Постановление Администрации Мурманской области от 23 декабря 1996 г. N 458 "О реализации Соглашения "О сотрудничестве и распределении полномочий в управлении земельными ресурсами" между Госкомземом и Администрацией Мурманской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Мурманской области от 17 апреля 2001 г. N 139-ПГ настоящее постановление снято с контроля

В целях совершенствования системы управления земельными ресурсами на территории Мурманской области и ускорения создания автоматизированной системы ведения земельного кадастра, постановляю:

1. Соглашение "О сотрудничестве и распределении полномочий в управлении земельными ресурсами между Государственным Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и Администрацией Мурманской области" от 14.05.96 г. утвердить (прилагается).

2. Возложить на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству:

2.1. проведение работ по отнесению земельных участков к объектам права государственной (федеральной и областной) и муниципальной собственности по критериям и принципам, определяемым Федеральными Законами, нормативными и правовыми актами Мурманской области, а также, ведение реестров областных и муниципальных земель;

2.2. лицензирование работ, связанных с использованием земель;

2.3. ведение регистрации прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость (до принятия Федерального Закона);

2.4. создание и внедрение в области автоматизированной системы ведения земельного кадастра и геоинформационной системы;

2.5. разработку предложений, заключений, нормативных и законодательных актов по вопросам совершенствования земельных отношений и охраны земель на территории области;

2.6. представление интересов Мурманской области в Государственном комитете Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и других органах исполнительной власти.

3. Управлению финансов Администрации области предусмотреть в проекте областного бюджета на 1997 год финансовые средства на покрытие расходов, связанных с передачей областному комитету по земельным ресурсам и землеустройству полномочий в соответствии с настоящим постановлением.

4. Контроль за исполнение данного постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Мурманской области Лунцевича В.В.

Глава Администрации Мурманской области

Ю. Евдокимов

Соглашение
о сотрудничестве и распределении полномочий в управлении земельными ресурсами между Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и Администрацией Мурманской области
(утв. Постановлением Главы Администрации Мурманской области от 23 декабря 1996 г. N 458)

г.Москва

"14" мая 1996 г.

Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (в дальнейшем Роскомзем) и Администрация Мурманской области (Администрация), исходя из понимания необходимости совершенствования системы управления земельными ресурсами на территории Мурманской области, усиления координации и разделения полномочий в осуществлении единой государственной политики в вопросах рационального использования и охраны земель, принятия совместных мер по ускорению темпов инвентаризации земель и созданию в области автоматизированной кадастровой и геоинформационной системы, согласились о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения:

Договаривающиеся Стороны согласились объединить свои усилия и финансовые возможности с целью:

1.1. ускорения темпов работ по инвентаризации земель и внедрению в Мурманской области государственной системы учета и регистрации прав на земельные участки и связанную с ними недвижимость.

1.2. разработки и внедрения автоматизированной земельно-кадастровой, а на ее основе и геоинформационной системы в Мурманской области.

1.3. совершенствования системы управления федеральными, областными и муниципальными земельными ресурсами в Мурманской области.

2. Организационные основы сотрудничества по реализации Соглашения:

2.1. Роскомзем осуществляет свою деятельность на территории Мурманской области через Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Мурманской области (Облкомземресурсы) и его районные и городские структурные подразделения, которые являются территориальными органами государственного управления двойного подчинения и одновременно подчиняются соответственно - Роскомзему, Администрации области, Администрациям районов, городов, ЗАТО.

2.2. Положение об облкомземресурсах утверждается Роскомземом и администрацией области, а положения о рай(гор)комземресурсах - облкомземресурсами и соответствующими администрациями районов, городов, ЗАТО.

2.3. Финансирование производственной деятельности и содержание аппарата облкомземресурсов и его структурных подразделений осуществляется Роскомземом за счет средств федерального бюджета, согласно нормативам, а также Администрациями: области, соответствующих районов, городов, ЗАТО за счет средств от платы за землю, ассигнований на содержание местных аппаратов управления и других, разрешенных действующим законодательством источников.

2.4. Государственные функции облкомземресурсов и его структурных подразделений, установленные действующими законодательными актами, не могут быть переданы в ведение других областных, районных или муниципальных органов без согласия Роскомзема и администрации области.

3. Обязанности сторон

В рамках данного Соглашения и в целях обеспечения его успешного выполнения стороны принимают на себя следующие обязательства

Роскомзем обеспечивает:

3.1. Разработку, финансирование и внедрение в Мурманской области автоматизированной системы государственного земельного кадастра и мониторинга земель.

3.2. Создание, по единой для Российской Федерации методике банка данных о федеральных, областных и муниципальных землях.

3.3. Принимает участие в финансировании деятельности облкомземресурсов в Международных проектах: "Внедрение земельно-кадастровой и информационной системы", осуществляемое совместно с Национальной земельной службой Швеции и "Географические информационные технологии в Баренцевом регионе" и других по отдельным соглашениям.

3.4. Ежегодное финансирование проектно-изыскательских работ по землеустройству в Мурманской области в объеме не менее 2 млрд. рублей в ценах 1995 года в соответствии с утвержденной номенклатурой видов и по согласованным с администрацией Мурманской области планам работ.

3.5. Осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель в Мурманской области.

3.6. Решение вопросов о создании и укомплектовании, за счет общей численности Роскомзема, кадастровых бюро в обл/гор. и райкомземресурсах, а также филиала РосНИЦ "Земля" для обеспечения научно-методического руководства работами по внедрению государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области и других видов работ.

4. Администрация Мурманской области:

4.1. Принимает действенные меры по усилению темпов работ по инвентаризации земель в области, имея в виду их полное завершение в 2000 году, а также финансирование международных проектов на территории области и выделяет на эти цели не менее 50% средств, остающихся в бюджете от платы за землю.

4.2. Предоставляет помещения для размещения аппарата облкомземресурсов и областного кадастрового бюро в соответствии с техническими требованиями и освобождает их от арендной платы и коммунальных платежей.

4.3. С целью закрепления квалифицированных кадров землеустроителей обеспечивает частичное финансирование содержания аппарата управления облкомземресурсов, имея в виду поддержание заработной платы руководителей и специалистов на уровне основных комитетов и управлений областной администрации, а также содержание в необходимых случаях дополнительной численности.

5. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Мурманской области в рамках данного соглашения, помимо задач, выполняемых им в соответствии с Положением о комитете..., по поручению Администрации области:

5.1. проводит работу по отнесению земельных участков к объектам права государственной (федеральной и областной) и муниципальной собственности по критериям и принципам, определяемым федеральными законами, нормативными и правовыми актами Мурманской области, а также ведение реестров областных и муниципальных земель;

5.2. осуществляет лицензирование работ, связанных с использованием земель;

5.3. во исполнение Указа Президента Российской Федерации ведет регистрацию прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость (до принятия соответствующего Федерального Закона);

5.4. осуществляет координацию работ по созданию и внедрению геоинформационной системы области на базе автоматизированного земельного кадастра;

5.5. готовит заключения и предложения по вопросам использования и приватизации земель;

5.6. выступает с законодательными инициативами по вопросам совершенствования земельных отношений на территории области в порядке, предусмотренном законодательством Мурманской области;

5.7. выполняет другие функции и поручения, определенные нормативными и правовыми актами области.

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 31 декабря 2000 года.

За Роскомзем

За Администрацию

Мурманской области

Председатель Комитета

Глава Администрации

_______________Н.В.Комов

______________Е.Б.Комаров