманской области.

Приложение N 1
к Правилам

Отчет
об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
на _______ 20__года

Наименование муниципального образования __________________________________________

N п/п	Наименование условия предоставления субсидии по п. 2.1.	Представлено/ не представлено
1	Наличие муниципальных программ, утверждающих перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия
2	Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии
3	Наличие в реестрах муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенных на официальных сайтах уполномоченных органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сведений о муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации
4	Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих цены (тарифы) для потребителей на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Глава муниципального образования

М.П.

_______________

(подпись)

________________________________

(Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Правилам

Форма

Отчет
о потребности в субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
на _____________ 20___ года

Наименование муниципального образования ____________________

Наименование сообщений	Объем фактически выполненной работы по этапу муниципального контракта (км)	Фактическая потребность на оплату контракта (100%), руб.	Произведено кассовых расходов из муниципального бюджета, руб.	Уровень софинансирования	Потребность в субсидии из областного бюджета	Получено субсидии из областного бюджета, руб.
1	2	3	5	6	7	8
Городское
Пригородное
Междугородное
Итого за отчетный месяц:
Итого нарастающим итогом

Глава муниципального образования

М.П.

_______________

(подпись)

________________________________

(Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Правилам

Форма

Отчет
о расходовании и результативности использования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
на _____________ 20___ года

Наименование муниципального образования

Результативность предоставления субсидий

Объем фактически выполненной работы

(км)

Фактическая потребность на оплату контракта (100%),

руб.

Произведено кассовых расходов (руб.)

Уровень софинансирования

Потребность в субсидии из областного бюджета

(руб.)

Перечислено субсидии из областного бюджета

(руб.)

Кассовый расход

(руб.)

Количество маршрутов по Соглашению (ед.)

Фактическое количество маршрутов (ед.)

Гор.

Приг.

Межгор.

Гор.

Приг.

Межгор.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого за отчетный месяц:

Х

Итого нарастающим итогом

Х

Руководитель _______________________

Главный бухгалтер _______________________

"__" ______ 20__ г.

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 30 с 16 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 декабря 2020 г. N 888-ПП

Приложение N 30
к Программе

Распределение
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в 2020 году

	Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (рублей)
Городские округа - итого	27 015 806,11
в том числе:
Ковдорский район	536 474,50
г. Мончегорск с подведомственной территорией	1 248 160,87
г. Оленегорск с подведомственной территорией	2 349 557,64
г. Полярные Зори с подведомственной территорией	1 996 517,07
ЗАТО Александровск	20 885 096,03
Муниципальные районы - итого	6 583 513,97
в том числе:
Кандалакшский район	4 735 030,79
из них:
г.п. Зеленоборский	731 985,93
Ловозерский район	1 278 982,92
Печенгский район	291 213,39
из них:
г.п. Никель	291 213,39
Терский район	278 286,87
из них:
г.п. Умба	278 286,87
ВСЕГО:	33 599 320,08

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 31 с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 79-ПП

Правила
предоставления и распределения субсидии на финансовое обеспечение дорожной деятельности в части отдельных мероприятий по технической эксплуатации автомобильных дорог местного значения (на конкурсной основе) за счет средств дорожного фонда

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в части отдельных мероприятий по технической эксплуатации автомобильных дорог местного значения на конкурсной основе (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:

- отдельные мероприятия по технической эксплуатации автомобильных дорог - работы по восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий, устраняющие дефекты в виде разрушений, деформаций, выбоин, отдельных волн, наплывов, бугров и иных повреждений;

- автомобильная дорога, дорожная деятельность - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- состав работ в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402;

- объект - автомобильная дорога, в отношении которой проводятся отдельные мероприятия по технической эксплуатации автомобильных дорог.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, входящим в состав Мурманской области, за исключением муниципального образования, являющегося получателем субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Мурманской области, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в части отдельных мероприятий по технической эксплуатации автомобильных дорог (далее - расходные обязательства).

Уполномоченным органом по предоставлению, распределению субсидий является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются на финансовый год, соответствующий году проведения конкурсного отбора.

5. Численность населения муниципальных образований определяется на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании статистических данных.

6. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

а) наличие муниципального дорожного фонда;

б) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

в) наличие утвержденных в установленном порядке сметных расчетов;

г) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

д) наличие утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

е) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

ж) заключение муниципальными образованиями контрактов (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ в соответствии с целями предоставления субсидии, указанными в пункте 3 настоящих Правил, в срок до первого апреля года предоставления субсидии;

з) проведение в любой доступной форме общественных обсуждений в целях формирования перечня объектов, приводимых в нормативное состояние с использованием средств субсидии.

7. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

8. Организатором конкурса по предоставлению субсидий (далее - конкурс) является Министерство, которое осуществляет:

а) объявление даты проведения конкурса;

б) определение дат приема и рассмотрения конкурсных заявок;

в) прием заявок с документами, указанными в пункте 14 Правил, и их регистрацию;

г) принятие решений о допуске претендентов к участию в конкурсе;

д) проверку соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизацию, учет и хранение конкурсной документации в течение трех лет;

е) распределение субсидий по итогам рассмотрения допущенных к конкурсу заявок.

9. Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.

10. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований.

11. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе конкурсной заявки представляют следующие документы:

а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;

в) заверенную копию утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

г) заверенные копии утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ с приложением положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости;

д) наглядные материалы (в т.ч. графические, фото), характеризующие состояние и расположение объекта;

е) подтверждение намерений внебюджетных инвесторов об участии в софинансировании (при наличии внебюджетных источников финансирования);

ж) пояснительную записку, характеризующую состояние объектов (предписания ГИБДД, решения суда, подтверждения участия объекта в праздновании юбилейных дат в текущем году и т.п.), с обоснованием социального значения.

Конкурсные заявки подаются в запечатанных конвертах (пакетах, коробках), вскрытие которых осуществляется конкурсной комиссией публично в один день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса.

Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Присутствующие не вправе вмешиваться в работу конкурсной комиссии.

12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается не выше 50%.

13. Для определения победителей конкурса проводится балльная оценка объектов. Приоритетность и итоговый балл объектов, представленных на конкурс, определяется по величине коэффициента:

К итог. = К1 + 2 x К2 + 2 x К3 + (1 - К4),

учитывающего следующие критерии отбора (коэффициенты):

К1 - ожидаемая социальная и экономическая эффективность;

К2 - соответствие приоритетам социально-экономического развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области;

К3 - объем участия муниципального образования Мурманской области в финансировании объекта;

К4 - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" (для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района).

Победителями признаются объекты, набравшие наибольшее количество баллов.

В случае равенства баллов приоритетными считаются объекты, имеющие большую сумму баллов по коэффициентам К2 и К3, а в случае равенства этих баллов приоритет отдается объектам, имеющим большее значение коэффициента К1.

14. Определение и расчет коэффициентов.

14.1. Коэффициент социально-экономической эффективности - К1.

Определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям (за каждое соответствие - 1 балл):

N п/п	Критерий	Баллы
1	Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость: - подъезды к объектам социальной инфраструктуры (школы, больницы, детские сады, спортивные комплексы, кладбища); - подъезды к жилым микрорайонам, в том числе строящимся; - подъезды к местам нахождения федеральных, региональных и муниципальных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих предоставление услуг населению	1
2	Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния магистральных улиц, главных сельских улиц, улиц с транзитным движением транспорта, не имеющих альтернативы	1
3	Мероприятие направлено на обеспечение безопасности дорожного движения: имеются предписания ГИБДД и решения суда об устранении аварийного состояния объекта дорожного хозяйства с: - отсутствием технических средств организации дорожного движения; - наличием участков концентрации дорожно-транспортных происшествий	1
4	Объекты участвуют в подготовке к празднованию юбилейных дат со дня основания муниципального образования	1
5	Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость, - подъезды к местам проведения публичных массовых мероприятий	1

14.2. Соответствие приоритетам социально-экономического развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области, - К2.

Определяется социально-экономической значимостью. Оценивается проблемное поле, решаемое с помощью реализации данного мероприятия. Определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям (за каждое соответствие - 1 балл):

N п/п	Критерий	Баллы
1	Мероприятие направлено на улучшение транспортного состояния подъездов к производственным и перерабатывающим предприятиям промышленного и сельскохозяйственного назначения и (или) основной (центральной) улицы моногородов	1
2	Реализация мероприятия предусмотрена в муниципальном образовании, на территории которого в рамках Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года предусмотрены мероприятия по реализации инфраструктурных объектов	1

14.3. Объем участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта - К3.

