10 февраля, 8, 20 апреля, 28 мая, 17 июня, 7, 12 июля, 2, 14 сентября, 14, 27 октября, 10 ноября 2021 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5 "О Временном порядке разработки государственных программ Мурманской области на 2021 - 2025 годы" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области "Культура".
Врио Губернатора Мурманской области |
О. Демченко |
Государственная программа
Мурманской области "Культура"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 11 ноября 2020 г. N 790-ПП)
10 февраля, 8, 20 апреля, 28 мая, 17 июня, 7, 12 июля, 2, 14 сентября, 14, 27 октября, 10 ноября 2021 г.
Срок реализации: 2021 - 2025 годы
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство культуры Мурманской области
Паспорт изменен с 11 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 830-ПП
Паспорт
государственной программы Мурманской области "Культура"
1. Приоритеты и задачи государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере культуры Мурманской области на период до 2025 года сформированы на основе следующих стратегических документов и нормативных правовых актах:
- Указа Президента РФ от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";
- Указа Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
- Указа Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р;
- государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317;
- паспорта национального проекта "Культура", утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16;
- Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 N 768-ПП/20;
- региональных проектов "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура";
- иных документов.
Государственная программа Мурманской области "Культура" на 2021 - 2025 годы (далее - Программа) направлена на обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона.
Основным индикатором достижения цели Программы является рост посещаемости учреждений культуры и повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры.
Приоритетными направлениями государственной культурной политики в Мурманской области являются:
- сохранение и популяризация объектов культурного наследия Мурманской области;
- формирование единого культурного пространства, характеризующегося информационной и цифровой открытостью, объединяющего творческие инициативы различных субъектов региональной сферы культуры и обеспечивающего взаимообмен культурными ценностями и идеями;
- повышение качества региональной и муниципальной инфраструктуры, в том числе создание общественных пространств и многофункциональных культурных центров;
- создание условий для устойчивого развития негосударственного сектора в сфере культуры и увеличения видового разнообразия творческих индустрий в Мурманской области;
- формирование региональной кадровой политики и системы профессионального образования в сфере культуры и искусства;
- создание брендовых культурных событий и продуктов, отражающих региональную самобытность и способствующих укреплению позитивного имиджа Мурманской области как в России, так и за рубежом;
- повышение культурного уровня населения региона путем развития системы неформального образования и просвещения в сфере культуры и искусства.
Достижение поставленной цели в рамках заявленных приоритетов обеспечивается решением следующих задач Программы:
- сохранение культурного и исторического наследия, реализация мер по использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Мурманской области;
- сохранение и пополнение Архивного фонда Мурманской области в целях его всестороннего использования в интересах общества и государства;
- развитие музейного дела в Мурманской области;
- трансформация государственных и муниципальных библиотек в центры накопления, сохранения и систематизации информации, центры коммуникации и поддержки творческих инициатив, центры продвижения чтения и поддержки литературного творчества, многопрофильные учреждения высокой доступности;
- развитие профессионального образования в сфере культуры;
- развитие профессионального искусства в Мурманской области;
- развитие творческого потенциала и организация досуга населения;
- формирование благоприятных условий для развития кинопроизводства в Мурманской области;
- сохранение кадрового потенциала работников культуры и обеспечение притока работников культуры и искусства в Мурманскую область;
- укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция государственных и муниципальных образовательных учреждений в сфере культуры, театрально-зрелищных организаций, учреждений культурно-досугового типа Мурманской области.
Раздел 2 изменен с 3 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 2 сентября 2021 г. N 627-ПП
2. Перечень показателей государственной программы
Раздел 3 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
3. Перечень основных мероприятий и проектов
Раздел 4 изменен с 3 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 2 сентября 2021 г. N 627-ПП
4. Перечень объектов капитального строительства
N п/п |
Подпрограмма, объект капитального строительства |
Соисполнитель, заказчик-застройщик |
Проектная мощность |
Сроки и этапы выполнения работ |
Общая стоимость объекта, тыс. рублей |
Объемы и источники финансирования, тыс. рублей |
|||||
Источник, год |
Всего |
ОБ |
ФБ |
МБ |
ВБС |
||||||
|
Государственная программа Мурманской области "Культура" |
|
|
|
|
Всего |
