21 декабря 2020 г., 20, 25 января, 1, 10 февраля, 6, 28, 30 апреля, 17, 27 мая, 4, 23 июня, 30 июля, 12, 20 августа, 8 сентября, 10, 25 ноября, 15 декабря 2021 г.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5 "О Временном порядке разработки государственных программ Мурманской области на 2021 - 2025 годы" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять аналогичные муниципальные целевые программы по обеспечению комфортной среды проживания населения региона.
Губернатор Мурманской области |
А. Чибис |
Государственная программа
Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 13 ноября 2020 г. N 795-ПП)
21 декабря 2020 г., 20, 25 января, 1, 10 февраля, 28, 30 апреля, 17, 27 мая, 23 июня, 30 июля, 12, 20 августа, 8 сентября, 10, 25 ноября, 15 декабря 2021 г.
Срок реализации государственной программы: 2021 - 2025 годы
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство строительства Мурманской области
Паспорт изменен с 20 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 15 декабря 2021 г. N 944-ПП
Паспорт
государственной программы Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда"
(далее - Программа)
* В 2024 - 2025 годах финансовые средства областного, федерального и муниципального бюджетов носят прогнозный характер.
** По мероприятию "Предоставление социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий" внебюджетные средства носят прогнозный характер.
1. Приоритеты и задачи государственной политики в сфере реализации государственной программы.
Приоритеты государственной политики в сфере жилья и городской среды определены в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года.
Основными приоритетами государственной политики Мурманской области в сфере обеспечения населения региона доступным, качественным жильем, жилищно-коммунальными услугами, комфортной и безопасной среды проживания на период до 2025 года являются:
- обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе путем создания возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита (работники бюджетной сферы, семьи, имеющие трех и более детей);
- увеличение объема жилищного строительства, в том числе за счет развития индивидуального жилищного строительства обеспеченного объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, совершенствования механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья;
- создание рынка доступного арендного жилья и жилищного фонда социального использования посредством строительства новых жилых домов;
- обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда путем переселения граждан из аварийного жилищного фонда и сноса пустующего жилья;
- повышение эффективности функционирования системы капитального ремонта путем создания условий для привлечения дополнительных источников финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, в т.ч. за счет развития кредитования капитального ремонта многоквартирных домов;
- повышение качества питьевой воды для населения посредством модернизации систем водоснабжения, в т.ч. с использованием перспективных технологий водоподготовки;
- обеспечение надежного водоснабжения удаленных населенных пунктов;
- снижение износа, обеспечение бесперебойного функционирования и повышение энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения посредством государственной поддержки проведения капитального ремонта инженерных сетей и объектов ЖКХ в муниципальных образованиях региона;
- усиление государственного контроля (надзора) в жилищно-коммунальной сфере и повышение его эффективности, что, прежде всего, предполагает проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий, а также профилактических мероприятий, совершенствование структуры и повышение качества актов надзора, усиление контроля за исполнением предписаний и предостережений;
- кардинальное повышение комфортности городской среды, в том числе за счет государственной поддержки местных инициатив;
- повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований области.
В соответствии с основными приоритетами были сформулированы цели настоящей Программы:
1. Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения области, а также качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг.
2. Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований области.
Достижение цели Программы требует решения следующих задач:
1. Увеличение объема жилищного строительства.
2. Обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создания возможностей для приобретения (строительства) жилья с использованием ипотечного кредита.
3. Кардинальное повышение комфортности городской среды.
4. Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.
5. Надежное обеспечение Мурманской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение энергетической эффективности
6. Увеличение количества строящихся объектов коммунальной инфраструктуры.
Раздел 2 изменен с 8 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 сентября 2021 г. N 636-ПП
2. Перечень показателей государственной программы
N |
Государственная программа, подпрограммы, цели, показатели |
Ед. изм. |
Направленность* |
Значение показателя |
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя |
||||||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||||||
Факт |
Оценка |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
||||||
|
Государственная программа Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда" Цели ГП: 1. Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения области, а также качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг. муниципальных образований области 2. Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований области |
||||||||||||||||
0.1 |
Объем жилищного строительства в год |
тыс. кв. м |
44,8 |
37,0 |
48,0 |
|
48,0 |
|
46,0 |
|
54,0 |
|
54,0 |
|
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
||
0.2 |
Количество семей, улучшивших жилищные условия |
тыс. ед. |
21,37 |
15,26 |
15,99 |
|
16,19 |
|
16,71 |
|
18,97 |
|
19,37 |
|
Мурманскстат, Минстрой МО, муниципальные образования МО |
||
0.3 |
Количество граждан, улучшивших жилищные условия в результате капитального ремонта МКД |
чел. |
35140 |
39250 |
39250 |
|
39250 |
|
39250 |
|
39250 |
|
39250 |
|
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
||
0.4 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий Мурманской области |
% |
24,9 |
|
|
|
|
|
38,1 |
|
41,4 |
|
44,7 |
|
Минград МО, муниципальные образования МО |
||
0.5 |
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий Мурманской области |
% |
48 |
|
|
|
|
|
71,6 |
|
77,6 |
|
83,6 |
|
Минград МО, муниципальные образования МО |
||
0.6 |
Объём расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 01.12.2012 года до 01.01.2017 года |
тыс. кв. м |
96,36 |
84,34 |
72,31 |
|
56,69 |
|
26,00 |
|
26,00 |
|
0 |
|
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
||
0.7 |
Доля компенсированных недополученных доходов от общего объема недополученных доходов, заявленного ресурсоснабжающими организациями |
% |
= |
100 |
100 |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
|
0.8 |
Среднее значение индекса качества городской среды |
ед |
186 |
|
|
|
|
|
220 |
|
238 |
|
246 |
|
Минград МО |
||
0.9 |
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды |
% |
9 |
|
|
|
|
|
25 |
|
30 |
|
30 |
|
Минград МО |
||
1 |
Подпрограмма 1 "Жилье" 1. Увеличение объема жилищного строительства. 2. Обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создания возможностей для приобретения (строительства) жилья с использованием ипотечного кредита. |
||||||||||||||||
1.1 |
Количество отчетов по мониторингу стоимости строительных ресурсов |
ед. |
= |
4 |
4 |
4 |
|
4 |
|
4 |
|
4 |
|
4 |
|
Минстрой МО |
|
1.2 |
Количество строящихся объектов коммунальной инфраструктуры |
ед. |
= |
2 |
2 |
2 |
|
1 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
Минстрой МО |
|
1.3 |
Доля МКД, в которых проведен капитальный ремонт |
% |
22,7 |
27,4 |
29,60 |
|
31,4 |
|
33,1 |
|
34,8 |
|
36,6 |
|
Минстрой МО |
||
1.4 |
Доля ветеранов ВОВ, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия, в общей численности указанных категорий граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в органах местного самоуправления (нарастающим итогом) |
% |
53,5 |
78,7 |
83,3 |
|
88 |
|
92,6 |
|
97,2 |
|
100 |
|
Минстрой МО |
||
1.5 |
Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе имеющих трех и более детей |
ед. |
119 |
105 |
100 |
|
102 |
|
103 |
|
104 |
|
105 |
|
Минстрой МО |
||
1.6 |
Количество многодетных семей, получивших единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий взамен земельного участка |
ед. |
= |
0 |
348 |
348 |
|
348 |
|
348 |
|
348 |
|
348 |
|
Минстрой МО, муниципальные образования Мурманской области |
|
1.7 |
Количество земельных участков, в отношении которых проведены мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры |
ед |
= |
0 |
434 |
434 |
|
434 |
|
434 |
|
434 |
|
434 |
|
Минстрой МО, муниципальные образования Мурманской области |
|
1.8 |
Объем расселенного неаварийного жилфонда в малочисленных населенных пунктах |
тыс. кв. м |
0 |
0 |
3,77 |
|
3,77 |
|
3,77 |
|
0 |
|
0 |
|
Минстрой МО, муниципальные образования Мурманской области |
||
1.9. |
Доля населения Мурманской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
% |
99,7 |
99,8 |
|
99,9 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
||
1.10 |
Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации, млн. кв. метров |
ед. |
х |
х |
х |
|
0,0331 |
|
0,0360 |
|
0,606 |
|
|
|
Минстрой МО, ГОКУ "УКС Мурманской области", АНО "Центр содействия жилищному строительству |
||
1.11 |
Завершено строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами, нарастающим итогом |
ед. |
= |
0 |
1 |
1 |
|
2 |
|
2 |
|
3 |
|
|
|
Минстрой МО, муниципальные образования, Минэнерго и ЖКХ МО |
|
Подпрограмма 2 "Формирование комфортной городской среды" 1. Кардинальное повышение комфортности городской среды. | |||||||||||||||||
2.1 |
Количество многоквартирных домов, в отношении которых выполнено комплексное благоустройство дворовых территорий |
ед. |
= |
|
|
|
|
|
|
250 |
|
250 |
|
250 |
|
Минрад МО, муниципальные образования |
|
2.2 |
Количество реализованных проектов комплексного благоустройства общественных территорий |
ед. |
= |
|
|
|
|
|
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
Минрад МО, муниципальные образования |
|
2.3 |
Выполнение в отчетном финансовом году показателей по мероприятиям, на софинансирование которых направлена субсидия, равных значениям, установленных в Соглашениях о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области |
% |
95,7 |
95,8 |
96 |
|
97 |
|
98 |
|
99 |
|
100 |
|
Минстрой МО, Минград МО, Минфин МО, администрация муниципального образования г. Мурманска, Минэнерго и ЖКХ МО, Минтранс МО |
||
2.4 |
Количество обустроенных мест захоронений на территории Мурманской области |
ед |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
|
0 |
|
4 |
|
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
||
2.5 |
Наличие схемы территориального планирования Мурманской области в актуальном виде |
да - 1, нет - 0 |
= |
1 |
1 |
|
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
Минград МО |
|
2.6 |
Количество снесенных аварийных домов |
ед. |
= |
0 |
16 |
16 |
|
16 |
|
16 |
|
16 |
|
16 |
|
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
|
2.7 |
Количество реализованных проектов, инициированных населением муниципальных образований Мурманской области |
ед. |
= |
|
|
|
|
|
|
10 |
|
10 |
|
10 |
|
Минград, муниципальные образования МО |
|
2.8 |
Количество обустроенных детских и спортивных площадок |
ед. |
= |
|
|
|
|
|
|
50 |
|
50 |
|
50 |
|
АНО "Центр городского развития" |
|
2.9 |
Утратил силу с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2020 г. N 911-ПП Информация об изменениях: |
||||||||||||||||
2.10 |
Утратил силу с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2020 г. N 911-ПП Информация об изменениях: |
||||||||||||||||
2.11 |
Доля выполненных мероприятий комплексного плана |
% |
100 |
Х |
Х |
100 |
|
Х |
|
Х |
|
Х |
|
Х |
|
Минстрой МО, Минтранс МО, Минград МО |
|
2.12 |
Количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства |
= |
X |
X |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
|
3 |
Подпрограмма 3 "Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда" 1. Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда |
||||||||||||||||
3.1 |
Общая площадь расселенных жилых помещений в аварийном МКД |
тыс. кв. м |
6,08 |
18,10 |
30,13 |
|
45,75 |
|
82,44 |
|
96,36 |
|
х |
|
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
||
3.2 |
Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда |
тыс. чел. |
0,31 |
0,97 |
1,63 |
|
2,50 |
|
4,55 |
|
5,52 |
|
х |
|
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
||
3.3 |
Расселенная площадь жилых помещений в сгоревших многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными |
кв. м |
= |
х |
х |
932,80 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
|
3.4 |
Количество переселенных граждан из жилых помещений в сгоревших многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными |
ед. |
= |
х |
х |
55 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
|
3.5 |
Расселенная площадь аварийных жилых помещений и жилых помещений, признанных аварийными, путем участия в долевом строительстве |
кв. м |
= |
х |
х |
864,75 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
|
3.6 |
Расселенная площадь аварийных жилых помещений, переселение граждан из которых осуществляется без учёта первоочередного порядка переселения |
кв. м |
= |
х |
х |
1 566,20 |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
|
4 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение устойчивой деятельности топливно-энергетического комплекса Мурманской области и повышения энергетической эффективности" Цели ПП: 1. Развитие топливно-энергетического комплекса Мурманской области; 2. Обеспечение функционирования топливно-энергетической инфраструктуры и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов |
||||||||||||||||
4.1 |
Количество построенных и реконструируемых объектов топливно-энергетического комплекса |
ед. |
= |
1 |
3 |
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
х |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
|
4.2 |
Количество организаций, которым компенсированы недополученные доходы |
ед. |
= |
54 |
54 |
54 |
|
54 |
|
54 |
|
54 |
|
54 |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
|
4.2.1 |
Обеспечение получателем субсидии потребности населения Мурманской области в сжиженном газе для бытовых нужд по утвержденным розничным ценам, возникающим в результате утверждения Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области тарифов на сжиженный газ |
% |
= |
|
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
|
4.2.2 |
Обеспечение получателем субсидии потребности населения на изолированных территориях Мурманской области в электрической энергии по утвержденным Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области ценам (тарифам) |
% |
= |
|
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
|
4.2.3 |
Количество перерывов в подаче воды, возникших в результате аварий на объектах системы водоснабжения, в расчете на протяженность водопроводной сети |
ед/ на 1 км |
= |
|
|
1,2 |
|
1,2 |
|
1,2 |
|
1,2 |
|
1,2 |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
|
4.2.4 |
Количество аварий, срок устранения которых превышает 24 часа |
кол-во |
= |
|
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
|
4.2.5 |
Прирост просроченной кредиторской задолженности перед основным поставщиком топлива по состоянию на 1-е число месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, к размеру просроченной кредиторской задолженности перед основным поставщиком топлива, сложившейся на дату предоставления субсидии |
руб. |
= |
|
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
|
4.3 |
Доля отремонтированных инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема ветхих инженерных сетей, подлежащих ремонту, определенного по состоянию на 01.07.2012 |
% |
21,4 |
21,9 |
23,2 |
|
23,9 |
|
24,6 |
|
25,3 |
|
26 |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
||
4.4 |
Энергоемкость валового регионального продукта |
кгут/ 10 тыс. руб. |
221,8 |
218,9 |
211,3 |
|
208,1 |
|
204,9 |
|
199,8 |
|
195,8 |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
||
5 |
Подпрограмма 5 "Обеспечение осуществления государственного контроля (надзора) в жилищно-коммунальной сфере" Цель подпрограммы: усиление государственного контроля (надзора) в жилищно-коммунальной сфере |
||||||||||||||||
5.1 |
Доля обращений граждан в адрес ГЖИ по вопросам качества предоставления коммунальных услуг, аварий на инженерных сетях, протечки кровель, подтопления подвалов и разрушения конструктивных элементов многоквартирных домов |
% |
35 |
35 |
35 |
|
32 |
|
29 |
|
25 |
|
20 |
|
ГЖИ МО |
||
5.2 |
Снижение количества проверок по обращениям граждан, проводимых Государственной жилищной инспекцией Мурманской области по вопросам качества предоставления коммунальных услуг, аварий на инженерных сетях, протечки кровель, подтопления подвалов и разрушения конструктивных элементов многоквартирных домов |
ед |
449 |
531 |
490 |
|
400 |
|
350 |
|
330 |
|
300 |
|
ГЖИ МО |
(или 1) - направленность на рост;
(или - 1) - направленность на снижение;
= (или 0) - направленность на достижение конкретного значения.
Перечень
дополнительных показателей, используемых для оценки результативности отдельных направлений реализации государственной программы
N |
Государственная программа, подпрограммы, цели, показатели |
Ед. изм. |
Направленность* |
Значение показателя |
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя |
|||||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||||
Факт |
Оценка |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
|
||||
|
Подпрограмма 4 "Обеспечение устойчивой деятельности топливно-энергетического комплекса Мурманской области и повышения энергетической эффективности" |
|||||||||||||||
4.5 |
Доля тепловой энергии, производимой с использованием возобновляемых источников энергии |
% |
0,05 |
0,05 |
0,25 |
|
0,5 |
|
0,5 |
|
0,5 |
|
0,5 |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
|
4.6 |
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными и муниципальными заказчиками |
ед. |
19 |
11 |
12 |
|
14 |
|
15 |
|
16 |
|
17 |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
|
4.7 |
Количество публикаций в средствах массовой информации в сфере энергетики, энергосбережения и ЖКХ |
ед. |
70 |
70 |
75 |
|
80 |
|
85 |
|
90 |
|
95 |
|
Минэнерго и ЖКХ МО |
При оценке эффективности реализации государственной программы не используются.
* Направленность показателя обозначается:
(или 1) - направленность на рост;
(или -1) - направленность на снижение;
= (или 0) - направленность на достижение конкретного значения.
Раздел 3 изменен с 8 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 сентября 2021 г. N 636-ПП
3. Перечень основных мероприятий и проектов
Раздел 4 изменен с 11 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 830-ПП
4. Перечень объектов капитального строительства
* Объемы финансовых средств носят прогнозный характер.
Раздел 5 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
5. Перечень механизмов финансовой поддержки и иных мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
N |
Группа и наименование вида поддержки, меры регулирования |
Цель предоставления (применения) |
Нормативный акт |
ИОГВ |
Связь с показателями Программы |
1 |
Подпрограмма "Жилье" |
||||
1.1 |
Финансовая поддержка ОМСУ МО (субвенции, субсидии, дотации, иные МБТ) |
|
|
|
|
1.1.1 |
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований |
1. Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям 2.Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений |
Приложения NN 1, 4 к Программе |
Министерство строительства Мурманской области |
0.1. Объем жилищного строительства в год 1.5. Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе имеющих трех и более детей |
4. Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на оплату взносов на капитальный ремонт за муниципальный жилой фонд |
Закон Мурманской области "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период на 2022 - 2023 годы" (с изменениями) |
Министерство строительства Мурманской области |
0.3. Количество граждан, улучшивших жилищные условия в результате капитального ремонта МКД. |
||
1.1.2 |
Субвенции из областного бюджета бюджетам субъекта муниципальных образований |
1. Субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий |
Закон Мурманской области от 19.12.2019 N 2454-01-ЗМО "О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области" |
Министерство строительства Мурманской области |
1.6. Количество многодетных семей, получивших единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий взамен земельного участка |
1.2 |
Финансовая поддержка некоммерческих организаций |
||||
1.2 |
Субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" (НКО "ФКР МО") |
Взнос на обеспечение деятельности специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" за счет средств областного бюджета |
Постановление Правительства Мурманской области от 31.10.2013 N 638-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса в НКО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" |
Министерство строительства Мурманской области |
1.3. Доля МКД, в которых проведен капитальный ремонт |
1.2.1 |
Субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" (НКО "ФКР МО") |
Имущественный взнос на обеспечение деятельности специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" за счет средств областного бюджета |
Постановление Правительства Мурманской области от 31.10.2013 N 638-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса в НКО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" |
Министерство строительства Мурманской области |
1.6. Доля МКД, в которых проведен капитальный ремонт |
1.2.2. |
Субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" (НКО "ФКР МО") |
Своевременное проведение капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 N 168-ПП |
Правила предоставления и распределения субсидии (приложение N 5 к Программе) |
Министерство строительства Мурманской области |
1.6. Доля МКД, в которых проведен капитальный ремонт |
1.3 |
Финансовая поддержка граждан |
||||
1.3.1 |
Выдача государственных жилищных сертификатов на улучшение жилищных условий граждан, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лиц |
Улучшение жилищных условий категорий граждан, установленных федеральным законодательством |
постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
Министерство строительства Мурманской области (ГРБС - Минстрой России) |
0.2. Количество семей, улучшивших жилищные условия |
1.3.2 |
Выдача государственных жилищных сертификатов на улучшение жилищных условий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". |
Улучшение жилищных условий категорий граждан, установленных федеральным законодательством |
постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
Министерство строительства Мурманской области (ГРБС - Минстрой России) |
0.2. Количество семей, улучшивших жилищные условия |
2 |
Подпрограмма "Формирование комфортной городской среды" |
||||
2.1 |
Финансовая поддержка ОМСУ МО (субвенции, субсидии, дотации, иные МБТ) |
||||
2.1.1 |
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований |
1. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области 2. Предоставление субсидий муниципальным образованиям на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в части выполнения мероприятий по благоустройству дворовых территорий 3. Предоставление субсидий муниципальным образованиям на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в части выполнения мероприятий по благоустройству общественных территорий |
Приложение NN 12, 13 к Программе |
Министерство транспорта и дорожного развития Мурманской области; Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области; Министерство финансов Мурманской области; Министерство транспорта и дорожного развития Мурманской области |
0.4. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий Мурманской области 0.5. Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий Мурманской области 0.8. Среднее значение индекса качества городской среды 0.9. Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды 2.1. Количество многоквартирных домов, в отношении которых выполнено комплексное благоустройство дворовых территорий 2.2. Количество реализованных проектов комплексного благоустройства общественных территорий 2.3. Выполнение в отчетном финансовом году показателей по мероприятиям, на софинансирование которых направлена субсидия, равных значениям, установленных в Соглашениях о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области |
2.1.2 |
Правила предоставления и распределения иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям Мурманской области на реализацию мероприятий комплексного плана развития социальной и инженерной инфраструктур закрытых административно-территориальных образований Мурманской области и населенных пунктов Мурманской области с дислокацией военных формирований |
1. Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям - участникам реализации мероприятий Комплексного плана развития социальной и инженерной инфраструктур закрытых административно-территориальных образований Мурманской области и населенных пунктов Мурманской области с дислокацией военных формирований |
Министерство строительства Мурманской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области |
Приложение N 15 к программе |
2.11. Доля выполненных мероприятий комплексного плана |
2.2 |
Финансовая поддержка некоммерческих организаций |
||||
2.2.1 |
Финансовое обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Центр городского развития Мурманской области" |
Обеспечение деятельности Автономной некоммерческой организации "Центр городского развития Мурманской области" |
Закон Мурманской области "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период на 2022 - 2023 годы" (с изменениями) |
Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области |
2.8. Количество обустроенных детских и спортивных площадок |
3 |
Подпрограмма "Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда" |
||||
3.1 |
Финансовая поддержка ОМСУ МО (субвенции, субсидии, дотации, иные МБТ) |
|
|
|
|
3.1.1 |
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований |
Софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
Приложение N 10 к Программе |
Министерство строительства Мурманской области |
3.1. Общая площадь расселенных жилых помещений в аварийном МКД; 3.2. Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, |
3.1.2 |
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование мероприятий по сносу аварийных расселенных жилых домов |
Софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по сносу аварийных расселенных жилых домов |
Приложение N 9 к Программе |
Министерство строительства Мурманской области |
Количество снесенных аварийных домов |
4 |
Подпрограмма "Обеспечение устойчивой деятельности топливно-энергетического комплекса Мурманской области и повышения энергетической эффективности" |
||||
4.1 |
Финансовая поддержка ОМСУ МО (субвенции, субсидии, дотации, иные МБТ) |
||||
4.1.1 |
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований |
Софинансирование мероприятий по обеспечению бесперебойного функционирования и повышения энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований, в том числе по подготовке к работе в отопительный период и обеспечению нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченными сроками завоза грузов. |
Приложение NN 15, 16, 17 к Программе |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
4.3. Доля отремонтированных инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема ветхих инженерных сетей, подлежащих ремонту, определенного по состоянию на 01.07.2012 |
4.2 |
Иные меры, не требующие бюджетных ассигнований, применяемые для достижения целей подпрограммы |
||||
4.2.1 |
Реализация проектов по использованию возобновляемых источников энергии |
Увеличение использования в качестве источников энергии возобновляемых источников энергии и местных видов топлива |
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
4.5. Доля тепловой энергии, производимой с использованием возобновляемых источников энергии |
4.2.2 |
Обеспечение реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере |
Сокращение расходов бюджетов на обеспечение энергетическими ресурсами государственных и муниципальных учреждений |
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
4.6. Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными и муниципальными заказчиками |
4.2.3 |
Информационное обеспечение и популяризация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
Обеспечение информирования населения по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
4.7. Количество публикаций в средствах массовой информации в сфере энергетики, энергосбережения и ЖКХ |
Перечень планируемых к разработке нормативных правовых актов и иных документов
N |
Вид документа |
Цели принятия, основные положения документа |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
Подпрограмма 1 "Жилье" |
|||
1.1 |
Постановление Правительства Мурманской области "Об утверждении средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям на территории Мурманской области" |
Установление средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям на территории Мурманской области |
Министерство строительства Мурманской области |
Ежеквартально в течение года |
1.2 |
Распоряжение Министерства строительства Мурманской области "Об утверждении списка граждан-получателей государственных жилищных сертификатов |
Ежегодно для определения количества граждан-получателей государственных жилищных сертификатов |
Министерство строительства Мурманской области |
Ежегодно после поступления контрольных цифр средств федерального финансирования |
1.3 |
Распоряжение Министерства строительства Мурманской области "Об утверждении Сводного списка молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по Мурманской области |
Распределение средств, запланированных к выделению на софинансирование мероприятий основного мероприятия из областного бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год |
Министерство строительства Мурманской области |
Ежегодно после 1 июня |
1.4 |
Приказ Министерства строительства Мурманской области "Об утверждении количества единовременных денежных выплат на улучшение жилищных условий многодетных семей на 2020 год" |
Утверждение общего прогнозируемого количества единовременных денежных выплат и распределения между муниципальными образования субвенции на планируемый год |
Министерство строительства Мурманской области |
Ежегодно в течение 2 рабочих дней после официального опубликования закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее 31 декабря. |
2 |
Подпрограмма 2 "Формирование комфортной городской среды" |
|||
2.1 |
Постановление Правительства Мурманской области |
Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды |
Минград МО |
Ежегодно (при необходимости) |
2.2 |
Постановление Правительства Мурманской области |
Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование мероприятий по сносу аварийных расселенных жилых домов |
Минстрой МО |
Ежегодно (при необходимости) |
3 |
Подпрограмма 3 "Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда" |
|||
3.1 |
Постановление Правительства Мурманской области "Об утверждении программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2019 - 2025 годы |
Внесение изменений в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, последующее внесение изменений |
Минстрой МО |
по необходимости |
Раздел 6 изменен с 20 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 15 декабря 2021 г. N 944-ПП
6. Сведения об объемах финансирования государственной программы
N п/п |
Государственная программа, соисполнители, подпрограммы |
Срок выполнения |
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) |
Соисполнители, участники, исполнители |
|||||
Год |
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
||||
|
Государственная программа Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда" |
2021 - 2025 |
Всего |
41 196 263,8 |
31 403 051,2 |
5 952 540,0 |
3 080 679,9 |
759 992,7 |
|
2021 |
14 833 340,0 |
12 323 217,9 |
1 817 020,1 |
540 347,6 |
152 754,4 |
||||
2022 |
5 890 468,6 |
4 193 136,4 |
1 016 777,5 |
528 599,2 |
151 955,6 |
||||
2023 |
7 453 369,2 |
4 911 857,0 |
1 616 136,6 |
773 335,9 |
152 039,7 |
||||
2024* |
7 971 665,6 |
5 622 852,6 |
1 478 923,8 |
716 646,2 |
153 243,1 |
||||
2025* |
5 047 420,4 |
4 351 987,3 |
23 682,0 |
521 751,0 |
150 000,0 |
||||
|
Соисполнитель 1. Министерство строительства Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
12 716 730,0 |
5 652 458,7 |
5 432 232,0 |
872 046,6 |
759 992,7 |
Минстрой МО |
2021 |
4 050 134,0 |
1 988 497,9 |
1 675 120,5 |
233 761,2 |
152 754,4 |
||||
2022 |
2 224 252,8 |
888 851,3 |
1 016 777,5 |
166 668,5 |
151 955,6 |
||||
2023 |
2 521 320,4 |
741 118,7 |
1 426 932,4 |
201 229,6 |
152 039,7 |
||||
2024 |
3 016 892,0 |
1 429 389,6 |
1289719,6 |
144 539,7 |
153 243,1 |
||||
2025 |
904 130,8 |
604 601,2 |
23 682,0 |
125 847,6 |
150 000,0 |
||||
|
Соисполнитель 2. Министерство финансов Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
2 905 559,50 |
1 452 779,80 |
0,00 |
1 452 779,80 |
0,00 |
Минфин МО |
2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
2022 |
705 430,8 |
352 715,4 |
0,00 |
352 715,4 |
0,00 |
||||
2023 |
733 376,2 |
366 688,1 |
0,00 |
366 688,1 |
0,00 |
||||
2024 |
733 376,2 |
366 688,1 |
0,00 |
366 688,1 |
0,00 |
||||
2025 |
733 376,2 |
366 688,1 |
0,00 |
366 688,1 |
0,00 |
||||
|
Соисполнитель 3. Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
2 121 312,4 |
1 235 225,1 |
406 556,0 |
479 531,3 |
0,0 |
Минград МО |
2021 |
173 895,1 |
78 622,2 |
28 147,6 |
67 125,3 |
0,0 |
||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
919 633,8 |
534 226,6 |
189 204,2 |
196 203,0 |
0,0 |
||||
2024 |
919 633,8 |
534 226,6 |
189 204,2 |
196 203,0 |
0,0 |
||||
2025 |
108 149,7 |
88 149,7 |
0,0 |
20000,0 |
0,0 |
||||
|
Соисполнитель 4. Государственная жилищная инспекция Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
376 661,5 |
376 661,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ГЖИ МО |
2021 |
78 020,3 |
78 020,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
74 660,3 |
74 660,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
74 660,3 |
74 660,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
74 660,3 |
74 660,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
74 660,3 |
74 660,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Соисполнитель 5. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
21 661 121,4 |
21 529 564,0 |
0,0 |
131557,4 |
0,00 |
|
2021 |
9 116 411,40 |
9 021 714,9 |
0,0 |
94696,20 |
0,00 |
||||
2022 |
2 886 124,7 |
2 876 909,4 |
0,0 |
9215,3 |
0,00 |
||||
2023 |
3 204 378,7 |
3 195 163,4 |
0,0 |
9215,3 |
0,00 |
||||
2024 |
3 227103,3 |
3217888,0 |
0,0 |
9215,3 |
0,00 |
||||
2025 |
3227103,3 |
3217888,0 |
0,0 |
9215,3 |
0,00 |
||||
|
Соисполнитель 6. Министерство имущественных отношений Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
965 135,2 |
965 135,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Минимущества МО |
2021 |
965 135,2 |
965 135,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Соисполнитель 7. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
449 743,80 |
191 227,00 |
113752 |
144 764,9 |
0,00 |
|
2021 |
449 743,80 |
191 227,00 |
113752 |
144 764,9 |
0,00 |
||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
1 |
Подпрограмма 1 "Жилье" |
2021 - 2025 |
Всего |
5 405 983,5 |
3 039 864,0 |
878 530,6 |
727 596,2 |
759 992,7 |
Минстрой МО, Минэнерго ЖКХ МО, НКО "ФКР МО" |
2021 |
1 447 651,9 |
1 034 679,7 |
74 257,1 |
185 960,8 |
152 754,4 |
||||
2022 |
1 192 966,4 |
455 319,5 |
434 872,0 |
150 819,3 |
151 955,6 |
||||
2023 |
946 510,1 |
395 946,2 |
262 585,5 |
135 938,7 |
152 039,7 |
||||
2024 |
1 191 296,6 |
818 980,8 |
83 134,0 |
135 938,7 |
153 243,1 |
||||
2025 |
627 558,5 |
334 937,8 |
23 682,0 |
118 938,7 |
150 000,0 |
||||
П 1.1 |
Региональный проект "Жилье" |
2021 - 2024 |
Всего |
776 982,6 |
214 596,6,0 |
494 386,0 |
68 000,0 |
0,0 |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2021 |
62 760,0 |
45 760,0 |
0,0 |
17 000,0 |
0,0 |
||||
2022 |
423 241,0 |
67 388,9 |
338 852,1 |
17 000,0 |
0,0 |
||||
2023 |
228 221,6 |
55 687,7 |
1 555 33,9 |
17 000,0 |
0,0 |
||||
2024 |
62 760,0 |
45 760,0 |
0,0 |
17 000,0 |
0,0 |
||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ПП 1.1.2 |
Строительство объектов инженерной инфраструктуры и улично-дорожной сети в границах микрорайона "Больничный" и "Первого микрорайона" |
2022 - 2023 |
Всего |
525 942,6 |
31 556,6 |
494 386,0 |
0,0 |
0,0 |
Минстрой МО, ГОКУ "УКС Мурманской области", АНО "Центр содействия жилищному строительству |
2021 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
360 481,0 |
21 628,9 |
338 852,1 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
165 461,6 |
9 927,7 |
155 533,9 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ОМ 1.1 |
Основное мероприятие 1. Внедрение механизмов комплексного и устойчивого развития территорий |
2021 - 2025 |
Всего |
319 333,2 |
318 933,2 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2021 |
265 921,4 |
265 921,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
47 111,8 |
47 011,8 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
||||
2023 |
2 100,0 |
2 000,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
||||
2024 |
2 100,0 |
2 000,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
||||
2025 |
2 100,0 |
2 000,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
||||
ОМ 1.2 |
Основное мероприятие 2. Поддержка предприятий стройиндустрии на внедрение передовых технологий и производство строительных материалов |
2021 - 2025 |
Всего |
2 562,6 |
2 562,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Минстрой МО |
2021 |
2 562,6 |
2 562,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
П 1.2 |
Региональный проект "Чистая вода" |
2021 - 2024 |
Всего |
293 764,5 |
19 858,5 |
259 635,8 |
14 270,2 |
0,0 |
Минстрой МО, Минэнерго и ЖКХ МО, МО Кольский район |
2021 |
52 467,2 |
2 990,6 |
49 319,2 |
157,4 |
0,0 |
||||
2022 |
93 182,9 |
7 981,0 |
71 089,1 |
14 112,8 |
0,0 |
||||
2023 |
88 678,7 |
5 320,7 |
83 358,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
59 435,6 |
3 566,1 |
55 869,5 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ОМ 1.3 |
Основное мероприятие 3. Обеспечение реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
1 676 056,0 |
1 190 803,0 |
0,0 |
485 253,0 |
0,0 |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2021 |
624 213,0 |
491 082,6 |
0,0 |
133 130,4 |
0,0 |
||||
2022 |
2 635 36,7 |
174 930,1 |
0,0 |
88 606,6 |
0,0 |
||||
2023 |
262 768,8 |
174 930,1 |
0,0 |
87 838,7 |
0,0 |
||||
2024 |
262 768,8 |
174 930,1 |
0,0 |
87 838,7 |
0,0 |
||||
2025 |
262 768,8 |
174 930,1 |
0,0 |
87 838,7 |
0,0 |
||||
ОМ 1.4 |
Основное мероприятие 4. Финансовое обеспечение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации |
2021 - 2025 |
Всего |
76 496,7 |
26 329,5 |
50 167,2 |
0,0 |
0,0 |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2021 |
36 980,1 |
26 329,5 |
10 650,6 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
10 704,1 |
0,0 |
10 704,1 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
9 611,9 |
0,0 |
9 611,9 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
9 600,3 |
0,0 |
9 600,3 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
9 600,3 |
0,0 |
9 600,3 |
0,0 |
0,0 |
||||
ОМ 1.5 |