Оценивается доля участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта. В случае если доля софинансирования муниципального образования Мурманской области составляет менее 50%, данный участник к участию в конкурсе не допускается.

Баллы присваиваются за превышение доли софинансирования 50%, за каждый 1% превышения присваивается 0,1 балла.

15. Целевым показателем результативности использования субсидии является увеличение площади проезжей части автодорог, приведенной в нормативное состояние за счет субсидий (кв. м).

Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.

16. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно представляет в Министерство до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

- отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- отчетность об исполнении условий предоставления субсидии;

- отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

Порядок, формы и сроки представления отчетностей устанавливаются Министерством.

17. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.

18. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований. Подача конкурсных заявок и допуск к конкурсу осуществляются в соответствии с настоящими Правилами.

19. В соответствии с протоколом рассмотрения конкурсных заявок и принятым решением с победителями конкурсного отбора заключаются соглашения.

20. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

20.1. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются на основании соглашений. Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

21. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

22. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.

24. При невыполнении муниципальным образованием условий соглашения и обязательств по соблюдению установленного пунктом 12 настоящих Правил уровня софинансирования и достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии к муниципальному образованию применяются следующие меры финансовой ответственности:

24.1. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - S_i / T_i.

24.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению установленного соглашением уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Кф, где:

Sф - сумма предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

Sк - объем фактически произведенных кассовых расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году;

Кф - коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с соглашением.

25. Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, утвержденной Министерством, подтвержденные актами формы КС-2, справками о стоимости выполненных работ формы КС-3 и протоколов испытаний, проведенных независимой лабораторией, подтверждающих качество выполненных работ (уплотнение и толщина покрытия).

26. Не использованные на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

Потребность в неиспользованных остатках субсидий, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением Министерства как главного распорядителя средств субсидии.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного Министерством в Министерство финансов Мурманской области.

27. Средства субсидии, высвобождающиеся в результате экономии при проведении торгов (далее - высвобождающиеся средства), по согласованию с Министерством могут быть направлены муниципальным образованием на выполнение иных работ, соответствующих целям предоставления субсидии, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

28. Размер высвобождающихся средств устанавливается:

28.1. Как разница между размером предоставленной муниципальному образованию субсидии и суммой субсидии, планируемой для оплаты заключенного муниципального контракта на выполнение работ по объектам, на которые предоставлена субсидия.

28.2. Как разница между средствами субсидии, планируемыми для оплаты заключенного муниципального контракта, и средствами субсидии, использованными по итогам исполнения муниципального контракта на выполнение работ по объектам, на которые предоставлена субсидия.

29. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет высвобождающихся средств устанавливается аналогичным уровню софинансирования, установленному соглашением.

30. Для согласования с Министерством использования высвобождающихся средств муниципальное образование направляет в Министерство:

а) заявку с указанием планируемого объема использования высвобождающихся средств, объема средств, направляемых из местного бюджета, и указанием объекта(ов), на который(е) направляются указанные средства;

б) заверенные копии утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ с приложением положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости;

в) подписанный со своей стороны проект дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.

31. Условия предоставления, порядок перечисления в местные бюджеты и направления отчетности об использовании высвобождающихся средств соответствуют условиям предоставления, порядку перечисления в местные бюджеты и направления отчетности об использовании средств субсидии, установленным настоящими Правилами.

32. Целевой показатель использования высвобождающихся средств устанавливается в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

33. В случае нецелевого использования высвобождающихся средств применяется пункт 22 Правил.

34. В случаях, когда из областного бюджета выделяются дополнительные средства на предоставление субсидий, Министерство распределяет указанные средства между объектами, допущенными до участия в конкурсе, в порядке балльной оценки объектов.

35. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.

36. Работы, проводимые за счет субсидии (в том числе высвобождающихся средств), должны быть завершены и оплачены в году предоставления субсидии.

37. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24.1 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;

2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24.1 настоящих Правил, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляют главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 24.1 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 32 с 6 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 марта 2021 г. N 175-ПП

Приложение N 32
к Программе

Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (на конкурсной основе) за счет средств дорожного фонда

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (на конкурсной основе) за счет средств дорожного фонда (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:

- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- состав работ по капитальному ремонту автомобильных дорог - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - расходные обязательства), в том числе вновь начинаемых и переходящих объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Субсидии не предоставляются муниципальному образованию, являющемуся получателем субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Мурманской области.

4. Субсидии могут предоставляться в отношении объектов, реализация мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и строительству которых намечена на период до двух лет.

5. Субсидии предоставляются на финансовый год, соответствующий году проведения конкурсного отбора. В случае если на конкурс заявлен объект, реализация которого намечена на срок более одного года, софинансирование может осуществляться только в отношении работ, запланированных на период финансового года, соответствующего году проведения конкурсного отбора.

6. Численность населения муниципальных образований определяется на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании статистических данных.

7. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

а) наличие муниципального дорожного фонда;

б) наличие соответствующих целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил, утвержденных органами местного самоуправления программ и мероприятий в указанных программах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

г) наличие утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

д) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;

е) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

ж) проведение в любой доступной форме общественных обсуждений в целях формирования перечня объектов, работы на которых осуществляются с использованием средств субсидии.

8. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

9. Организатором конкурса по предоставлению субсидий (далее - конкурс) является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), которое осуществляет:

а) объявление даты проведения конкурса;

б) определение дат приема и рассмотрения конкурсных заявок;

в) прием заявок с документами, указанными в пункте 14 Правил, и их регистрацию;

г) принятие решений о допуске претендентов к участию в конкурсе;

д) проверку соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизацию, учет и хранение конкурсной документации в течение трех лет;

е) распределение субсидий по итогам рассмотрения допущенных к конкурсу заявок.

10. Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.

11. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований.

12. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе конкурсной заявки представляют следующие документы:

а) заверенные копии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

б) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере, достаточном для обеспечения заявленного софинансирования за счет средств местного бюджета;

в) заверенную копию утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

г) заверенные копии утвержденных сводных сметных расчетов на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта;

д) заверенные копии проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;

е) заверенные копии нормативных правовых актов об утверждении проектной документации на объекты капитального ремонта, строительства и реконструкции;

ж) расчет начальной (максимальной) цены контракта для вновь начинаемых объектов;

з) расчет размера финансирования, необходимого для завершения (продолжения) работ по переходящим объектам;

и) наглядные материалы (в т.ч. графические, фото), характеризующие состояние и расположение объекта;

к) подтверждение намерений внебюджетных инвесторов об участии в софинансировании объектов капитального ремонта, реконструкции и строительства (при наличии внебюджетных источников финансирования);

л) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (в отношении объектов строительства);

м) пояснительную записку, характеризующую состояние объектов, - в отношении работ по капитальному ремонту и реконструкции, а также обоснование необходимости строительства объекта - в отношении работ по строительству с приложением документов (предписания ГИБДД, решения суда, подтверждения участия объекта в праздновании юбилейных дат в текущем году и т.п.) и обоснованием социального значения.

Подача конкурсных заявок и допуск к конкурсу осуществляются в соответствии с настоящими Правилами.

Конкурсные заявки подаются в запечатанных конвертах (пакетах, коробках), вскрытие которых осуществляется конкурсной комиссией публично в один день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса.

Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Присутствующие не вправе вмешиваться в работу конкурсной комиссии.

13. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается не выше 90% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек и 95% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно.

14. В целях определения победителей конкурса проводится балльная оценка по ниже перечисленным критериям отбора. Приоритетность и итоговый балл определяются по величине коэффициента:

К итог. = К1 + 2 x К2 + 2 x К3 + (1 - К4),

учитывающего следующие критерии отбора (коэффициенты):

К1 - ожидаемая социальная и экономическая эффективность;

К2 - соответствие приоритетам социально-экономического развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области;

К3 - объем участия муниципального образования Мурманской области в финансировании объекта;

К4 - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" (для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района).

Ранжирование победителей проводится по величине коэффициента К итог. от наибольшего значения к наименьшему.

В случае равенства баллов по величине коэффициента К итог. приоритет отдается муниципальному образованию, имеющему большую сумму баллов по коэффициентам К2 и К3, а в случае равенства этих баллов приоритет отдается, имеющему большее значение коэффициента К1.