2 673 117,3 |
1 930 144,0 |
375 989,0 |
45 741,6 |
321 242,7 |
2021 |
693 247,7 |
525 623,7 |
159 390,0 |
8 234,0 |
0,0 |
||||||
2022 |
266 020,1 |
252 719,1 |
0,0 |
13 301,0 |
0,0 |
||||||
2023 |
314 374,1 |
265 672,4 |
33 700,0 |
15 001,7 |
0,0 |
||||||
2024* |
1 052 382,6 |
683 279,9 |
182 899,0 |
6 320,0 |
179 883,7 |
||||||
2025* |
347 092,8 |
202 848,9 |
0,0 |
2 884,9 |
141 359,0 |
||||||
|
Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения" |
|
|
|
|
Всего |
2 673 117,3 |
1 930 144,0 |
375 989,0 |
45 741,6 |
321 242,7 |
2021 |
693 247,7 |
525 623,7 |
159 390,0 |
8 234,0 |
0,0 |
||||||
2022 |
266 020,1 |
252 719,1 |
0,0 |
13 301,0 |
0,0 |
||||||
2023 |
314 374,1 |
265 672,4 |
33 700,0 |
15 001,7 |
0,0 |
||||||
2024* |
1 052 382,6 |
683 279,9 |
182 899,0 |
6 320,0 |
179 883,7 |
||||||
2025* |
347 092,8 |
202 848,9 |
0,0 |
2 884,9 |
141 359,0 |
||||||
1 |
"Реконструкция здания ГОБПОУ "Мурманский колледж искусств" |
Министерство строительства Мурманской области; ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области"; ГОБУК "Мурманский колледж искусств" |
Общая площадь объекта - 4133,9 кв. м |
2024 - разработка рабочей документации, реконструкция, 2025 - ввод в эксплуатацию |
531 605,0 |
Всего |
531 605,0 |
531 605,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2024* |
473 000,0 |
473 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2025* |
58 605,0 |
58 605,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2 |
Реконструкция здания ГОАУК "Мурманский областной драматический театр" в целях приспособления объекта культурного наследия для современного использования, г. Мурманск, просп. Ленина, д. 49 |
Министерство строительства Мурманской области; ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области"; ГОАУК "Мурманский областной драматический театр" |
площадь главного корпуса - 8343,02 кв. м; площадь производственно-бытового корпуса - 2054,10 кв. м |
2013 - 2014 - разработка ПСД, экспертиза, 2014-2020 - строительство, 2021 - завершение реконструкции и приобретение оборудования |
1522484,6 (в ценах соответствующих лет в соответствии с фактическими расходами и экспертизой, с учетом индексов пересчета сметной стоимости и индексов-дефляторов) |
Всего |
1 522 484,6 |
1 098 094,6 |
424 390,0 |
0,0 |
0,0 |
До 2021 |
1 047 363,9 |
747 363,9 |
300 000,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2021** |
475 120,7 |
350 730,7 |
124 390,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
3 |
Строительство культурно-досугового центра в с. Минькино, Кольский район |
Министерство строительства Мурманской области, администрация с.п. Междуречье Кольского муниципального района Мурманской области, МБУК "Междуреченский сельский Дом культуры" |
Общая площадь объекта - 1410,62 кв. м |
2021 - строительство объекта |
74 759,2 |
Всего |
74 759,2 |
37 771,2 |
35 000,0 |
1 988,0 |
0,0 |
2021 |
74 759,2 |
37 771,2 |
35 000,0 |
1 988,0 |
0,0 |
||||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
4 |
Строительство здания центра культурного развития в г. Мурманске |
Министерство строительства Мурманской области, администрация муниципального образования городской округ город-герой Мурманска |
Общая площадь объекта - 2000 кв. м |
2023 - строительство объекта, 2024 - завершение строительства, ввод в эксплуатацию |
124 148,9 |
Всего |
124 148,9 |
3 724,5 |
116 700,0 |
3 724,5 |
0,0 |
2021 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2023 |
35 851,1 |
1 075,5 |
33 700,0 |
1 075,5 |
0,0 |
||||||
2024* |
88 297,9 |
2 648,9 |
83 000,0 |
2 648,9 |
0,0 |
||||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
5 |
Создание экопарка на территории города Кировска с подведомственной территорией (конный клуб "Ласточка") |
Министерство строительства Мурманской области, администрация муниципального образования муниципальный округ г. Кировск с подведомственной территорией Мурманской области |
Общая площадь объекта - 88031 кв. м |
2020 - разработка проектно-сметной документации; 2021, 2024 - техническое перевооружение имеющейся инфраструктуры и строительство новых объектов |
60 000,0 (Сметная стоимость по предварительным подсчетам на основании укрупненного норматива цены строительства) |
Всего |
60 000,0 |
11 754,0 |
42 000,0 |
18 044,0 |
0,0 |
До 2021 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2021 |
18 000,0 |
11 754,0 |
0,0 |
6 246,0 |
0,0 |
||||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2024* |
42 000,0 |
0,0 |
42 000,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
6 |
Реконструкция МБУК "ДК "Восход" |
Министерство строительства Мурманской области, администрация муниципального образования Печенгский муниципальный округ Мурманской области |
Общая площадь объекта - 4887 кв. м |
2022 - реконструкция, 2023 - реконструкция, ввод в эксплуатацию |
580 000,0 |
Всего |
544 543,1 |
517 316,0 |
0,0 |
27 227,2 |
0,0 |
2021 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2022 |
266 020,1 |
252 719,1 |
0,0 |
13 301,0 |
0,0 |
||||||
2023 |
278 523,0 |
264 596,9 |
0,0 |
13 926,2 |
0,0 |
||||||
2024 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
7 |
Реконструкция объекта культурного наследия регионального значения "Здание первого хибиногорского кинотеатра "Большевик" в городе Кировске в целях приспособления для современного использования в качестве кино-культурного центра |