Основное мероприятие 5. Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий** |
2021 - 2025 |
Всего |
1 168 281,6 |
192 522,5 |
70 759,1 |
155 000,0 |
750 000,0 |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2021 |
233 791,8 |
38 504,5 |
14 287,3 |
31 000,0 |
150 000,0 |
||||
2022 |
233 731,2 |
38 504,5 |
14 226,7 |
31 000,0 |
150 000,0 |
||||
2023 |
233 586,2 |
38 504,5 |
14 081,7 |
31 000,0 |
150 000,0 |
||||
2024 |
233 586,2 |
38 504,5 |
14 081,7 |
31 000,0 |
150 000,0 |
||||
2025 |
233 586,2 |
38 504,5 |
14 081,7 |
31 000,0 |
150 000,0 |
||||
ОМ 1.6 |
Основное мероприятие 6. Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем многодетных семей |
2021 - 2025 |
Всего |
597 516,0 |
597 516,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2021 |
119 503,2 |
119 503,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
119 503,2 |
119 503,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
119 503,2 |
119 503,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
119 503,2 |
119 503,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
119 503,2 |
119 503,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ОМ 1.7 |
Основное мероприятие 7. Переселению граждан из неаварийного жилищного фонда, расположенного в малочисленных населённых пунктах на территории Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
46 698,2 |
42 025,2 |
0,0 |
4 673,0 |
0,0 |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2021 |
46 698,2 |
42 025,2 |
0,0 |
4 673,0 |
0,0 |
||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2 |
Подпрограмма 2 "Формирование комфортной городской среды" |
2021 - 2025 |
Всего |
8 016 164,9 |
4 719 843,5 |
1 073 408,4 |
2 222 913,0 |
0,0 |
|
2021 |
2 038 342,9 |
1 014 381,1 |
695 000,0 |
328 961,7 |
0,0 |
||||
2022 |
977 607,7 |
618 049,8 |
0,0 |
359 557,9 |
0,0 |
||||
2023 |
1 919 296,6 |
1 160 785,4 |
189 204,2 |
569 307,0 |
0,0 |
||||
2024 |
1 962 819,6 |
1 202 125,9 |
189 204,2 |
571 489,4 |
0,0 |
||||
2025 |
1 118 098,2 |
724 501,2 |
0,0 |
393 597,0 |
0,0 |
||||
П 2.1 |
Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"*** |
2023 - 2024 |
Всего |
1 622 968,1 |
892 153,7 |
378 408,4 |
352 406,0 |
0,0 |
Минград МО, муниципальные образования МО |
2021 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
811 484,1 |
446 076,9 |
189 204,2 |
176 203,0 |
0,0 |
||||
2024 |
811 484,1 |
446 076,9 |
189 204,2 |
176 203,0 |
0,0 |
||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ОМ 2.1 |
Основное мероприятие 1. Реализация проектов местных инициатив граждан в муниципальных образованиях Мурманской области*** |
2023 - 2025 |
Всего |
135 000,0 |
75 000,0 |
0,0 |
60000,0 |
0,0 |
Минград МО, муниципальные образования МО |
2021 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
25 000,0 |
25 000,0 |
0,0 |
20000,0 |
0,0 |
||||
2024 |
25 000,0 |
25 000,0 |
0,0 |
20000,0 |
0,0 |
||||
2025 |
25 000,0 |
25 000,0 |
0,0 |
20000,0 |
0,0 |
||||
ОМ 2.2 |
Основное мероприятие 2. Формирование градостроительной политики в Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
790 060,8 |
790 060,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Минстрой МО, ГОКУ "УКС", ГОАУ "Управление государственной экспертизы по МО" |
2021 |
139 647,9 |
139 647,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
135 326,4 |
135 326,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
171 695,5 |
171 695,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
171 695,5 |
171 695,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
171 695,5 |
171 695,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ОМ 2.3 |
Основное мероприятие 3. Финансовое обеспечение исполнения городом Мурманском функций областного центра субъекта Российской Федерации - Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
3 499 727,8 |
1 749 863,9 |
0,0 |
1 749 863,91 |
0,0 |
|
2021 |
594 168,3 |
297 084,2 |
0,0 |
297 084,15 |
0,0 |
||||
2022 |
705 430,8 |
352 715,4 |
0,0 |
352 715,40 |
0,0 |
||||
2023 |
733 376,2 |
366 688,1 |
0,0 |
366 688,12 |
0,0 |
||||
2024 |
733 376,2 |
366 688,1 |
0,0 |
366 688,12 |
0,0 |
||||
2025 |
733 376,2 |
366 688,1 |
0,0 |
366 688,12 |
0,0 |
|
|||
ОМ 2.4 |
Основное мероприятие 4. Финансовое обеспечение мероприятий по обустройству мест захоронения |
2021 - 2025 |
Всего |
880 573,7 |
821 929,3 |
0,00 |
58 644,44 |
0,00 |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2021 |
304 956,6 |
275 077,8 |
0,0 |
29 878,8 |
0,00 |
||||
2022 |
136 850,5 |
130 008,0 |
0,0 |
6 842,5 |
0,00 |
||||
2023 |
128 319,3 |
121 903,4 |
0,00 |
6 415,91 |
0,00 |
||||
2024 |
171 842,2 |
163 244,0 |
0,00 |
8 598,28 |
0,00 |
||||
2025 |
138 605,0 |
131 696,1 |
0,00 |
6 908,91 |
0,00 |
||||
ОМ 2.5. |
Основное мероприятие 5. Обеспечение деятельности Автономной некоммерческой организации "Центр городского развития Мурманской области" |
2023 - 2025 |
Всего |
88 264,50 |
88 264,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Минград МО, АНО "Центр городского развития Мурманской области" |
2021 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
2022 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
2023 |
29 421,50 |
29 421,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
2024 |
29 421,50 |
29 421,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
2025 |
29 421,50 |
29 421,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
ОМ 2.6. |
Основное мероприятие 6. Снос аварийных жилых домов |
2021 - 2025 |
Всего |
31 500,00 |
30 000,00 |
0,00 |
1 500,00 |
0,00 |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2021 |
31 500,00 |
30 000,00 |
0,00 |
1 500,00 |
0,00 |
||||
2022 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
2023 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
2025 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
ОМ 2.7 |
Основное мероприятие 7. Реализация Комплексного плана развития социальной и инженерной инфраструктур закрытых административно-территориальных образований Мурманской области и населенных пунктов Мурманской области с дислокацией военных формирований |
2021 - 2025 |
Всего |
978 873,2 |
283 873,2 |
695 000,0 |
0,0 |
0,0 |
Минстрой МО, Минтранс МО, Минград МО |
2021 |
978 873,2 |
283 873,2 |
695 000,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ОМ 2.8 |
Основное мероприятие 8. Строительство и реконструкция объектов капитального характера на территории муниципальных образований |
2021 |
Всего |
5 152,9 |
4 766,4 |
0,0 |
386,5 |
0,0 |
Министерство строительства Мурманской области, муниципальные образования МО |
2021 |
5 152,9 |
4 766,4 |
0,0 |
386,5 |
0,0 |
||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
3 |
Подпрограмма 3 "Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда" |
2021 - 2025 |
Всего |
4 941 585,00 |
857 176,90 |
4 000 601,00 |
83 807,10 |
0,00 |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2021 |
1 358 166,10 |
294 480,30 |
1 047 763,00 |
15 922,80 |
0,00 |
||||
2022 |
759 109,50 |
168 197,40 |
581 905,50 |
9 006,60 |
0,00 |
||||
2023 |
1 308 523,50 |
85 301,70 |
1 164 346,90 |
58 874,90 |
0,00 |
||||
2024 |
1 515 785,90 |
309 197,50 |
1 206 585,60 |
2,80 |
0,00 |
||||
2025 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
П 3.1 |
Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
2021 - 2024 |
Всего |
4 795 343,3 |
716 303,5 |
4 000 601,0 |
78 438,8 |
0,0 |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2021 |
1 211 924,4 |
153 606,9 |
1 047 763,0 |
10 554,5 |
0,0 |
||||
2022 |
759 109,5 |
168 197,4 |
581 905,5 |
9 006,6 |
0,0 |
||||
2023 |
1 308 523,5 |
85 301,7 |
1 164 346,9 |
58 874,9 |
0,0 |
||||
2024 |
1 515 785,9 |
309 197,5 |
1 206 585,6 |
2,8 |
0,0 |
||||
2025 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
ОМ 3.3 |
Обеспечение граждан благоустроенными жилыми помещениями из непригодного для проживания жилищного фонда |
2021 - 2025 |
Всего |
146 241,7 |
140 873,4 |
0,0 |
5 368,3 |
0,0 |
Минстрой МО, муниципальные образования МО |
2021 |
146 241,7 |
140 873,4 |
0,0 |
5 368,3 |
0,0 |
||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
4 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение устойчивой деятельности топливно-энергетического комплекса Мурманской области и повышения энергетической эффективности" |
2021 - 2025 |
Всего |
22 455 868,8 |
22 409 505,3 |
0,0 |
46363,5 |
0,0 |
|
2021 |
9 911 158,8 |
9 901 656,5 |
0,0 |
9502,3 |
0,0 |
||||
2022 |
2 886 124,7 |
2 876 909,4 |
0,0 |
9215,3 |
0,0 |
||||
2023 |
3 204 378,7 |
3 195 163,4 |
0,0 |
9215,3 |
0,0 |
||||
2024 |
3 227 103,3 |
3 217 888,0 |
0,0 |
9215,3 |
0,0 |
||||
2025 |
3 227 103,3 |
3 217 888,0 |
0,0 |
9215,3 |
0,0 |
||||
ОМ 4.1 |
Основное мероприятие 1. Модернизация объектов теплоснабжения, электроснабжения |
2021 - 2025 |
Всего |
10 498,0 |
10498,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Минэнерго и ЖКХ МО, муниципальные образования МО, инвесторы, РСО |
2021 |
1 498,0 |
1 498,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
2 250,0 |
2 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
2 250,0 |
2 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
2 250,0 |
2 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
2 250,0 |
2 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ОМ 4.2 |
Основное мероприятие 2. Субсидия ресурсоснабжающим организациям |
2021 - 2025 |
Всего |
21 209 721,3 |
21 209 721,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2021 |
9 587 251,3 |
9 587 251,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
2 651 283,2 |
2 651 283,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
2 968 771,8 |
2 968 771,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
3 001 207,5 |
3 001 207,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
3 001 207,5 |
3 001 207,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ОМ 4.3 |
Основное мероприятие 3. Обеспечение бесперебойного функционирования и повышения энергетической эффективности объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
835 433,9 |
789 070,4 |
0,0 |
46 363,5 |
0,0 |
Минэнерго и ЖКХ МО, муниципальные образования МО |
2021 |
237 584,3 |
22 8082,0 |
0,0 |
9 502,3 |
0,0 |
||||
2022 |
149 462,4 |
140 247,1 |
0,0 |
9 215,3 |
0,0 |
||||
2023 |
149 462,4 |
140 247,1 |
0,0 |
9 215,3 |
0,0 |
||||
2024 |
149 462,4 |
140 247,1 |
0,0 |
9 215,3 |
0,0 |
||||
2025 |
149 462,4 |
140 247,1 |
0,0 |
9 215,3 |
0,0 |
||||
ОМ 4.4 |
Основное мероприятие 4. Обеспечение реализации государственных функций в сферах энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
2021 - 2025 |
Всего |
400 215,6 |
400 215,6 |
|
|
|
|
2021 |
84 825,2 |
84 825,2 |
|
|
|
||||
2022 |
83 129,1 |
83 129,1 |
|
|
|
||||
2023 |
83 894,5 |
83 894,5 |
|
|
|
||||
2024 |
74 183,4 |
74 183,4 |
|
|
|
||||
2025 |
74 183,4 |
74 183,4" |
|
|
|
||||
5 |
Подпрограмма 5 "Обеспечение осуществления государственного контроля (надзора) в жилищно-коммунальной сфере" |
2021 - 2025 |
Всего |
376 661,5 |
376 661,5 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
ГЖИ МО |
2021 |
78 020,3 |
78 020,3 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
||||
2022 |
74 660,3 |
74 660,3 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
||||
2023 |
74 660,3 |
74 660,3 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
||||
2024 |
74 660,3 |
74 660,3 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
||||
2025 |
74 660,3 |
74 660,3 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
||||
ОМ 5.1 |
Основное мероприятие 1. Осуществление регионального государственного жилищного надзора, лицензионного контроля |
2021 - 2025 |
Всего |
376 661,5 |
376 661,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ГЖИ МО |
2021 |
78 020,3 |
78 020,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2022 |
74 660,3 |
74 660,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2023 |
74 660,3 |
74 660,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2024 |
74 660,3 |
74 660,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
2025 |
74 660,3 |
74 660,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
* В 2024 - 2025 годах финансовые средства областного, федерального и муниципального бюджетов носят прогнозный характер.
** По мероприятию "Предоставление социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий" внебюджетные средства носят прогнозный характер.
*** Финансовые средства распределяются по итогам конкурсного отбора на очередной финансовый год.
7. Механизмы управления рисками
N |
Наименование риска |
Ожидаемые последствия |
Меры по предотвращению наступления риска |
Меры реагирования при наличии признаков наступления риска |
Сведения о мониторинге |
1 |
Сокращение запланированных объемов финансирования (за счет средств областного бюджета и других источников) в ходе формирования и реализации государственной программы |
Недостижение установленных целевых значений показателей и необходимость внесения изменений в государственную программу |
Сбалансированное распределение финансовых средств по подпрограммам, основным мероприятиям и проектам государственной программы с учетом ограниченности ресурсов |
Определение приоритетных направлений деятельности и необходимости достижения ожидаемых конечных результатов, внесение изменений в части уточнения целевых значений показателей |
Ежеквартально Министерство строительства Мурманской области: - Управление по реализации проектов по обеспечению жильем и программ капитальных ремонтов; - Управление строительства и бюджетных инвестиций. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области: - Управление обеспечения деятельности энергетической и жилищно-коммунальной инфраструктуры. Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области: - Управление благоустройства |
2 |
Правовые риски, связанные с внесением не предусмотренных государственной программой изменений в федеральные нормативные правовые акты |
Утеря актуальности поставленных задач и запланированных основных мероприятий, а также необходимость включения новых направлений деятельности, что окажет влияние на конечные результаты государственной программы |
Мониторинг федерального законодательства |
Оперативное принятие региональных нормативных правовых актов, регулирующих сферы жилищного обеспечения и благоустройства территорий, с целью приведения нормативно-методической базы государственной программы в соответствие с государственной политикой на федеральном уровне |
Ежеквартально Министерство строительства Мурманской области: - Управление по реализации проектов по обеспечению жильем и программ капитальных ремонтов; - Управление строительства и бюджетных инвестиций. |
3 |
Частая смена, банкротство управляющих организаций, осуществляющих деятельность на основании лицензии за действия уполномоченных органов субъектов РФ, связанные с лицензированием предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, зачисление доходов в областной бюджет Мурманской области |
Увеличение числа неисполненных предписаний Государственной жилищной инспекции Мурманской области об устранении нарушений лицензионных требований |
Проведение мероприятий по исключению недобросовестных управляющих организаций |
Привлечение к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ |
Постоянно Государственная жилищная инспекция Мурманской области: - отдел лицензионного контроля; - отдел жилищного надзора; - отдел надзора за соблюдением порядка расчета платы за ЖКУ. |
4 |
Ухудшение состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природные и техногенные катастрофы и катаклизмы |
Увеличение аварийных ситуации, высокий износ основных средств включая объекты инфраструктуры и жилищного фонда |
Содействие развитию жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры |
Оперативное информирование, разработка предложений направленных на развитие жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры |
Постоянно Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области: - Управление обеспечения деятельности энергетической и жилищно-коммунальной инфраструктуры. Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области: - Управление благоустройства |
8. Порядок взаимодействия соисполнителей, участников и исполнителей государственной программы.
В реализации мероприятий подпрограммы принимают участие государственные институты развития Российской Федерации - АНО "Центр содействия жилищному строительству Мурманской области".
АНО "Центр содействия жилищному строительству Мурманской области" участвует в реализации мероприятий региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2019 - 2025 год, программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" в рамках государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона":
разработка и сопровождение инвестиционных проектов, мероприятий и программ, направленных на развитие жилищного строительства в Мурманской области;
разработка и внедрение различных форм привлечения средств организаций, граждан для финансирования жилищного строительства и приобретения жилья;
ведение мониторинга и отчетности по реализации мероприятий, программ по содействию развития жилищного строительства в Мурманской области;
внедрение инновационных технологий в области жилищного строительства;
деятельность по строительству и реконструкции объектов на территории Мурманской области, при осуществлении которой АНО вправе выступать в качестве заказчика;
реализация государственных, муниципальных программ в сфере развития жилищного строительства и систематизация сведений о результатах реализации жилищных программ на территории Мурманской области.
Раздел 9 изменен с 8 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 сентября 2021 г. N 636-ПП
9. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы
N |
Наименование показателя |
Единица измерения, временная характеристика |
Алгоритм расчета (формула) |
Базовые показатели (используемые в формуле) |
Метод сбора информации, код формы отчетности |
Дата получения фактических значений показателей |
Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета |
|
Государственная программа Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда" |
||||||
0.1 |
Объем жилищного строительства в год |
тыс. кв. м |
|
|
Статистическая отчетность, Росстат, форма N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" |
на 14 рабочий день после отчетного месяца; годовая отчетность после 30 марта года, следующего за отчетным |
Мурманскстат |
0.2 |
Количество семей, улучшивших жилищные условия |
ед. |
|
|
Статистическая отчетность, Росстат, форма N 4-жилфонд |
21 июля года, следующего за отчетным |
Мурманскстат |
0.3 |
Количество граждан, улучшивших жилищные условия в результате капитального ремонта МКД |
чел. |
К гр.общ. = Кгр.мкдN1 + Кгр.мкдN2 + Кгр.мкдNn |
К гр.общ - общее количество граждан в МКД, в которых выполнен капитальный ремонт; Кгр.мкдN1, Кгр.мкдN2, Кгр.мкдNn - количество граждан в каждом МКД, в котором выполнен капитальный ремонт |
Ведомственные данные, Минэнерго и ЖКХ МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минэнерго и ЖКХ МО |
0.4 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий Мурманской области |
% |
Dбд = (K / Kб) x 100 |
Kб - общее количество дворовых территорий Мурманской области; K - количество благоустроенных дворовых территорий Мурманской области |
Ведомственные данные, Минград МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минград МО |
0.5 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий Мурманской области |
% |
Dбд = (K / Kб) x 100 |
Kб - общее количество дворовых территорий Мурманской области; K - количество благоустроенных дворовых территорий Мурманской области |
Ведомственные данные, Минград МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минград МО |
0.6 |
Объём расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 01.12.2012 года до 01.01.2017 года |
тыс. кв. м |
|
|
Ведомственные данные, ОМСУ МО |
месяц, следующий за отчетным годом |
Минстрой МО |
0.7 |
Доля компенсированных недополученных доходов от общего объема недополученных доходов, заявленного ресурсоснабжающими организациями |
%, ежегодно |
Dнд = Vнд / Zнд |
Dнд - общий объем недополученных доходов в текущем году, определенный в соответствии с заявками на получение субсидии на компенсацию недополученных доходов, за вычетом средств излишне полученной субсидии за предыдущие периоды предоставления субсидии; Vнд - общий объем средств областного бюджета, перечисленный в адрес РСО в текущем году в целях компенсации недополученных доходов |
Ведомственные данные, Минэнерго и ЖКХ МО |
месяц, следующий за отчетным годом |
Минэнерго и ЖКХ МО |
0.8 |
Среднее значение индекса качества городской среды |
ед. |
в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.03.2019 N 510-р |
- |
Статистическая отчетность, Мурманскстат, форма N 1 индекс КГС "Сведения для расчета индекса качества городской среды" |
апрель года, следующего за отчетным |
Минград МО |
0.9 |
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды |
% |
(К / Ко) x 100 |
Ко - общее количество граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды; К - количество граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, принявших участие в решении вопросов развития городской среды |
Ведомственные данные, Минград МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минград МО |
1 |
Подпрограмма "Жилье" |
||||||
1.1 |
Количество отчетов по мониторингу стоимости строительных ресурсов |
ед. |
|
|
Ведомственные данные, Организации, прошедшие отбор |
годовая отчетность после 20 января года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
1.2 |
Количество строящихся объектов коммунальной инфраструктуры |
ед. |
|
|
Ведомственные данные, Минстрой МО |
годовая отчетность после 20 января года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
1.3 |
Доля МКД, в которых проведен капитальный ремонт |
% |
Д общ.мкд = Д мкд пр.п.+ Д мкд т.п |
Д мкд - общий процент количества МКД, в которых выполнен капитальный ремонт; Д мкд пр.п. - доля МКД отремонтированных за предыдущие периоды; Д мкд т.п - доля МКД, отремонтированных за текущий год |
Ведомственные данные, НКО "ФКР МО" |
месяц, следующий за отчетным годом |
Минстрой МО |
1.4 |
Доля ветеранов ВОВ, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, улучшивших жилищные условия, в общей численности указанных категорий граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в органах местного самоуправления (нарастающим итогом) |
% |
Дулу = Кулу /Чвсул |
Кулу - число ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, улучшившие свои жилищные условия нарастающим итогом; Чвсул - число ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся до 01.01.2005 в органах местного самоуправления |
Ведомственные данные, Минстрой МО |
после 1 февраля года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
1.5 |
Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе имеющих трех и более детей |
ед. |
|
|
Ведомственные данные, Минстрой МО |
до 15 числа месяца, следующего за отчетным (годовая отчетность после 20 января года, следующего за отчетным) |
Минстрой МО |
1.6 |
Количество многодетных семей, получивших единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий взамен земельного участка |
ед. |
|
|
Ведомственные данные, Минстрой МО |
до 15 числа квартала, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
1.7 |
Количество земельных участков, в отношении которых проведены мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры |
ед. |
|
|
Ведомственные данные, Минстрой МО |
до 25 числа квартала, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
1.8 |
Объем расселенного неаварийного жилфонда в малочисленных населенных пунктах |
тыс. кв. м |
|
|
Ведомственные данные, Минстрой МО |
январь, следующий за отчетным годом |
Минстрой МО |
1.9. |
Доля населения Мурманской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
% |
- |
- |
По данным Роспотребнадзора |
март года, следующего за отчетным |
Минэнерго и ЖКХ МО |
1.10. |
Завершено строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами, нарастающим итогом |
ед. |
- |
- |
Ведомственные данные, Минэнерго и ЖКХ МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минстрой МО, муниципальные образования, Минэнерго и ЖКХ МО |
2 |
Подпрограмма "Формирование комфортной городской среды" |
||||||
2.1 |
Количество многоквартирных домов, в отношении которых выполнено комплексное благоустройство дворовых территорий |
ед. |
- |
- |
Ведомственные данные, Минстрой МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минград МО |
2.2 |
Количество реализованных проектов комплексного благоустройства общественных территорий |
ед. |
- |
- |
Ведомственные данные, Минстрой МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минград МО |
2.3 |
Выполнение в отчетном финансовом году показателей по мероприятиям, на софинансирование которых направлена субсидия, равных значениям, установленных в Соглашениях о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области |
% |
- |
- |
Ведомственные данные, ОМСУ МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минград МО |
2.4 |
Количество обустроенных мест захоронений на территории Мурманской области |
Ед. |
- |
- |
Ведомственные данные, ОМСУ МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
2.5 |
Наличие схемы территориального планирования Мурманской области в актуальном виде |
да - 1, нет - 0 |
- |
- |
ведомственный мониторинг |
январь года, следующего за отчетным |
Минград МО |
2.6 |
Количество снесенных аварийных домов |
Ед. |
- |
- |
Ведомственные данные, ОМСУ МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
2.7 |
Количество реализованных проектов, инициированных населением муниципальных образований Мурманской области |
ед. |
- |
- |
Ведомственные данные, Минград МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минград МО |
2.8 |
Количество обустроенных детских и спортивных площадок |
ед. |
- |
- |
Ведомственные данные, Минград МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минград МО |
2.9 |
Утратил силу с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2020 г. N 911-ПП Информация об изменениях: |
||||||
2.10 |
Утратил силу с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2020 г. N 911-ПП Информация об изменениях: |
||||||
2.11 |
Доля выполненных мероприятий комплексного плана |
% |
Доля выполненных мероприятий комплексного плана = количество выполненных мероприятий комплексного плана/количество всех мероприятий комплексного плана |
Количество всех мероприятий комплексного плана - 26 шт. |
Мероприятия, прошедшие отбор |
январь года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
2.12 |
Количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства |
ед. |
|
|
Ведомственные данные, ОМСУ МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
3 |
Подпрограмма "Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда" |
||||||
3.1 |
Общая площадь расселенных жилых помещений в аварийном МКД |
тыс. кв. м |
|
|
Ведомственные данные, ОМСУ МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
3.2 |
Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда |
тыс. чел. |
|
|
Ведомственные данные, ОМСУ МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минстрой МО |
4 |
Подпрограмма "Обеспечение устойчивой деятельности топливно-энергетического комплекса Мурманской области и повышения энергетической эффективности" |
||||||
4.1 |
Количество построенных и реконструируемых объектов топливно-энергетического комплекса |
ед., ежегодно |
|
Р объектов - количество построенных и реконструированных объектов ТЭК |
ведомственные данные, Минэнерго и ЖКХ МО |
месяц, следующий за отчетным годом |
Минэнерго и ЖКХ МО |
4.2 |
Количество организаций, которым компенсированы недополученные доходы |
ед., ежегодно |
|
К - количество организаций, которым компенсированы недополученные доходы |
ведомственные данные, Минэнерго и ЖКХ МО |
месяц, следующий за отчетным годом |
Минэнерго и ЖКХ МО |
4.3 |
Доля отремонтированных инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема ветхих инженерных сетей, подлежащих ремонту, определенного по состоянию на 01.07.2012 |
%, ежегодно |
Pi = Lкап.рем. / Lветх. |
Рi - доля отремонтированных инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема ветхих инженерных сетей, подлежащих ремонту, определенного по состоянию на 01.07.2012 Lкап.рем. - общая протяженность инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований Мурманской области, отремонтированных в рамках целевых программ Мурманской области с 2012 года по отчетный год включительно (нарастающим итогом) Lветх - протяженность ветхих инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований Мурманской области, определенного по состоянию на 01.07.2012 согласно данных формы статистической отчетности 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" |
ведомственные данные, Минэнерго и ЖКХ МО |
август очередного года |
Минэнерго и ЖКХ МО |
4.4 |
Энергоемкость валового регионального продукта |
кг ут/ 10 тыс. руб |
ТЭР / ВРП |
ТЭР - потребление субъектом РФ топливно-энергетических ресурсов, ВРП - объем валового регионального продукта |
Статистическая отчетность, Росстат, официальный сайт (https://rosstat.gov.ru/folder/11189) |
август года, следующего за отчетным |
Минэнерго и ЖКХ МО |
4.5 |
Доля тепловой энергии, производимой с использованием возобновляемых источников энергии |
% |
Vвиэ / Vобщ |
Vвиэ - объем отпуска тепловой энергии организациями, использующими возобновляемые источники энергии, Vобщ - общий отпуск тепловой энергии в Мурманской области |
ведомственные данные, РСО |
январь года, следующего за отчетным |
Минэнерго и ЖКХ МО |
4.6 |
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными и муниципальными заказчиками |
ед. |
|
|
ведомственные данные, Минэнерго и ЖКХ МО |
январь года, следующего за отчетным |
Минэнерго и ЖКХ МО |
4.7 |
Количество публикаций в средствах массовой информации в сфере энергетики, энергосбережения и ЖКХ |
ед. |
|
|
ведомственные данные, ГОКУ "АЭЭМО" |
январь года, следующего за отчетным |
Минэнерго и ЖКХ МО |
4.8. |
Обеспечение получателем субсидии потребности населения Мурманской области в сжиженном газе для бытовых нужд по утвержденным розничным ценам, возникающим в результате утверждения Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области тарифов на сжиженный газ |
% |
|
|
Ведомственные данные, Минэнерго и ЖКХ МО |
Декабрь года предоставления субсидии |
Минэнерго и ЖКХ МО |
4.9. |
Обеспечение получателем субсидии потребности населения на изолированных территориях Мурманской области в электрической энергии по утвержденным Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области ценам (тарифам) |
% |
|
|
Ведомственные данные, Минэнерго и ЖКХ МО |
Декабрь года предоставления субсидии |
Минэнерго и ЖКХ МО |
4.10. |
Количество перерывов в подаче воды, возникших в результате аварий на объектах системы водоснабжения, в расчете на протяженность водопроводной сети |
Ед/на 1 км |
К/ПР |
Кол-во перерывов в подаче воды /ед. протяженности 1 км |
Ведомственные данные, Минэнерго и ЖКХ МО |
в течение 20 дней после получения субсидии на расчетный счет организации |
Минэнерго и ЖКХ МО |
4.11. |
Количество аварий, срок устранения которых превышает 24 часа |
Кол-во |
|
|
Ведомственные данные, Минэнерго и ЖКХ МО |
Не позднее 10 числа месяца, следующего за контрольным периодом, устанавливаемым продолжительностью в 3 месяца, в котором была получена субсидия |
Минэнерго и ЖКХ МО |
4.12. |
Прирост просроченной кредиторской задолженности перед основным поставщиком топлива по состоянию на 1-е число месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, к размеру просроченной кредиторской задолженности перед основным поставщиком топлива, сложившейся на дату предоставления Субсидии |
Руб. |
ПКЗ на 1 число месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, минус ПКЗ на дату выдачи субсидии |
ПКЗ - просроченная кредиторская задолженность |
Ведомственные данные, Минэнерго и ЖКХ МО |
Не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была получена субсидия |
Минэнерго и ЖКХ МО |
5 |
Подпрограмма "Обеспечение осуществления государственного контроля (надзора) в жилищно-коммунальной сфере" |
||||||
5.1 |
Доля обращений граждан в адрес ГЖИ по вопросам качества предоставления коммунальных услуг, аварий на инженерных сетях, протечки кровель, подтопления подвалов и разрушения конструктивных элементов многоквартирных домов |
% |
О = Оу / Ообщ * 100 |
О - доля обращений граждан в адрес ГЖИ по вопросам качества предоставления коммунальных услуг, аварий на инженерных сетях, протечки кровель, подтопления подвалов и разрушения конструктивных элементов многоквартирных домов; Оу - количество обращений граждан, поступивших в адрес ГЖИ, по вопросам качества предоставления коммунальных услуг, аварий на инженерных сетях, протечки кровель, подтопления подвалов и разрушения конструктивных элементов многоквартирных домов; Ообщ - общее количество обращений граждан, поступивших в адрес ГЖИ. Снижение значения показателя является положительной динамикой |
Ведомственные данные, ГЖИ МО |
До 20 числа месяца, следующего за отчетным (ежеквартальная) |
Государственная жилищная инспекция Мурманской области |
5.2 |
Снижение количества проверок по обращениям граждан, проводимых Государственной жилищной инспекцией Мурманской области по вопросам качества предоставления коммунальных услуг, аварий на инженерных сетях, протечки кровель, подтопления подвалов и разрушения конструктивных элементов многоквартирных домов |
ед |
Абсолютная величина |
Количество проверок по обращениям граждан, проводимых Государственной жилищной инспекцией Мурманской области по вопросам качества предоставления коммунальных услуг, аварий на инженерных сетях, протечки кровель, подтопления подвалов и разрушения конструктивных элементов многоквартирных домов |
Ведомственные данные, ГЖИ МО |
До 20 числа месяца, следующего за отчетным (ежеквартальная) |
Государственная жилищная инспекция Мурманской области |
Приложение 1 изменено с 3 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 февраля 2021 г. N 30-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 26 января 2021 г.
Приложение N 1
к программе
Правила
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям
1 февраля, 20 августа 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям.
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям (далее - Субсидии).
Пункт 1.3 изменен с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
1.3. Субсидия предоставляется Министерством строительства Мурманской области (далее - Министерство) по результатам конкурсного отбора заявок муниципальных образований, поступивших в адрес Министерства от органов местного самоуправления муниципальных образований, за исключением средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Мурманской области.
1.4. Критерием отбора муниципальных образований является:
- наличие не обеспеченных коммунальной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям.
1.5. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидия;
б) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
г) если за счет средств субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидии является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - постановление N 44-ФЗ), и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидии в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств субсидии региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов.
1.6. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.
Пункт 1.7 изменен с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
1.7. Распределение и перераспределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается в соответствии с пунктом 2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" (далее - постановление Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП).
Средства субсидии, высвобождающиеся в результате экономии при проведении торгов, по согласованию с Министерством могут быть направлены муниципальным образованием на выполнение работ, соответствующих целям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 настоящих Правил, в срок до 1 июля текущего года.
Экономия средств Субсидии, сложившаяся в результате заключенных контрактов и не направленная муниципальными образованиями на те же цели в срок до 1 июля текущего года, перераспределяется Министерством между муниципальными образованиями с учетом заявленной муниципальными образованиями дополнительной потребности в средствах Субсидии.
Экономия средств Субсидии, сложившаяся в результате заключенных контрактов в 2021 году, направляется в резервный фонд Правительства Мурманской области.
Пункт 1.8 изменен с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
1.8. Распределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методикой распределения Субсидии согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - методика), за исключением средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Мурманской области.
Размер Субсидии за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области, предоставляемой в 2021 году бюджетам муниципальных образований, определяется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.
1.9. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение).
Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в Соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы Субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
1.10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета, определенный в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
В случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия, возможно установление в Соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по отдельным мероприятиям в соответствии с предельным уровнем софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденным Правительством Мурманской области.
1.11. В случае внесения изменений в муниципальные программы и мероприятия в указанных программах, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, муниципальное образование обеспечивает согласование соответствующих изменений с Министерством.
Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, не влечет обязательства областного бюджета по увеличению размера предоставляемой Субсидии.
1.12. Перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета (далее - перечисление субсидии под фактическую потребность).
Субсидия перечисляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидии.
Полномочия по перечислению субсидии под фактическую потребность передаются Управлению Федерального казначейства по Мурманской области на основании решения Министерства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление субсидии под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.
Перечисление субсидии под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств получателя средств местного бюджета на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки на финансирование субсидии органа местного самоуправления муниципального образования, представляемой в Министерство по форме и в срок, установленные соглашением.
За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования, получающего субсидию, или лицо, исполняющее его обязанности.
1.13. Показателем результативности использования Субсидии является количество земельных участков, в отношении которых проведены мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры (в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия, значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются по каждому мероприятию).
Результативность использования Субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения установленных Соглашением показателей результативности использования Субсидии.
1.14. Муниципальные образования ежеквартально представляют в Министерство по форме и в сроки, установленные Соглашением, следующие отчеты:
- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
- о достижении значений показателей результативности использования Субсидии.
