Приложение 1. Порядок ведения лицензионной деятельности центром "Мурмансклицензия"

Приложение N 1
к Постановлению
администрации Мурманской области
от 20 сентября 1994 г. N 398

Порядок ведения лицензионной деятельности центром "Мурмансклицензия"

I. Общие положения.

1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения по лицензированию отдельных видов деятельности в Мурманской области. Он разработан на основании постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27.05.93 года N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности".

2. Отдельные виды деятельности в Мурманской области осуществляются предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (в дальнейшем именуется - предприятие), на основании специального разрешения (лицензии) центра "Мурмансклицензия", кроме лицензий, выданных специализированными центрами федерального уровня, которые действуют на основании соответствующих постановлений Правительства РФ.

3. "Мурмансклицензия" действует на основании Устава центра, утвержденного Мурманской областной администрацией, законодательных актов и постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений администрации Мурманской области.

4. Лицензия является официальным документом, который удостоверяет право осуществления указанного в нем вида деятельности в течение определенного срока, а также определяет условия и требования при которых он разрешен.

5. При выдаче лицензии взимается плата за лицензирование. Размер платы учитывает затраты органов лицензирования по рассмотрению документов, проведения необходимых экспертиз, осуществления контроля за соблюдением требований лицензии, ведения реестров и другие расходы, связанные с лицензированием данного вида деятельности, а также плату в бюджет. Плата в бюджет зачисляется на раздел 12,88 местных бюджетов. Размеры и условия платежей устанавливаются Положениями по конкретным видам деятельности, либо Положением о порядке и размерах взимания платы за лицензирование, утверждаемое в установленном порядке.

II. Порядок выдачи лицензии.

1. Для получения лицензии заявитель представляет в центр "Мурмансклицензия":

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серии, номера, когда и кем выдан, место жительства);

для юридических лиц - наименования и организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и отделения банка; вида деятельности; срока действия лицензии; территории и места действия лицензии; дата подачи заявки и подписи заявителя;

б) заверенные копии учредительных документов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

г) копию документа налогового органа о постановке на учет;

д) документы о профессиональной пригодности, подтверждающие наличие квалификации по заявленному виду деятельности (для физических лиц);

е) иные документы, предусмотренные Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;

ж) заключение экспертной комиссии либо экспертного центра (по необходимости);

з) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора.

Все документы, поданные заявителем для получения лицензии, регистрируются в центре "Мурмансклицензия".

2. Некоторые виды деятельности лицензируются на основе заключения экспертной комиссии либо экспертного базового центра, аккредитуемые "Мурмансклицензией", либо компетентными по данному виду органами федерального уровня. Они действуют на основании Положения о лицензировании конкретных видов деятельности и Положений об этих комиссиях и центрах, утвержденных в установленном порядке.

Взаимоотношения "Мурмансклицензии" и экспертных организаций строятся, как правило, на договорной основе.

3. Заявитель несет ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставляемых им сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности3

4. В лицензии указывается:

- наименование органа, выдавшего лицензию (центр "Мурмансклицензия");

- наименование и адрес предприятия, получающего лицензию;

- виды деятельности, на занятие которых выдается лицензия;

- территория и место ее осуществления;

- условия осуществления данного вида деятельности и порядок контроля за их выполнением;

- срок действия;

- номер регистрации и дата выдачи.

5. Лицензия выдается на срок от 1 до 5 лет, в зависимости от специфики вида деятельности и степени готовности предприятия. Продление срока действия лицензии производится в порядке установленном для ее получения.

6. Решение о выдачи лицензии (об отказе о ее выдаче) принимается в течении 30 дней со дня получения заявления с комплектом необходимых документов. В случае, если для принятия решения о выдаче лицензии требуется дополнительное проведение экспертизы, решение принимается в 10-ти дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления.

7. Решение об отказе о выдаче лицензии предоставляется заявителю в письменном виде с указанием причин, которыми могут быть:

- несоответствие предоставляемых в документах лицензиста сведений требованиям, осуществления конкретного вида деятельности по качеству продукции, условиям безопасности и другим показателям, затрагивающим интересы потребителей;

- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

8. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. При осуществлении нескольких видов деятельности, юридическое или физическое лицо, может быть владельцем нескольких лицензий.

9. По отдельным видам деятельности, связанным с ограничением использования природных и других видов ресурсов, "Мурмансклицензия" может предусматривать по согласованию с администрацией области ограничение общего числа лицензий, которые выдаются на конкурсной основе. Условия и порядок проведения конкурсов утверждается в каждом случае в установленном порядке.

10. Владелец лицензии не имеет права передать ее другому юридическому либо физическому лицу. Осуществление не указанных в лицензии видов деятельности, которые в соответствии с действующими нормативными актами подлежат лицензированию, запрещается.

11. Владелец лицензии обязан:

- обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии;

- иметь в каждом структурном подразделении лицензии либо их копии;

- предъявлять по требованию органов, выдавших лицензию, сведения о лицензируемой деятельности.

12. При реорганизации предприятия лицензия переоформляется в порядке, установленном для ее получения. При изменении адреса или банковских реквизитов без изменения видов деятельности лицензия подлежит перерегистрации в 15-ти дневный срок в месте ее выдачи.

13. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом. Учет и хранение бланков, копий выдаваемых лицензий осуществляет центр "Мурмансклицензия".

III.Приостановление действия или аннулирование лицензии.

1. В случае несоблюдения владельцем лицензии предусмотренных в ней условий, систематических нарушений технических, технологических норм, влияющих на качество продукции и услуг, нарушения санитарных, экологических и других требований, центр "Мурмансклицензия" имеет право приостановить действие либо аннулировать лицензию.

2. Приостановление действия или аннулирование лицензии производится в случае:

- заявления владельца лицензии;

- ликвидации или реорганизации предприятия;

- установления фактов фальсификации представленных материалов и документов;

- приостановления государственными надзорными органами деятельности предприятия по одному или нескольким видам таковой;

- нарушения условий и требований лицензии.

Аннулирование лицензии в этом случае производится при невыполнении установленных требований относительно приостановления действия лицензии.

3. Основанием для приостановления действия либо аннулирования лицензии служит письменное заявление органов управления или надзора, общественных организаций по защите прав потребителей продукции или уполномоченных ими представителей. Для проверки указанных фактов "Мурмансклицензия" может привлекать экспертные органы либо отдельных экспертов на договорной основе.

Проведение экспертизы не требуется при поступлении официального заявления от государственных надзорных органов или обнаружения фактов нарушений непосредственно центром.

4. Заявления и экспертные заключения рассматриваются лицензионным центром в присутствии всех заинтересованных сторон. Отсутствие на заседании представителя владельца лицензии не является основанием для переноса рассмотрения, непринятия решения о приостановлении действия лицензии.

5. Решение в письменной форме выдается представителю организации лицензиата не позднее чем через 10 дней после заседания. О принятом решении информируются заинтересованные органы и опубликовывается в открытой печати.

6. В период рассмотрения материалов о выдаче, приостановлении действия или аннулирования лицензии предприятие имеет право продолжать ранее выполняемые виды деятельности.

IV.Контроль за использованием и порядок рассмотрения жалоб.

1. Центр "Мурмансклицензия" осуществляет контроль за соблюдением условий, предусмотренных выданной лицензией. Он осуществляет их регистрацию и ведет реестры лицензированных предприятий.

2. Решения центра "Мурмансклицензия" могут быть обжалованы в вышестоящем лицензионном органе, если таковой предусмотрен в структуре лицензионных органов по конкретному виду деятельности в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.