15. Определение и расчет коэффициентов.

15.1. Коэффициент социально-экономической эффективности - К1.

Определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям (за каждое соответствие - 1 балл, за исключением п. 6):

N п/п	Критерий	Баллы
1	Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость: - подъезды к объектам социальной инфраструктуры (школы, больницы, детские сады, спортивные комплексы, кладбища); - подъезды к жилым микрорайонам, в том числе строящимся; - подъезды к местам нахождения федеральных, региональных и муниципальных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих предоставление услуг населению	1
2	Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния магистральных улиц, главных сельских улиц, улиц с транзитным движением транспорта, не имеющих альтернативы	1
3	Мероприятие направлено на обеспечение безопасности дорожного движения: имеются предписания ГИБДД и решения суда об устранении аварийного состояния объекта дорожного хозяйства с: - наличием на объекте значительных дефектов покрытия проезжей части; - отсутствием технических средств организации дорожного движения; - наличием участков концентрации дорожно-транспортных происшествий	1
4	Объекты участвуют в подготовке к празднованию юбилейных дат со дня основания муниципального образования	1
5	Мероприятие направлено на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость, - подъезды к местам проведения публичных массовых мероприятий	1
6	Реализация мероприятия выполняется путем:
	- капитального ремонта;	0,75
	- строительства (реконструкции)	0,5

15.2. Соответствие приоритетам социально-экономического развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области, - К2.

Определяется социально-экономической значимостью. Оценивается проблемное поле, решаемое с помощью реализации данного мероприятия. Определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям (за каждое соответствие - 1 балл):

N п/п	Критерий	Баллы
1	Мероприятие направлено на улучшение транспортного состояния подъездов к производственным и перерабатывающим предприятиям промышленного и сельскохозяйственного назначения и (или) основной (центральной) улицы моногородов	1
2	Реализация мероприятия предусмотрена в муниципальном образовании, на территории которого в рамках Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года предусмотрены мероприятия по реализации инфраструктурных объектов	1

15.3. Объем участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта - К3.

Оценивается доля участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта. В случае если доля софинансирования муниципального образования Мурманской области составляет менее 10% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек и 5% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно, то данный участник к участию в конкурсе не допускается.

Баллы присваиваются за превышение доли софинансирования 10% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек - за каждый 1% превышения присваивается 0,1 балла. За превышение доли софинансирования 5% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно за каждый 1% превышения присваивается 0,5 балла.

В случае превышения доли софинансирования 10% для муниципальных образований с численностью населения от 10000 человек за счет привлечения внебюджетных средств (частные инвестиции) за каждый 1% превышения присваивается 0,2 балла. В случае превышения доли софинансирования 5% для муниципальных образований с численностью населения до 10000 человек включительно за счет привлечения внебюджетных средств (частные инвестиции) за каждый 1% превышения присваивается 1 балл.

Объем участия муниципального образования Мурманской области в софинансировании объекта (К3) определяется как сумма присвоенных баллов в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

16. Целевым показателем результативности использования субсидии является:

а) для объектов капитального ремонта - протяженность/площадь проезжей части автодорог, приведенной в нормативное состояние с привлечением средств субсидии (км/м²), и (или) процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года);

б) для объектов реконструкции - протяженность/площадь проезжей части автодорог, приведенной в нормативное состояние с привлечением средств субсидии (км/м²), и (или) процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года);

в) для объектов строительства - протяженность/площадь проезжей части автодорог, построенных с привлечением средств субсидии (км/м²), и (или) процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года);

Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидии.

17. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением. Отчет о достижении муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидии представляется в Министерство в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением.

18. Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам (по предварительному согласованию с Министерством), в случае когда за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений), и закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления.

19. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований и ранжирования победителей в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.

Размер субсидии муниципальному образованию, которому присвоен первый номер в ранжировании победителей, определяется из фактической заявленной потребности муниципального образования в соответствии с конкурсной заявкой. Размер субсидий остальным муниципальным образованиям согласно ранжированию определяется по остаточному принципу.

20. В соответствии с протоколом рассмотрения конкурсных заявок и принятым решением с победителями конкурсного отбора заключаются соглашения.

21. Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету должно содержать положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

22. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

23. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. При применении мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование.

25. При невыполнении муниципальным образованием условий соглашения и обязательств по соблюдению установленного пунктом 13 настоящих Правил уровня софинансирования и достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии к муниципальному образованию применяются следующие меры финансовой ответственности:

25.1. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - Si / T_i.

25.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению установленного пунктом 13 настоящих Правил уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Кф, где:

Sф - сумма предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

Sк - объем фактически произведенных кассовых расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году;

Кф - коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с соглашением.

25.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 1 проценту объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, с учетом применения показателей результативности использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату в соответствии с настоящим пунктом, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения.

Муниципальное образование, допустившее в отчетном году нарушение обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, в следующем году не участвует в распределении субсидий на софинансирование капитального строительства новых объектов муниципальной собственности.

26. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Основанием для перечисления субсидий являются заявки по форме, установленной соглашением, подтвержденные актами формы КС-2, справками о стоимости выполненных работ формы КС-3 и протоколами испытаний, проведенных независимой лабораторией, подтверждающих качество выполненных работ (уплотнение и толщина покрытия), с приложением копий контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление строительного контроля в отношении объектов, работы на которых выполнялись с привлечением средств субсидий.

27. Не использованные на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.

В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

Потребность в неиспользованных остатках субсидий, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением Министерства как главного распорядителя средств субсидий.

Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного Министерством в Министерство финансов Мурманской области.

27.1. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 25.1 и 25.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;

2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 25.1 и 25.3 настоящих Правил, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 25.1 и 25.3 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.

В случае если в отчетном году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы администрации муниципального образования, заключившего соглашение, содержащееся в котором обязательство, предусмотренное подпунктом 2 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, нарушено, и главой администрации муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования) назначено другое лицо, муниципальное образование освобождается от применения мер ответственности.

28. Средства субсидии, высвобождающиеся в результате экономии при проведении торгов (далее - высвобождающиеся средства), по согласованию с Министерством могут быть направлены муниципальным образованием на выполнение иных работ, соответствующих целям предоставления субсидии, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

29. Размер высвобождающихся средств устанавливается:

29.1. Как разница между размером предоставленной муниципальному образованию субсидии и суммой субсидии, планируемой для оплаты заключенного муниципального контракта на выполнение работ по объектам, на которые предоставлена субсидия.

29.2. Как разница между средствами субсидии, планируемыми для оплаты заключенного муниципального контракта, и средствами субсидии, использованными по итогам исполнения муниципального контракта на выполнение работ по объектам, на которые предоставлена субсидия.

30. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет высвобождающихся средств устанавливается в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

31. Для согласования с Министерством использования высвобождающихся средств муниципальное образование направляет в Министерство:

а) заявку с указанием планируемого объема использования высвобождающихся средств, объема средств, направляемых из местного бюджета, и указанием объекта(ов), на который(е) направляются указанные средства;

б) заверенные копии утвержденных сводных сметных расчетов на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта;

в) заверенные копии проектной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации;

г) заверенные копии нормативных правовых актов об утверждении проектной документации на объекты капитального ремонта, строительства и реконструкции;

д) подписанный со своей стороны проект дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.

32. Условия предоставления, порядок перечисления в местные бюджеты и направления отчетности об использовании высвобождающихся средств соответствуют условиям предоставления, порядку перечисления в местные бюджеты и направления отчетности об использовании средств субсидии, установленным настоящими Правилами.

33. Работы, проводимые за счет высвобождающихся средств, должны быть завершены и оплачены в течение финансового года, соответствующего году предоставления субсидии.

34. Целевой показатель использования высвобождающихся средств устанавливается в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

35. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

36. Работы в отношении объектов капитального ремонта автомобильных дорог местного значения, выполняемые с привлечением средств субсидии, должны быть завершены не позднее 30 сентября года предоставления субсидии.

37. В случаях, когда из областного бюджета выделяются дополнительные средства на предоставление субсидий, Министерство распределяет указанные средства между объектами, допущенными до участия в конкурсе, в порядке балльной оценки объектов.

38. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.

Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 556-ПП "О государственной программе Мурманской области "Развитие транспортной системы"

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

С изменениями и дополнениями от:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях: