Постановление Правительства Мурманской области от 5 февраля 2021 г. N 38-ПП "Об утверждении Положения о Комитете молодежной политики Мурманской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2021 г.

В соответствии со статьями 67 и 70 Устава Мурманской области, постановлением Губернатора Мурманской области от 31.10.2019 N 148-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 18.01.2021 N 5-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 13.01.2021 N 1-ПГ" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемое Положение о Комитете молодежной политики Мурманской области.

Губернатор Мурманской области

А. Чибис

Положение
о Комитете молодежной политики Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 5 февраля 2021 г. N 38-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет молодежной политики Мурманской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции уполномоченного органа по реализации государственной молодежной политики, по вопросам добровольчества (волонтерства) и нормативно-правовому регулированию в указанных сферах, а также оказанию государственных услуг.

1.2. Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему организаций (перечень организаций прилагается).

1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением о Комитете молодежной политики Мурманской области (далее - Положение).

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 1 июля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 июня 2021 г. N 426-ПП

См. предыдущую редакцию

1.6. Место нахождения Комитета: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 25а.

2. Задачи и функции Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. Проведение государственной молодежной политики на территории Мурманской области.

2.1.2. Развитие добровольчества (волонтерства) на территории Мурманской области.

2.2. Комитет в установленной сфере деятельности принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:

2.2.1. Организация и проведение областных публичных массовых мероприятий в сфере реализации государственной молодежной политики, в том числе направленных на формирование у молодежи гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к истории и традициям Российской Федерации.

2.2.2. Развитие добровольчества (волонтерства) в Мурманской области.

2.2.3. Утверждение порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

2.2.4. Установление порядка предоставления поощрений Комитета.

2.2.5. Утверждение административных регламентов исполнения Комитетом государственных функций (предоставления государственных услуг) на основании заключений экспертизы проектов административных регламентов, выполненной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области.

2.3. Для решения поставленных задач Комитет исполняет следующие функции:

2.3.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета, установленным пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Комитета.

2.3.2. Осуществляет функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области.

2.3.3. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов.

2.3.4. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.3.5. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.

2.3.6. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.

2.3.7. Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций.

2.3.8. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий.

2.3.9. Участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.3.10. Обеспечивает в рамках своей компетенции мероприятия в сфере стратегического планирования, в том числе:

- разрабатывает и реализует государственные программы Мурманской области;

- участвует в разработке и реализации иных документов стратегического планирования, разрабатываемых на региональном уровне;

- участвует в формировании и реализации документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области, реализуемых на территории Мурманской области;

- осуществляет мониторинг реализации документов стратегического планирования.

2.3.11. Заключает договоры и соглашения (готовит Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты договоров и соглашений) в установленных сферах деятельности, осуществляет контроль за их выполнением.

2.3.12. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по реализации государственной политики противодействия коррупции на территории Мурманской области и профилактики коррупционных и иных правонарушений.

2.3.13. Обеспечивает в рамках своей компетенции исполнение полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей Мурманской области, установленных статьей 7 Закона Мурманской области от 25.12.2018 N 2339-01-ЗМО "Об отдельных вопросах регулирования международных и внешнеэкономических связей Мурманской области".

2.3.14. С согласия Губернатора Мурманской области вправе заключать соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Мурманской области от своего имени по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.

2.3.15. Осуществляет в рамках своей компетенции полномочия в сфере приграничного сотрудничества.

2.3.16. Осуществляет разработку и реализацию региональных и межмуниципальных программ по основным направлениям в сфере молодежной политики с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Мурманской области.

2.3.17. Осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в Мурманской области и подготовку доклада о положении молодежи в Мурманской области.

2.3.18. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей Мурманской области.

2.3.19. Оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.

2.3.20. Осуществляет мероприятия по популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности.

2.3.21. Осуществляет поддержку муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства).

2.3.22. Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства), на территориях муниципальных образований.

2.3.23. Осуществляет меры государственной поддержки общественных молодежных и детских объединений в порядке, установленном законодательством Мурманской области.

2.3.24. Определяет соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского общественного объединения требованиям законодательства.

2.3.25. Содействует развитию системы информационного обеспечения в сфере государственной молодежной политики.

