Постановление Администрации Мурманской области от 18 августа 1994 г. N 350 "Об утверждении Положения об архивном отделе администрации Мурманской области" (утратило силу)

Постановление Администрации Мурманской области
от 18 августа 1994 г. N 350
"Об утверждении Положения об архивном отделе администрации Мурманской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Мурманской области от 7 апреля 1995 г. N 130 настоящее постановление признано утратившим силу

Утвердить Положение об архивном отделе администрации Мурманской области (прилагается).

Глава Администрации Мурманской области

Е. Комаров

Положение об архивном отделе администрации Мурманской области
(утв. Постановлением Главы Администрации Мурманской области от 18 августа 1994 г. N 350)

1.1. Архивный отдел администрации Мурманской области (далее - Архивный отдел) в соответствии с законодательством Российской Федерации образуется администрацией Мурманской области в целях руководства архивным делом и входит вместе с подведомственными ему архивными учреждениями области в систему Государственной архивной службы.

1.2. Архивный отдел в своей деятельности руководствуется Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде и Архивах, утвержденными Президентом Российской Федерации 07.07.93, и другими постановлениями и распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, постановлениями, решениями и распоряжениями органов представительной и исполнительной власти Мурманской области, приказами, указаниями, решениями коллегии Государственной архивной службы России, настоящим положением.

1.3. Архивный отдел является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба России и со своим наименованием.

1.4. Архивный отдел организует выполнение возложенных на него задач непосредственно и через подведомственные ему государственные архивы, архивные отделы городов и районов и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в регионе.

Архивный отдел сотрудничает с общественными организациями.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Основные задачи

Основными задачами архивного отдела являются:

2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда, хранящихся в государственных архивах области.

2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в Мурманской области.

2.3. Координация деятельности отраслевых органов исполнительной власти, учреждений, организаций и предприятий (далее - учреждения) Мурманской области в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической помощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам с органами исполнительной власти городов и районов.

2.4. Ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда, хранящихся в государственных и ведомственных архивах Мурманской области, осуществление государственного контроля за сохранностью и использованием указанных документов.

2.5. Контроль за соблюдением учреждениями, другими собственниками документов законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Мурманской области об Архивном фонде и Архивах.

3. Функции

Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивы Мурманской области, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы, решает в установленном порядке вопрос о сроках передачи документов из государственных районных и городских архивов с переменным составом документов в государственные архивы с постоянным составом документов.

3.2. Организует хранение и ведет централизованный учет документов Архивного фонда области, хранящихся в государственных и ведомственных архивах Мурманской области и представляет в установленном порядке сведения о них в Государственную архивную службу России.

3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другими органами исполнительной власти и учреждениями проводит мероприятия по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.

3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основных направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений.

3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение органов государственной власти Мурманской области проекты правовых актов и нормативных документов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.

3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений Мурманской области.

3.7. В установленном порядке решает вопросы о передаче в пределах Мурманской области документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы и вносит предложения о передаче документов из государственных архивов Мурманской области в государственные архивы других республик и областей.

3.8. В установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу архивного фонда области.

3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда.

3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов, участвует в работе Зонального научно-методического Совета архивных учреждений Северного и Северо-Западного районов Российской Федерации, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела области.

3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.

3.12. Организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах.

3.13. Проверяет выполнение государственными учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности, а также - негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, иных правовых актов Мурманской области в сфере архивного дела, обеспечение сохранности и использование архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.

3.14. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.

3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.

3.16. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда области.

3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории Мурманской области, выдаваемых Государственной архивной службой России по заключению Архивного отдела и осуществляет контроль за их собиранием.

3.18. Организует публикационную и научно-информационную деятельность государственных архивов, координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов.

3.19. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование.

3.20. Контролирует деятельность госархивов Мурманской области по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг.

3.21. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета Мурманской области о расходах на содержание Архивного отдела и непосредственно подчиненных ему архивных учреждений (Государственный архив Мурманской области (далее - ГАМО) и его филиал в г.Кировске), организует их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.

3.22. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в непосредственно подчиненных ему архивных учреждениях (ГАМО и его филиал в г.Кировске).

3.23. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, а также зарубежных стран.

3.24. Вносит в Государственную архивную службу России предложения по реституции архивных фондов, организует выявление и приобретение (получение) по согласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихся за рубежом.

3.25. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений (ГАМО и его филиала в г.Кировске), организации строительства архивных зданий.

3.26. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, разрабатывает вопросы научной организации труда и экономике архивного дела.

3.27. Организует повышение квалификации работников подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений учреждений.

3.28. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты.

3.29. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб организацией приема граждан в подведомственных архивных учреждениях.

3.30. Осуществляет по поручению администрации Мурманской области другие функции в пределах представленных ему полномочий.

4. Права

Архивному отделу предоставляется право:

4.1. Делегировать свои полномочия непосредственно подчиненным государственным архивам Мурманской области в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений.

4.2. Запрашивать от государственных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.3. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения, заслушивать представителей учреждений по указанным вопросам.

4.4. Давать учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.

Должностные лица Архивного отдела администрации Мурманской области для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.

4.5. Возбуждать ходатайство перед правоохранительными органами о привлечении руководителей учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, к уголовной, административной и иной установленной законодательством Российской Федерации ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и Архивах.

4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов.

4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.

4.8. Проводить конкурсы на лучшее выполнение работ в области архивоведения, документоведения, археографии.

4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе недвижимым.

5. Организация работы

5.1. Архивный отдел администрации Мурманской области осуществляет возложенные на него функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности, в контакте с общественностью, трудовыми коллективами государственных архивов.

5.2. Архивный отдел возглавляет заведующий, который назначается и освобождается от должности главой администрации Мурманской области по согласованию с Росархивом.

Зав. архивным отделом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Архивный отдел задач, распределяет обязанности между своими подчиненными.

5.3. Заведующий архивным отделом:

5.3.1. издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными учреждениями, организует и проверяет их исполнение;

5.3.2. в необходимых случаях издает совместно с руководителями других органов исполнительной власти приказы и инструкции;

5.3.3. распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

5.3.4. определяет структуру и утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, штатные расписания аппарата Архивного отдела, ГАМО и его филиала в г.Кировске, а также смет расходов на их содержание в пределах утвержденных ассигнований;

5.3.5. назначает и освобождает от должности работников аппарата Архивного отдела и руководящих работников непосредственно подчиненных учреждений в соответствии с установленной номенклатурой должностей;

5.3.6. утверждает положения о структурных подразделениях непосредственно подчиненных ему архивных учреждений, а также положения и состав их научных Советов.

5.4. В Архивном отделе образуется коллегия в составе зав.отделом - председателя коллегии, его заместителей - по должности и членов коллегии.

Состав коллегии утверждается администрацией Мурманской области.

Коллегия, являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела, организации и деятельности архивных учреждений, состояние ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает доклады руководителей подведомственных архивных учреждений, отчеты представителей учреждений.

Решения коллегии оформляются приказами заведующего Архивным отделом.

5.5. При Архивном отделе действует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда, отбором их на хранение в государственные архивы области и экспертизой ценности документов.

Положение об ЭПК и ее состав утверждается зав. архивным отделом администрации Мурманской области.

5.6. Архивный отдел финансируется за счет бюджета Мурманской области.

5.7. Реорганизация Архивного отдела осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации администрацией Мурманской области.