Министерством могут устанавливаться дополнительные перечни и формы отчетности.
1.15. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме Субсидии, подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных Субсидий.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам Субсидии, предоставление которой в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
1.16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 1.13 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 1.13 настоящих Правил, с учетом применения показателей результативности, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату в соответствии с настоящим пунктом, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения.
1.17. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 1.16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, установленных пунктом 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 1.16 настоящих Правил, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 1.16 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.
1.18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 1.10 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
1.19. В случае нецелевого использования применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.20. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления и распределения субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству согласно пункту 1.14 настоящих Правил, а также целевое использование средств Субсидии.
1.21. Контроль за соблюдением получателями Субсидии условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
2. Конкурсный отбор муниципальных образований
2.1. Организатором конкурсного отбора является Министерство, нормативно-правовым актом которого утверждается состав, положение и сроки проведения мероприятий конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области (далее - Комиссия).
2.2. Решение о предоставлении субсидии принимается Комиссией по результатам проведенного конкурсного отбора заявок муниципальных образований, и утверждается распоряжением Министерства.
2.3. Для участия в конкурсе на получение субсидии орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку на предоставление Субсидии (далее - Заявка) по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
- копии (или проекта) муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, соответствующий целям предоставления Субсидии;
- перечня земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, в отношении которых планируется выполнение мероприятий по обеспечению коммунальной и дорожной инфраструктуры, с приложением описания и анализа местоположения, фотографии и (или) плана расположения на карте.
Описание необходимо начинать с района, в котором расположены земельные участки. Также осуществляется предварительный анализ состояния территории, приводится описание существующей инфраструктуры или ее отсутствие, перечисляются мероприятия, реализуемые муниципальным образованием на данной территории, указывается уровень строительства индивидуальных жилых домов и степень их готовности в результате визуального осмотра, анализируется потенциальная заинтересованность в строительстве иных категорий граждан, а также любая доступная информация, позволяющая оценить преимущество земельных участков при распределении Субсидии;
- заверенной копии выписки из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающей наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, или гарантийного письма, обеспечивающего реализацию данного условия по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам;
- заверенной копии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;
- информации о принятых обязательствах по долгосрочным контрактам, заключенным в рамках предоставленной Субсидии по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящим Правилам.
2.4. Основаниями для принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил являются:
- несоответствие их критериям предоставления субсидии, установленным пунктом 1.4 настоящих Правил;
- несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного пунктом 1.10 настоящих Правил;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 2.3 настоящих Правил.
2.5. В результате проведенного конкурса и распределения Субсидии Министерство в течение 4 рабочих дней направляет в муниципальное образование уведомление о принятом решении.
2.6. В течение пяти рабочих дней после получения уведомления от Министерства муниципальное образование для заключения соглашения направляет в Министерство следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект соглашения с приложениями;
- копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего соглашение;
- выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- копию правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, подлежащих софинансированию за счет областного бюджета, с указанием объемов финансирования мероприятий за счет средств областного и местного бюджетов;
- график выполнения мероприятий.
Приложение N 1
к Правилам
Методика
распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям
1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидии на конкурсной основе между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований мероприятий по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям.
2. Для распределения Субсидии проводится балльная оценка заявок путем суммирования баллов, значения которых приведены в пункте 3 настоящей Методики.
3. Критерии оценки заявок.
N |
Критерий оценки |
Шкала оценки |
Баллы |
1 |
Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, в отношении которых планируется выполнение мероприятий за счет средств Субсидии* |
до 5 |
10 |
от 6 до 10 |
20 |
||
от 11 до 25 |
35 |
||
от 26 до 40 |
50 |
||
от 41 до 60 |
70 |
||
от 61 и выше |
100 |
||
2 |
Наличие инфраструктуры на территории, в границах которой располагаются земельные участки, обеспечиваемые инфраструктурой |
||
2.1 |
Электроснабжение |
да |
50 |
нет |
0 |
||
частично (учитывая заключенные контракты) |
20 |
||
2.2 |
Водоснабжение |
да |
50 |
нет |
0 |
||
частично (учитывая заключенные контракты) |
20 |
||
2.3 |
Водоотведение |
да |
50 |
нет |
0 |
||
частично (учитывая заключенные контракты) |
20 |
||
2.4 |
Улично-дорожная сеть |
да |
50 |
нет |
0 |
||
частично (учитывая заключенные контракты) |
20 |
||
3 |
Наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы по планируемым к выполнению в текущем году мероприятиям |
на все виды инфраструктуры |
50 |
частично (учитывая заключенные контракты) |
20 |
||
нет |
0 |
||
4 |
Привлечение внебюджетных источников финансирования мероприятий |
до 2 млн. руб. |
50 |
свыше 2 млн. руб. |
100 |
* В случае если планируется выполнение различных мероприятий на одних и тех же земельных участках, то количество земельных участков не суммируется.
4. В распределении субсидии участвуют муниципальные образования, набравшие не менее 130 баллов.
Муниципальным образованиям, набравшим менее 130 баллов, субсидия распределяется в объеме принятых обязательств по долгосрочным контрактам, заключенным в объемах предоставленной Субсидии по ранее заключенным Соглашениям.
5. Размер средств субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
, где:
Si - размер средств субсидии i-му муниципальному образованию, где Si <= размеру средств субсидии, рассчитанному с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определенного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил расходного обязательства муниципального образования;
Bi - количество баллов i-го муниципального образования;
- общее количество баллов по всем муниципальным образованиям;
C - объем субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.
6. Объем средств, предусмотренный муниципальному образованию на реализацию мероприятий по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, не может:
- превышать объем заявленной муниципальным образованием потребности;
- быть меньше принятых обязательств по долгосрочным контрактам, заключенным в объемах предоставленной Субсидии по ранее заключенным Соглашениям.
Высвобождающиеся средства Субсидии могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение Субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
Приложение N 2
к Правилам
Заявка
_______________________________________________
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на обеспечение объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям
Плановый объем расходных обязательств муниципального образования _______________________ по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям на 20__ год, составляет _____________ рублей, в том числе за счет средств областного бюджета __________ рублей, за счет средств местного бюджета ____________________, за счет внебюджетных источников _____________________.
Консолидированные средства бюджета планируется направить на выполнение следующих мероприятий:
Мероприятие |
Наименование территории, в границах которой реализуется мероприятие |
Количество земельных участков |
Наличие ПСД |
Виды работ |
Стоимость, руб. |
||||||||||||
Изыскательские работы |
Разработка ПСД |
Строительно-монтажные работы |
Технологическое присоединение |
Всего (гр. 8 + гр.10 + гр.12 + гр. 14) |
в т.ч. |
||||||||||||
Всего |
В т.ч. предоставленных многодетным семьям |
Ранее обеспечено инфраструктурой |
Количество земельных участков |
Стоимость работ, руб. |
Количество земельных участков |
Стоимость работ, руб. |
Количество земельных участков |
Стоимость работ, руб. |
Количество земельных участков |
Стоимость работ, руб. |
ОБ |
МБ |
ВБС |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
Электроснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Водоотведение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Улично-дорожная сеть |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К заявке на получение субсидии прилагаются следующие документы:
- копия (или проект) муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, соответствующий целям предоставления Субсидии;
- перечень земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям в отношении которых планируется выполнение мероприятий по обеспечению коммунальной и дорожной инфраструктуры, с приложением описания и анализа местоположения, фотографии и плана расположения на карте;
- заверенная копия выписки из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, или гарантийного письма, обеспечивающего реализацию данного условия;
- заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;
- информация о наличии принятых обязательств по долгосрочным контрактам, заключенным в объемах предоставленной Субсидии по ранее заключенным Соглашениям.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Глава администрации муниципального образования |
____________________ |
Ф.И.О. |
М.П. |
подпись |
|
Приложение N 3
к Правилам
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления
муниципального образования)
в лице _________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава ____________________, принятого решением
_________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
______________ N _____________, гарантирует выделение средств из местного
(дата) (номер)
бюджета в размере _____________________ рублей (или __________% - уровень
(сумма цифрами) (проценты)
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за
счет средств местного бюджета) на реализацию в _________ году мероприятия
_________________________________________________________ с общим объемом
(полное наименование мероприятия)
финансирования _____________ рублей.
Глава администрации
муниципального образования ___________________ ______________________
МП (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 4
к Правилам
Информация
о принятых обязательствах по долгосрочным контрактам, заключенным в рамках предоставленной Субсидии
Наименование мероприятия |
Реквизиты контракта |
Сумма, подлежащая к оплате в |
||||||
Предмет контракта |
Дата |
Номер |
Дата окончания |
Стоимость, руб. |
текущем году |
плановом периоде _______ года |
плановом периоде ____ года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации
муниципального образования ___________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2 изменено с 3 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 февраля 2021 г. N 30-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 26 января 2021 г.
Приложение N 2
к программе
Правила
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат гражданам для индивидуального жилищного строительства на земельных участках
1 февраля 2021 г.
1. Условия и порядок предоставления субсидии
1.1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат гражданам для индивидуального жилищного строительства на земельных участках (далее - Правила).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий на предоставление социальных выплат гражданам, являющимся многодетными семьями, которым предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям, утвержденным приложением N 2 к Закону Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" (далее - Субсидии).
1.3. Субсидия предоставляется Министерством строительства Мурманской области (далее - Министерство) по результатам проведения конкурсного отбора заявок муниципальных образований, поступивших в адрес Министерства от органов местного самоуправления муниципальных образований.
1.4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
1) при наличии утвержденного органом местного самоуправления порядка организации образования и предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
2) при наличии утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления многодетным семьям социальных выплат для индивидуального жилищного строительства на земельных участках (далее - Порядок предоставления социальных выплат);
3) при наличии утвержденной органом местного самоуправления муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению социальных выплат многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства на земельных участках;
4) при наличии в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
5) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;
6) включение в муниципальный правовой акт, регулирующий порядок предоставления социальных выплат для индивидуального жилищного строительства на земельных участках, условия о необходимости оформления в установленном порядке получателями социальной выплаты в собственность в течение трех лет с момента получения субсидии объекта индивидуального жилищного строительства.
Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" (далее - постановление Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП).
В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в Соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
В случае внесения изменений в муниципальные программы и мероприятия в указанных программах, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, муниципальное образование обеспечивает согласование соответствующих изменений с Министерством.
Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство следующие документы:
- заверенную копию правового акта, утверждающего муниципальную программу;
- выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования;
- подписанное со стороны Получателя Соглашение с приложениями;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение.
1.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
- наличие многодетных семей, изъявивших желание получить социальную выплату на строительство индивидуального жилого дома на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования;
- очередность поступления заявки на предоставление субсидии в Министерство;
- возводимый получателями социальной выплаты объект индивидуального жилищного строительства должен быть обеспечен централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
- объем заявленной потребности муниципального образования в средствах Субсидии не менее двухсот тысяч рублей в расчете на одну многодетную семью без учета уровня софинансирования из средств местного бюджета, определенного в соответствии с пунктом 1.9 настоящих Правил.
1.6. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.
1.7. Распределение и перераспределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается в соответствии с пунктом 2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
1.8. Распределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидии между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат гражданам для индивидуального жилищного строительства на земельных участках согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - Методика).
1.9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета, определенный в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
1.10. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение).
Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в Соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
1.11. В случае внесения изменений в муниципальные программы и мероприятия в указанных программах, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения, и (или) показателей результативности, и (или) изменение состава мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, муниципальное образование обеспечивает согласование соответствующих изменений с Министерством.
Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не влечет обязательства областного бюджета по увеличению размера предоставляемой Субсидии.
1.12. Перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета (далее - перечисление субсидии под фактическую потребность).
Субсидия перечисляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидии.
Полномочия по перечислению субсидии под фактическую потребность передаются Управлению Федерального казначейства по Мурманской области на основании решения Министерства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление субсидии под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.
Перечисление субсидии под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.
Перечисление субсидии под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств получателя средств местного бюджета на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки на финансирование субсидии органа местного самоуправления муниципального образования, представляемой в Министерство по форме и в срок, установленные соглашением.
За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования, получающего субсидию, или лицо, исполняющее его обязанности.
1.13. Показателем результативности использования субсидии является достижение установленных Соглашением показателей, а именно "Количество многодетных семей, получивших социальную выплату".
Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения целевого показателя, установленного Соглашением, и фактически достигнутого целевого показателя, на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам реализации мероприятия.
1.14. Муниципальные образования представляют в Министерство по форме и в сроки, установленные Соглашением, следующие отчеты об исполнении условий предоставления субсидии:
- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
- о достижении значений показателей результативности использования субсидии - ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Министерством может устанавливаться дополнительный перечень необходимых документов и формы отчетности.
1.15. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме Субсидии, подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных Субсидий.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам Субсидии, предоставление которой в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
1.16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 1.13 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
1.17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 1.9 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
1.18. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 1.16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, установленных пунктом 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 1.16 настоящих Правил, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 1.16 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.
1.19. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.20. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.21. Муниципальное образование несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии получателями социальной выплаты, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих целевое использование субсидии.
1.22 Муниципальное образование обязано истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврат средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления объекта в собственность, указанного в подпункте 6 пункта 1.4 настоящего Порядка.
В случае реализации и (или) передачи многодетной семьей в собственность третьим лицам объекта индивидуального жилищного строительства в течение 5 лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуют у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением многодетной семьей указанного требования осуществляется муниципальным образованием.
1.23. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
2. Конкурсный отбор муниципальных образований
2.1. Организатором конкурсного отбора является Министерство, нормативно-правовым актом которого утверждается состав, положение и сроки проведения мероприятий конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области (далее - Комиссия).
2.2. Решение о предоставлении субсидии принимается Комиссией по результатам проведенного конкурсного отбора заявок муниципальных образований и утверждается распоряжением Министерства.
2.3. Для участия в конкурсном отборе на получение Субсидии орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
- копию правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по предоставлению социальных выплат многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства на земельных участках;
- сведения о прогнозном количестве многодетных семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования;
- копии документов, подтверждающих соответствие возводимого получателями социальной выплаты объекта индивидуального жилищного строительства критериям, установленным абзацем четвертым пункта 1.5 настоящих Правил;
- заверенную копию выписки из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающую наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Основаниями для принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил являются:
- несоответствие их критериям предоставления субсидии, установленным пунктом 1.5 настоящих Правил;
- несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного пунктом 1.9 настоящих Правил;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 2.3 настоящих Правил.
2.3. В результате проведенного конкурсного отбора и распределения Субсидии Министерство в течение 4 рабочих дней направляет в муниципальное образование уведомление о принятом Комиссией решении.
2.4. В течение 5 рабочих дней после получения уведомления от Министерства муниципальное образование для заключения соглашения направляет в Министерство следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- заверенную копию выписки из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающую наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- заверенную копию правового акта, утверждающего муниципальную программу, содержащую в соответствующем году мероприятия по предоставлению социальных выплат многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства на земельных участках;
- копии документов, подтверждающих соответствие возводимого получателями социальной выплаты объекта индивидуального жилищного строительства критериям, установленным абзацем четвертым пункта 1.4 настоящих Правил.
Приложение N 1
к Правилам
Методика
распределения субсидии между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат гражданам для индивидуального жилищного строительства на земельных участках
1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидии на конкурсной основе между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства на земельных участках (далее - Методика).
2. Для определения победителей конкурсного отбора проводится балльная оценка заявок путем суммирования баллов, значения которых приведены в пункте 3 настоящей Методики.
3. В случае равенства баллов преимущество отдается муниципальному образованию с наименьшим значением уровня бюджетной обеспеченности, определенным в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области".
4. Критерии оценки заявок.
N |
Критерий оценки |
Шкала оценки |
Баллы |
1 |
Наличие правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по предоставлению социальных выплат многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства на земельных участках |
наличие НПА |
50 |
нет |
0 |
||
2 |
Очередность предоставления заявки |
первый день подачи заявки |
50 |
второй день подачи заявок |
25 |
||
третий день подачи заявок и последующие дни |
0 |
||
3 |
Степень соответствия возводимого объекта критериям, указанным в абзаце четвертом пункта 1.4 Правил |
100% объектов, указанных в заявке, соответствуют указанным критериям |
20 |
50 - 99% объектов, указанных в заявке, соответствуют указанным критериям |
10 |
||
остальные |
0 |
||
4 |
Количество многодетных семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты |
наличие заявлений от граждан |
20 |
нет |
0 |
||
|
Объем ввода индивидуальных жилых домов за год, предшествующий году предоставления Субсидии, кв. м |
до 500 |
0 |
от 501 до 700 |
10 |
||
от 701 до 1000 |
20 |
||
от 1001 до 1500 |
30 |
||
от 1501 до 2000 |
40 |
||
свыше 2001 |
50 |
5. Победителями конкурса признаются муниципальные образования, набравшие большее количество баллов.
Приложение N 2
к Правилам
Форма
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование
органа местного самоуправления муниципального образования)
в лице _________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава ____________________, принятого решением
_________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
___________________ N __________________, просит предоставить субсидию из
(дата) (номер)
областного бюджета бюджету ______________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
на реализацию в _________ году мероприятия ______________________________
(полное наименование мероприятия)
с объемом финансирования _______________ рублей.
(сумма цифрами)
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете
муниципального образования на исполнение расходных обязательств
муниципального образования, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, _______________________________________ рублей.
(сумма цифрами)
Уровень софинансирования из областного бюджета от общего объема
расходного обязательства муниципального образования в случае
предоставления субсидии из областного бюджета составит _____%.
Глава администрации
муниципального образования _______ _________________________________
Приложение N 3
к программе
Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений и их использования
21 декабря 2020 г., 30 апреля 2021 г.
1. Настоящие правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений и их использования разработаны в целях реализации на территории Мурманской области мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, и подпрограммы "Жилье" государственной программы Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда" (далее - Подпрограммы) и устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, жилой дом), а также использования таких выплат.
2. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
3. Право молодой семьи - участника Подпрограмм на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство). Свидетельство не является ценной бумагой.
Пункт 4 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2020 г. N 911-ПП
4. Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
5. Выдача свидетельства по форме согласно приложению N 1 к правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Правила федеральной Подпрограммы), на основании решения о включении молодой семьи в список участников Подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного Министерством строительства Мурманской области (далее - Министерство) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Изготовление бланков свидетельств осуществляется Министерством за счет средств областного бюджета. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
6. Участником Подпрограммы является молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году не превышает 35 лет (до достижения полных 36 лет);
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7. В настоящих правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
8. Для подтверждения возможности оплаты расчетной стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодые семьи - участники Подпрограммы показывают наличие собственных финансовых средств (средства на банковском счете) и (или) средства материнского (семейного) капитала, и (или) средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указаны в приложении N 1 к настоящим правилам.
9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз.
Участие молодых семей в Подпрограммах является добровольным.
10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с настоящими правилами, для молодых семей, не имеющих детей;
- 35% расчетной (средней) стоимости жилого помещения определяемой в соответствии с настоящими правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих правил, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
11. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным, в том числе ипотечным, кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
12. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Мурманской области, определяемой уполномоченным федеральным органом государственной власти.
13. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 12 настоящих правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
14. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- 42 кв. метра - для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок);
- 18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи численностью три человека и более, включающей, помимо молодых супругов, одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей).
15. Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилого помещения;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 12 настоящих правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 14 настоящих правил.
16. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается на дату утверждения Министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, и указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия.
17. Молодой семье - претенденту Подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка в порядке, установленном органами местного самоуправления, предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 15 настоящих правил.
18. Для участия в Подпрограммах в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к Правилам федеральной Подпрограммы в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
Для участия в Подпрограммах в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
Подпункт а изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2020 г. N 911-ПП
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (в редакции от 27.10.2020), (при личном обращении в орган местного самоуправления по месту жительства) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил;
д) копия договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил;
е) копия договора жилищного кредита;
ж) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита - в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
з) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте "е" настоящего пункта;
и) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом;
к) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
Условием участия в Подпрограммах и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления и Министерством персональных данных о членах молодой семьи.
Молодая семья вместе с документами, указанными в настоящем пункте, предоставляет согласие на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.".
Пункт 19 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2020 г. N 911-ПП
19. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 18, 30 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Указанные документы подаются путем личного обращения в орган местного самоуправления по месту жительства или в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал). В случае подачи документов в электронной форме документы подписываются простой электронной подписью члена молодой семьи в соответствии с пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Пункт 20 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2020 г. N 911-ПП
20. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограмм. О принятом решении молодая семья письменно или в электронной форме посредством Единого портала уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.
21. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы являются:
- несоответствие молодой семьи требованиям, предъявляемым к заявителю, указанным в пункте 6 настоящих правил;
- непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 18 настоящих правил;
- недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния.
22. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 21 настоящих правил.
23. Орган местного самоуправления формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы в следующем порядке:
а) первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей, молодые семьи, имеющие детей-инвалидов;
б) далее список формируется в хронологическом порядке исходя из даты подачи и входящего номера заявления молодой семьи на участие в Подпрограмме с приложением документов, указанных в пункте 18 настоящих правил;
в) молодая семья становится участником Подпрограммы со дня принятия органом местного самоуправления решения о признании молодой семьи участником Подпрограммы до дня принятия органом местного самоуправления решения об исключении молодой семьи из списка участников Подпрограммы, в том числе в связи с предоставлением социальной выплаты;
г) органы местного самоуправления доводят до сведения молодой семьи решение о включении (или об отказе во включении) в список молодых семей - участников Подпрограммы.
Молодая семья имеет право на получение информации, непосредственно затрагивающей ее права и законные интересы, а также на ознакомление со списком участников Подпрограммы, содержащим информацию о фамилиях и инициалах участников, численном составе семьи и дате подачи заявления на включение в состав участников Подпрограммы;
д) органы местного самоуправления имеют право на внесение изменений в список (в том числе исключение из списка) молодых семей - участников Подпрограммы в следующих случаях:
- молодая семья представила подтверждающие документы об изменении состава семьи в орган местного самоуправления, включивший молодую семью в список участников Подпрограммы;
- молодой семьей - участником Подпрограммы направлено в орган местного самоуправления заявление об исключении из списков молодых семей - участников Подпрограммы;
- молодая семья улучшила свои жилищные условия, в связи с чем не является нуждающейся в улучшении жилищных условий (данный пункт не распространяется на молодые семьи, которые приобрели жилое помещение по ипотечному или кредитному договору);
- молодая семья получила государственную поддержку, связанную с улучшением жилищных условий, за счет средств федерального и (или) областного и (или) местного бюджетов.
24. Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому году, формирует и утверждает списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по форме согласно приложению N 2 к настоящим правилам, и представляет эти списки в Министерство на бумажном и электронном носителях по установленной форме. В электронном виде список представляется в формате Excel.
При составлении списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, объем средств местного бюджета определяется по заверенной в установленном порядке выписке из аналогичной муниципальной программы о размере средств, планируемых в местном бюджете в планируемом году на реализацию Подпрограммы.
Данная выписка представляется органом местного самоуправления в Министерство одновременно со списком молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Министерство не учитывает список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представленный органом местного самоуправления в нарушение срока, установленного в настоящем пункте, представленный только на одном из вышеуказанных носителей, а также направленный без приложения выписки из муниципальной программы о размере средств, планируемых в местном бюджете на обеспечение жильем молодых семей.
Не подлежат включению в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, молодые семьи - участники Подпрограммы, если возраст супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет на момент направления списка молодых семей - участников Подпрограммы в Министерство.
25. Министерство на основании списков молодых семей - участников Подпрограмм, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятия федеральной Подпрограммы на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия федеральной Подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников федеральной Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утверждаемой ответственным исполнителем федеральной Подпрограммы (далее - федеральный исполнитель).
Утвержденный Министерством сводный список представляется федеральному исполнителю в установленный им срок в составе заявки об участии в ведомственной целевой программе в планируемом году, предусмотренной пунктом 3 приложения N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Количество молодых семей в сводном списке ограничивается размером средств бюджетов всех уровней, предусмотренных на соответствующие цели в планируемом году.
26. После доведения федеральным исполнителем сведений о размере субсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджету Мурманской области на планируемый (текущий) год, Министерство на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий Подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по форме, утвержденной федеральным исполнителем.
Подлежат исключению из сводного списка, молодые семьи - участники Подпрограммы в следующем порядке:
- в случае если на момент формирования Министерством списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет;
- Министерство в письменной форме информирует орган местного самоуправления, включившего молодую семью в сводный список, об исключении молодых семей из сводного списка;
- орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей об исключении их из сводного списка.
В случае если средства федерального бюджета не выделены или выделены в недостаточном объеме, социальная выплата предоставляется в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья для семей, имеющих детей, и 30 процентов расчетной стоимости жилья - для семей, не имеющих детей, в пределах средств, выделенных из областного и местных бюджетов.
Если сумма средств, выделенная местным бюджетам с учетом средств субсидий федерального и (или) областного бюджетов, недостаточна для предоставления социальных выплат всем молодым семьям - участникам Подпрограммы, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, то количество молодых семей - участников Подпрограммы в списке претендентов соответственно уменьшается до количества семей, на которое средств достаточно.
Министерство может вносить изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили документы, указанные в пункте 18 настоящих правил, для получения свидетельства в течение 15 рабочих дней после получения соответствующего уведомления, указанного в пункте 28 настоящих правил, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться социальной выплатой.
Порядок внесения изменений в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году утверждается приказом Министерства.
Изменения в список вносятся до полного использования средств федерального и (или) областного и местного бюджетов, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты.
При наличии остатка выделенных средств муниципальное образование вправе распределить их по списку очередности участников Подпрограммы.
При формировании списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат установить, что финансовые средства в размере не более 30% от общего объема средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат всем семьям в планируемом году, направляются на предоставление социальных выплат семьям, не относящимся к льготной категории (молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, молодые семьи, имеющие 3 и более детей). При невостребованности молодыми семьями, относящимися к льготной категории, средств социальных выплат, их распределение производится молодым семьям, не относящихся к льготной категории в порядке установленной очередности.
Пункт 27 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2020 г. N 911-ПП
27. Министерство в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Министерство в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предназначенной для предоставления социальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат.
Органы местного самоуправления доводят до сведения молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Министерства о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (письменно или в электронной форме посредством Единого портала).
28. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов Подпрограммы в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
29. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком претендентов, утвержденным Министерством.
30. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей Подпрограммы, заявление о выдаче свидетельства по форме согласно приложению N 3 к настоящим правилам и документы, предусмотренные пунктом 18 настоящих правил, в соответствии с целями использования социальной выплаты.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях участия в Подпрограмме, которые указаны в уведомлении.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 18 и 30 настоящих правил.
Основаниями для отказа молодой семье - претенденту на получение социальной выплаты в выдаче свидетельства являются:
а) нарушение установленного настоящим пунктом срока предоставления необходимых документов для получения свидетельства;
б) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте;
в) недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;
г) несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 36 настоящих правил.
В случае отказа молодой семье - претенденту на получение социальной выплаты в выдаче свидетельства по вышеназванным основаниям орган местного самоуправления письменно извещает ее об этом с указанием оснований. В этом случае молодая семья - претендент на получение социальной выплаты подлежит исключению Министерством из списка претендентов в соответствующем году на основании ходатайства органа местного самоуправления.
Если молодая семья утаила факт получения мер государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий, то в случае получения молодой семьей социальной выплаты она подлежит возврату по решению суда в орган местного самоуправления, предоставивший социальную выплату. Социальная выплата может быть возвращена молодой семьей добровольно.
Пункт 31 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
31. При возникновении у молодой семьи - участника Подпрограммы обстоятельств, требующих замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в установленный срок в банк, отобранный Комиссией для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк). Заявление о замене выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты представляется в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, в письменной форме или в электронной форме посредством Единого портала.
В реализации программы участвуют банки, отобранные ранее для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы и подтвердившие свое намерение принимать участие в кредитовании молодых семей на условиях, предусмотренных государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган местного самоуправления, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
Пункт 32 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2020 г. N 911-ПП
32. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства в течение одного месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 31 настоящих правил, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк осуществляет проверку соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, своевременность представления свидетельства в банк.
Банк заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленной в качестве социальной выплаты.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу.
33. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
34. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк после заключения договора банковского счета, его владельцу не возвращается.
35. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставленных в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).
36. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических лиц, за исключением указанных в пункте 2 настоящих Правил, и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу Подпрограмм в список претендентов на получение социальной выплаты.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "ж" - "и" пункта 2 настоящих Правил общая площадь жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения строящегося жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
Молодые семьи - участники Подпрограмм могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
37. Для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган местного самоуправления, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
38. В случае приобретения жилого помещения уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограмм, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограмм, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган местного самоуправления, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья.
39. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "з" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) договор жилищного кредита;
в) в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи - договор купли-продажи жилого помещения;
г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда;
д) в случае использования жилищного кредита для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - копию договора участия в долевом строительстве (копию договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве).
40. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) копия договора жилищного кредита;
в) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита - в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство при незавершенном строительстве жилого дома - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил;
д) договор участия в долевом строительстве, содержащий одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил, если не осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве;
е) договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) и выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право собственности членов молодой семьи на жилое помещение, - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил, если осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на указанное жилое помещение;
ж) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование указанным жилищным кредитом или кредитом (займом).
41. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого помещения в собственность на одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обеих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
В случае использования средств социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после государственной регистрации права собственности лица (лиц), являющегося участником долевого строительства, на такое жилое помещение.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "з" и "и" пункта 2 настоящих Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после государственной регистрации прекращения обременения жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
42. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих правил, распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участника Подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
43. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящих правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
б) уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения жилого дома на земельном участке либо разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.
43(1). В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве и договор участия в долевом строительстве) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по уплате цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
44. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 37 - 40, 42, подпунктами "а" и "б" пункта 43 и пунктом 43(1) настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 39, 40, 42, подпунктами "а" и "б" пункта 43 и пунктом 43(1) настоящих Правил, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 39, 40, 42, подпунктами "а" и "б" пункта 43 и пунктом 43(1) настоящих Правил, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 39, 40, 42, подпунктами "а" и "б" пункта 43 и пунктом 43(1) настоящих Правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов, а также копий указанных документов.
45. Орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, при условии соответствия представленных документов настоящим Правилам. При несоответствии заявки данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты либо при несоответствии представленных документов настоящим Правилам перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
46. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
47. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял документы, предусмотренные пунктами 37-40, 42, подпунктами "а" и "б" пункта 43 и пунктом 43(1) настоящих Правил, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 44 настоящих Правил;
в) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве. В этом случае договор участия в долевом строительстве или договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве представляется в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком соответствующего договора для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 44 настоящих Правил.
48. Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих правил.
49. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение трех лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими правилами, считаются недействительными.
50. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.
51. Личные дела молодых семей, которые формируются органом местного самоуправления, хранятся в течение трех лет со дня предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
52. После предоставления социальных выплат молодым семьям орган местного самоуправления обеспечивает размещение информации о предоставлении социальных выплат в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".
Приложение N 1
к правилам
Условия
признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающий размер предоставляемой социальной выплаты
При подаче молодой семьей заявления на участие в муниципальной программе орган местного самоуправления должен предварительно оценить наличие у заявителя средств для оплаты стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Определение платежеспособности молодой семьи осуществляется органом местного самоуправления на основании сведений, указанных в документах, предоставленных вместе с заявлением (приложение N 3 к настоящим правилам), данных о размере имущества, а также на основании справок с мест работы молодых супругов о доходах и размере удержаний (например, справка формы N 2-НДФЛ).
При расчете платежеспособности из дохода вычитаются все обязательные платежи, указанные в справке (подоходный налог, взносы, алименты, компенсация ущерба, погашение задолженности и уплата процентов по другим кредитам, сумма обязательств по предоставленным поручительствам, выплаты в погашение стоимости приобретенных в рассрочку товаров и др.).
Платежеспособность молодой семьи определяется в индивидуальном порядке.
Совокупный доход молодой семьи должен быть не менее размера, позволяющего получить жилищный, в том числе ипотечный, кредит или заем на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
При отсутствии у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, уполномоченный орган местного самоуправления должен отказать молодой семье во включении в список участников Подпрограммы.
Приложение N 2
к правилам
"Утверждаю"
Руководитель
уполномоченного органа
самоуправления
_______________ Ф.И.О.
СПИСОК
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ, ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПОЛУЧИТЬ СОЦИАЛЬНУЮ ВЫПЛАТУ В _________ ГОДУ
_______________________________________________
(муниципальное образование)
N |
Данные о членах молодой семьи |
Дата постановки семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях |
Дата подачи молодой семьей заявления на участие в Подпрограмме |
Дата включения семьи в список участников Подпрограммы |
Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения |
Размер социальной выплаты за счет средств из местного бюджета (тыс. руб.), % |
|||||||
Члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
Число, месяц, год рождения |
Свидетельство о браке |
Стоимость 1 кв. м (тыс. руб.) |
Размер общей площади жилого помещения, кв. м |
Всего (гр. 11 x гр. 12) |
|||||||
Серия, номер |
Кем, когда выдан |
Серия, номер |
Кем, когда выдано |
|
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к правилам
(руководителю органа местного
самоуправления
муниципального образования)
от гражданина(ки) ________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу: _______________________
___________________________________________________
(почтовый адрес места жительства)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне, _________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт: серия ____N _________, выданный ________________________________
"___" ____________ ____ г., свидетельство о выделении социальной выплаты
на приобретение (строительство) жилого помещения на территории __________
________________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования)
Состав семьи:
супруга (супруг) _______________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ____ N _________, выданный _______________________________
"___" _________ ____ г., проживает по адресу: __________________________;
дети:
N |
Ф.И.О. |
Год рождения |
Серия, номер свидетельства о рождении, кем и когда выдано |
Проживает по адресу |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Согласен(-на) на исключение меня из очереди на улучшение жилищных
условий после приобретения (строительства) жилого помещения с
использованием средств социальной выплаты, предоставляемой на основании
свидетельства.
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _____________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
С условиями получения и использования свидетельства ознакомлен(а) и
обязуюсь их выполнять.
_________ ___________________ _______________________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:
1) ___________________________________________ _______________________.
(Ф.И.О.) (подпись)
2) ___________________________________________ _______________________.
(Ф.И.О.) (подпись)
3) ___________________________________________ _______________________.
(Ф.И.О.) (подпись)
4) ___________________________________________ _______________________.