2.3.26. Организует проведение областных публичных массовых мероприятий и участвует в организации проведения всероссийских публичных массовых мероприятий в сфере реализации государственной молодежной политики, в том числе направленных на формирование у молодежи гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к истории и традициям Российской Федерации.

2.3.27. Осуществляет разработку и реализацию программ и проектов по поддержке талантливых детей и молодежи, стимулирующих развитие их творческих способностей и организацию социально продуктивной деятельности.

2.3.28. Осуществляет мероприятия по защите прав молодежи, организации занятости и досуга, предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.

2.3.29. Участвует в разработке и реализации программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.3.30. Осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности находящейся в его ведении организации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.3.31. Оказывает содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.3.32. Участвует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.3.33. Разрабатывает и реализует совместно с другими исполнительными органами государственной власти Мурманской области комплекс мер, направленных на формирование у молодежи системы ценностных ориентаций в отношении семьи, содействие молодым гражданам в решении жилищной проблемы.

2.3.34. Осуществляет методическую поддержку специалистов по работе с молодежью.

2.3.35. Организует обучение специалистов по социально-профилактической работе среди несовершеннолетних и молодежи, подготовку и переподготовку кадров молодежных и детских объединений.

2.3.36. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением в подведомственной организации трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.3.37. Осуществляет следующие полномочия в сфере профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма и токсикомании:

- участвует в разработке и реализации государственных программ Мурманской области в сфере профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма и токсикомании;

- осуществляет меры государственной поддержки общественных молодежных и детских объединений в порядке, установленном законодательством Мурманской области;

- осуществляет мероприятия по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма и токсикомании среди молодежи;

- осуществляет информационно-профилактическую работу среди молодежи по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма и токсикомании в подведомственных организациях;

- осуществляет иные полномочия по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма и токсикомании, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

2.3.38. Осуществляет иные полномочия в сфере молодежной политики, предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Мурманской области.

3. Государственные услуги, предоставляемые Комитетом

Комитет предоставляет гражданам и организациям следующую государственную услугу:

- формирование областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.

4. Права Комитета

4.1. Комитет с целью исполнения функций в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.

4.1.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.1.3. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

4.2. Комитет не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, установленных актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.

Указанные ограничения не распространяются на полномочия председателя Комитета по управлению имуществом, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления, по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Комитета.

5. Организация деятельности

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Мурманской области. Назначение на должность председателя Комитета осуществляется по представлению заместителя Губернатора Мурманской области - куратора, согласованному с первыми заместителями Губернатора Мурманской области, а в случаях, установленных федеральными законами, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность (по согласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором и Губернатором Мурманской области) и освобождаемых от должности председателем Комитета.

Количество заместителей председателя Комитета устанавливается Правительством Мурманской области.

5.2. Структурными подразделениями Комитета являются отделы Комитета и секторы комитета.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.3.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.

5.3.3. Вносит в Правительство Мурманской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Комитету организаций, а в случае делегирования соответствующих полномочий Правительством Мурманской области самостоятельно в порядке, установленном Правительством Мурманской области, назначает и освобождает от должности данных руководителей.

5.3.4. Утверждает уставы подведомственных Комитету организаций по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области, согласовывает их штатные расписания и утверждает бюджетные сметы либо государственные задания в порядке, установленном законодательством.

5.3.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.

В порядке, установленном Правительством Мурманской области, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных Комитету организаций.

5.3.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете.

5.3.7. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленных Правительством Мурманской области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

Структура и штатное расписание утверждаются по согласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором.

5.3.8. Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственной организации, а также отчеты об их исполнении.

5.3.9. Вносит в Министерство финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности комитета и подведомственной Комитету организации.

5.3.10. Вносит в Правительство Мурманской области проекты нормативных правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.3.1 настоящего Положения.

5.3.11. Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах деятельности Комитета в порядке и сроки, установленные Правительством Мурманской области, но не реже одного раза в год.

5.3.12. Предоставляет в Правительство Мурманской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Комитета.

5.3.13. Издает распоряжения, приказы в пределах своих полномочий.

5.4. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

Приложение
к Положению

Перечень
организаций, подведомственных Комитету молодежной политики Мурманской области

Государственное областное бюджетное учреждение молодежной политики "Региональный центр поддержки молодежных и добровольческих инициатив".