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение N 4
к Правилам
Согласие
обработку персональных данных
Я, _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт: серия _________ N _________, выданный _________________________,
(кем, дата выдачи)
зарегистрирован(а) по адресу: __________________________________________,
в целях получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или
создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее -
социальная выплата) настоящим выражаю согласие на осуществление
_________________________________________________________________________
(уполномоченный орган муниципального образования, принявший заявление)
(далее - Уполномоченный орган)
_________________________________________________________________________
(адрес, ОГРН)
и Министерством строительства Мурманской области (далее - Минстрой)
_______________________________________________,
(адрес, ОГРН)
всех действий с моими персональными данными, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение),извлечение, использование, передачу (распространение,
предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление,
уничтожение, обработку моих персональных данных с помощью
автоматизированных систем посредством включения их в электронные базы
данных, а также неавтоматизированным способом, при этом общее описание
вышеуказанных способов обработки данных приведено в Федеральном законе от
27.07.2006 N 152-ФЗ.
При этом Уполномоченный орган и Минстрой с моего согласия имеют
право на обработку следующих моих персональных данных: Ф.И.О., сведения,
которые характеризуют мои физиологические особенности и на основе которых
можно установить мою личность, год, месяц, дата и место рождения, пол,
адрес регистрации и места жительства, гражданство, паспортные данные и
данные иных документов, удостоверяющих мою личность, семейное положение,
образование, социальный статус, сведения о месте работы (в том числе
город, название организации, должность, сроки работы), доходы и расходы,
имущественное положение, контактная информация, а также сведения,
содержащиеся в настоящем заявлении и затребованных документах.
В указанных выше целях Уполномоченный орган и Минстрой имеют право
передавать мои персональные данные для обработки третьим лицам при
условии, что они обязуются обеспечить безопасность персональных данных
при их обработке и предотвращение разглашения персональных данных. При
этом так и третьи лица имеют право осуществлять действия (операции) с
моими персональными данными, аналогичные действиям, которые вправе
осуществлять Уполномоченный орган и Минстрой.
Настоящее согласие действует со дня его подписания и до получения мною
социальной выплаты.
В случае необходимости, я могу отозвать вышеуказанное согласие,
предоставив в Уполномоченный орган и Минстрой заявление в простой
письменной форме.
________________ ___________________
(дата) (подпись)
Согласие принято ________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
Приложение 4 изменено с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
Приложение N 4
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений
30 апреля 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия, порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, и подпрограммы "Жилье" государственной программы Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда" (далее - Правила, Подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - Субсидии).
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие утвержденных списков молодых семей - участников муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в планируемом году, поступивших от муниципальных образований в адрес Министерства строительства Мурманской области (далее - Министерство).
4. Для участия в Подпрограмме муниципальные образования направляют в Министерство заявку об участии в планируемом году в реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и подпрограммы "Жилье" государственной программы Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда" (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
5. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;
б) ведение органом местного самоуправления списка молодых семей - участников муниципальной программы;
в) направление в Министерство органом местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
г) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, при этом планируемая сумма бюджета муниципального образования на финансовый год не может быть меньше размера социальной выплаты, рассчитанной на одну молодую семью;
д) наличие гарантийного обязательства муниципального образования об увеличении суммы местного бюджета, в случае если после распределения Субсидии общая сумма социальной выплаты не обеспечивает потребность для выплаты одной молодой семье для муниципальных образований, где список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат состоит из одной семьи;
е) заключение соглашения о предоставлении Субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Пункт 6 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
6. Субсидия предоставляется за счет средств областного и федерального бюджетов местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил
Пункт 7 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
7. Распределение и перераспределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается в соответствии с пунктом 2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" (далее - Правила N 445-ПП).
8. Распределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:
, где:
C i - размер Субсидии муниципальному образованию;
C общ - общий размер распределяемой Субсидии, источником которой являются средства федерального и областного бюджетов, необходимые для софинансирования мероприятий Подпрограммы;
Bi - общее количество молодых семей, состоящих в списке молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по муниципальному образованию;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области";
Ц i - стоимость 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию.
Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.
Пункт 10 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
10. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения на выполнение мероприятий по реализации Подпрограммы, заключенного между Министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами предоставления субсидии из федерального бюджета, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Пункт 11 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
11. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил N 445-ПП.
Пункт 12 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
12. Размер предоставляемой Субсидии не может превышать объем заявленной муниципальным образованием потребности.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 4 статьи 36 Закона Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление Субсидии, могут быть перераспределены между муниципальными образованиями, имеющими право на получение Субсидии, в соответствии с настоящими Правилами предоставления Субсидии.
Пункт 13 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
13. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, то уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы Субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
14. В случае если размер средств Субсидии, определенный для предоставления бюджету муниципального образования, меньше запрошенного в заявке, средства, предусмотренные в местных бюджетах и учитываемые при распределении Субсидии, уменьшению не подлежат.
15. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений, не влечет обязательства областного бюджета по увеличению размера предоставляемой Субсидии.
Пункт 16 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
16. Субсидия перечисляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
17. В целях предоставления социальных выплат поступившие в бюджет муниципального образования средства в объеме, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам местного самоуправления как получателям бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства.
Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования, осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства органами местного самоуправления утвержденных указанными органами списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.
18. Показателем результативности использования Субсидии является количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
Результативность использования Субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения установленных соглашением значений целевых показателей.
Пункт 19 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
19. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 Правил N 445-ПП, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил N 445-ПП.
Пункт 20 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил N 445-ПП, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;
2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Правил N 445-ПП.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил N 445-ПП, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил N 445-ПП, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата.
Пункт 21 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 Правил N 445-ПП, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 16 Правил N 445-ПП.
Приложение 4 дополнено пунктом 22 с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 13 ноября 2020 г. N 795-ПП
22. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, установленной Министерством, с предоставлением следующих документов:
- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
- заверенные копии муниципальных правовых актов, утверждающих мероприятия, указанные в пункте 5 настоящих Правил.
Нумерация пункта изменена с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 13 ноября 2020 г. N 795-ПП
23. В случае нецелевого использования, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 19, 20 настоящих Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Нумерация пункта изменена с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
24. Контроль за соблюдением получателями Субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение 4 дополнено пунктом 25 с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
25. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Муниципальное образование несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих целевое использование субсидии.
Приложение 4 дополнено пунктом 26 с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
26. Не использованные на 1 января текущего финансового года средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
Приложение
к Правилам
Заявка
________________________________
(муниципальное образование)
об участии в ________ году
в реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", подпрограммы "Жилье" государственной программы Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда" (далее - Подпрограммы)
______________________________
(муниципальное образование)
заявляет о намерении участвовать в реализации Подпрограмм и сообщает
следующее:
Объем средств областного и федерального бюджета, необходимый для предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым семьям - участникам Подпрограмм в планируемом году (тыс. рублей) |
|
Объем бюджетных средств, выделяемых в планируемом году органами местного самоуправления для финансирования Подпрограмм (тыс. рублей) |
|
Количество молодых семей - участников Подпрограмм в планируемом году |
|
Общее количество молодых семей - участников Подпрограмм (семей) |
|
Общее количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являющихся участниками Подпрограмм (семей) |
|
Наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым семьям |
|
Наличие утвержденного органом местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году |
|
Глава администрации муниципального образования |
____________________ |
Ф.И.О. |
М.П. |
подпись |
|
Приложение N 5
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на оплату взносов на капитальный ремонт за муниципальный жилой фонд
30 апреля 2021 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по содержанию муниципального жилого фонда (далее соответственно - Правила, субсидия, муниципальное образование).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд.
3. Субсидия предоставляется в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" (далее - постановление Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Главным распорядителем средств, осуществляющим предоставление субсидии, в рамках настоящих Правил является Министерство строительства Мурманской области (далее - главный распорядитель, Министерство).
5. В настоящих Правилах используются термины и понятия:
- текущий год - год предоставления субсидии;
- отчетный период - месяц (год), предшествующий текущему месяцу года (году) предоставления субсидии.
6. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, имеющие в собственности муниципальный жилой фонд в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 N 168-ПП.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на указанные цели.
Пункт 8 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
8. Размер субсидии определяется Министерством в соответствии с Методикой распределения субсидии муниципальным образованиям, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд, согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - Методика).
Распределение и перераспределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается в соответствии с пунктом 2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" (далее - Правила N 445-ПП).
В целях распределения субсидии между муниципальными образованиями на очередной финансовый год муниципальные образования направляют в срок до 20 июля текущего года заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
После утверждения в установленном порядке закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период муниципальные образования предоставляют в Министерство перечень документов, установленный пунктом 11 настоящих Правил.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 4 статьи 36 Закона Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление Субсидии, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение Субсидии, в соответствии с Методикой.
9. Условиями предоставления субсидии являются:
9.1. Наличие муниципальных программ и мероприятий в указанных программах, направленных на достижение целей предоставления субсидии, установленных пунктом 2 настоящих Правил.
9.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
9.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование расходных обязательств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд, и ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.
Пункт 10 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством Мурманской области.
11. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования на оплату взносов на капитальный ремонт за муниципальный жилой фонд, заключенного между Министерством и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Мурманской области (далее - Соглашение)
Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в Соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
В случае внесения изменений в муниципальные программы и мероприятия в указанных программах, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, муниципальное образование обеспечивает согласование соответствующих изменений с Министерством.
Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство в срок до 1 февраля текущего года следующие документы:
- копию правового акта (муниципальной программы), заверенную в установленном порядке;
- выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, оформленную в установленном порядке;
- подписанное со стороны муниципального образования Соглашение с приложениями;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение;
- копии договоров на уплату взносов на капитальный ремонт в текущем году, заверенные в установленном порядке.
Неполное представление документов, указанных в настоящем пункте Правил, или представление документов, не соответствующих условиям предоставления субсидии, считается нарушением настоящих Правил и является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Пункт 12 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
12. Субсидия перечисляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидии.
13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки на финансирование субсидии органа местного самоуправления муниципального образования, представляемой в Министерство по форме и в срок, установленные соглашением.
За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования, получающего субсидию, или лицо, исполняющее его обязанности.
14. Показателем результативности использования субсидии является отсутствие просроченной задолженности на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд по состоянию на 31 декабря текущего года.
15. Министерство осуществляет оценку результативности использования субсидии на основании сравнения объема исполнения муниципальным образованием в отчетном финансовом году обязательств на оплату взносов на капитальный ремонт за муниципальный жилой фонд с объемом начисленных и оплаченных счетов на оплату взносов на капитальный ремонт владельцем счета, на котором формируется фонд капитального ремонта.
Пункт 16 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
16. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, установленной Министерством.
Министерством может устанавливаться дополнительный перечень необходимых документов и формы отчетности.
Пункт 17 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
17. Не использованные на 1 января текущего финансового года средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
Пункт 18 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 13 ноября 2020 г. N 795-ПП
18. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 Правил N 445-ПП, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил N 445-ПП.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил N 445-ПП, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;
2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Правил N 445-ПП.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил N 445-ПП, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил N 445-ПП, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата.
Пункт 19 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 13 ноября 2020 г. N 795-ПП
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 Правил N 445-ПП, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 16 Правил N 445-ПП.
Пункт 20 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
20. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении, осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Пункт 21 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
21. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 22 изменен с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
22. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 1
к Правилам
Методика
распределения субсидии муниципальным образованиям, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидии между муниципальными образованиями, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд (далее - субсидия).
2. В целях распределения субсидии между муниципальными образованиями на очередной финансовый год муниципальные образования направляют в срок до 20 июля текущего года заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к Правилам.
3. Объем расходного обязательства муниципального образования (E i) определяется на основании реестра муниципального жилого фонда (с указанием площади муниципальных помещений в деревянных домах этажностью 3 и менее этажей, включенных в региональную программу; площади муниципальных помещений в прочих многоквартирных домах, включенных в региональную программу; площади муниципальных жилых и нежилых помещений по состоянию на 1 июля текущего года).
4. Расчет объема расходного обязательства для распределения субсидии осуществляется по следующей формуле:
E i = ((Sid x Rd) + (Sipr x Rpr)) x N, где:
E i - объем расходного обязательства i-го муниципального образования на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд;
Sid - площадь жилых помещений муниципального жилого фонда, находящегося в деревянных многоквартирных домах этажностью 3 и менее этажей, включенных в региональную программу, на основании данных местной администрации i-го муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего года;
Sipr - площадь жилых помещений муниципального жилого фонда, находящегося в прочих многоквартирных домах, включенных в региональную программу, на основании данных местной администрации i-го муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего года;
Rd - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, установленный для деревянных многоквартирных домов этажностью 3 и менее, утвержденный Правительством Мурманской области;
Rpr - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, установленный для прочих многоквартирных домов, утвержденный Правительством Мурманской области;
N - количество календарных месяцев в текущем году, учитываемых с момента возникновения обязательств муниципального образования на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд.
5. Размер субсидии муниципальному образованию (Vi) определяется по следующей формуле:
, где:
Vi - размер средств субсидии i-му муниципальному образованию;
Ei - объем расходного обязательства муниципального образования в соответствии с предоставленной заявкой муниципального образования на получение субсидии, рассчитанный с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области на очередной финансовый год.
Krboi - коэффициент уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год.
Для поселений, входящих в состав муниципального района, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального района.
Коэффициент уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) устанавливается в размере:
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" |
Krboi |
<= 1,125 |
1 |
1,126< 1,349 |
0,95 |
>= 1,350 |
0 |
- общий объем расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальный жилой фонд, для которых Krboi не равен 0;
C - объем субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по содержанию муниципального жилого фонда.
Приложение N 2
к Правилам
Угловой штамп
муниципального образования
Заявка на получение субсидии
_________________________________________________________________________
(администрация муниципального образования Мурманской области)
направляет настоящую заявку на получение за счет средств субсидии из
областного бюджета в 20_ году бюджету ___________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Мурманской области)
в целях софинансирования расходных обязательств муниципального
образования по оплате взносов на капитальный ремонт за муниципальный
жилищный фонд (далее - расходные обязательства).
Плановый объем расходных обязательств муниципального образования по
оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных
домах за муниципальный жилищный фонд на 20__ год составляет _____________
(сумма числами)
(__________________________) рублей, в том числе:
(сумма прописью)
N |
Вид МКД |
Минимальный размер взноса, руб. |
Площадь помещений в МКД, находящихся в собственности муниципального образования(по состоянию на 1 июля текущего года), м 2 |
Количество календарных месяцев в текущем году, учитываемых с момента возникновения расходных обязательств |
Плановый объем расходных обязательств, руб. |
||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
||||||
площадь жилых помещений |
площадь нежилых помещений |
по жилым помещениям |
по нежилым помещениям |
||||||
1.1. |
В деревянных многоквартирных домах этажностью 3 и менее этажей |
|
|
|
|
12 |
|
|
|
1.2. |
В деревянных многоквартирных домах этажностью 3 и менее этажей |
|
|
|
|
n* |
|
|
|
2.1. |
В прочих многоквартирных домах |
|
|
|
|
12 |
|
|
|
2.2. |
В прочих многоквартирных домах |
|
|
|
|
n* |
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
* Указывается полное количество месяцев в соответствии со сроком возникновения обязательств у собственников помещений в многоквартирных домах, все помещения в которых принадлежат одному собственнику, впервые включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 N 168-ПП.
К заявке на получение субсидии прилагаются следующие документы:
1. Муниципальная программа ___________________ на ____ л. в 1 экз.
2. Документ, подтверждающий наличие в местном бюджете соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в 20__ году, на ____ л. в 1 экз.
3. Копии договоров на уплату взносов на капитальный ремонт в текущем году, содержащих реестр муниципального жилого фонда (с указанием площади муниципальных помещений в деревянных домах этажностью 3 и менее этажей, включенных в региональную программу; площади муниципальных помещений в прочих многоквартирных домах, включенных в региональную программу; площади муниципальных жилых и нежилых помещений по состоянию на 1 июля текущего года), заверенные в установленном порядке, на, _____ л. в 1 экз.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Глава администрации муниципального образования |
____________________ |
_____________________/_______________ |
М.П. |
подпись |
Ф.И.О. |
"____" _____________ 20__ года | ||
Ф.И.О. исполнителя, Тел. (815 _________) |
Приложение N 6
к Программе
Порядок
предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области"
Утратило силу с 24 июня 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 23 июня 2021 г. N 391-ПП
Приложение 7 изменено с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
Приложение N 7
к Программе
Порядок
предоставления и использования единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий
21 декабря 2020 г., 1 февраля, 30 апреля, 10 ноября 2021 г.
Настоящий Порядок предоставления и использования единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий разработан в соответствии с Законом Мурманской области от 19.12.2019 N 2454-01-ЗМО "О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области" (далее - Закон от 19.12.2019 N 2454-01-ЗМО) и регулирует вопросы, связанные с предоставлением многодетным семьям с их согласия иной меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно (далее - денежная выплата).
1. Общие положения
1.1. Право на денежную выплату имеют многодетные семьи, указанные в пункте 2 статьи 1 Закона от 19.12.2019 N 2454-01-ЗМО (далее - многодетные семьи).
1.2. Денежная выплата предоставляется однократно.
1.3. Решение о выборе способа использования денежной выплаты многодетные семьи принимают самостоятельно.
Пункт 1.4 изменен с 15 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 827-ПП
1.4. Денежная выплата может быть использована на:
а) уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области;
б) погашение основной суммы долга по жилищному кредиту (займу) и уплаты процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области, за исключением процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту (займу);
в) приобретение (строительство) индивидуального жилого дома на территории Мурманской области;
г) приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения в многоквартирном доме, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям выбранного населенного пункта Мурманской области, а также требованиям, установленным статьями 16 и 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе с использованием кредитных (ипотечных, заемных) средств.;
Подпункт д изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2020 г. N 911-ПП
д) платеж по договору участия в долевом строительстве жилья на территории Мурманской области.
В период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года допускается использование денежной выплаты на цели, указанные в подпунктах "а-г" настоящего пункта, на вторичном рынке, в том числе в качестве доплаты по договору мены жилыми помещениями, на территории Мурманской области.
С 1 января 2023 года денежная выплата подлежит использованию по направлениям, указанным в подпунктах "а-г" настоящего пункта, на первичном рынке на территории Мурманской области.
Пункт 1.5 изменен с 15 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 827-ПП
1.5. Жилое помещение, приобретаемое с использованием средств денежной выплаты, оформляется членами многодетных семей в общую долевую собственность в равных долях. При использовании денежной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "д" пункта 1.4 настоящего Порядка, допускается выделение долей после погашения ипотечного кредита (займа) при оформлении нотариального согласия от всех членов многодетной семьи на приобретение жилья одним членом семьи.
Не допускается оформление жилого помещения на членов многодетной семьи, не указанных в примечании к статье 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области".
1.6. После приобретения жилого помещения с использованием средств денежной выплаты общая площадь принадлежащих членам многодетной семьи на праве собственности жилых помещений, а также жилых помещений, нанимателями которых являются члены многодетной семьи, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в населенном пункте по месту нахождения приобретаемого жилого помещения.
1.7. Денежная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников многодетной семьи (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и не полнородных братьев и сестер).
2. Информирование многодетных семей о возможности получения ими денежной выплаты
Пункт 2.1 изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 февраля 2021 г. N 30-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 26 января 2021 г.
2.1. Информирование многодетных семей о возможности получения ими денежной выплаты осуществляется местными администрациями муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа (за исключением закрытых административно-территориальных образований) муниципального округа и муниципального района либо уполномоченным ими органом (далее - местная администрация, уполномоченный орган) в срок, установленный пунктом 4 статьи 2 Закона от 19.12.2019 N 2454-01-ЗМО".
2.2. Местные администрации (уполномоченный орган) информируют многодетные семьи о возможности получения ими денежной выплаты путем направления уведомления многодетной семьи о возможности получения ей денежной выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и согласия на предоставление денежной выплаты по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Уведомления многодетным семьям о возможности получения ими денежной выплаты направляются в порядке очередности, установленной для них в целях бесплатного предоставления в их собственность земельных участков.
В случае неполучения согласий (отказов) на предоставлении денежной выплаты от многодетных семей, которым были направлены уведомления в установленный срок, местные администрации (уполномоченный орган) продолжают информировать семьи в порядке очередности, до получения согласия от количества семей в соответствии с прогнозируемым количеством денежных выплат на соответствующий финансовый год для каждого муниципального образования, установленного нормативным правовым актом уполномоченного органа в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 7 Закона от 19.12.2019 N 2454-01-ЗМО. После информирования всех многодетных семей, состоящих на учете, возможно повторное информирование.
2.3. Порядок информирования многодетных семей о возможности получения ими денежной выплаты устанавливается нормативным правовым актом местной администрации.
3. Предоставление денежной выплаты
3.1. Многодетная семья в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления представляет в местную администрацию (уполномоченный орган) лично или почтовым оформленное согласие на предоставление денежной выплаты с согласиями совершеннолетних членов семьи на обработку их персональных данных.
Многодетная семья, надлежащим образом уведомленная о возможности получения денежной выплаты и не представившая согласие на предоставление денежной выплаты в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, считается отказавшейся от ее предоставления.
При наличии у многодетной семьи обстоятельств, повлекших за собой невозможность предоставления оформленного согласия в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, семья в течение 30 рабочих дней по истечении срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, представляет лично или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в местную администрацию (уполномоченный орган) оформленное согласие с указанием обстоятельств, потребовавших продления срока предоставления согласия, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К таким документам относятся копия листа нетрудоспособности одного из членов многодетной семьи, справка медицинского учреждения о прохождении лечения одного из членов многодетной семьи за пределами Мурманской области, копия свидетельства о смерти одного из членов семьи или близких родственников членов многодетной семьи, указанных в пункте 1.7 Порядка.
Решение о принятии указанного согласия к рассмотрению принимает местная администрация (уполномоченный орган) в порядке очередности поступления согласия при наличии нереализованных средств областной субвенции.
3.2. Местная администрация (уполномоченный орган) осуществляет актуализацию сведений о многодетной семье на предмет отсутствия или наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области".
В случае направления денежной выплаты на погашение основной суммы долга по уже имеющемуся жилищному кредиту (займу) и уплаты процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области, местная администрация (уполномоченный орган) осуществляет актуализацию сведений о многодетной семье без учета факта улучшения жилищных условий.
В случае принятия положительного решения в адрес многодетной семьи местной администрацией (уполномоченным органом) направляется уведомление о подтверждении права на получение единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.3. Срок, в течение которого заявитель может обратиться в местную администрацию (уполномоченный орган) с заявлением о предоставлении денежной выплаты по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, не может превышать 30 рабочих дней с даты получения многодетной семьей уведомления о подтверждении права на получение денежной выплаты
При наличии у многодетной семьи обстоятельств, повлекших за собой невозможность предоставления заявления о предоставлении денежной выплаты в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, семья в течение 30 рабочих дней по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 3.1 настоящего Порядка, представляет в местную администрацию (уполномоченный орган) оформленное заявление с указанием обстоятельств, потребовавших продления срока предоставления согласия, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
Перечень документов, необходимых для подтверждения обстоятельств, указан в абзаце пятом пункта 3.1 настоящего Порядка.
Решение о принятии указанного заявления к рассмотрению принимает местная администрация (уполномоченный орган) в порядке очередности поступления заявления при наличии нереализованных средств областной субвенции.
3.4. Для принятия решения о предоставлении денежной выплаты необходимы следующие документы:
а) заявление о предоставлении денежной выплаты по форме согласно приложению N 4;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия полномочного представителя гражданина (в случае обращения с заявлением о предоставлении денежной выплаты от имени граждан их полномочных представителей);
г) копии документов, удостоверяющих личность членов семьи заявителя;
д) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина и членов его семьи в системе индивидуального (персонифицированного) учета гражданина;
е) документ, содержащий сведения о реквизитах финансово-кредитной организации и номере расчетного (лицевого) счета, открытого на получателя денежной выплаты.
Местная администрация (уполномоченный орган) не вправе требовать у граждан документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Органы местного самоуправления самостоятельно запрашивают документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях в порядке межведомственного взаимодействия в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
3.5. В случае направления денежной выплаты на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области, за исключением процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту (займу) заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 3.4 настоящего Порядка, предоставляет:
а) копию кредитного договора на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области;
б) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке,
- в случае если кредитным договором предусмотрено его заключение;
в) справку, выданную кредитной организацией, содержащую сведения о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) за исключением процентов, штрафов, комиссий, и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту (займу).
В случае если согласно представленных документов размер остатка основного долга и уплаты процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области, за исключением процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту (займу), составляет менее 340 000 рублей, денежная выплата предоставляется в размере, подтвержденном представленными документами.
3.6. Копии документов, указанных в пунктах 3.4, 3.5 настоящего Порядка, представляются с одновременным представлением оригиналов. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий предоставления оригиналов документов не требуется.
3.7. Ответственность за достоверность документов и полноту содержащихся в них сведений, являющихся основанием для предоставления денежной выплаты, возлагается на заявителя.
4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении денежной выплаты
4.1. На основании заявления и предоставленных документов местная администрация (уполномоченный орган) в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении денежной выплаты.
4.2. Основанием для отказа являются:
- неполное предоставление документов;
- предоставление заявления о предоставлении денежной выплаты в местную администрацию (уполномоченный орган) в срок, превышающий 30 рабочих дней с даты получения уведомления о подтверждении права на получение денежной выплаты.
4.3. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении денежной выплаты копии соответствующего распорядительного акта местной администрации (уполномоченного органа) направляются заявителю письмом с описью вложения и уведомлением о вручении, а также в Министерство строительства Мурманской области.
4.4. Многодетная семья, получившая отказ в предоставлении денежной выплаты, вправе устранить основание для отказа в течение месяца со дня принятия такого решения.
4.5. В случае принятия положительного решения денежная выплата перечисляется в течение 15 рабочих дней месяца со дня принятия такого решения.
Пункт 5.5 дополнен подпунктом 4.5.1 с 15 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 827-ПП
4.5.1. Если в течение срока реализации выплаты у многодетной семьи изменилось направление реализации денежной выплаты, многодетная семья вправе представить в местную администрацию (уполномоченный орган) повторное заявление с указанием нового направления реализации денежной выплаты.
На основании указанного заявления местная администрация (уполномоченный орган) в течение 10 рабочих дней после даты подачи вносит изменение в распорядительный акт местной администрации (уполномоченного органа) об изменении направлении реализации денежной выплаты. Указанный распорядительный акт в течение 5 рабочих дней после принятия направляется заявителю письмом с уведомлением о вручении, а также в Министерство строительства Мурманской области.
Пункт 4.6 изменен с 15 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 827-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 мая 2021 г.
4.6. Для подтверждения реализации денежной выплаты по назначению получатель выплаты в течение 9 месяцев после получения выплаты предоставляет:
4.6.1. В случае направления денежной выплаты на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области:
а) копию кредитного договора на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области;
б) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, в случае если кредитным договором предусмотрено его заключение;
в) справку банковского учреждения, подтверждающее использование средств денежной выплаты по целевому назначению.
4.6.2. В случае направления денежной выплаты на погашение основной суммы долга по жилищному кредиту (займу) и уплаты процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области, за исключением процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту (займу):
а) копию кредитного договора на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области;
б) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке,
- в случае если кредитным договором предусмотрено его заключение;
в) справку, выданную кредитной организацией, содержащую сведения о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) за исключением процентов, штрафов, комиссий, и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту (займу);
г) справку финансово-кредитного учреждения, подтверждающую перечисление денежных средств по целевому назначению.
4.6.3. В случае направления денежной выплаты на приобретение (строительство) индивидуального жилого дома на территории Мурманской области:
копию договора купли-продажи индивидуального жилого дома (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с обязательным указанием в тексте договора информации об использовании денежной выплаты по целевом назначению.
копии платежных документов на приобретение строительных, отделочных и иных материалов, используемых для строительства индивидуального жилого дома и (или) копии договоров на проведение подрядных работ по строительству (отделочным работам) с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
справку финансово-кредитного учреждения, подтверждающую перечисление денежных средств по целевому назначению.
Пункт 4.6.4 изменен с 15 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 827-ПП
4.6.4. В случае направления денежной выплаты на приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения в многоквартирном доме, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям выбранного населенного пункта, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве:
копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с обязательным указанием в тексте договора информации об использовании денежной выплаты по целевом назначению.
В случае использования кредитных (ипотечных, заемных) средств получатель выплаты также предоставляет:
копию кредитного договора (ипотечного договора, договора займа) на территории Мурманской области;
справку финансово-кредитного учреждения, подтверждающую перечисление денежных средств по целевому назначению.
4.6.5. В случае направления денежной выплаты на платеж по договору участия в долевом строительстве жилья на территории Мурманской области:
копию договора участия в долевом строительстве, прошедших государственную регистрацию в установленном порядке.
справку финансово-кредитного учреждения, подтверждающую перечисление денежных средств по целевому назначению.
4.7. После предоставления денежной выплаты многодетная семья снимается с учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления в их собственность земельного участка.
Копия решения местной администрации (уполномоченного органа) о предоставлении денежной выплаты направляется в Министерство труда и социального развития Мурманской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
4.8. Местная администрация(уполномоченный орган) обеспечивает размещение информации о предоставлении денежной выплаты многодетной семье в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".
4.9. В случае, если документы, подтверждающие реализацию денежной выплаты по назначению, не представлены в срок, установленный пунктом 4.6 настоящего Порядка, многодетная семья обязана возвратить ее местной администрации (уполномоченному органу) путем перечисления денежных средств на ее расчетный счет.
4.10. В случае непредставления документов, подтверждающих использование денежной выплаты на цели, установленные в пункте 1.4 настоящего Порядка, местная администрация (уполномоченный орган) по истечении срока, установленного пунктом 4.6 настоящего Порядка:
- направляет запрос в Управление Росреестра по Мурманской области для подтверждения регистрации сделки;
- обращается в правоохранительные органы с заявлением о проведении соответствующей проверки в случае отсутствия информации о приобретении многодетной семьей жилого помещения;
- обращается в судебные органы для возврата денежной выплаты.
Приложение 1 изменено с 15 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 827-ПП
Приложение N 1
к Порядку
(с изменениями от 23 декабря 2020 г., 30 апреля, 10 ноября 2021 г.)
Уведомление
многодетной семьи о возможности получения единовременной денежной выплаты
Угловой штамп местной администрации (уполномоченного органа) __________________________________ (адрес) |
|
(Ф.И.О.) |
|
Уважаемый (ая) |
! |
|
|
(имя, отчество) |
|
|
|
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона Мурманской области от 19.12.2019 N 2454-01-ЗМО "О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области" информируем о возможности получения единовременной денежной выплаты взамен бесплатного предоставления земельного участка в собственность (далее - денежная выплата).
Единовременная денежная выплата (далее - денежная выплата) может быть направлена на:
а) уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области;
б) погашение основной суммы долга по жилищному кредиту и уплату процентов по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, на приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской области, за исключением процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту;
в) приобретение (строительство) индивидуального жилого дома на территории Мурманской области;
г) приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения в многоквартирном доме, отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенном применительно к условиям выбранного населенного пункта Мурманской области, в том числе с использованием кредитных (ипотечных, заемных) средств;
д) платеж по договору участия в долевом строительстве жилья на территории Мурманской области.
В период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года допускается использование денежной выплаты на цели, указанные в подпунктах "а-г" настоящего уведомления, на вторичном рынке, в том числе в качестве доплаты по договору мены жилыми помещениями, на территории Мурманской области.
С 1 января 2023 года денежная выплата подлежит использованию по направлениям, указанным в подпунктах "а-г" настоящего уведомления, на первичном рынке.
Жилое помещение, приобретаемое с использованием средств денежной выплаты, оформляется членами многодетных семей в общую долевую собственность в равных долях. При использовании денежной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "д" настоящего уведомления, допускается выделение долей после погашения ипотечного кредита (займа) при оформлении нотариального согласия от всех членов многодетной семьи на приобретение жилья одним членом семьи.
Для получения денежной выплаты просим в течение 30 рабочих дней с даты получения настоящего уведомления представить лично или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении согласие на предоставление денежной выплаты (прилагается) с согласиями совершеннолетних членов семьи на обработку их персональных данных.
В случае непредставления (ненаправления) согласия в указанный срок семья считается отказавшейся от получения денежной выплаты.
При наличии обстоятельств, повлекших за собой невозможность представления лично или направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении оформленного согласия в указанный срок, Вы представляете в срок не позднее 30 рабочих дней по истечении установленного срока лично или направляете заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в местную администрацию (уполномоченный орган) оформленное согласие с указанием обстоятельств, потребовавших продления срока представления (направления) согласия, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К таким документам относятся копия листа нетрудоспособности одного из членов многодетной семьи, справка медицинского учреждения о прохождении лечения одного из членов многодетной семьи за пределами Мурманской области, копия свидетельства о смерти одного из членов семьи или близких родственников членов многодетной семьи.
Решение о принятии указанного согласия к рассмотрению принимает местная администрация (уполномоченный орган) при наличии нереализованных средств областной субвенции.
После получения согласия местной администрацией (уполномоченным органом) будет проведена актуализация сведений о праве на получение денежной выплаты, после чего в Ваш адрес будет направлено уведомление о подтверждении права на получение денежной выплаты. После получения указанного уведомления для решения вопроса о предоставлении денежной выплаты Вам необходимо в срок не более 30 рабочих дней с даты его получения представить в адрес местной администрации (уполномоченного органа) заявление о предоставлении денежной выплаты.
При наличии у Вас обстоятельств, повлекших за собой невозможность представления заявления о предоставлении денежной выплаты в указанный срок, Вы в течение 30 рабочих дней по истечении установленного срока представляет заявление с указанием обстоятельств, потребовавших продления срока предоставления заявления, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
Решение о принятии указанного заявления к рассмотрению принимает местная администрация (уполномоченный орган) при наличии нереализованных средств областной субвенции.
После получения денежной выплаты в течение 9 месяцев Вам необходимо представить документы, подтверждающие ее реализацию по целевому назначению. Если в течение указанного срока документы не представлены (денежная выплата не реализована), она подлежит возврату местной администрации (уполномоченному органу).
Дополнительные сведения можно получить по телефону:___________
Руководитель местной администрации (уполномоченного органа) |
|
|
|
|
(подпись руководителя) |
|
(расшифровка подписи)". |
Приложение N 2
к Порядку
Согласие
на предоставление единовременной денежной выплаты
В _______________________________________________________________________
(наименование местной администрации, уполномоченный орган, куда подается
согласие)
от ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Паспорт: ________________________________________________________________
(серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя и членов
семьи
_________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю согласие нашей семьи в составе:
1. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Паспорт: ________________________________________________________________
(серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
2. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Паспорт (свидетельство о рождении): _____________________________________
3. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Паспорт (свидетельство о рождении)_______________________________________
_________________________________________________________________________
на получение единовременной денежной выплаты взамен бесплатного
предоставления в собственность земельного участка.
Копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи, прилагаю.
____________________ 20__ г.
/____________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение
к согласию
Согласие
на обработку персональных данных
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от
27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а
также без использования средств автоматизации обработку и использование
моих персональных данных, содержащихся в настоящем согласии, с целью
предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки, в том числе
получение (предоставление) моих персональных данных от других операторов,
участвующих в информационном обмене на основании Договоров (Соглашений).
Дата рождения: __________________________________________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность: ______________________________________
(наименование, серия и номер
_________________________________________________________________________
документа, кем и когда выдан)
Адрес постоянного места жительства:
Ознакомлен с порядком получения (предоставления) информации, касающейся обработки моих персональных данных.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
Настоящее согласие действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв согласия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Право отзыва настоящего согласия мне разъяснено.
_____________________________ ____________________ 20__ г.
(Ф.И.О.) ____________________________
(подпись)
Приложение N 3
к Порядку
Уведомление
о подтверждении права на получение единовременной денежной выплаты
Угловой штамп местной
администрации
(уполномоченного органа) (Ф.И.О.)
___________________
(адрес)
Уважаемый(ая) _________________________!
(имя, отчество)
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Мурманской области от 19.12.2019 N 2454-01-ЗМО "О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области" подтверждаем Ваше право на получение единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Для решения вопроса о предоставлении денежной выплаты Вам необходимо в срок не более 30 рабочих дней с даты получения настоящего уведомления представить в адрес местной администрации (уполномоченного органа) заявление о предоставлении денежной выплаты. Форму заявления прилагаем.
Дополнительные сведения можно получить по телефону:____________
Руководитель местной администрации
(уполномоченного органа) ______________________ _______________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение 4 изменено с 15 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 827-ПП
Приложение N 4
к Порядку
(с изменениями от 23 декабря 2020 г., 30 апреля, 10 ноября 2021 г.)
Заявление
о предоставлении денежной выплаты
В администрацию
(уполномоченный орган) ___________
от (Ф.И.О.) ___________
1. Я (фамилия, имя отчество), дата рождения
_________________________________________________________________________
2. Документ, удостоверяющий личность, ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)
3. Адрес места жительства _______________________________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания)
4. Сведения о представителе
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания)
5. Документ, удостоверяющий личность представителя, _____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)
6. Документ, подтверждающий полномочия представителя, ___________________
_________________________________________________________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)
7. Прошу предоставить единовременную денежную выплату взамен земельного
участка и направить её на:
уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита
(займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилого
помещения или индивидуального жилого дома на территории Мурманской
области;
погашение основной суммы долга по жилищному кредиту (займу) и уплату
процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному, на
приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого
дома на территории Мурманской области, за исключением процентов, штрафов,
комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этому кредиту
(займу);
приобретение (строительство) индивидуального жилого дома на
территории Мурманской области;
приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения в
многоквартирном доме, отвечающего установленным санитарным и техническим
требованиям, благоустроенного применительно к условиям выбранного
населенного пункта Мурманской области, в том числе с использованием
кредитных (ипотечных, заемных) средств;
платеж по договору участия в долевом строительстве жилья на
территории Мурманской области
8. Реквизиты для перечисления денежной выплаты:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
Со сроком предоставления подтверждающих реализацию денежной выплаты
документов ознакомлен.
____________________ 20__ г.
/____________ /___________________________/
Приложение N 8
к Программе
Порядок
предоставления субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий
1 февраля 2021 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий (далее - Субвенция).
Пункт 2 изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 февраля 2021 г. N 30-ПП
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 26 января 2021 г.
2. Субвенция предоставляется бюджетам муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа (за исключением закрытых административно-территориальных образований) муниципального округа и муниципального района (далее - органы местного самоуправления) в целях финансового обеспечения государственных полномочий по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий (далее - денежная выплата).
3. Субвенция предоставляется на осуществление отдельных государственных полномочий Мурманской области по предоставлению денежной выплаты, включающих в себя:
1) информирование многодетных семей о возможности получения ими денежной выплаты;
2) принятие и рассмотрение согласия на получение денежной выплаты, заявления и других документов, необходимых для предоставления многодетным семьям денежной выплаты;
3) принятие решений о предоставлении денежной выплаты и решений об отказе в предоставлении денежной выплаты;
4) перечисление денежной выплаты.
Пункт 3.1 изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 1 февраля 2021 г. N 30-ПП
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 26 января 2021 г.
3.1. Расходы на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий Мурманской области по предоставлению денежной выплаты, могут включать в себя:
- оплату труда работников органа местного самоуправления или уполномоченного ими органа (далее - уполномоченный орган);
- почтовые расходы и почтовые услуги (марки, конверты) уполномоченного органа;
- расходы на приобретение и обслуживание персональных компьютеров и оргтехники, расходных средств и программного обеспечения уполномоченного органа;
- расходы на канцтовары уполномоченного органа;
- расходы на полиграфические услуги уполномоченного органа;
- расходы на оплату услуг связи, в том числе услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, уполномоченного органа;
- расходы на транспортные услуги уполномоченного органа;
- расходы на содержание помещений уполномоченного органа, расходных и моющих средств, мебель, арендную плату и коммунальные услуги уполномоченного органа;
- расходы на компенсацию оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам органов местного самоуправления или уполномоченного органа, осуществляющего переданные государственные полномочия по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий.
4. Субвенция предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителем бюджетных средств - Министерством строительства Мурманской области (далее - Министерство) как получателю бюджетных средств.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в указанной Методике, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения государственных полномочий, осуществляется органом местного самоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
5. Общий объем и распределение Субвенции местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Министерство в течение 2 рабочих дней после официального опубликования закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее 31 декабря, утверждает нормативный правовой акт, который определяет общее прогнозируемое количество денежных выплат на соответствующий финансовый год исходя из финансовой возможности областного бюджета, размера денежной выплаты и коэффициента расходов на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданных им полномочий и прогнозируемое количество денежных выплат на соответствующий финансовый год для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 Методики, установленной законом Мурманской области от 19.12.2019 N 2454-01-ЗМО "О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области".
7. Для получения субвенции муниципальные образования в срок до 1 февраля направляют в Министерство заявку на предоставление субвенции форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
8. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.
9. Перечисление Субвенции в местные бюджеты в объеме, указанном в заявке, осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субвенции.
Учет операций, связанных с использованием Субвенции, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
10. Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчетность о расходовании субвенции согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и копию решения уполномоченного на предоставление денежной выплаты органа местного самоуправления о предоставлении денежной выплаты.
11. При прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий неиспользованные остатки финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату органами местного самоуправления в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
При отсутствии потребности в средствах Субвенции в текущем году, средства подлежат возврату органами местного самоуправления в областной бюджет для перераспределения при внесении изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
12. В случае нецелевого использования Субвенции, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за использованием органами местного самоуправления Субвенции осуществляют исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Контрольно-счетная палата Мурманской области.
14. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил и недостоверность представляемых в Министерство сведений и эффективное использование финансовых средств возлагается на органы местного самоуправления.
Приложение N 1
к Порядку
Заявка
на предоставление субвенции
______________________________
(муниципальное образование)
Объем средств областного бюджета, необходимый на осуществление государственных полномочий на предоставление единовременной денежной выплаты (тыс. рублей) |
|
Объем бюджетных средств, выделенных в планируемом году органам местного самоуправления (тыс. рублей) |
|
Глава администрации
муниципального образования ______________________________ Ф.И.О.
подпись
М.П.
Приложение N 2
к Порядку
Отчет о расходовании субвенции
|
Численность семей, имеющих право на улучшении жилищных условий за счет денежной выплаты |
Размер субвенции муниципальному образованию (тыс. руб.) |
Форма реализации выплат, штук/ суммарный объем выплат |
||||
|
Всего улучшивших жилищные условия |
В том числе в отчетный период |
Субвенция бюджету муниципального образования, предусмотренная законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Перечислено из областного бюджета бюджетам муниципальных образований с начала года |
Произведено расходов по обеспечению жильем всего с начала года (фактические расходы) |
Приобретение жилого помещения на вторичном рынке |
Жилье на первичном рынке (указать условия: ипотека, долевое участие, др.) |
Наименование изменено с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
Приложение N 9
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на софинансирование мероприятий по сносу аварийных расселенных жилых домов
1 февраля, 20 августа 2021 г.
Раздел 1 изменен с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
1. Условия и порядок предоставления субсидии
1.1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на софинансирование мероприятий по сносу аварийных расселенных жилых домов (далее - Правила, субсидия, муниципальное образование).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по сносу аварийных расселенных жилых домов.
Мероприятия по сносу аварийных расселенных жилых домов включают:
- разработку проекта организации работ по сносу (демонтажу) объекта;
- проведение экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости сноса объекта;
- ликвидацию объекта путем разрушения, разборки или демонтажа;
- транспортирование отходов, образовавшихся в результате сноса объекта, от места их образования до объектов размещения отходов;
- мероприятия по очистке земельных участков территории от отходов, включая фрагменты фундамента и строительного мусора;
- осуществление рекультивации земельного участка после сноса объекта;
- снятие ликвидированного объекта с государственного кадастрового учета и прекращение прав на него, получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствующей о снятии объекта с учета.
1.3. Субсидия, за исключением средств, выделяемых в 2021 году из резервного фонда Правительства Мурманской области, предоставляется Министерством строительства Мурманской области (далее - Министерство) по результатам проведения конкурсного отбора заявок муниципальных образований, поступивших в адрес Министерства, от органов местного самоуправления муниципальных образований с обязательным приложением документов, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил.
1.3.1. Размер субсидии за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области, предоставляемой в 2021 году бюджетам муниципальных образований, определяется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.
1.4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
1.4.1. При наличии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты, подлежащие сносу.
1.4.2. При наличии документов, подтверждающих отсутствие обременения на сносимый объект правами третьих лиц, за исключением прав муниципальной собственности или при наличии гарантийного обязательства о снятии существующих обременений в срок до 1 июля года, в котором предоставляется субсидия.
1.4.3. При наличии документа, подтверждающего факт признания сносимого объекта аварийным и подлежащим сносу.
1.4.4. При наличии в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
1.4.5. При наличии нормативного правового акта (или проекта такого акта), утверждающего муниципальную программу, содержащую в соответствующем году мероприятия по сносу аварийных расселенных жилых домов и объем финансирования из местного бюджета.
1.4.6. При наличии заключенного соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Если за счет средств субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок в электронной форме) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидии является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидии в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств субсидии региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов.
1.5. Документы (копии документов), указанные в пункте 1.4 настоящих правил, подписываются и заверяются главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности.
Неполное представление документов, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих указанным требованиям, считается нарушением Правил и является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
1.6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
- наличие на территории муниципального образования аварийных расселенных жилых домов, подлежащих сносу;
- очередность поступления заявки на предоставление субсидии в Министерство;
- расположение дома, представленного в заявке, по отношению к общественным территориям и объектам социальной инфраструктуры;
- наличие проекта организации работ по сносу (демонтажу) объекта;
- наличие положительного заключения экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости сноса объекта.
1.7. Соглашения между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
1.8. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" (далее - Правила N 445-ПП).
Заключение соглашений о предоставлении субсидии местным бюджетам из областного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
1.9. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.
Распределение и перераспределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается в соответствии с пунктом 2 Правил N 445-ПП.
Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в случае изменения бюджетных ассигнований на сумму экономии, образовавшейся при осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), либо при расторжении контракта (договора, соглашения) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора, соглашения), либо при невыполнении условий предоставления субсидии, изменения показателей, используемых в методике при распределении субсидии.
Экономия по конкурентным закупкам, образовавшаяся в рамках предоставленной субсидии из областного бюджета на софинансирование мероприятий по сносу аварийных расселенных жилых домов, в 2021 году направляется в резервный фонд Правительства Мурманской области.
1.10. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидии между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по сносу аварийных расселенных жилых домов согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - Методика).
1.11. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством Мурманской области.
1.12. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
1.13. В случае внесения изменений в муниципальные программы и мероприятия в указанных программах, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности, и (или) изменение состава мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, муниципальное образование обеспечивает согласование соответствующих изменений с Министерством.
Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не влечет обязательства областного бюджета по увеличению размера предоставляемой субсидии.
1.14. Субсидия перечисляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
1.15. Показателем результативности использования субсидии является достижение установленных Соглашением показателей, а именно количество снесенных аварийных домов.
Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя установленного Соглашением, и фактически достигнутого показателя, на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам реализации мероприятия, по форме и срокам, установленным Соглашением.
1.16. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, установленной Министерством.
Министерством могут устанавливаться дополнительный перечень необходимых документов и формы отчетности.
1.17. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидии, подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
Потребность в неиспользованных остатках средств субсидии, перечисление которой осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидии, предоставление которой в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного Министерством в Министерство финансов Мурманской области.
1.18. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 Правил N 445-ПП, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил N 445-ПП.
1.19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 Правил N 445-ПП, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 16 Правил N 445-ПП.
1.20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 1.18 и 1.19 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, установленных пунктом 14 Правил N 445-ПП, а также наличие открытого судебного производства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 1.18 и 1.19 настоящих Правил, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил N 445-ПП, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.
1.21. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.22. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.23. Муниципальное образование несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих целевое использование субсидии.
Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Раздел 2 изменен с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
2. Конкурсный отбор муниципальных образований
2.1. Организатором конкурсного отбора является Министерство, нормативным правовым актом которого утверждаются состав, положение и сроки проведения мероприятий конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области (далее - Комиссия).
2.2. Решение о предоставлении субсидии принимается Комиссией по результатам проведенного конкурсного отбора заявок муниципальных образований и утверждается распоряжением Министерства.
2.3. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку (далее - Заявка) отдельно на каждый объект, подлежащий сносу (демонтажу), по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
- заверенной копии документа, подтверждающего факт признания сносимого объекта аварийным и подлежащим сносу;
- заверенной копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты сноса;
- заверенной копии документов, подтверждающих отсутствие обременения на сносимый объект правами третьих лиц, за исключением прав муниципальной собственности;
- пояснительной записки, содержащей описание и анализ местоположения объекта, фотографии и планы расположения на карте. Описание необходимо начинать с района, в котором расположен объект. Если район относится к исторической зоне, то в описании необходимо привести краткую историческую справку. Также необходимо осуществить предварительный анализ состояния объекта, привести описание развитости инфраструктуры, дать краткую характеристику основных транспортных и пешеходных потоков, а также предоставить любую доступную информацию, позволяющую оценить преимущества объекта при определении очередности;
- заверенной копию нормативного правового акта (или проекта такого акта), утверждающего муниципальную программу, содержащую в соответствующем году мероприятия по сносу аварийных расселенных жилых домов и объем финансирования из местного бюджета;
- заверенной копию выписки из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающую наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом соблюдения норм, установленных пунктом 1.11 настоящих Правил. При отсутствии соответствующей выписки прилагается гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам;
- копии проекта организации работ по сносу (демонтажу) объекта (при наличии) с приложением копии положительного заключения определения сметной стоимости сноса объекта капитального строительства (при наличии);
- при отсутствии проекта организации работ по сносу (демонтажу) объекта для определения размера субсидии необходимо предоставить не менее трех коммерческих предложений на выполнение работ по разработке проекта организации работ по сносу (демонтажу) объекта, включая мероприятия по сносу (демонтажу) объекта;
- заверенной копии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо.
2.4. Основаниями для принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил являются:
- несоответствие их критериям предоставления субсидии, установленным пунктом 1.6 настоящих Правил;
- несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного пунктом 1.11 настоящих Правил;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 2.3 настоящих Правил.
2.5. В результате проведенного конкурсного отбора и распределения субсидии Министерство в течение 4 рабочих дней направляет в муниципальное образование уведомление о принятом Комиссией решении.
2.6. В течение 3 рабочих дней после получения уведомления от Министерства муниципальное образование для заключения соглашения направляет в Министерство следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- заверенную копию документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты сноса;
- заверенную копию выписки из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающую наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия. При отсутствии соответствующей выписки прилагается гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам;
- заверенную копию правового акта (или проект такого акта), утверждающего муниципальную программу, содержащую в соответствующем году мероприятия по сносу аварийных расселенных жилых домов и объем финансирования из местного бюджета;
- заверенную копию документов, подтверждающих отсутствие обременения на сносимый объект правами третьих лиц, за исключением прав муниципальной собственности;
- заверенную копию документа, подтверждающего факт признания сносимого объекта аварийным и подлежащим сносу.
Приложение N 1
к Правилам
Методика
распределения субсидии между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по сносу аварийных расселенных жилых домов
1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидии на конкурсной основе между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по сносу аварийных расселенных жилых домов.
2. В целях применения Методики используются следующие основные понятия:
Общественные территории - участки, иные части территории города, предназначенные преимущественно для размещения и обеспечения функционирования объектов массового посещения, в том числе объектов культуры, образования, обслуживания, торговли, досуга, спорта, туризма, здравоохранения, религиозных организаций, а также объектов административного, делового назначения.
Объекты социальной инфраструктуры - здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов, учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, банковского, гостиничного, туристического, санаторно-курортного и пассажирского обслуживания населения, воспитания, образования, отдыха, туризма, спорта и трудовой деятельности, по представлению услуг связи и информационных услуг, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений.
3. Для определения победителей конкурсного отбора проводится балльная оценка отдельно каждого многоквартирного дома, представленного в заявке, путем суммирования баллов, значения которых приведены в пункте 3 настоящей Методики. В случае равенства баллов приоритет отдается ранее поступившим в адрес Министерства документам.
4. Критерии оценки заявок.
N |
Критерий оценки |
Шкала оценки |
Баллы |
1. |
Очередность предоставления заявки |
первый день |
20 |
второй день |
15 |
||
третий день |
10 |
||
четвертый и последующие дни |
0 |
||
2. |
Расположение дома, представленного в заявке, по отношению к общественным территориям и объектам социальной инфраструктуры |
не более 50 м |
20 |
не более 150 м |
15 |
||
не более 300 м |
10 |
||
не более 500 м |
5 |
||
остальные |
0 |
||
3. |
Наличие проекта организации работ по сносу |
20 |
|
4. |
Наличие положительного заключения определения сметной стоимости сноса объекта |
20 |
|
5. |
Объект сноса находится в границах объекта благоустройства, реализация которого осуществляется в рамках федерального приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" |
10 |
|
6. |
Объект сноса расселен в рамках реализации программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2012 N 485-ПП |
10 |
|
7. |
Стоимость сноса (демонтажа) объекта |
до 500 рублей за м 3 |
20 |
от 500 до 1000 рублей за м 3 |
15 |
||
от 1 000 до 1 500 рублей за м 3 |
10 |
||
более 1 500 рублей за м 3 |
0 |
5. Победителями конкурса признаются муниципальные образования, чьи объекты, представленные в заявке, набрали наибольшее количество баллов.
Приложение 1 дополнено пунктом 6 с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
6. В случае если остаток средств субсидии, сложившийся после распределения муниципальным образованиям, набравшим наибольшее количество баллов, не обеспечивает в полном объеме заявленной потребности муниципального образования, остаток средств субсидии может быть распределен следующему по количеству баллов муниципальному образованию.
Приложение N 2
к Правилам
Форма
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование
органа местного самоуправления муниципального образования)
в лице _________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава _____________________________, принятого
решением ________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального
образования)
___________________ N __________________, просит предоставить субсидию из
(дата) (номер)
областного бюджета бюджету ______________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
на реализацию в ______ году мероприятия _________________________________
(полное наименование мероприятия)
с объемом финансирования _______________ рублей.
(сумма цифрами)
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете
муниципального образования на исполнение расходных обязательств
муниципального образования, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, _______________________________________ рублей.
(сумма цифрами)
Уровень софинансирования из областного бюджета от общего объема
расходного обязательства муниципального образования в случае
предоставления субсидии из областного бюджета составит _____%.
Приложение: гарантийное письмо от ________ N _____ на __ листе в 1 экз.;
пояснительная записка на __ листе в 1 экз.
Глава администрации
муниципального образования ___________________ ______________________
МП (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Правилам
Форма
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления
муниципального образования)
в лице _________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава ____________________, принятого решением
_________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
______________ N _____________, гарантирует выделение средств из местного
(дата) (номер)
бюджета в размере ____________________ рублей (или ___________% - уровень
(сумма цифрами) (проценты)
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за
счет средств местного бюджета) на реализацию в _________ году мероприятия
_________________________________________________________________ с общим
(полное наименование мероприятия)
объемом финансирования _____________ рублей.
Глава администрации
муниципального образования ___________________ ______________________
МП (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 10
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование мероприятий по переселению граждан из многоквартирных и жилых домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных в малочисленных населённых пунктах на территории Мурманской области
1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по переселению граждан из многоквартирных и жилых домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - неаварийный жилищный фонд), расположенных в малочисленных населённых пунктах на территории Мурманской области (далее - мероприятие, субсидии) в рамках настоящей государственной программы.
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по переселению граждан из неаварийного жилищного фонда, расположенного в малочисленных населённых пунктах на территории Мурманской области следующими способами:
- ремонт пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- выплата выкупной стоимости гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, находящиеся в неаварийных МКД, расположенных в малочисленных населённых пунктах;
- приобретение жилых помещений для переселения граждан из неаварийных МКД.
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований на основе конкурсного отбора. Конкурсный отбор муниципальных образований осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 13.01.2014 N 13-ПП (далее - Комиссия).
4. Для участия в конкурсе на получение субсидии орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку (далее - Заявка) по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
- копию (или проект) правового акта, утверждающий муниципальную программу, содержащую в соответствующем году мероприятия по переселению граждан из многоквартирных и жилых домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных в малочисленных населённых пунктах и объем финансирования из местного бюджета;
- перечень объектов инфраструктуры, расположенных на территории населенного пункта;
- заверенную копию выписки из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающую наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия. При отсутствии соответствующей выписки - гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам;
- перечень пустующих жилых помещений на территории муниципального образования, за исключением:
а) жилых помещений, расположенных в домах признанных аварийными и подлежащим сносу или реконструкции;
б) жилых помещений, расположенных в деревянных домах;
в) жилых помещений, в отношении которых не осуществляется централизованное предоставление коммунальных услуг холодное водоснабжение и/или водоотведение;
- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является:
- наличие на территории муниципального образования жилых помещений и (или) домов в малочисленных населённых пунктах, собственники и наниматели которых дали свое письменное согласие на переселение на территорию иного населённого пункта, форма которого устанавливается органом местного самоуправления.
- количество жилых помещений и (или) домов, в отношении которых получено согласие, должно составлять не менее 100% от общего количества жилых помещений и (или) домов, находящихся в собственности граждан и жилых помещений, находящихся в пользовании.
6. Показателями результативности использования субсидии является достижение установленных Соглашением показателей, а именно расселенная площадь жилых помещений.
7. Министерство осуществляет оценку результативности использования предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя, установленного Соглашением, и фактически достигнутого показателя по итогам отчетного года.
8. Муниципальные образования представляют в Министерство ежеквартально по форме, установленной соглашением, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (отчет по итогам отчетного года - не позднее 20 января финансового года), следующие отчеты:
- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- о достижении значений показателей результативности.
Министерством может устанавливаться дополнительный перечень необходимых документов и формы отчетности.
9. Условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:
1) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
2) наличие в муниципальном образовании действующих муниципальных программ (проекта), содержащих в соответствующем году мероприятия по переселению граждан из неаварийного жилищного фонда, расположенного в малочисленных населённых пунктах на территории Мурманской области;
3) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
Приоритетным способом расселения граждан из неаварийного жилищного фонда, расположенного в малочисленных населённых пунктах является ремонт пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда.
При наличии в муниципальном образовании пустующего жилищного фонда соответствующего критериям, указанным в абзаце 4 пункта 3 настоящих Правил, муниципальное образование обязуется использовать для переселения граждан не менее 50% общей площади пустующего жилищного фонда путем ремонт пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Абзац 4 в пункте 3 настоящих Правил отсутствует
Если за счет средств субсидий осуществляется проведение работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
11. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" (далее - постановление Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП).
12. Распределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется Министерством в соответствии приложением N 2 настоящих Правил.
14. Размер предоставляемой Субсидии не может превышать объем заявленной муниципальным образованием потребности в средствах областного бюджета.
Экономия, сложившаяся по итогам проведенных закупок, выкупа жилых помещений (в соответствии с оценочной стоимостью) или изменения способов переселения граждан, может быть перераспределена между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий, в соответствии с правилами предоставления субсидии или этому же муниципальному образованию по которому сложилась экономия путём внесения соответствующих изменений в муниципальную программу по предварительному согласованию с министерством.
Перераспределение средств субсидии утверждается в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
15. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.
16. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
17. Перечисление Субсидии в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета (далее - перечисление субсидии под фактическую потребность).
Полномочия по перечислению Субсидии под фактическую потребность передаются Управлению Федерального казначейства по Мурманской области на основании решения Министерства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление субсидии под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств получателя средств местного бюджета на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администраторов доходов бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Средства субсидии, высвобождающиеся в результате экономии при проведении торгов, по согласованию с Министерством могут быть направлены муниципальным образованием на выполнение иных работ, соответствующих целям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 настоящих Правил.
18. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.
19. В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидии, предоставление которой в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
20. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется согласно пункту 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 г. N 445-ПП.
21. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется согласно пункту 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
22. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 18, 20, 21 настоящих Правил, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органом финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 1
к Правилам
Заявка
______________________________________________
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на проведение мероприятий по переселению граждан из неаварийного жилищного фонда, расположенного в малочисленных населённых пунктах на территории Мурманской области
Наименование муниципального образования |
Наименование населенного пункта, подлежащего расселению |
Адрес МКД |
Число жителей планируемых к переселению, чел. |
Предварительное согласие на переселение на территорию иного населённого пункта |
Способы переселения граждан |
Финансирование, руб. |
Предельный уровень софинансирования |
|||||||||||||||
Ремонт пустующих жилых помещений |
Выплата выкупной стоимости |
Приобретение жилых помещений |
||||||||||||||||||||
улица |
N дома |
N кв. |
всего |
в том числе |
Площадь помещений, подлежащих расселению, кв. м |
Цена ремонта 1 кв. м. |
Стоимость мероприятия, руб. |
Площадь помещений, подлежащих расселению, кв. м |
Стоимость 1 кв. м. |
Стоимость мероприятия, руб. |
Площадь помещений, подлежащих расселению, кв. м |
Стоимость 1 кв. м. |
Стоимость мероприятия, руб. |
Стоимость мероприятия (всего) |
в том числе |
|||||||
Частная собственность |
Муниципальная собственность |
ОБ |
МБ |
% ОБ |
% МБ |
Глава администрации муниципального образования |
|
|
|
|
|
МП |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к Правилам
Методика
распределения субсидии между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по переселению граждан из многоквартирных и жилых домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных в малочисленных населённых пунктах на территории Мурманской области
1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидии на конкурсной основе между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований мероприятий по сносу аварийных расселенных жилых домов (далее - Методика).
2. Для определения победителей конкурсного отбора проводится балльная оценка заявок путем суммирования баллов, значения которых приведены в пункте 3 настоящей Методики. В случае равенства баллов приоритет отдается ранее поступившим в адрес Министерства документам.
3. Критерии оценки заявок.
N |
Критерий оценки |
Шкала оценки |
Баллы |
1. |
Очередность предоставления заявки |
Первый день приема заявок |
50 |
Второй день приема заявок |
25 |
||
Второй день приема заявок |
15 |
||
Четвертый и последующие дни приема заявок |
0 |
||
2. |
Наличие социально-экономической инфраструктуры в малочисленном населенном пункте (школы, детские сады, поликлиники и больницы) |
НЕТ |
15 |
наличие 1 объекта |
10 |
||
наличие 2-3 объектов |
5 |
||
свыше 4 объектов |
0 |
||
3. |
Определен способ расселения - ремонт пустующих жилых помещений (процент от общей площади пустующего жилищного фонда) |
До 20% |
10 |
От 21% до 40% |
30 |
||
От 41% до 50% |
45 |
||
От 51% до 60% |
60 |
||
От 61% до 70% |
75 |
||
Свыше 71% |
90 |
4. Победителями конкурса признаются муниципальные образования, набравшие большее количество баллов.
Распределение субсидии осуществляется в объеме средств, заявленных муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Оставшиеся средства субсидии распределяются между остальными муниципальными образованиями, подавшими заявку, по следующей формуле:
, где:
Si - размер средств субсидии i-му муниципальному образованию, где Si <= размеру средств субсидии, рассчитанному с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определенного в соответствии с пунктом 1.9 настоящих Правил;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 1.9 в настоящих Правилах отсутствует
Bi - количество баллов i-го муниципального образования (за исключением признанных победителями);
- общее количество баллов по всем муниципальным образованиям (за исключением признанных победителями).
C - объем субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, оставшийся после определения победителей конкурса.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Мурманской области.
Приложение N 3
к Правилам
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления
муниципального образования)
в лице _________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава ____________________, принятого решением
_________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
______________ N _____________, гарантирует выделение средств из местного
(дата) (номер)
бюджета в размере ____________________ рублей (или __________ % - уровень
(сумма цифрами) (проценты)
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за
счет средств местного бюджета) на реализацию в _________ году мероприятия
_________________________________________________________________ с общим
(полное наименование мероприятия)
объемом финансирования _____________ рублей.
Глава администрации
муниципального образования ______________ __________________________
М.П. подпись (расшифровка подписи)
Приложение N 11
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов
10 февраля 2021 г.
1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива (далее - нефтепродукты) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (далее соответственно - Правила, субсидии).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- текущий год - год предоставления субсидий;
- отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;
- очередной год - год, следующий за годом предоставления субсидий.
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по закупке и доставке нефтепродуктов и топлива в населенные пункты Мурманской области, отнесенные к районам с ограниченными сроками завоза грузов, в рамках мероприятий муниципальных программ (или разделов муниципальных программ) при исполнении полномочий по организации электроснабжения в границах поселений.
4. Субсидия предоставляется в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, в рамках настоящих Правил является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - главный распорядитель, Министерство).
6. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, на территории которых расположены населенные пункты, отнесенные к районам с ограниченными сроками завоза грузов в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
Пункт 8 изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 77-ПП
8. Субсидия распределяется в соответствии с Методикой распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов, являющейся приложением N 12 к государственной программе Мурманской области. В целях распределения субсидии между муниципальными образованиями на очередной год муниципальные образования направляют в срок до 15 августа текущего года расчет плановой потребности в нефтепродуктах на очередной год и расчет средневзвешенной конечной цены 1 тонны нефтепродуктов в текущем году по форме, утвержденной приказом Министерства.
9. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на закупку и доставку нефтепродуктов в удаленные населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов;
- централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области;
- наличие программ, утвержденных правовыми актами муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).
10. Соглашение должно содержать положения, указанные в пункте 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Мурманской области.
11. В случае внесения в муниципальные программы и мероприятия в указанных программах изменений, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, муниципальное образование обеспечивает согласование соответствующих изменений с Министерством.
12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительством Мурманской области на соответствующий финансовый год.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования, указываемый в Соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
13. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство в срок не позднее 20 января текущего года следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы с планом мероприятий, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета, с указанием объемов финансирования мероприятий за счет средств областного и местного бюджетов;
- выписку из решения о бюджете муниципального образования или выписку из сводной бюджетной росписи о размере собственных средств, предусмотренных на финансирование расходов на реализацию мероприятий предоставленной муниципальной программы, подписанную главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- расчет плановой потребности в нефтепродуктах на текущий год по форме, утвержденной Министерством;
- отчет о фактическом потреблении топлива за отчетный год по форме, утвержденной Министерством.
14. Несоответствие муниципального образования критериям и условиям, определенным в пунктах 6 и 9 настоящих Правил, является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Пункт 15 изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 77-ПП
15. Перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета.
Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой в Министерство по форме, установленной приказом Министерства.
16. Показателем результативности использования субсидии является доля закупленных и доставленных нефтепродуктов и топлива по состоянию на 31 декабря текущего года от планового объема завоза.
Министерство осуществляет оценку результативности использования субсидии на основании сравнения объема нефтепродуктов, фактически закупленного и доставленного в населенные пункты, отнесенные к районам с ограниченными сроками завоза грузов, с плановыми объемами завоза грузов, установленными Соглашением.
17. Отчет о расходовании субсидии представляется в Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой приказом Министерства.
18. Отчет о достижении значений целевых показателей результативности представляется в Министерство ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным (начиная с месяца, следующего за месяцем подписания Соглашения), по форме, утверждаемой приказом Министерства.
19. Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением Министерства.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного Министерством.
Пункт 20 изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 77-ПП
20. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
Приложение дополнено пунктом 21 с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 77-ПП
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;
2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения показателей результативности использования субсидий.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.
Нумерация пункта изменена с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 77-ПП
22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - сумма предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования;
Sк - объем фактически произведенных кассовых расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году;
Kф - коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с Соглашением.
Нумерация пункта изменена с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 77-ПП
23. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Нумерация пункта изменена с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 77-ПП
24. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 12
к Программе
Методика
распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива (далее - нефтепродукты) в населенные пункты Мурманской области, отнесенные к районам с ограниченными сроками завоза грузов.
2. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на закупку и доставку нефтепродуктов на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
Szi = (Vi x Tsi) х (Хi / 100) х (К / 100), где:
Szi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на закупку и доставку нефтепродуктов в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза на очередной финансовый год;
Vi - объем потребности в нефтепродуктах на текущий год в соответствии с расчетом плановой потребности i-го муниципального образования в нефтепродуктах по форме, утвержденной приказом Министерства;
Tsi - средневзвешенная конечная цена у потребителя 1 тонны нефтепродуктов по i-му муниципальному образованию в соответствии с расчетом средневзвешенной конечной цены 1 тонны нефтепродуктов по форме, утвержденной приказом Министерства;
К - сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги на очередной финансовый год в Мурманской области в процентах к предыдущему году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Мурманской области;
Хi - предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области.
3. Размер субсидии i-му муниципальному образованию может быть увеличен в текущем финансовом году в связи с необходимостью исполнения i-м муниципальным образованием судебных решений и (или) полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", влекущих за собой увеличение расхода нефтепродуктов для обеспечения теплоснабжением и (или) электроснабжением населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, и определяется по следующей формуле:
Sid = Vdi x Tsi x К, где:
Sid - размер дополнительных средств субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году в связи с необходимостью исполнения i-м муниципальным районом судебных решений и (или) полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Vdi - объем потребности в нефтепродуктах, заявленный в текущем финансовом году i-м муниципальным образованием в связи с необходимостью исполнения i-м муниципальным районом судебных решений и (или) своих обязательств, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Субсидия (Sid) передается муниципальному образованию, у которого возникла указанная необходимость исполнения судебных решений и (или) полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. В случае если сумма размеров субсидий (Szi) по всем муниципальным образованиям превышает объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящей Методики, данный объем распределяется пропорционально рассчитанным значениям Szi."
Приложение 13 изменено с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 6 апреля 2021 г. N 184-ПП
Приложение N 13
к Программе
Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку к отопительному периоду
10 февраля, 6 апреля, 12 августа 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку к отопительному периоду.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
- подготовка к отопительному периоду - мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и замене объектов и систем теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения, а также иные мероприятия, связанные с обеспечением бесперебойного и/или качественного снабжения теплоснабжением, водоснабжением и электроснабжением потребителей в ходе прохождения отопительного периода, за исключением работ по их модернизации, реконструкции и строительству;
- текущий год - год предоставления субсидий;
- отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений по организации в границах поселений тепло-, водо- и электроснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, на реализацию мероприятий муниципальных программ (или разделов муниципальных программ) по подготовке к отопительному периоду.
4. Субсидии предоставляются в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области".
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, в рамках настоящих Правил является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - главный распорядитель, Министерство).
Пункт 6 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 6 апреля 2021 г. N 184-ПП
6. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, имеющие в собственности объекты теплоснабжения, водоснабжения или электроснабжения, а также отвечающие одному или нескольким из следующих критериев:
- расчетный уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий год составляет менее 0,8;
- муниципальное образование является городским поселением;
- муниципальное образование является муниципальным районом, которому переданы полномочия в сфере ЖКХ от городского поселения;
- муниципальное образование является муниципальным округом, образованным путем проведения преобразования муниципальных образований.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
Пункт 8 изменен с 12 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 12 августа 2021 г. N 561-ПП
8. Распределение субсидии, за исключением средств, выделяемых в 2021 году из резервного фонда Правительства Мурманской области, предоставляется Министерством по результатам проведения конкурсного отбора заявок муниципальных образований, поступивших в адрес Министерства от органов местного самоуправления муниципальных образований.
9. Субсидии предоставляются на финансовый год, соответствующий году проведения конкурсного отбора.
Пункт 10 изменен с 12 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 12 августа 2021 г. N 561-ПП
10. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в соответствующем финансовом году, не может превышать 12 млн. рублей.
Размер субсидии муниципальному округу, образованному путем проведения преобразования муниципальных образований, не может превышать значения, определенного по формуле:
,
где:
- общая сумма субсидии, предоставленная за последние 5 лет, предшествующие году преобразования муниципального образования в муниципальный округ;
N лет - 5 лет.
Размер субсидии за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области, предоставляемой в 2021 году бюджетам муниципальных образований, определяется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
Пункт 11 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 6 апреля 2021 г. N 184-ПП
11. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:
- объекты и системы жизнеобеспечения, подлежащие подготовке к отопительному периоду, находятся в муниципальной собственности;
- наличие программ, утвержденных правовыми актами муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- наличие дефектных ведомостей и утвержденных в установленном порядке сметных расчетов стоимости работ по капитальному ремонту и (или) ремонту с положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости;
- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области;
- выполнение работ в соответствии с техническим заданием, требованиями ГОСТ, СНиП, техническими регламентами;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).
12. Организатором конкурса по предоставлению субсидий (далее - конкурс) является Министерство, которое осуществляет:
а) объявление даты проведения конкурса;
б) определение сроков приема конкурсных заявок;
в) прием заявок и документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, и их регистрацию;
г) принятие решений о допуске претендентов к участию в конкурсе;
д) проверку соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизацию, учет и хранение конкурсной документации в течение трех лет;
е) распределение субсидий по итогам рассмотрения допущенных к конкурсу заявок.
13. Состав конкурсной комиссии, порядок ее работы и сроки подачи конкурсных заявок утверждаются приказом Министерства.
14. Решение о предоставлении субсидии принимается по итогам оценки конкурсных заявок муниципальных образований.
15. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе конкурсной заявки представляют следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе по форме, установленной приказом Министерства, подписанную главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- заверенную копию свидетельства о государственной регистрации права собственности и/или другие документы, закрепляющие право муниципальной собственности, на объект, планирующийся к подготовке к отопительному периоду за счет средств субсидии;
- заверенную копию технического паспорта на объект, планирующийся к подготовке к отопительному периоду за счет средств субсидии, в случае актуальности такого документа для такого объекта;
- заверенную копию дефектной ведомости и утвержденные в установленном порядке сметные расчеты стоимости работ по подготовке объекта к отопительному периоду с подписью согласовывающей и утверждающей стороны;
- гарантийное письмо об обеспечении заявленного финансирования предлагаемых работ за счет средств местного бюджета;
- схему расположения объектов, подлежащих подготовке к отопительному периоду за счет средств субсидии, наглядно характеризующую целесообразность проведения ремонтных работ, с указанием физических объемов работ и технических характеристик объектов (протяженность, диаметр и т.д.) и (или) иные наглядные материалы (в т.ч. графические, фото), характеризующие состояние и расположение объекта;
- пояснительную записку, включающую характеристику состояния объекта, на котором запланировано проведение работ, обоснование необходимости производства таких работ.
16. Для обеспечения наглядности допускается отдельное предоставление материалов (схем, рисунков, фотографий, технических паспортов), превышающих размер основного пакета заявки.
Муниципальное образование, имеющее право на получение субсидии, направляет для участия в конкурсе отдельную заявку по каждому объекту, планирующемуся к подготовке к отопительному периоду за счет субсидии. Суммарный объем софинансирования за счет средств областного бюджета по всем заявкам муниципального образования не должен превышать сумму, указанную в пункте 10 настоящих Правил.
Предоставление единой заявки, содержащей документацию на проведение работ по подготовке к отопительному периоду нескольких не связанных между собой объектов, не допускается.
17. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования, указываемый в Соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
В случае внесения в муниципальные программы и мероприятия в указанных программах изменений, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, муниципальное образование обеспечивает согласование соответствующих изменений с Министерством.
18. Для определения победителей конкурса проводится балльная оценка объектов. Приоритетность и итоговый балл объектов, представленных на конкурс, определяется по величине коэффициента:
К итог. = К1 + К2,
учитывающего следующие критерии отбора (коэффициенты):
К1 - ожидаемая социальная и экономическая эффективность;
К2 - соответствие приоритетам развития Мурманской области, закрепленным в нормативных правовых актах Мурманской области, а также требованиям контрольно-надзорных и судебных органов.
Победителями признаются объекты, набравшие наибольшее количество баллов.
В случае равенства баллов приоритетными считаются объекты, имеющие большую сумму баллов по коэффициенту К1. В случае равенства коэффициентов К1 победителем признается объект с меньшей потребностью в средствах областного бюджета на производство работ.
19. Определение и расчет коэффициентов.
19.1. Коэффициент социальной и экономической эффективности (К1) определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия мероприятия по подготовке объекта к отопительному периоду следующим критериям:
N |
Критерий |
Баллы |
1 |
Мероприятие направлено на подготовку к отопительному периоду объекта, обеспечивающего коммунальным ресурсом потребителей всего муниципального образования (или населенного пункта, в котором реализуется мероприятие) |
1 |
2 |
Мероприятие направлено на подготовку к отопительному периоду магистральных сетей |
1 |
3 |
Мероприятие направлено на подготовку к отопительному периоду источников тепловой энергии (котельных) |
1 |
4 |
Мероприятие направлено на подготовку к отопительному периоду: |
|
- сетей и объектов теплоснабжения; |
2 |
|
- сетей и объектов, расположенных в районах Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов; |
2 |
|
- сетей и объектов водоснабжения; |
1 |
|
- сетей и объектов электроснабжения |
0,5 |
|
5 |
Мероприятие направлено на подготовку к отопительному периоду объектов, обеспечивающих коммунальным ресурсом социально значимые объекты |
1 |
6 |
Мероприятие направлено на подготовку к отопительному периоду объектов, переданных из федеральной собственности за отчетные 5 лет |
1 |
7 |
Мероприятие направлено на подготовку к отопительному периоду объектов, ранее бесхозяйных, принятых в муниципальную собственность за отчетные 5 лет |
1 |
8 |
Мероприятие запланировано к реализации с целью приведения объекта в нормальное техническое состояние в целях дальнейшей передачи специализированной ресурсоснабжающей организации (при наличии соответствующих гарантийных писем ресурсоснабжающей организации) |
1 |
19.2. Коэффициент соответствия приоритетам развития Мурманской области, закрепленным в нормативных актах Правительства Мурманской области, а также требованиям контрольно-надзорных и судебных органов (К2) определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия объекта следующим критериям:
N п/п |
Критерий |
Баллы |
1 |
Мероприятие направлено на устранение нарушений в работе (функционировании) объектов и систем жизнеобеспечения, выявленных контрольно-надзорными органами |
1 |
2 |
Мероприятие направлено на исполнение судебных решений, выданных в отношении объектов и систем жизнеобеспечения |
1 |
3 |
Реализация мероприятия предусмотрена в рамках утвержденных нормативных актов Правительства Мурманской области (стратегий, дорожных карт, планов и т.д.) |
1 |
20. Распределение средств субсидии в соответствии с протоколом рассмотрения конкурсных заявок утверждается постановлением Правительства Мурманской области.
21. В соответствии с протоколом рассмотрения конкурсных заявок и принятым решением распределение субсидий по итогам рассмотрения допущенных к конкурсу заявок с муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора Министерством заключаются Соглашения.
22. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего Соглашение;
- копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы с планом мероприятий, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета, с указанием объемов финансирования мероприятий за счет средств областного и местного бюджетов;
- положительное заключение экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на сметные расчеты;
- выписку из решения о бюджете муниципального образования или выписку из сводной бюджетной росписи о размере собственных средств, предусмотренных на финансирование расходов на реализацию мероприятий предоставленной муниципальной программы, подписанную главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- копию распорядительного документа о назначении ответственного за реализацию муниципальной программы и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации, заверенную в установленном порядке;
- информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика;
- информацию о лицах, ответственных за осуществление строительного контроля по мероприятиям муниципальной программы.
23. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
Пункт 24 изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 77-ПП
24. Перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета.
Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой в Министерство по форме, утвержденной приказом Министерства.
Заявки предоставляются по факту выполнения работ по мероприятиям муниципальной программы по установленной Министерством форме. К заявке в обязательном порядке прикладываются документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ (заверенные копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) и муниципальных контрактов на выполнение работ и/или иных документов, подтверждающих факт выполнения работ).
Пункт 25 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 6 апреля 2021 г. N 184-ПП
25. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета.
26. За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования, получающего субсидию, или лицо, исполняющее его обязанности.
Пункт 27 изменен с 12 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 12 августа 2021 г. N 561-ПП
27. Работы, запланированные по мероприятиям муниципальных программ, необходимо завершить:
- по теплоснабжению - в срок до 1 сентября текущего года;
- по водоснабжению - в срок до 1 октября текущего года;
- по электроснабжению - в срок до 15 октября текущего года. Расчеты с организациями по заключенным контрактам необходимо завершить в срок до 15 ноября текущего года.
Сроки выполнения мероприятий муниципальных программ по подготовке к отопительному периоду, средства на которые выделены из резервного фонда Правительства Мурманской области, устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области.
28. По результатам проведения закупочных процедур в рамках исполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Министерство заключает дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении субсидии под сумму фактической потребности в средствах на финансирование работ по подготовке объектов к отопительному периоду. Сэкономленные (высвобожденные) средства по результатам проведения закупочных процедур суммируются, Министерством объявляется дополнительный конкурс. Сроки подачи дополнительных конкурсных заявок утверждаются приказом Министерства. К софинансированию за счет средств субсидии в рамках рассмотрения дополнительных заявок допускаются исключительно работы по подготовке к отопительному периоду объектов, не требующих приостановления предоставления коммунальных услуг потребителям в ходе прохождения отопительного периода. Работы, запланированные по мероприятиям муниципальных программ в рамках освоения сэкономленных средств, необходимо завершить в срок до 1 декабря текущего года, расчеты с организациями по заключенным контрактам необходимо завершить в срок до 15 декабря текущего года.
29. Показателем результативности предоставления субсидии является доля выполненных работ по подготовке к отопительному периоду, софинансируемых за счет средств областного бюджета, в денежном выражении по состоянию на 31 декабря текущего года.
Министерство осуществляет оценку результативности использования субсидии на основании сравнения объема исполнения муниципальным образованием в отчетном финансовом году расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальной программы (или раздела муниципальной программы) по подготовке к отопительному периоду, софинансируемых за счет средств областного бюджета, с объемом средств по фактически заключенным муниципальным контрактам на реализацию таких мероприятий за минусом сумм штрафов, пеней, неустоек.
Пункт 30 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 6 апреля 2021 г. N 184-ПП
30. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно представляет в Министерство до 5-го числа месяца, следующего за отчетным (начиная с месяца, следующего за месяцем подписания Соглашения), по форме, утверждаемой Министерством:
- отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- отчетность об исполнении условий предоставления субсидии;
- отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.
Пункт 31 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 6 апреля 2021 г. N 184-ПП
31. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем суммы остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств.
Пункт 32 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 6 апреля 2021 г. N 184-ПП
32. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 12 постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области".
Пункт 33 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 6 апреля 2021 г. N 184-ПП
33. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 32 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;
2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения показателей результативности использования субсидий.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 33 настоящих Правил, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.
Пункт 34 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 6 апреля 2021 г. N 184-ПП
34. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 16 постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области".
Нумерация пункта изменена с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 6 апреля 2021 г. N 184-ПП
35. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 36 изменен с 7 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 6 апреля 2021 г. N 184-ПП
36. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Государственная программа дополнен приложением 14 с 22 января 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 января 2021 г. N 13-ПП
Приложение N 14
к программе
Распределение
иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям Мурманской области на реализацию мероприятий комплексного плана развития социальной и инженерной инфраструктур закрытых административно-территориальных образований Мурманской области и населенных пунктов Мурманской области с дислокацией военных формирований (с указанием ответственного исполнителя за реализацию мероприятий)
N |
Наименование мероприятия |
Обоснование расчета |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе: |
Социальный эффект (количественные показатели результативности) |
Обоснование необходимости реализации мероприятий |
Ответственный исполнитель |
|
ФБ |
ОБ |
|||||||
1 |
Ремонт кровли здания МАУК "Центр творчества и досуга г. Гаджиево" |
Сметный расчет (подтверждение достоверности сметной стоимости) |
8 744,10 |
6 208,30 |
2 535,80 |
Обеспечение комфорта и безопасности досуга и отдыха граждан - 13 157 чел. Увеличение посещаемости учреждения на 5% |
Приведение кровли в соответствие с требованиями безопасности эксплуатации зданий культурно-бытового назначения. Повышение привлекательности проводимых культурно-массовых мероприятий и имиджа учреждения |
Минстрой МО |
2 |
Капитальный ремонт крыши здания МАОУ "Гимназия" г. Полярный |
Сметный расчет |
17 236,37 |
12 237,80 |
4 998,57 |
Уменьшение степени износа здания МАОУ "Гимназия". Увеличение посещаемости учреждения, в том числе Центра образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста", на 5% |
Приведение крыши в соответствие с требованиями безопасности эксплуатации зданий культурно-бытового назначения |
Минстрой МО |
3 |
Капитальный ремонт кровли МАОУ СОШ N 279 г. Гаджиево |
Сметный расчет |
14 480,20 |
10 280,90 |
4 199,30 |
Уменьшение степени износа одного здания школы |
В результате обследования кровли МАОУ СОШ N 279 выявлено залитие кабинетов. Приведение кровли в соответствие с требованиями безопасности эксплуатации зданий |
Минстрой МО |
4 |
Демонтаж МКД, выведенных из состава ЖФ и непригодных для проживания, ЗАТО Александровск |
На основании представленных сметных расчетов |
119 277,00 |
84 686,70 |
34 590,30 |
Вовлечение в оборот муниципальных земельных участков площадью 1,9 га под строительство. Проведение демонтажа 8 многоквартирных домов, в том числе разборка, вывоз и утилизация строительного мусора, планировка территории |
Необходимость использования высвобожденных смежных земельных участков для муниципальных нужд под строительство социальных объектов |
Минстрой МО |
5 |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, г. Гаджиево (разработка проекта) |
Сметный расчет |
3 166,70 |
2 248,40 |
918,30 |
Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для всех категорий граждан. Увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта в муниципальном образовании на 75 человек, создание не менее 15 новых рабочих мест |
Повышение уровня обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры |
Минстрой МО |
6 |
Ремонт муниципальных квартир на ул. Ленина 39, г. Гаджиево |
Сметный расчет (укрупнённые нормативные цены, разработанные Региональным центром ценообразования в строительстве) |
6 340,71 |
4 501,90 |
1 838,81 |
Создание возможности улучшения жилищных условий 39 человек. Осуществление ремонта 17 жилых помещений |
Сокращение расходов муниципального бюджета на содержание пустующего жилищного фонда, возможность направления высвобождающихся средств на социально значимые мероприятия. Обеспечение граждан благоустроенным жильем |
Минстрой МО |
7 |
Капитальный ремонт фасада на ул. Ленина, д. 39, г. Гаджиево |
Сметный расчет (размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно ч. 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации) |
8 549,10 |
6 069,90 |
2 479,20 |
Улучшение жилищных условий 128 человек |
Приведение фасада в соответствие с требованиями безопасности эксплуатации зданий |
Минстрой МО |
|
Итого ЗАТО Александровск |
|
177 794,18 |
126 233,90 |
51 560,28 |
|
|
|
8 |
Капитальный ремонт инженерных сетей системы ГВС жилых домов по ул. Заречная N 34, 52, 56, 58 ЗАТО поселок Видяево |
Сметный расчет (размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно ч. 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации) |
16 996, 53 |
12 067, 54 |
4 928, 99 |
Улучшение жилищных условий 302 человек |
Приведение внутридомовых инженерных систем ГВС в соответствие с требованиями безопасности эксплуатации |
Минстрой МО |
9 |
Капитальный ремонт кровель жилых домов по ул. Заречная N 2, 28, 29, 40, 41, 52, ЗАТО поселок Видяево |
Сметный расчет (размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно ч. 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации) |
28 962,37 |
20 563,31 |
8 399,06 |
Улучшение жилищных условий 836 человек |
Приведение кровли в соответствие с требованиями безопасности эксплуатации зданий |
Минстрой МО |
10 |
Капитальный ремонт фасада с утеплением жилых домов по ул. Заречная N 7, 12, 19, ЗАТО поселок Видяево |
Сметный расчет (размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно ч. 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации) |
35 935,00 |
25 513, 85 |
10 421,15 |
Улучшение жилищных условий 205 человек |
Приведение фасада в соответствие с требованиями безопасности эксплуатации в связи с высокой степенью износа |
Минстрой МО |
|
Итого ЗАТО поселок Видяево |
|
81 893,90 |
58 144,70 |
23 749,20 |
|
|
|
11 |
Ремонт временно незаселенных квартир (127 квартир), ЗАТО г. Заозерск |
Сметный расчет (укрупнённые нормативные цены конструктивных решений по виду работ "ремонт освободившейся муниципальной квартиры", разработанные Региональным центром ценообразования в строительстве) |
58 805,90 |
41 752,20 |
17 053,70 |
Увеличение муниципального жилищного фонда в целях улучшения жилищных условий граждан. Осуществление ремонта 127 жилых помещений |
На территории г. Заозерска остро стоит проблема пустующего жилого фонда, по состоянию на 01.10.2020 это 745 квартир. Размер расходов бюджета муниципального образования на содержание пустующего жилья ежегодно достигает уровня более 30 млн. руб. Высвободившиеся денежные обязательства смогут быть перенаправлены на обеспечение мероприятий социальной сферы. Реализация мероприятия также позволит обеспечить граждан благоустроенным жильем |
Минстрой МО |
12 |
Утепление 24-х торцов 5-ти этажных жилых домов (12 домов), ЗАТО г. Заозерск |
Сметный расчет (размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно ч. 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации) |
40 848,38 |
29 002,30 |
11 846,08 |
Улучшение архитектурного облика города. Улучшение жилищных условий 600 человек |
Повышение энергоэффективности многоквартирного жилого дома, снижение нагрузки тепловой потери до 30% |
Минстрой МО |
13 |
Утепление 4-х торцов 9-этажных жилых домов (2 дома), ЗАТО г. Заозерск |
Сметный расчет (размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно ч. 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации) |
11 412,52 |
8 102,90 |
3 309,62 |
Улучшение архитектурного облика города. Улучшение жилищных условий 90 человек |
Минстрой МО |
|
14 |
Ремонт автомобильных дорог местного значения, ЗАТО г. Заозерск |
Сметный расчет |
100 000,90 |
71 000,60 |
29 000,30 |
Улучшение состояния дорог для 9 246 человек. Проведение ремонта 1,65 км автомобильных дорог местного значения и (или) их участков |
Приведение к нормативным требованиям участков автомобильных дорог, которые находятся в недопустимом состоянии, а также в условно допустимом состоянии, но требующем улучшения |
Минтранс МО |
|
Итого ЗАТО г. Заозерск |
|
211 067,70 |
149 858,00 |
61 209,70 |
|
|
|
15 |
Проведение восстановительно-ремонтных работ в пустующих помещениях муниципального жилого фонда с целью их дальнейшего распределения нуждающимся гражданам (77 квартир), ЗАТО г. Североморск |
Укрупнённые нормативные цены конструктивных решений по виду работ "ремонт освободившейся муниципальной квартиры", разработанные Региональным центром ценообразования в строительстве |
32 014,62 |
22 730,40 |
9 284,22 |
Создание предпосылок для улучшения жилищных условий 170 человек. Осуществление ремонта 77 жилых помещений |
Обеспечение граждан благоустроенным жильем |
Минстрой МО |
|
Итого ЗАТО г. Североморск |
|
32 014,62 |
22 730,40 |
9 284,22 |
|
|
|
16 |
Приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние (ремонт) улично-дорожной сети (ул. Дальняя, ул. Гвардейская), г. Оленегорск |
Сметный расчет |
33 941,20 |
24 098,30 |
9 842,90 |
Улучшение состояния дорог для 29 822 человек. Проведение ремонта 1,59 км автомобильных дорог местного значения и (или) их участков |
Приведение к нормативным требованиям участков автомобильных дорог, которые находятся в недопустимом состоянии |
Минтранс МО |
17 |
Ремонт муниципальных квартир для семей военнослужащих, г. Оленегорск |
Сметный расчет (предельная стоимость 9900 за м 2). Укрупнённые нормативные цены конструктивных решений по виду работ "ремонт освободившейся муниципальной квартиры", разработанные Региональным центром ценообразования в строительстве |
73 941,21 |
52 498,30 |
21 442,91 |
Создание возможности улучшения жилищных условий 468 человек. Осуществление ремонта 198 жилых помещений |
Обеспечение граждан благоустроенным жильем |
Минстрой МО |
18 |
Реализация мероприятий по благоустройству общественных территорий (установка детской площадки - "Поляна Сказок"), г. Оленегорск |
Сметный расчет |
7 500,00 |
5 325,00 |
2 175,00 |
Благоустройство общественных территорий для улучшения условий активного отдыха более 4 000 человек |
Обеспечение жителей города современными местами для отдыха детей |
Минград МО |
19 |
Реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий (ремонт дворовых дорог), г. Оленегорск |
Сметный расчет |
32 144,50 |
22 822,60 |
9 321,90 |
Проведение ремонта дворовых проездов у 14 МКД общей площадью 7000 м 2 |
Приведение к нормативным требованиям дворовых проездов |
Минград МО |
20 |
Капитальный ремонт кровель жилых домов п. Высокий (ул. Гвардейская 19, ул. Дальняя 64, 68, ул. Можаева 16) |
Расчет 1 м 2 согласно ПП МО от 31.03.2014 N 170-ПП. Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно ч. 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации |
28 616,47 |
20 317,70 |
8 298,77 |
Улучшение жилищных условий 420 человек |
Приведение кровли в соответствие с требованиями безопасности эксплуатации зданий |
Минстрой МО |
|
Итого г. Оленегорск |
|
176 143,38 |
125 061,90 |
51 081,48 |
|
|
|
21 |
Реконструкция здания муниципального бюджетного учреждения культуры "Дворец культуры "Восход" по адресу: Мурманская область, Печенгский район, пгт Никель, ул. Октябрьская, д. 1 |
Проектная документация (сводный сметный расчет) |
100 000,00 |
71 000,00 |
29 000,00 |
Повышение доступности и качества предоставляемых услуг в культурно-досуговой сфере для 11 412 граждан всех возрастных категорий, в т.ч. маломобильных групп населения |
Повышение уровня обеспеченности населения объектами культурно-досуговой сферы |
Минстрой МО |
22 |
Капитальный ремонт домов по ул. Новая N 8 - крыша, 19 км N 1 - водоотведение, 19 км N 3-крыша, водоотведение, Печенгское шоссе N 11, 12-крыша, фасад, Печенгский район |
Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно ч. 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации |
52 333,00 |
37 156,40 |
15 176,60 |
Улучшение архитектурного облика поселка. Улучшение жилищных условий 663 человек |
Обеспечение граждан благоустроенным жильем |
Минстрой МО |
23 |
Капитальный ремонт зданий ул. Новая N 6, спортивный центр в п. Спутник |
На основании представленных сметных расчетов |
34 591,62 |
24 560,10 |
10 031,52 |
Обеспечение организации досуга 2687 человек, а также доступности занятий физической культурой и спортом для всех категорий граждан. Увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта в муниципальном образовании на 12 человек, создание не менее 3 новых рабочих мест |
Повышение уровня обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры |
Минстрой МО |
24 |
Капитальный ремонт здания ул. Новая N 4, с библиотекой и детской школой искусств в п. Спутник |
Сметный расчет |
34 591,88 |
24 560,20 |
10 031,68 |
Улучшение предоставления услуг в сфере культуры, а также обеспечение разнообразных форм досуга для 2 687 человек |
Обеспечение населения муниципального образования комфортной, современной и безопасной инфраструктурой для организации досуга детей |
Минстрой МО |
25 |
Ремонт ж/д станции Печенга, 19 км, Печенгский район |
Сметный расчет |
52 170,88 |
37 041,30 |
15 129,58 |
Прием завершенного капитального ремонта объекта |
Состояние кровли не соответствует нормативному. Износ кровельных покрытий более 70% |
Минстрой МО |
|
Итого Печенгский район |
|
273 687,38 |
194 318,00 |
79 369,38 |
|
|
|
26 |
Ремонт дорог местного значения (с.п. Алакуртти) |
Сметный расчет |
26 272,00 |
18 653,10 |
7 618,90 |
Улучшено состояние дорог для 3 140 человек. Проведение ремонта 2 км автомобильных дорог местного значения и (или) их участков |
В планах Генштаба Министерства обороны Российской Федерации предполагается размещение воинских частей, что значительно увеличит численность населения, проживающего в с.п. Алакуртти. Автомобильные дороги по ул. Кузнецова, ул. Данилова являются транспортной артерией населенного пункта, через которую осуществляется движение транспортных средств к многоквартирным домам, общеобразовательным учреждениям (школа, детский сад), узлу связи. Реализация мероприятия обусловлена необходимостью приведение к нормативным требованиям участков автомобильных дорог находятся в недопустимом состоянии |
Минтранс МО |
|
Итого Кандалакшский район |
|
26 272,00 |
18 653,10 |
7 618,90 |
|
|
|
ИТОГО |
Минстрой МО |
779 014,56 |
553 100,4 |
225 914,16 |
|
|
|
|
ИТОГО |
Минград МО |
39 644,50 |
28 147,60 |
11 496,90 |
|
|
|
|
ИТОГО |
Минтранс МО |
160 214, 10 |
113 752,00 |
46 462,1 |
|
|
|
|
ИТОГО |
|
978 873,16 |
695 000,00 |
283 873,16 |
|
|
|
Государственная программа дополнен приложением 15 с 22 января 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 января 2021 г. N 13-ПП
Приложение N 15
к программе
Правила
предоставления и распределения иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям Мурманской области на реализацию мероприятий комплексного плана развития социальной и инженерной инфраструктур закрытых административно-территориальных образований Мурманской области и населенных пунктов Мурманской области с дислокацией военных формирований
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям Мурманской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий комплексного плана развития социальной и инженерной инфраструктур закрытых административно-территориальных образований Мурманской области и населенных пунктов Мурманской области с дислокацией военных формирований (далее - иной межбюджетный трансферт, мероприятие, комплексный план).
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий комплексного плана.
Источником иных межбюджетных трансфертов являются средства федерального бюджета и средства областного бюджета Мурманской области.
3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:
1) наличие правового акта муниципального образования об утверждении комплексного плана с перечнем мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
2) соответствие мероприятий, предусмотренных правовым актом муниципального образования, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, мероприятиям утвержденного комплексного плана Мурманской области;
3) заключение между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение);
4) централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
Закупки товаров, работ, услуг за счет средств иного межбюджетного трансферта в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств иного межбюджетного трансферта региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов.
4. Главными распорядителями бюджетных средств иного межбюджетного трансферта являются исполнительные органы государственной власти Мурманской области - ответственные исполнители комплексного плана согласно приложению N 14 к государственной программе, осуществляющие функции по формированию, реализации государственной политики Мурманской области и нормативно-правовому регулированию в сфере, относящейся к мероприятиям, утвержденным комплексным планом (далее - ГРБС).
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии утвержденным комплексным планом Мурманской области и утверждается в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных ГРБС на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между ГРБС и администрациями муниципальных образований с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).
В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление иного межбюджетного трансферта, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
7. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, и перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
2) в отношении иного межбюджетного трансферта, предоставляемого на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества:
- перечень объектов капитального строительства и (или) планируемых к приобретению объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости);
- график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности по форме, утверждаемой Министерством строительства Мурманской области по согласованию с Министерством финансов Мурманской области;
- обязательство муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности;
3) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок, условия и сроки его перечисления в местный бюджет, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
4) уровень софинансирования из средств федерального бюджета и средств областного бюджета Мурманской области (в процентах) от объема расходного обязательства муниципального образования.
Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства муниципального образования из федерального и областного бюджетов по отдельным мероприятиям комплексного плана в случае предоставления иного межбюджетного в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия;
5) значения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта (в случае предоставления иного межбюджетного трансферта в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающего реализацию более одного мероприятия, значения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливаются по каждому мероприятию);
6) обязательство муниципального образования по достижению значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта;
7) обязательство муниципального образования по согласованию с ГРБС муниципальных комплексных планов, софинансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) результатов муниципальных комплексных планов и (или) изменение состава мероприятий указанных комплексных планов, на которые предоставляется иной межбюджетный трансферт;
8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;
9) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
10) ответственность сторон за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, в том числе:
- применение мер ответственности к муниципальным образованиям в соответствии с пунктами 16, 17 настоящих Правил;
- применение мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, предусмотренных подпунктами 2 и 6 настоящего пункта;
11) условие о заключении муниципальным районом соглашения с городским и (или) сельским поселением, в случае если иной межбюджетный трансферт используется муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения установленных для муниципального района значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта;
12) условие о централизации закупок с учетом положений подпункта 3 пункта 3 Правил;
13) обязательство муниципального образования по заключению соглашения с Комитетом по конкурентной политике Мурманской области о порядке предоставления на безвозмездной основе права на осуществление заказчиками муниципального образования закупок малого объема на торговой площадке "Малые закупки" автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области "WEB-Торги", если за счет средств иного межбюджетного трансферта осуществляются закупки:
- у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом N 223-ФЗ;
- в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
14) обязательство муниципального образования осуществлять контроль за заключением соглашения между заказчиком и государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче функций по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств иного межбюджетного трансферта региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов;
15) обязательство муниципального образования по согласованию с соответствующим ГРБС этапов исполнения муниципального контракта, осуществляемого за счет средств иного межбюджетного трансферта, которые устанавливаются в виде конкретной даты начала работ (услуг) и срока окончания работ (услуг) не позднее 1 декабря текущего финансового года;
16) обязательство муниципального образования при осуществлении в рамках предоставленных средств иного межбюджетного трансферта мероприятий при планировании и разработке проектов по благоустройству территорий и ремонту дорог в муниципальных образованиях по обеспечению согласования таких проектов и графиков выполнения мероприятий с организациями, обеспечивающими функционирование объектов инженерной инфраструктуры (централизованные системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, телефонизации и связи) данного населенного пункта;
17) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 17 настоящих Правил.
8. В целях заключения соглашения муниципальное образование предоставляет ГРБС для подтверждения условий предоставления иного межбюджетного трансферта:
- заявку на получение иного межбюджетного трансферта (составленную в свободной форме) с указанием планируемых результатов использования иного межбюджетного трансферта;
- правовой акт муниципального образования об утверждении комплексного плана с перечнем мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
- график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности.
9. Результатами предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
а) ввод в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации объекта капитального строительства в результате реализации мероприятия комплексного плана;
б) реализация мероприятия комплексного плана в объеме 100 процентов плановых значений.
Объект капитального строительства и срок ввода его в эксплуатацию, а также значения степени реализации мероприятий комплексного плана определяются соглашением.
10. ГРБС осуществляет оценку эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта по итогам финансового года на основании сравнения плановых значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных в соглашении, и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
11. Муниципальные образования представляют ГРБС отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта по форме и в сроки, установленные соглашением.
12. Экономия, сложившаяся по итогам проведенных мероприятий комплексного плана, может быть перераспределена между мероприятиями в рамках одного муниципального образования, имеющего право на получение иного межбюджетного трансферта, в соответствии с настоящими Правилами путём внесения соответствующих изменений в комплексный план по предварительному согласованию с ГРБС.
13. Перечисление иного межбюджетного трансферта в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт (далее - перечисление иного межбюджетного трансферта под фактическую потребность).
Иной межбюджетный трансферт перечисляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иного межбюджетного трансферта.
Полномочия по перечислению иного межбюджетного трансферта под фактическую потребность передаются Управлению Федерального казначейства по Мурманской области на основании решения ГРБС в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление иного межбюджетного трансферта под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке ГРБС как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.
Перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки на финансирование органа местного самоуправления муниципального образования, представляемой ГРБС по форме и в срок, установленные соглашением.
За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования, получающего иной межбюджетный трансферт, или лицо, исполняющее его обязанности.
14. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки иного межбюджетного трансферта подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.
15. Потребность в неиспользованных остатках иного межбюджетного трансферта, перечисление которого осуществлялось под фактическую потребность, определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением ГРБС.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам иного межбюджетного трансферта, предоставление которого в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного ГРБС в Министерство финансов Мурманской области.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в федеральный и областной бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = V тр x D x 0,01,
где:
V тр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;
D - индекс, отражающий уровень значения недостижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в федеральный и областной бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования (V тр), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Значение D определяется как среднеарифметическое значение индексов, отражающих уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта по каждому мероприятию комплексного плана (D i), которые определяются по формуле:
D i = 1 - T i/ S i,
где:
T i - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату по i-му мероприятию комплексного плана;
S i - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением по i-му мероприятию комплексного плана.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 1 проценту объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, без учета размера остатка иного межбюджетного трансферта по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного и федерального бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру иного межбюджетного трансферта на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в федеральный и областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 настоящих Правил, с учетом применения значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату в соответствии с настоящим пунктом, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 17 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;
2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 7 настоящих Правил.
19. В случае нарушения муниципальным образованием целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Ответственность за достоверность сведений, представляемых ГРБС, возлагается на муниципальное образование.
21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется ГРБС.
Государственная программа дополнен приложением 14 с 22 января 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 января 2021 г. N 13-ПП
Приложение N 16
к программе
Правила
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования городской округ город-герой Мурманск на осуществление городским округом городом-героем Мурманском функций административного центра области
30 июля,15 декабря 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования городской округ город-герой Мурманск на осуществление городским округом городом Мурманском функций административного центра области в соответствии с Законом Мурманской области от 11.02.2000 N 181-01-ЗМО "О статусе административного центра Мурманской области города-героя Мурманска" (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципального образования городской округ город-герой Мурманск:
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования городской округ город-герой Мурманск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город-герой Мурманск;
- организация благоустройства территории муниципального образования городской округ город-герой Мурманск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-герой Мурманск;
- создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования городской округ город-герой Мурманск и организация обустройства мест массового отдыха населения.
3. Критерием отбора муниципального образования является наличие у муниципального образования статуса административного центра Мурманской области в соответствии с Уставом Мурманской области и Законом Мурманской области от 11.02.2000 N 181-01-ЗМО "О статусе административного центра Мурманской области города-героя Мурманска".
4. Размер субсидии (Sсуб) на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
Sсуб = Vдох x 0,5%,
где:
Vдох - прогнозируемый на соответствующий финансовый год объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.
5. Администрация городского округа города-героя Мурманска определяет уполномоченный орган, осуществляющий взаимодействие с главными распорядителями средств субсидии (далее - Уполномоченный орган).
Пункт 6 изменен с 20 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 15 декабря 2021 г. N 944-ПП
6. При формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период главным распорядителем средств субсидии определяется Министерство финансов Мурманской области.
Уполномоченный орган формирует и направляет Заявку на софинансирование мероприятий, связанных с осуществлением городским округом городом-героем Мурманском функций административного центра области (далее - Заявка), по форме согласно приложению к настоящим Правилам, в адрес главных распорядителей средств областного бюджета (далее - ГРБС), исходя из заявленных Уполномоченным органом к софинансированию расходных обязательств и выполняемых ГРБС функций в соответствующей сфере. Срок предоставления Заявки в адрес ГРБС - не позднее 15 января соответствующего финансового года.
Согласованную Заявку ГРБС направляет в адрес Министерства финансов Мурманской области для сведения.
На основании Заявки в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году субсидия перераспределяется между Министерством финансов Мурманской области и ГРБС с внесением изменений в Программу и в показатели сводной бюджетной росписи по основаниям, установленным для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В ходе исполнения закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в Заявку вносятся изменения, предусматривающие уменьшение объема средств субсидии по основаниям, установленным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и нормативными правовыми актами об организации особо значимых закупок.
ГРБС по предоставлению субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования город-герой Мурманск, указанных в пункте 2 Правил:
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (в части вопросов, связанных с выполнением муниципальным образованием работ по содержанию автомобильных дорог местного значения и приобретением техники для этих целей);
- организация благоустройства территории муниципального образования городской округ город-герой Мурманск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) - Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- наличие в бюджете муниципального образования городской округ город-герой Мурманск (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение не позднее 15 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Мурманской области, предусматривающего перераспределение субсидии между ГРБС, соглашений с Уполномоченным органом о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающих обязательства муниципального образования городской округ город-герой Мурманск по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанными Соглашениями обязательств;
- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающего обеспечение разработки проектно-сметной документации, проведение в установленных законодательством Российской Федерации случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства - в отношении субсидии на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности;
- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального ремонта, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающего обеспечение разработки проектно-сметной документации, проведение в установленных законодательством Российской Федерации случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства.
8. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
Уполномоченному органу рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области, документации о закупке, а также обеспечить участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.
При этом к реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, устанавливаются следующие требования:
- финансирование мероприятий осуществляется исключительно в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или в форме закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд предусматривать реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее срока, определенного Правительством Мурманской области при реализации областного бюджета на соответствующий финансовый год.
9. Перечисление в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Мурманск субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета (далее - перечисление межбюджетных трансфертов под фактическую потребность).
Полномочия по перечислению межбюджетных трансфертов под фактическую потребность передаются территориальным органам Федерального казначейства на основании решений ГРБС в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление межбюджетных трансфертов под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке ГРБС как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.
Перечисление межбюджетных трансфертов под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств Уполномоченного органа - получателя средств местного бюджета на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами, поступающими в местный бюджет, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администратора доходов бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Оплата денежных обязательств Уполномоченного органа - получателя средств местного бюджета осуществляется не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления указанным получателем средств местного бюджета в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов, оформленных в установленном порядке.
10. Субсидия перечисляется на единый счет бюджета муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, открытый финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Мурманск осуществляется на основании заявки Уполномоченного органа о перечислении субсидии, представляемой ГРБС по форме и в срок, которые установлены ГРБС. В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования городской округ город-герой Мурманск в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
11. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключаемого ГРБС и Уполномоченным органом в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
12. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Мурманской области" (далее - постановление Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП).
В случае внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи по основаниям, установленным для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
13. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства, устанавливается в размере предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.
В случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, предусматривающего реализацию более одного мероприятия, возможно установление в Соглашениях различных уровней софинансирования расходного обязательства муниципального образования городской округ город-герой Мурманск из областного бюджета по отдельным мероприятиям в соответствии с предельным уровнем софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.
В случае если объем бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования городской округ город-герой Мурманск на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов бюджета муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета.
14. Показателями результативности использования субсидии являются выполнение в отчетном финансовом году показателей по мероприятиям, на софинансирование которых направлена субсидия, равных значениям, установленным в Соглашениях. Допустимое отклонение фактического уровня от установленных в Соглашениях значений показателей по итогам отчетного финансового года может составлять не более 10 процентов.
15. ГРБС осуществляет оценку результативности использования субсидии на основании сравнения значений показателей выполнения работ по мероприятиям, на софинансирование которых направлена субсидия, установленных в Соглашении, и фактически достигнутых показателей по данным мероприятиям по итогам отчетного финансового года.
16. Потребность в неиспользованных остатках субсидии определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением ГРБС.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета бюджету муниципального образования городской округ город-герой Мурманск субсидий, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного ГРБС в Министерство финансов Мурманской области.
17. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием городской округ город-герой Мурманск не выполнены обязательства муниципального образования городской округ город-герой Мурманск по достижению установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется ГРБС в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Рассчитанный объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, ГРБС направляет в адрес Уполномоченного органа и Министерства финансов Мурманской области.
Решение по возврату в областной бюджет средств субсидии не принимается в случае, если установленные значения показателей результативности использования субсидии не достигнуты в силу обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора). К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые невозможно оказать влияния и за возникновение которых муниципальное образование не несет ответственности (чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера). Факт возникновения обстоятельств непреодолимой силы должен быть документально удостоверен Уполномоченным органом и своевременно направлен в адрес ГРБС.
18. Уполномоченный орган представляет ГРБС:
- отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- отчетность об исполнении условий использования субсидии;
- отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.
Порядок, формы и сроки представления отчетностей устанавливаются ГРБС.
ГРБС в течение десяти рабочих дней после представления Уполномоченным органом отчетностей проводит их проверку и их копии направляет в Министерство финансов Мурманской области.
19. В случае если муниципальным образованием городской округ город-герой Мурманск по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части установления уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) от объема расходного обязательства муниципального образования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
20. В случае если муниципальным образованием городской округ город-герой Мурманск по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства, предусмотренного Соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 1 проценту объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием городской округ город-герой Мурманск обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату в соответствии с настоящим пунктом, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения.
21. Основанием для освобождения муниципального образования городской округ город-герой Мурманск от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;
2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 настоящих Правил.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду подпункты 2 и 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования городской округ город-герой Мурманск от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, ГРБС областного бюджета не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
В случае если в отчетном году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы администрации муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, заключившего Соглашение, содержащееся в котором обязательство, предусмотренное подпунктом 2 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, нарушено, и главой администрации муниципального образования городской округ город-герой Мурманск (временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования городской округ город-герой Мурманск) назначено другое лицо, муниципальное образованием городской округ город-герой Мурманск освобождается от применения мер ответственности.
22. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, а выполнение соответствующих работ обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
23. Контроль за соблюдением муниципальным образованием городской округ город-герой Мурманск условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется ГРБС и органом финансового контроля Мурманской области.
Приложение
к Правилам
Заявка
на софинансирование мероприятий, связанных с осуществлением городским округом городом-героем Мурманском функций административного центра области
на_____ год
Наименование расходного обязательства |
Наименование уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования городской округ город-герой Мурманск |
Перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия |
Раздел/подраздел/ вид расходов бюджетной классификации |
Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, руб. |
Размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета от объема расходного обязательства муниципального образования, % |
|
всего |
в том числе размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии |
|||||
1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации | ||||||
1.1 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
1.n |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО по п. 1 |
* |
* |
|
|
|
|
2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения муниципального образования городской округ город-герой Мурманск | ||||||
2.1 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
2.n |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО по п. 2 |
* |
* |
|
|
|
|
3. Организация благоустройства территории муниципального образования городской округ город-герой Мурманск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) | ||||||
3.1 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
3.n |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО по п. 3 |
* |
* |
|
|
|
|
4. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-герой Мурманск | ||||||
4.1 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
4.n |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО по п. 4 |
* |
* |
|
|
|
|
5. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования городской округ город-герой Мурманск и организация обустройства мест массового отдыха населения | ||||||
5.1 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
5.n |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО по п. 5 |
* |
* |
|
|
|
|
ИТОГО по расходным обязательствам |
* |
* |
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа ________ (расшифровка подписи)
Государственная программа дополнена приложением 17 с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 78-ПП
Приложение N 17
к программе
Распределение
субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям
тыс. руб.
N |
Наименование муниципального образования |
Размер субсидии |
|
2021 год |
2022 год |
||
1. |
г. Мурманск |
11 995,99 |
12 203,67 |
2. |
г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
8 553,00 |
8 488,84 |
3. |
г. Оленегорск с подведомственной территорией |
6 977,45 |
6 925,10 |
4. |
г. Мончегорск с подведомственной территорией |
5 852,05 |
5 808,15 |
5. |
г.п. Кандалакша Кандалакшского района |
3 990,00 |
3990,0 |
|
Кольский район |
|
|
6. |
г.п. Кола |
6 302,21 |
6254,94 |
7. |
г.п. Молочный |
1 683,10 |
1683,10 |
8. |
г.п. Мурмаши |
406, 20 |
406,20 |
Итого: |
45760,00 |
45760,00 |
Приложение 18 изменено с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
Приложение N 18
к программе
Перераспределение
субсидии в 2021 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование мероприятий по сносу аварийных расселенных жилых домов
20 августа 2021 г.
N |
Наименование муниципального образования |
Размер субсидии |
1. |
г. Оленегорск с подведомственной территорией |
1 009 470,00 |
2. |
г.п. Зеленоборский Кандалакшского района |
1 784 105,45 |
3. |
ЗАТО г. Североморск |
5 667 683,74 |
4. |
г.п. Кандалакша Кандалакшского района |
3 580 757,70 |
5. |
г.п. Ревда Ловозерского района |
1 889 692,54 |
Итого: |
13 931 709,43 |
Государственная программа дополнена приложением 19 с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
Приложение N 19
к Программе
Правила
формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на софинансирование мероприятий по переселению граждан из сгоревших многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными
20 августа, 25 ноября 2021 г.
Раздел 1 изменен с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
1. Условия и порядок предоставления субсидии
1.1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на софинансирование мероприятий по переселению граждан из сгоревших многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными (далее - Правила, субсидия, муниципальное образование).
Пункт 1.2 изменен с 29 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 25 ноября 2021 г. N 876-ПП
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по переселению граждан из сгоревших многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, путем:
- приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья;
- выплаты гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, находящиеся в многоквартирных домов, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- возмещения затрат по ремонту пустующих жилых помещений частично или в полном объеме, произведенных муниципальным образованием в текущем финансовом году, но не более суммы, определенной Региональным центром ценообразования в строительстве на IV квартал 2021 года.
1.3. Субсидия, за исключением средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Мурманской области, предоставляется Министерством строительства Мурманской области (далее - Министерство) по результатам проведения в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил конкурсного отбора заявок муниципальных образований, поступивших в адрес Министерства, от органов местного самоуправления муниципальных образований, с обязательным приложением документов, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил.
1.3.1. Размер субсидии за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области, предоставляемой в 2021 году бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по переселению граждан из сгоревших многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, и (или) жилых помещений, признанных непригодными для проживания, определяется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области.
1.4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
1.4.1. При наличии документа, подтверждающего факт признания жилого помещения непригодным для проживания/многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
1.4.2. При наличии документа (заключения по обследованию технического состояния жилого помещения/многоквартирного дома), содержащего в описании сведения о поврежденных пожаром конструкциях.
1.4.3. При наличии документов, подтверждающих право собственности/пользования/проживания граждан на расселяемое жилое помещение, возникшее в соответствии с действующим законодательством, либо с законодательством, которое действовало на момент оформления такого документа.
1.4.4. При наличии в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
1.4.5. При наличии нормативного правового акта (или проекта такого акта), утверждающего муниципальную программу, содержащую в соответствующем году мероприятия по сносу аварийных расселенных жилых домов и объем финансирования из местного бюджета.
1.4.6. При наличии заключенного соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Если за счет средств субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок в электронной форме) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидии в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств субсидии региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов.
1.5. Документы (копии документов), указанные в пункте 1.4 настоящих правил, подписываются и заверяются главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности.
Неполное представление документов, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих требованиям, считается нарушением Правил и является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
1.6. Критериями отбора муниципальных образований для участия в конкурсном отборе являются:
- наличие на территории муниципального образования сгоревших многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными;
- очередность поступления заявки на предоставление субсидии в Министерство.
1.7. Соглашения между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
1.8. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" (далее - Правила N 445-ПП).
Заключение соглашений о предоставлении субсидии местным бюджетам из областного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
1.9. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.
Распределение и перераспределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается в соответствии с пунктом 2 Правил N 445-ПП.
Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в случае изменения бюджетных ассигнований на сумму экономии, образовавшейся при осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), либо при расторжении контракта (договора, соглашения) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора, соглашения), либо при невыполнении условий предоставления субсидии, изменения показателей, используемых в методике при распределении субсидии.
Экономия по конкурентным закупкам, образовавшаяся в рамках предоставленной субсидии из областного бюджета на софинансирование мероприятий по сносу аварийных расселенных жилых домов, в 2021 году направляется в резервный фонд Правительства Мурманской области.
1.10. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидии между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по переселению граждан из сгоревших многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - Методика).
1.11. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством Мурманской области.
1.12. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
1.13. В случае внесения изменений в муниципальные программы и мероприятия в указанных программах, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, муниципальное образование обеспечивает согласование соответствующих изменений с Министерством.
Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не влечет обязательства областного бюджета по увеличению размера предоставляемой субсидии.
1.14. Субсидия перечисляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
1.15. Показателем результативности использования субсидии является достижение установленных Соглашением показателей, а именно расселенная площадь жилых помещений и количество переселенных граждан.
Министерство осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании сравнения значения показателя, установленного Соглашением, и фактически достигнутого показателя, на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам реализации мероприятия, по форме и срокам, установленным Соглашением.
1.16. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, установленной Министерством.
Министерством может устанавливаться дополнительный перечень необходимых документов и формы отчетности.
1.17. Не использованные на 1 января текущего финансового года средства субсидии, подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
Потребность в неиспользованных остатках средств субсидии, перечисление которой осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидии, предоставление которой в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного Министерством в Министерство финансов Мурманской области.
1.18. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 Правил N 445-ПП, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил N 445-ПП.
1.19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 Правил N 445-ПП, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 16 Правил N 445-ПП.
1.20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 1.18 и 1.19 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, установленных пунктом 14 Правил N 445-ПП.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 1.18 и 1.19 настоящих Правил, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляют главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил N 445-ПП, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.
1.21. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.22. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации
1.23. Муниципальное образование несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих целевое использование субсидии.
1.24. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
2. Конкурсный отбор муниципальных образований
2.1. Организатором конкурсного отбора является Министерство, нормативно-правовым актом которого утверждается состав, положение и сроки проведения мероприятий конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области (далее - Комиссия).
2.2. Решение о предоставлении субсидии принимается Комиссией по результатам проведенного конкурсного отбора заявок муниципальных образований.
Пункт 2.3 изменен с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
2.3. Для участия в конкурсном отборе на получение Субсидии орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку (далее - Заявка) отдельно на каждый сгоревший многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным, по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам с приложением заверенных копий документов, предусмотренных подпунктами 1.4.1 - 1.4.6 настоящих Правил, а также заверенной копии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо.
Пункт 2.4 изменен с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
2.4. Основаниями для принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил являются:
- несоответствие их критериям для участия в конкурсном отборе, установленным пунктом 1.6 настоящих Правил;
- несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, утвержденного Правительством Мурманской области.
- непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных подпунктами 1.4.1 - 1.4.6 настоящих Правил.
2.5. В результате проведенного конкурсного отбора и распределения Субсидии Министерство в течение 4 рабочих дней направляет в муниципальное образование уведомление о принятом Комиссией решении.
2.6. В течение 3 рабочих дней после получения уведомления от Министерства муниципальное образование для заключения соглашения направляет в Министерство следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- заверенную копию выписки из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающую наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия. При отсутствии соответствующей выписки - гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам.
Приложение N 1
к Правилам
Методика
распределения субсидии между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по переселению граждан из сгоревших многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными
1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидии на конкурсной основе между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по переселению граждан из сгоревших многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными.
2. Для определения победителей конкурсного отбора проводится балльная оценка отдельно каждого сгоревшего многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным, представленного в заявке, путем суммирования баллов, значения которых приведены в пункте 3 настоящей Методики. В случае равенства баллов приоритет отдается МКД, дата признания аварийным и подлежащим сносу которого предшествует датам признания аварийными и подлежащими сносу других МКД, представленных в заявках.
3. Критерии оценки заявок.
N |
Критерии оценки |
Шкала оценки |
Баллы |
1. |
Земельный участок, на котором расположен расселяемый МКД, представленный в заявке, граничит с земельным участком, предоставленном под цели жилищного строительства для последующего переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
ДА |
10 |
НЕТ |
0 |
||
2. |
Очередность МКД, представленного в заявке, по дате признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, от более ранней к более поздней |
1 место |
5 |
2 место |
3 |
||
3 место |
1 |
||
4 место и более |
0 |
||
3. |
Привлечение внебюджетных источников для реализации мероприятий по переселению граждан из сгоревших многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными (% от общей стоимости расселения МКД) |
0% |
0 |
менее 5% |
2 |
||
более 10% |
4 |
4. Победителями конкурса признаются муниципальные образования, чьи объекты, представленные в заявке, набрали наибольшее количество баллов.
Приложение 1 дополнено пунктом 5 с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
5. Остаток средств субсидии, сложившийся после распределения муниципальным образованиям, набравшим наибольшее количество баллов, распределяется следующему по количеству баллов муниципальному образованию.
Приложение N 2
к Правилам
Форма
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование
органа местного самоуправления муниципального образования)
в лице _________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава ____________________, принятого решением
_________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
_____________ N _____________, просит предоставить субсидию из областного
(дата) (номер)
бюджета бюджету _________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
на реализацию в _______ году мероприятия ________________________________
(полное наименование мероприятия)
с объемом финансирования _______________ рублей.
(сумма цифрами)
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете
муниципального образования на исполнение расходных обязательств
муниципального образования, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, _______________________________ рублей.
(сумма цифрами)
Уровень софинансирования из областного бюджета от общего объема
расходного обязательства муниципального образования в случае
предоставления субсидии из областного бюджета составит _____%.
Приложение: гарантийное письмо от _________ N _____ на __ листе в 1 экз.;
пояснительная записка на __ листе в 1 экз.
Глава администрации
муниципального образования __________________ _________________________
МП (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Правилам
Форма
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование
органа местного самоуправления муниципального образования)
в лице _________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава ____________________, принятого решением
_________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
________________ N ___________, гарантирует выделение средств из местного
(дата) (номер)
бюджета в размере __________________ рублей (или __________ % уровень
(сумма цифрами) (проценты)
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за
счет средств местного бюджета) на реализацию в _________ году мероприятия
_________________________________________________________________ с общим
(полное наименование мероприятия)
объемом финансирования _____________ рублей.
Глава администрации
муниципального образования __________________ _________________________
МП (подпись) (расшифровка подписи)
Государственная программа дополнена приложением 20 с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
Приложение N 20
к Программе
Правила
формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение жилых помещений для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем участия в долевом строительстве
1. Настоящие Правила определяют порядок, цели, условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение жилых помещений для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем участия в долевом строительстве.
2. Субсидия предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по приобретению жилых помещений для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде (и жилых помещениях, признанных аварийными), путем участия в долевом строительстве.
3. Субсидия предоставляется на основании заявок, поступивших в адрес Министерства строительства Мурманской области (далее - Министерство) от органов местного самоуправления муниципальных образований, по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, с обязательным приложением следующих документов:
- выписки из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете с объемом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, или гарантийного письма, обеспечивающего реализацию данного условия;
- копии правового акта муниципального образования (проекта правового акта муниципального образования), содержащего мероприятия по переселению граждан из аварийных МКД;
- муниципальный контракт на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве;
- документы о признании жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, принятых в установленном порядке до 01.01.2017.
4. Документы, указанные в пункте 3 настоящих Правил, подписываются и заверяются главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности.
Неполное представление документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих требованиям, считается нарушением настоящих Правил и является основанием для отказа в предоставлении субсидий.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие заключенного муниципального контракта на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве.
6. Условиями предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:
- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие документов о признании жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, принятых в установленном порядке до 01.01.2017;
- заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;
- наличие в муниципальном образовании муниципальных программ, содержащих в соответствующем году мероприятия, в целях которых предоставляется субсидия.
Муниципальная программа, предусматривающая мероприятия, в целях которых предоставляется субсидия, должна содержать перечень расселяемых жилых помещений, входящих в состав аварийного жилищного фонда.
Приоритетным способом расселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках муниципальной программы является приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов.
Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок в электронной форме) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств субсидии региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов.
7. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Распределение и перераспределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается в соответствии с пунктом 2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" (далее - Правила N 445-ПП).
8. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрациями муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение).
Заключение соглашений о предоставлении субсидии местным бюджетам из областного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил N 445-ПП.
9. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется Министерством в соответствии с методикой распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем участия в долевом строительстве, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством Мурманской области.
11. В случае внесения в муниципальные программы и мероприятия в указанных программах изменений, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, муниципальное образование обеспечивает согласование соответствующих изменений с Министерством.
12. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета.
13. Показателем результативности использования субсидии является достижение установленных Соглашением показателей, а именно: общая площадь расселенных жилых помещений.
14. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателей результативности использования субсидии на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.
15. Субсидия перечисляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки на финансирование субсидии органа местного самоуправления муниципального образования, предоставляемой в Министерство по форме и в срок, установленный Соглашением.
16. За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования, получающего субсидию, или лицо, исполняющее его обязанности.
17. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 Правил N 445-ПП объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12, 13 Правил N 445-ПП.
18. Не использованные на 1 января текущего финансового года средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
Потребность в неиспользованных остатках средств субсидии, перечисление которой осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением Министерства.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидии, предоставление которой в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем суммы остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного Министерством в Министерство финансов Мурманской области.
19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 13 Правил N 445-ПП, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;
2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил N 445-ПП.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 13 Правил N 445-ПП, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 13 Правил N 445-ПП, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата.
В случае если в отчетном году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы администрации муниципального образования, заключившего соглашение, содержащееся в котором обязательство, предусмотренное подпунктом 2 пункта 7 Правил N 445-ПП, нарушено, и главой администрации муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования) назначено другое лицо, муниципальное образование освобождается от применения мер ответственности.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 Правил N 445-ПП, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 16 Правил N 445-ПП.
21. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, установленной Министерством.
Министерством может устанавливаться дополнительный перечень необходимых документов и формы отчетности.
22. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления Субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству согласно пункту 20 настоящих Правил, а также целевое использование средств субсидии.
24. Контроль за соблюдением получателями Субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 1
к Правилам
Заявка
_______________________________________________
(наименование муниципального образования)
на получение субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение жилых помещений для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем участия в долевом строительстве
Объем средств областного бюджета, необходимый для предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на приобретение жилых помещений для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем участия в долевом строительстве (тыс. рублей) |
|
Объем бюджетных средств, выделяемых в планируемом году органом местного самоуправления на софинансирование по переселению граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем участия в долевом строительстве (тыс. рублей) |
|
Общая площадь жилых помещений, запланированных к расселению в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, включая жилые помещения, признанные непригодными для проживания (кв. м) |
|
Наличие муниципального контракта на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве |
|
Наличие утвержденной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, включая жилые помещения, признанные непригодными для проживания |
|
К заявке на получение субсидии прилагаются следующие документы:
1._________________________________________________________
2._________________________________________________________
Глава администрации муниципального образования |
|
|
|
|
|
МП |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к Правилам
Методика
распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение жилых помещений для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем участия в долевом строительстве
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение жилых помещений для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем участия в долевом строительстве.
2. Размер субсидии муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
, где:
Vi - размер средств субсидии i-му муниципальному образованию, где Vi <= размеру средств субсидии, рассчитанному с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области на очередной финансовый год;
Si - объем заявленной потребности в средствах областного бюджета i-го муниципального образования на приобретение жилых помещений для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем участия в долевом строительстве;
C - общий объем выделенной субсидии.
Государственная программа дополнена приложением 21 с 4 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 13 ноября 2020 г. N 795-ПП
Приложение N 21
к Программе
Правила
формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение жилых помещений для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
20 августа 2021 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение жилых помещений для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Пункт 2 изменен с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные образования) по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположенных в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона и т.п.) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из которых осуществляется без учёта первоочередного порядка переселения, за исключением многоквартирных домов, расселение которых предусмотрено региональной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области на 2019 - 2025 годы" (далее - Субсидия, аварийные МКД).
Субсидия реализуется следующими способами переселения граждан:
- приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийных МКД (за исключением помещений, в отношении которых ранее уполномоченным органом принималось решение о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения);
- выплата гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, находящиеся в МКД, перечень которых определён в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- предоставление указанным в третьем абзаце пункта 2 настоящих Правил гражданам субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в порядке, определённым приложением N 4 к настоящим Правилам;
- возмещение затрат по ремонту пустующих жилых помещений частично или в полном объеме, произведенных муниципальным образованием в текущем финансовом году, но не более суммы, утвержденной Региональным центром ценообразования в строительстве на II квартал 2021 года (в сумме 10 966,99 руб.).
3. Перечень МКД определяется в Порядке, установленном в приложении N 2 к настоящим Правилам.
4. Перечень помещений, подлежащих расселению и расположенных в аварийных МКД, определённых в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, и способы переселения граждан из них определяются муниципальными образованиями самостоятельно.
5. Субсидия предоставляется на основании заявок, поступивших в адрес Министерства строительства Мурманской области (далее - Министерство) от органов местного самоуправления муниципальных образований, по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам с обязательным приложением следующих документов:
- выписки из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете с объемом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, или гарантийного письма, обеспечивающего реализацию данного условия;
- копии правового акта муниципального образования (проекта правового акта муниципального образования), содержащего мероприятия по переселению граждан из аварийных МКД;
- перечня МКД с указанием реквизитов документов, подтверждающих признание МКД аварийными после 01.01.2017.
6. Документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, подписываются и заверяются главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности.
Неполное представление документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих требованиям, считается нарушением настоящих Правил и является основанием для отказа в предоставлении субсидий.
7. Министерство в течение пяти рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет проверку документов на их соответствие требованиям настоящих Правил.
В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и (или) выявления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии, Министерство направляет получателю Субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии в течение пяти рабочих дней.
Отказ в предоставлении Субсидии не препятствует повторному обращению при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил.
Повторная проверка документов на предмет их соответствия требованиям настоящих Правил производится Министерством в сроки, установленные абзацем первым пункта 5 настоящих Правил.
В случае соответствия документов требованиям настоящих Правил Министерство уведомляет об этом получателей Субсидии в течение пяти рабочих дней (далее - уведомление).
8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:
- реализация на территории муниципального образования региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области на 2019 - 2025 годы";
- наличие на территории муниципального образования действующей муниципальной программы, предусматривающей расселение МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции после 01.01.2017;
- доля МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции после 01.01.2017, включенных в соответствующую муниципальную программу, от общего количества таких домов, расположенных на территории данного муниципального образования, составляет не менее 90 процентов.
9. Условиями предоставления Субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:
1) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
2) наличие правового акта муниципального образования (проекта правового акта муниципального образования), утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;
4) если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок в электронной форме) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств субсидии региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов;
5) объем представленной субсидии позволяет расселить не менее 25% от площади жилых помещений в МКД, определенных приказом Министерства в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.
10. Распределение Субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется Министерством в соответствии с методикой распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на приобретение жилых помещений для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, согласно приложению N 3 к настоящим Правилам (далее - Методика) и утверждается в соответствии с пунктом 2 Правил N 445-ПП.
11. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством Мурманской области.
12. В случае внесения в муниципальные программы и мероприятия в указанных программах изменений, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, муниципальное образование обеспечивает согласование соответствующих изменений с Министерством.
13. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение).
Заключение Соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
В случае внесения в закон Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Мурманской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил N 445-ПП.
14. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то уровень софинансирования, указываемый в Соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
15. В течение пятнадцати рабочих дней после получения уведомления от Министерства муниципальное образование для заключения соглашения направляет в Министерство следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект соглашения с приложениями;
- копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего соглашение;
- выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
- копию правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, подлежащих софинансированию за счет областного бюджета, с указанием объемов финансирования мероприятий за счет средств областного и местного бюджетов.
16. Документы, указанные в пункте 15 настоящих Правил, подписываются и заверяются главой администрации муниципального образования или главой муниципального образования либо лицом, исполняющим соответствующие обязанности.
17. Субсидия перечисляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
18. Не использованные на 1 января текущего финансового года средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.
В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.
В случае если неиспользованный остаток средств субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.
Потребность в неиспользованных остатках средств субсидии, перечисление которой осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидии, предоставление которой в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем суммы остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
19. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 Правил N 445-ПП, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12, 13 Правил N 445-ПП.
20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 13 Правил N 445-ПП, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;
2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 7 Правил N 445-ПП.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 13 Правил N 445-ПП, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 13 Правил N 445-ПП, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата.
В случае если в отчетном году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы администрации муниципального образования, заключившего соглашение, содержащееся в котором обязательство, предусмотренное подпунктом 2 пункта 7 Правил N 445-ПП, нарушено, и главой администрации муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования) назначено другое лицо, муниципальное образование освобождается от применения мер ответственности.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 Правил N 445-ПП, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 16 Правил N 445-ПП.
22. Показателем результативности предоставления Субсидии является достижение установленных соглашением показателей, а именно расселенная площадь жилых помещений, находящихся в домах, признанных аварийными после 01.01.2017.
Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателей результативности использования субсидии на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.
23. При заключении Соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, установленной Министерством.
Министерством может устанавливаться дополнительный перечень необходимых документов и формы отчетности.
24. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Муниципальное образование несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих целевое использование субсидии.
25. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 1
к Правилам
Заявка
_______________________________________________
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение жилых помещений для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
Способ расселения |
Площадь жилых помещений, запланированных к расселению в рамках реализации мероприятия, кв. м |
Стоимость 1 кв. м, руб.* |
Итого объем расходного обязательства, руб. |
В том числе: |
|
ОБ, руб. |
МБ, руб. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приобретение жилых помещений у застройщика |
|
|
|
|
|
Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками |
|
|
|
|
|
Выплата гражданам возмещения за изымаемые жилые помещения с учетом предоставления гражданам субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в порядке, определённым приложением N 4 к настоящим Правилам |
|
|
|
|
|
Ремонт пустующего муниципального фонда |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
* Стоимость 1 кв. м по способам расселения граждан из аварийных МКД определяется в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам.
К заявке на получение субсидии прилагаются следующие документы:
1._________________________________________________________
2._________________________________________________________
Глава администрации/муниципального образования
__________________ _______________/_____________
подпись Ф.И.О.
МП
"____" _____________ 20__ года
Ф.И.О. исполнителя, тел. (815 ______)
Приложение N 2
к Правилам
Порядок
определения перечня МКД, для которых будут приобретаться жилые помещения для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
1. Настоящий Порядок регламентирует порядок определения перечня МКД, для которых будут приобретаться жилые помещения для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
2. Перечень МКД утверждается приказом Министерства строительства Мурманской области по согласованию с Министерством градостроительства и благоустройства Мурманской области.
3. Перечень МКД, сформированный в соответствии с настоящей методикой, должен отвечать следующим критериям:
- возможность реализации на территории, на которой располагаются данные МКД, проектов по развитию жилищного строительства;
- МКД располагаются в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры;
- признание МКД аварийными и подлежащим сносу после 01.01.2017;
- на смежных земельных участках отсутствуют многоквартирные дома, не признанные аварийными;
- доля МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона), на котором расположены МКД, помещения в которых подлежат расселению за счёт средств настоящей субсидии, должна быть не менее 65% от общего количества МКД в границах данного элемента планировочной структуры.
4. При определении перечня МКД также учитываются следующие параметры:
- площадь земельных участков, переходящая из общедолевой собственности в муниципальную после расселения МКД;
- возможность вовлечения в оборот в целях жилищного строительства смежных земельных участков, собственность на которые не разграничена.
5. После утверждения перечня МКД приказ в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка в течение рабочего дня размещается на официальном сайте Министерства строительства Мурманской области и направляется в адрес соответствующего муниципального образования.
Приложение N 3
к Правилам
Методика
распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение жилых помещений для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидии между муниципальными образованиями, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные образования) по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположенных в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона и т.п.) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из которых осуществляется без учёта первоочередного порядка переселения, за исключением многоквартирных домов, расселение которых предусмотрено региональной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области на 2019 - 2025 годы".
Пункт 2 изменен с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
2. Размер субсидии муниципальному образованию (Vi) определяется по следующей формуле:
, где:
Vi - размер средств субсидии i-му муниципальному образованию, где Vi <= размеру средств субсидии, рассчитанному с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области на очередной финансовый год;
Si перв. - расселяемая площадь жилых помещений i-го муниципального образования путем приобретения жилых помещений у застройщика в целях организации мероприятий по переселению граждан из аварийных МКД, кв. м;
N перв. - стоимость одного кв. м приобретаемого жилого помещения у застройщика в размере не более 70000 руб.;
Si втор. - расселяемая площадь жилых помещений i-го муниципального образования путем приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, в целях организации мероприятий по переселению граждан из аварийных МКД, кв. м;
N втор. - стоимость одного кв. м приобретаемого жилого помещения у лиц, не являющихся застройщиками, определенная в размере не более утвержденной Правительством Мурманской области средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям на территории Мурманской области;
Si вык - расселяемая площадь жилых помещений i-го муниципального образования путем предоставления гражданам возмещения за изымаемые жилые помещения;
Si рем. - расселяемая площадь жилых помещений i-го муниципального образования путем ремонта пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда;
N рем - стоимость одного кв. м ремонта помещений, определенная в соответствии с укрупнёнными нормативными ценами конструктивных решений по виду работ "Ремонт освободившейся муниципальной квартиры", разработанные Региональным центром ценообразования в строительстве в строительстве на II квартал 2021 года.;
C - объем субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению жилых помещений для переселения граждан из аварийных МКД.
Приложение N 4
к Правилам
Порядок
предоставления субсидий гражданам - собственникам жилых помещений, переселяемым из аварийных МКД, на приобретение (строительство) жилых помещений
1. Настоящий Порядок определяет порядок, цели и условия предоставления субсидий гражданам, переселяемым из аварийных МКД, на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - Порядок) в рамках реализации настоящей Субсидии.
2. Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком на следующие цели:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, соответствующего требованиям, установленным законодательством и Порядком (далее - субсидия на приобретение жилого помещения);
3. Субсидия на приобретение жилого помещения может быть использована:
а) для оплаты части цены договора купли-продажи жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома);
б) оплаты разницы между стоимостью отчуждаемого и приобретаемого имущества по договору мены, если приобретаемым имуществом является жилое помещение (квартира, комната, жилой дом);
в) для оплаты части цены договора участия в долевом строительстве, предметом которого является жилое помещение, в том числе путем размещения средств субсидии на счете эскроу;
г) для оплаты цены договора уступки прав по договору участия в долевом строительстве, предметом которого является жилое помещение;
д) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
е) для уплаты первоначального взноса при заключении договора на получение жилищного кредита, в том числе ипотечного кредита, на приобретение (строительство) жилого помещения.
Указанные случаи распространяются на приобретение жилых помещений в общую долевую, совместную собственность, участником которой является получатель субсидии на приобретение жилого помещения.
Субсидия на приобретение жилого помещения не может быть использована на приобретение жилого помещения у супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
4.1. На дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также на момент подачи заявления о предоставлении субсидии у гражданина, в чьей собственности находится изымаемое жилого помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, в том числе участника долевой собственности или совместной собственности, отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания и находящиеся в его собственности, либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
5. Субсидия не предоставляется гражданам, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания такого дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, которые не понесли расходов на приобретение жилого помещения (на основании наследования, договора дарения, пожизненной ренты, договора пожизненного содержания с иждивением, договора мены, и иных договоров, в которых отчуждение имущества производилось бесплатно).
6. Размер субсидии на приобретение жилого помещения определяется по формуле:
С = (Д x S x Ц - В), где:
С - размер субсидии;
Д - доля в праве собственности на жилое помещение;
S - общая площадь жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности и расположенного в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
Ц - стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенная для Мурманской области федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, на I квартал года, в котором принимается решение о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения, которая при этом не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения для муниципального образования, на территории которого находится изымаемое жилое помещение, утверждённую Правительством Мурманской области;
В - размер возмещения, предоставляемого собственнику и рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
7. Приобретаемое жилое помещение должно соответствовать следующим требованиям:
- в случае нахождения в деревянном, рубленом, брусчатом, сборно-щитовом или каркасном жилом доме срок ввода его в эксплуатацию не должен превышать 30 лет до года предоставления субсидии, приобретение жилых помещений в аналогичных многоквартирных домах не допускается;
- в отношении жилого помещения отсутствует сохраняющее силу решение о признании его непригодным для проживания граждан, и в отношении многоквартирного дома, в котором находится приобретаемое жилое помещение, отсутствует сохраняющее силу решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- общая площадь приобретаемого жилого помещения не может быть меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения более чем на 20 процентов;
- является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, на территории которого планируется приобрести жилое помещение.
Соответствие жилого помещения данным требованиям устанавливается посредством включения соответствующей информации в заключаемый собственником в соответствии с пунктом 3 Порядка договор либо путём предоставления копий документов технической инвентаризации или иных официальных документов, предусмотренных законодательством, в которых содержатся сведения о соответствии приобретаемого жилого помещения указанным требованиям.
8. Субсидия предоставляется органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен аварийный МКД, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, предусмотренного на долевое финансирование мероприятий, соответствующих целям предоставления Субсидии.
9. Граждане, в чьей собственности находилось изъятое жилое помещение (далее - заявители), подают в орган местного самоуправления (структурное подразделение органа) муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу (далее - уполномоченный орган), письменные заявления о предоставлении меры поддержки (далее - Заявление), с приложением следующих документов и сведений:
а) копии паспорта собственника;
б) копии документа, удостоверяющего личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), нотариально заверенной копии доверенности представителя;
в) копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении изымаемого жилого помещения, выписки о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости и копии свидетельства о праве на наследство (в случае необходимости);
г) соглашение об изъятии жилого помещения в признанном аварийным многоквартирном доме, содержащего сведения о размере возмещения за изымаемое жилое помещение.
Копии указанных документов представляются заявителем в уполномоченный орган одновременно с представлением оригиналов указанных документов для заверения представленных копий сотрудниками уполномоченного органа.
В заявлении должно быть изложено согласие собственника на проверку представленных им сведений уполномоченным органом.
Заявление регистрируется уполномоченным органом в день поступления.
Заявление может быть подано собственником лично или в электронной форме (при наличии у уполномоченного органа возможности принять заявления в электронной форме, которая определяется данным органом самостоятельно). Документы и сведения, указанные в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта и содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в случае их непредставления заявителем могут быть получены уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия.
10. Уполномоченный орган:
- в течение 20 рабочих дней осуществляет рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, оформляемое в письменном виде. В случае отказа в предоставлении субсидии в решении указываются причины отказа;
- в течение 3 рабочих дней направляет информацию о поступившем заявлении с целью подтверждения возможности выплаты субсидии собственнику в рамках ассигнований текущего года в Министерство строительства Мурманской области способами, определёнными соглашением, заключённым между Министерством и соответствующим муниципальным образованием. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления информации направляет в уполномоченный орган уведомление о наличии либо отсутствии соответствующих финансовых средств в рамках доведённых ассигнований. Отсутствие ассигнований является основанием для отказа в предоставлении субсидии, о чём уполномоченный орган уведомляет заявителя в срок, установленный для рассмотрения заявления.
11. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю уведомление о принятом решении.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 Порядка и не содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также которые не могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия;
в) несоответствие требованиям к приобретаемому жилому помещению, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
г) недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 9 Порядка;
д) отсутствие подтверждения наличия ассигнований, полученных уполномоченным органом в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
13. Заявитель вправе повторно подать заявление в уполномоченный орган после устранения причин отказа или не ранее чем через 30 дней, если причиной отказа явился подпункт "г" пункта 12 настоящего Порядка. Порядок рассмотрения повторных заявлений аналогичен порядку рассмотрения заявлений, поданных впервые.
14. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии оформляет и заключает с собственником соглашение о предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
15. Заявитель самостоятельно осуществляет поиск жилого помещения, отвечающего требованиям пункта 7 настоящего Порядка для целей его приобретения, и заключает один из договоров, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 3 Порядка, или в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 3 Порядка, кредитный договор на приобретение (строительство) жилого помещения с указанием в качестве одного из способов оплаты цены договора перечисление субсидии. Документы, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, предоставляются в уполномоченный орган в течение 6 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.
В случае пропуска по уважительной причине срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, этот срок подлежит продлению путём заключения дополнительного соглашения уполномоченным органом при предъявлении документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, на срок не более 3 месяцев. Повторное продление срока не допускается, но при этом заявитель сохраняет за собой право повторного обращения за субсидией в уполномоченный орган не ранее, чем через 30 дней со дня истечения срока, установленного настоящим пунктом.
Уполномоченный орган информирует заявителя:
- не позднее чем за 30 дней до истечения 6-месячного срока предоставления документов о необходимости их предоставления, а также о возможности продления установленного срока при наличии уважительной причины;
- в течение 5 рабочих дней о прекращении действия соглашения в связи с истечением установленного срока.
16. В целях перечисления субсидии на приобретение жилого помещения собственник представляет в уполномоченный орган следующие документы:
а) копию договора, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, содержащего сведения о соответствии приобретаемого жилого помещения требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка. В случае отсутствия необходимых сведений в договоре дополнительно предоставляется копия документов технической инвентаризации или иных официальных документов, предусмотренных законодательством, в которых содержатся сведения о соответствии приобретаемого жилого помещения требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;
б) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении приобретенного жилого помещения;
в) копию документа, подтверждающего внесение гражданином собственных средств на счет, указанный в договоре (в случае необходимости внесения таких средств).
Копии указанных документов представляются заявителем в уполномоченный орган одновременно с представлением оригиналов указанных документов для заверения представленных копий сотрудниками уполномоченного органа.
17. Уполномоченный орган осуществляет перечисление субсидии на приобретение жилого помещения безналичным путем на счет в соответствии с договором, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящего Порядка, или в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 3 настоящего Порядка, на счет, предусмотренный кредитным договором для целей перечисления процентов по кредиту, в течение 30 рабочих дней со дня представления заявителем в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.
18. Орган местного самоуправления после заключения с Министерством строительства Мурманской области соглашения утверждает:
- уполномоченный орган;
- формы заявлений на предоставление субсидии собственникам на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
- порядок предоставления субсидий гражданам, переселяемым из аварийных МКД, на приобретение (строительство) жилых помещений, который не должен противоречить положениям настоящего Порядка.
19. Перечень документов, отчётов и сведений, предоставляемых уполномоченным органом в рамках реализации настоящего Порядка Министерству строительства Мурманской области, а также порядок и сроки их предоставления определяются соглашением или дополнительным соглашением, заключённым между Министерством и органом местного самоуправления.
Приложение 22 изменено с 20 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 15 декабря 2021 г. N 944-ПП
Приложение N 22
к Программе
Распределение
в 2021 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку к отопительному периоду
4 июня, 15 декабря 2021 г.
Наименование муниципального образования |
Размер субсидий в 2021 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку к отопительному периоду, рублей |
г. Апатиты |
3 062 465,60 |
Ловозерский район |
1 759 115,46 |
г.п. Ревда |
7 856 548,07 |
Печенгский округ |
14 653 404,20 |
Кандалакшский район |
7 332 347,76 |
г.п. Кандалакша |
7 268 116,74 |
г.п. Зеленоборский |
2 400 712,93 |
г.п. Кола |
2 689 393,00 |
г.п. Туманный |
2 579 051,45 |
г.п. Мурмаши |
2 636 792,37 |
Терский район |
5 708 218,62 |
г.п. Кильдинстрой |
11 979 806,28 |
Распределяется в ходе исполнения бюджета |
21 289 642,48 |
Итого: |
91 215 614,96 |
Государственная программа дополнена приложением 23 с 18 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 17 мая 2021 г. N 280-ПП
Приложение N 23
к Программе
Распределение
субсидий в 2021 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование мероприятий по переселению граждан из сгоревших многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными
N |
Наименование муниципального образования |
Размер субсидии, рублей |
1 |
г.п. Молочный |
17 521 656,17 |
2 |
г. Полярные Зори |
6 191 979,47 |
Итого: |
23 713 635,64 |
Государственная программа дополнена приложением 24 с 24 июня 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 23 июня 2021 г. N 406-ПП
Приложение N 24
к Программе
Правила
предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ по обеспечению надежности систем теплоснабжения
1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Мурманской области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Мурманской области, на реализацию мероприятий муниципальных программ по обеспечению надежности систем теплоснабжения (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели из резервного фонда Правительства Мурманской области.
3. Иные межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетам муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные образования), направляются на капитальный ремонт тепловых сетей муниципального образования.
4. Право на получение иного межбюджетного трансферта имеют муниципальные образования, отвечающие следующим критериям:
- муниципальное образование имеет в собственности магистральные сети теплоснабжения;
- муниципальное образование не имеет права на получение субсидии из областного бюджета на подготовку к отопительному периоду в 2021 году, предоставляемой в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 06.04.2021 N 184-ПП "О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда".
5. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого в 2021 году бюджету муниципального образования, определяется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
6. Перечисление иного межбюджетного трансферта из областного бюджета осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии с заявками по форме и в сроки, установленные Министерством.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет о расходовании иного межбюджетного трансферта, по форме, установленной Министерством.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование выделенных средств, недостоверность предоставляемой информации и сведений, содержащихся в отчетах по предоставляемому иному межбюджетному трансферту.
9. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
11. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют Министерство и Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области.
Государственная программа дополнена приложением 25 с 24 июня 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 23 июня 2021 г. N 406-ПП
Приложение N 25
к Программе
Распределение
в 2021 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ по обеспечению надежности систем теплоснабжения (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области)
Наименование муниципального образования |
Размер иных межбюджетных трансфертов в 2021 году из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ по обеспечению надежности систем теплоснабжения, рублей |
ЗАТО г. Североморск |
82 432 827,01 |
Итого |
82 432 827,01" |
Государственная программа дополнена приложением 26 с 12 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 12 августа 2021 г. N 561-ПП
Приложение N 26
к Программе
Распределение
в 2021 году субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку к отопительному периоду
(за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области)
Наименование муниципального образования |
|
Размер субсидии в 2021 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку к отопительному периоду, рублей |
г.п. Зеленоборский Кандалакшского района |
|
1 079 789,0 |
Итого |
|
1 079 789,0" |
Нумерация приложений приводится в соответствии с изменениями
Государственная программа дополнена приложением 26 с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
Приложение N 26
к Программе
Перераспределение
в 2021 году субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
Наименование муниципального образования |
Размер субсидии в 2021 году из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, рублей |
г. Мончегорск с подведомственной территорией |
43 321 321,00 |
Кандалакшский район |
41 526 500,00 |
Печенгский муниципальный округ |
39 925 549,70 |
г. Оленегорск с подведомственной территорией |
30 000 000,00 |
ЗАТО Александровск |
4 766 433,01 |
ЗАТО г. Североморск |
99 299 318,87 |
Итого: |
258 839 122,58" |
Государственная программа дополнена приложением 27 с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
Приложение N 27
к Программе
Распределение
в 2021 году субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
(за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области)
Наименование муниципального образования |
Размер субсидии в 2021 году из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области), рублей |
г. Оленегорск с подведомственной территорией |
21 005 100,00 |
Итого: |
21 005 100,00 |
Государственная программа дополнена приложением 28 с 23 августа 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
Приложение N 28
к Программе
Перераспределение
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на оплату взносов на капитальный ремонт за муниципальный жилой фонд
Наименование |
Размер субсидии в 2021 году, рублей |
г. Апатиты с подведомственной территорией |
5 151 774,00 |
г. Оленегорск с подведомственной территорией |
5 860 814,00 |
г. Мончегорск с подведомственной территорией |
3 840 209,00 |
г. Полярные Зори с подведомственной территорией |
1 295 856,00 |
Ковдорский муниципальный округ |
3 060 678,00 |
Кандалакшский муниципальный район |
1 065 663,00 |
г.п. Кандалакша Кандалакшского муниципального района |
2 794 026,00 |
г.п. Зеленоборский Кандалакшского муниципального района |
607 395,00 |
с.п. Алакуртти Кандалакшского муниципального района |
2 196 519,00 |
Кольский муниципальный район |
1 473 227,00 |
г. Кола Кольского муниципального района |
480 800,00 |
г.п. Молочный Кольского муниципального района |
315 837,00 |
г.п. Мурмаши Кольского муниципального района |
686 229,00 |
г.п. Туманный Кольского муниципального района |
971 189,00 |
г.п. Верхнетуломский Кольского муниципального района |
154 610,00 |
г.п. Кильдинстрой Кольского муниципального района |
500 596,00 |
Печенгский муниципальный округ |
5 463 993,00 |
Ловозерский муниципальный район |
264 052,00 |
г.п. Ревда Ловозерского муниципального района |
1 104 149,00 |
Терский муниципальный район |
10 897,00 |
г.п. Умба Терского муниципального района |
603 174,00 |
ЗАТО п. Видяево |
5 315 759,00 |
ЗАТО г. Заозерск |
9 971 226,00 |
ЗАТО г. Североморск |
18 364 783,00 |
ЗАТО Александровск |
24 733 520,00 |
ЗАТО г. Островной |
2 128 025,00 |
Итого: |
98 415 000,00 |
Государственная программа дополнена приложением 29 с 8 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 сентября 2021 г. N 636-ПП
Приложение N 29
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение коммунальной техники для муниципальных нужд (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение коммунальной техники для муниципальных нужд, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Мурманской области.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств на приобретение коммунальной техники при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы "Обеспечение устойчивой деятельности топливно-энергетического комплекса Мурманской области и повышения энергетической эффективности" государственной программы Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда".
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при выполнении ими следующих условий:
1) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии;
4) централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области;
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие у муниципального образования потребности в приобретении коммунальной техники (недостаточная обеспеченность коммунальной техникой или степень износа коммунальной техники свыше 50 процентов).
5. Субсидии предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в Министерство в устанавливаемые им сроки следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой приказом Министерства, с указанием объемов финансовых средств, необходимых для приобретения коммунальной техники (далее - заявленная потребность);
2) гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, содержащее обязательство по включению в решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год и плановый период средств бюджета муниципального образования, направляемых на приобретение коммунальной техники для муниципальных нужд;
3) обоснование потребности в приобретении коммунальной техники, подписанное главой администрации муниципального образования;
4) расчет и обоснование начальной (максимальной) цены приобретаемой коммунальной техники, подписанные главой администрации муниципального образования.
7. Несоблюдение условий, установленных пунктом 4 настоящих Правил, а также непредставление органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, являются основаниями для отказа Министерством муниципальному образованию в предоставлении субсидии.
8. Размер субсидии, предоставляемой в 2021 году бюджету муниципального образования, устанавливается постановлением Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования, указываемый в Соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
10. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования в целях приобретения коммунальной техники для муниципальных нужд (далее - Соглашение) муниципальное образование направляет в Министерство следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего Соглашение;
- копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы с планом мероприятий, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета, с указанием объемов финансирования мероприятий за счет средств областного и местного бюджетов;
- выписку из решения о бюджете муниципального образования или выписку из сводной бюджетной росписи о размере собственных средств, предусмотренных на финансирование расходов на реализацию мероприятий предоставленной муниципальной программы, подписанную главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- копию распорядительного документа о назначении ответственного за реализацию муниципальной программы и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации, заверенную в установленном порядке.
11. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области".
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
12. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования, представляемой в Министерство по форме, утверждаемой Министерством.
Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
13. За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования или лицо, исполняющее его обязанности.
14. Показателем результативности использования субсидии является количество коммунальной техники, приобретенной муниципальным образованием. Значение показателя результативности устанавливается в соглашении.
Министерство осуществляет оценку результативности использования субсидии на основании сравнения отчетных данных, предоставляемых муниципальным образованием, с плановым значением.
15. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, введение ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области и (или) органа местного самоуправления;
2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Мурманской области;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
17. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, установленной Министерством.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований:
- ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидии и отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме, установленной Министерством;
- обеспечивают в срок до 15 декабря 2021 года возврат неиспользованных средств субсидии в областной бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование выделенных средств, недостоверность предоставляемой информации и сведений, содержащихся в отчетах.
20. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Государственная программа дополнена приложением 29 с 8 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 сентября 2021 г. N 636-ПП
Приложение N 30
к Программе
Распределение
в 2021 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение коммунальной техники для муниципальных нужд
(за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области)
Наименование муниципального образования |
Размер субсидий в 2021 году из областного бюджета местным бюджетам на приобретение коммунальной техники для муниципальных нужд, рублей |
Ковдорский муниципальный округ |
4 374 037,50 |
Итого |
4 374 037,50 |
Государственная программа дополнена приложением 31 с 11 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 830-ПП
Приложение N 31
к Программе
Перераспределение
в 2021 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений
|
|
тыс. руб. |
N |
Наименование муниципального образования |
Субсидии из областного и федерального бюджетов |
1. |
городской округ город-герой Мурманск |
28 449,240 |
2. |
муниципальный округ город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области |
712,469 |
3. |
муниципальный округ город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области |
2 994,298 |
4. |
муниципальный округ город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области |
1 311,434 |
5. |
муниципальный округ город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области |
1 162,437 |
6. |
муниципальный округ город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области |
1 197,000 |
7. |
Печенгский муниципальный округ |
207, 339 |
|
Муниципальные районы Мурманской области |
|
8. |
Кандалакшский муниципальный район |
5 710,965 |
|
Терский муниципальный район |
|
9. |
г.п. Умба |
2 010,625 |
|
Кольский муниципальный район |
|
10. |
г.п. Мурмаши |
5 569,760 |
11. |
г.п. Кола |
3 461,733 |
|
Всего |
52 787,3 |
Государственная программа дополнена приложением 32 с 29 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 25 ноября 2021 г. N 876-ПП
Приложение N 32
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение коммунальной техники для уборки территорий муниципальных образований Мурманской области
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение коммунальной техники для уборки территорий муниципальных образований Мурманской области в рамках реализации подпрограммы "Формирование комфортной городской среды" государственной программы Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда".
2. Субсидии предоставляются из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на приобретение коммунальной техники и дополнительного навесного оборудования к ней (с учетом доставки) при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению надлежащего содержания территорий муниципальных образований, в том числе в зимний период.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в рамках настоящих Правил, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при выполнении ими следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) отсутствие средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, установленные настоящими Правилами;
4) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии на приобретение коммунальной техники для уборки территории (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, ответственность за неисполнение предусмотренных обязательств, а также обязательства по обеспечению своевременного предоставления сведений в информационную систему Мурманской области "Система мониторинга уборки территорий муниципальных образований Мурманской области" (далее - СМУТ) в соответствии с Положением об информационной системе СМУТ, утвержденным распоряжением Правительства Мурманской области от 18.05.2021 N 100-РП;
5) централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществляются заказчиками самостоятельно.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие у муниципального образования потребности в приобретении коммунальной техники для уборки территории и дополнительного оборудования к ней (недостаточная обеспеченность или степень износа коммунальной техники и оборудования свыше 50 процентов).
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
7. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета осуществляется Министерством в соответствии со следующей методикой:
Si = Pi / Pобщ x S x Y, где:
Si - размер субсидии бюджету i-му муниципального образования;
Pi - заявленная потребность i-го муниципального образования (для муниципальных образований, которые являются муниципальными округами, образованными путем проведения преобразования муниципальных образований, - не более 3 единиц техники, для остальных муниципальных образований - не более 2 единиц техники).
Pобщ - общая потребность в средствах субсидии из областного бюджета местным бюджетам, имеющим право на получение субсидии, с учетом установленного уровня софинансирования, в соответствии с заявками муниципальных образований на получение субсидии;
S - общий объем средств областного бюджета, предусмотренный на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение коммунальной техники для уборки территорий муниципальных образований Мурманской области;
Y - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере, утвержденном постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий финансовый год.
В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования, указываемый в Соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
9. Показателем результативности использования субсидии является количество коммунальной техники, приобретенной муниципальным образованием. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
Министерство осуществляет оценку результативности использования субсидии исходя из степени достижения показателя результативности использования субсидии на основании отчетных данных, предоставленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.
10. Для получения субсидии муниципальные образования, соответствующие критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящих Правила, направляют в Министерство следующие документы:
- заявка на получение субсидии по форме, установленной приказом Министерства, с указанием объемов финансовых средств, необходимых для приобретения коммунальной техники и дополнительного оборудования к ней (далее - заявленная потребность);
- гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, содержащее обязательство по включению в решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год и плановый период средств бюджета муниципального образования, направляемых на приобретение коммунальной техники для муниципальных нужд;
- обоснование потребности в приобретении техники и дополнительного оборудования к ней;
- расчет и обоснование начальной (максимальной) цены приобретаемой техники и дополнительного оборудования (с учетом доставки);
- проект технического задания на приобретение техники и дополнительного оборудования к ней.
11. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство документы, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидии:
- копию правового акта муниципального образования с планом мероприятий, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета, с указанием объемов финансирования мероприятий за счет средств областного и местного бюджетов или гарантийное письмо с обязательством о включении в указанный правовой акт мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с указанием объемов финансирования мероприятий за счет средств областного и местного бюджетов с последующим внесением изменений в муниципальную программу и представлением копии программы в течение 30 рабочих дней с момента подписания Соглашения;
- выписку из решения о бюджете муниципального образования или выписку из сводной бюджетной росписи о размере собственных средств, предусмотренных на финансирование расходов на реализацию мероприятий предоставленной муниципальной программы;
- информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика.
12. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в программном комплексе "Реестр соглашений" электронной системы "Web-Бюджет" (далее - программный комплекс).
13. Муниципальные образования представляют следующие отчеты:
- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- о достижении значений показателя результативности использования субсидии.
Отчеты предоставляются по формам, утверждаемым Министерством, в следующие сроки:
- квартальные не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- годовой отчет не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом.
Представление отчетности осуществляется посредством программного комплекса.
14. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
15. Перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из областного бюджета (далее - перечисление субсидии под фактическую потребность).
Перечисление субсидии под фактическую потребность осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств областного бюджета на указанные цели, учтенных на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке.
Перечисление субсидии под фактическую потребность осуществляется Управлением Федерального казначейства по Мурманской области при оплате денежных обязательств уполномоченного органа - получателя средств местного бюджета на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами, поступающими в местный бюджет, с отражением соответствующих операций на лицевом счете администратора доходов бюджета в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой в Министерство по форме, утверждаемой Министерством.
16. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением Министерства.
17. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12, 13, 14 и 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. В случае нецелевого использования субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области."
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения области, а также качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг, повышения уровня благоустройства территорий муниципальных образований, разработана государственная программа Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда".
Ответственным исполнителем программы выступает Министерство строительства Мурманской области.
Достижение поставленных целей требует решения таких задач, как увеличение объема жилищного строительства, обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) жилья с использованием ипотечного кредита, кардинальное повышение комфортности городской среды, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, надежное обеспечение Мурманской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение энергетической эффективности, увеличение количества строящихся объектов коммунальной инфраструктуры.
Финансовое обеспечение программы включает в себя средства областного, федерального, местного бюджетов и внебюджетных средств в размере 32 401 081,94 рублей.
Программа будет реализована в течение 2021 - 2025 годов.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 ноября 2020 г. N 795-ПП "О государственной программе Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда"
Вступает в силу с 19 ноября 2020 г.
Текст постановления опубликован в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области" (www.npa.gov-murman.ru) 19 ноября 2020 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 ноября 2020 г. N 5100202011200001, в газете "Мурманский вестник" от 20 ноября 2020 г. N 175
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 28 февраля 2024 г. N 123-ПП
Изменения вступают в силу с 1 марта 2024 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 февраля 2024 г. N 112-ПП
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2024 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 февраля 2024 г. N 74-ПП
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 февраля 2024 г. N 66-ПП
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 февраля 2024 г. N 63-ПП
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2024 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 15 января 2024 г. N 6-ПП
Изменения вступают в силу с 15 января 2024 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2023 г. N 1060-ПП
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 декабря 2023 г. N 1010-ПП
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2023 г. N 1009-ПП
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 декабря 2023 г. N 960-ПП
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 декабря 2023 г. N 901-ПП
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 ноября 2023 г. N 875-ПП
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 ноября 2023 г. N 847-ПП
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2023 г., действие подпункта 6.1 пункта 6 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 3 ноября 2023 г. N 805-ПП
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 3 ноября 2023 г. N 804-ПП
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2023 г., действие пункта 4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 3 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 октября 2023 г. N 751-ПП
Изменения вступают в силу с 23 октября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 октября 2023 г. N 750-ПП
Изменения вступают в силу с 23 октября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 октября 2023 г. N 714-ПП
Изменения вступают в силу с 9 октября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 сентября 2023 г. N 705-ПП
Изменения вступают в силу с 4 октября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 19 сентября 2023 г. N 682-ПП
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 28 августа 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 сентября 2023 г. N 668-ПП
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 8 сентября 2023 г. N 648-ПП
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 сентября 2023 г. N 629-ПП
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2023 г., действие пункта 4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 18 августа 2023 г., действие пункта 5 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 30 июня 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 августа 2023 г. N 607-ПП
Изменения вступают в силу с 25 августа 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 августа 2023 г. N 596-ПП
Изменения вступают в силу с 18 августа 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 августа 2023 г. N 578-ПП
Изменения вступают в силу с 14 августа 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 августа 2023 г. N 561-ПП
Изменения вступают в силу с 7 августа 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 июля 2023 г. N 504-ПП
Изменения вступают в силу с 13 июля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 июня 2023 г. N 484-ПП
Изменения вступают в силу с 30 июня 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 июня 2023 г. N 465-ПП
Изменения вступают в силу с 28 июня 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 июня 2023 г. N 463-ПП
Изменения вступают в силу с 28 июня 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 5 июня 2023 г. N 417-ПП
Изменения вступают в силу с 5 июня 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 мая 2023 г. N 401-ПП
Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 мая 2023 г. N 342-ПП
Изменения вступают в силу с 5 мая 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 апреля 2023 г. N 330-ПП
Изменения вступают в силу с 2 мая 2023 г., действие подпункта 3.23 пункта 3 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 апреля 2023 г. N 302-ПП
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 апреля 2023 г. N 293-ПП
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 апреля 2023 г. N 251-ПП
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 31 марта 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 марта 2023 г. N 243-ПП
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 марта 2023 г. N 222-ПП
Изменения вступают в силу с 24 марта 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 марта 2023 г. N 220-ПП
Изменения вступают в силу с 24 марта 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 марта 2023 г. N 219-ПП
Изменения вступают в силу с 23 марта 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 марта 2023 г. N 197-ПП
Изменения вступают в силу с 17 марта 2023 г., подпункт 1.5 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 марта 2023 г. N 193-ПП
Изменения вступают в силу с 15 марта 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 марта 2023 г. N 186-ПП
Изменения вступают в силу с 13 марта 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 27 февраля 2023 г. N 156-ПП
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 февраля 2023 г. N 143-ПП
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 февраля 2023 г. N 142-ПП
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 февраля 2023 г. N 109-ПП
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2023 г. N 96-ПП
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 января 2023 г. N 41-ПП
Изменения вступают в силу с 26 января 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 января 2023 г. N 10-ПП
Изменения вступают в силу с 13 января 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 декабря 2022 г. N 1104-ПП
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 декабря 2022 г. N 1079-ПП
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 декабря 2022 г. N 1072-ПП
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г., действие подпункта 3.1 пункта 3 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 16 сентября 2022 г., действие подпункта 3.2 пункта 3 изменений, распространяется на правоотношения, возникшие с 29 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 декабря 2022 г. N 995-ПП
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 декабря 2022 г. N 960-ПП
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 декабря 2022 г. N 959-ПП
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 декабря 2022 г. N 947-ПП
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 ноября 2022 г. N 944-ПП
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 ноября 2022 г. N 940-ПП
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 ноября 2022 г. N 936-ПП
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 ноября 2022 г. N 915-ПП
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 ноября 2022 г. N 909-ПП
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 ноября 2022 г. N 908-ПП
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 октября 2022 г. N 852-ПП
Изменения вступают в силу с 31 октября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 октября 2022 г. N 851-ПП
Изменения вступают в силу с 31 октября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 октября 2022 г. N 844-ПП
Изменения вступают в силу с 27 октября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 октября 2022 г. N 839-ПП
Изменения вступают в силу с 26 октября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 октября 2022 г. N 822-ПП
Изменения вступают в силу с 20 октября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 октября 2022 г. N 814-ПП
Изменения вступают в силу с 18 октября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2022 г. N 779-ПП
Изменения вступают в силу с 4 октября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 сентября 2022 г. N 742-ПП
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 16 сентября 2022 г. N 734-ПП
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 16 сентября 2022 г. N 733-ПП
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 сентября 2022 г. N 726-ПП
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 8 сентября 2022 г. N 719-ПП
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 2 сентября 2022 г. N 703-ПП
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 августа 2022 г. N 683-ПП
Изменения вступают в силу с 26 августа 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 августа 2022 г. N 668-ПП
Изменения вступают в силу с 31 августа 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 августа 2022 г. N 646-ПП
Изменения вступают в силу с 16 августа 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 июля 2022 г. N 548-ПП
Изменения вступают в силу с 11 июля 2022 г. Действие подпункта 1.1 пункта 1 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 29 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 июня 2022 г. N 505-ПП
Изменения вступают в силу с 1 июля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 мая 2022 г. N 415-ПП
Изменения вступают в силу с 31 мая 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 27 мая 2022 г. N 402-ПП
Изменения вступают в силу с 27 мая 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 мая 2022 г. N 364-ПП
Изменения вступают в силу с 13 мая 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 апреля 2022 г. N 325-ПП
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 8 апреля 2022 г. N 289-ПП
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 апреля 2022 г. N 267-ПП
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 5 марта 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 марта 2022 г. N 251-ПП
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 марта 2022 г. N 250-ПП
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 марта 2022 г. N 245-ПП
Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 марта 2022 г. N 157-ПП
Изменения вступают в силу с 10 марта 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 5 марта 2022 г. N 149-ПП
Изменения вступают в силу с 9 марта 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 3 марта 2022 г. N 122-ПП
Изменения вступают в силу с 3 марта 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 февраля 2022 г. N 106-ПП
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 февраля 2022 г. N 77-ПП
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 9 февраля 2022 г. N 69-ПП
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 февраля 2022 г. N 62-ПП
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 2 февраля 2022 г. N 58-ПП
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 января 2022 г. N 39-ПП
Изменения вступают в силу с 27 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 декабря 2021 г. N 1028-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 декабря 2021 г. N 1027-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 декабря 2021 г. N 1014-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 декабря 2021 г. N 993-ПП
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 15 декабря 2021 г. N 944-ПП
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 ноября 2021 г. N 876-ПП
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 832-ПП
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 831-ПП
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 830-ПП
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 827-ПП
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2021 г.
Пункт 2.4 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 1 мая 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 8 сентября 2021 г. N 636-ПП
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 августа 2021 г. N 581-ПП
Изменения вступают в силу с 23 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 августа 2021 г. N 561-ПП
Изменения вступают в силу с 12 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 июля 2021 г. N 534-ПП
Изменения вступают в силу с 3 августа 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 июня 2021 г. N 406-ПП
Изменения вступают в силу с 24 июня 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 июня 2021 г. N 391-ПП "Об
Изменения вступают в силу с 24 июня 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 июня 2021 г. N 335-ПП
Изменения вступают в силу с 4 июня 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 27 мая 2021 г. N 304-ПП
Изменения вступают в силу с 28 мая 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 мая 2021 г. N 280-ПП
Изменения вступают в силу с 18 мая 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2021 г. N 251-ПП
Изменения вступают в силу с 4 мая 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 апреля 2021 г. N 246-ПП
Изменения вступают в силу с 1 мая 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 6 апреля 2021 г. N 184-ПП
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 78-ПП
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 77-ПП
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 1 февраля 2021 г. N 30-ПП
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 26 января 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 января 2021 г. N 19-ПП
Изменения вступают в силу с 29 января 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 января 2021 г. N 13-ПП
Изменения вступают в силу с 22 января 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2020 г. N 911-ПП
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2020 г.