Министерство строительства Мурманской области, администрация муниципального образования муниципальный округ г. Кировск с подведомственной территорией Мурманской области |
Общая площадь объекта - 3400,0 кв. м |
2017 - 2018 - разработка ПСД, экспертиза, 2021 - получение положительного заключения, 2024 - реконструкция, 2025 - реконструкция, ввод в эксплуатацию |
675473,4 (предельная стоимость в ценах соответствующих лет, рассчитанная на основании укрупненного норматива с учетом индексов-дефляторов) |
Всего |
675 473,4 |
327 798,7 |
0,0 |
7 220,1 |
340 454,6 |
До 2021 |
19 876,0 |
0,0 |
0,0 |
664,1 |
19 211,9 |
||||||
2021 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2024* |
367 109,6 |
183 554,8 |
0,0 |
3 671,1 |
179 883,7 |
||||||
2025* |
288 487,8 |
144 243,9 |
0,0 |
2 884,9 |
141 359,0 |
||||||
8 |
"Реконструкция здания государственного областного бюджетного учреждения культуры "Мурманский областной краеведческий музей" |
Министерство строительства Мурманской области; ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области"; ГОАУК "Мурманский областной краеведческий музей" |
общая площадь здания - 3817,08 кв. м |
2013 - 2016 гг. разработка ПСД; 2016 г. - экспертиза; 2014, 2016 гг. - техническое присоединение (подводка наружных инженерных сетей); 2019 - 2021 гг. - строительство; 2021 г - завершение реконструкции и ввод в эксплуатацию |
343 987,0 (в соответствии с экспертизой), в том числе 10240,3 - стоимость тех. присоед., проект и экспертиза, историко-культурная экспертиза |
Всего |
343 987,0 |
196 341,3 |
147 645,7 |
0,0 |
0,0 |
До 2021 |
136 644,1 |
46 897,4 |
89 746,7 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2021** |
125 367,8 |
125 367,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2023 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2024* |
81 975,1 |
24 076,1 |
57 899,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2024-2025 *- "Реконструкция здания ГОБПОУ "Мурманский колледж искусств", "Строительство здания центра культурного развития в г. Мурманске", "Создание экопарка на территории города Кировска с подведомственной территорией (конный клуб "Ласточка")", "Реконструкция объекта культурного наследия регионального значения "Здание первого хибиногорского кинотеатра "Большевик" в городе Кировске в целях приспособления для современного использования в качестве кино-культурного центра", "Реконструкция здания государственного областного бюджетного учреждения культуры "Мурманский областной краеведческий музей" - средства ОБ, ФБ, МБ, ВБС - носят прогнозный характер.
2021 ** - в том числе средства на техническое переоснащение по объекту "Реконструкция здания государственного областного бюджетного учреждения культуры "Мурманский областной краеведческий музей" в целях приспособления объекта культурного наследия для современного использования, г. Мурманск, просп. Ленина, д. 90" - 16490,0 тыс. руб. (ГРБС - Министерство культуры Мурманской области), приобретение и установка стационарной музейной экспозиции в рамках реконструкции 48300,0 тыс. руб. (ГРБС - Министерство культуры Мурманской области); в том числе средства на переоснащение ГОАУК "Мурманский областной драматический театр" по объекту "Реконструкция здания ГОАУК "Мурманский областной драматический театр" в целях приспособления объекта культурного наследия для современного использования, г. Мурманск, просп. Ленина, д. 49" - 318109,6 тыс. руб. (ГРБС - Министерство культуры Мурманской области)".
5. Меры государственного регулирования
Раздел 5.1 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2021 г. N 313-ПП
5.1. Перечень механизмов финансовой поддержки и иных мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
N п/п |
Группа и наименование вида поддержки, меры регулирования |
Цель предоставления (применения) |
Нормативный акт |
ИОГВ |
Связь с показателями ГП |
1 |
Подпрограмма 1 "Наследие" |
||||
1.1 |
Финансовая поддержка органов местного самоуправления, в том числе дотации, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам |
||||
1.1.1 |
Субсидии муниципальным образованиям на создание арт-резиденций |
Создание в рамках стратегического плана "НаСевереЖить" 2 муниципальных арт-резиденций в 2024 - 2025 годах |
Приложение N 1 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание арт-резиденций" |
Министерство культуры Мурманской области |
0.2. Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры |
1.5. Доля экспонируемых музейных предметов за отчетный период от общего количества предметов музейного фонда | |||||
1.1.2 |
Предоставление субсидии на осуществление работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества |
Приложение N 2 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества" |
Министерство культуры Мурманской области |
1.7. Количество объектов, на которых выполнены работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества |
1.1.3 |
Субсидия из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов (в части муниципальных архивов) - ГРБС - Минкультуры МО |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по текущему ремонту архивов |
Приложение N 4 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов" |
Министерство культуры Мурманской области |
1.3. Средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тысяч населения |
2 |
Подпрограмма 2 "Модернизация системы государственных и муниципальных библиотек и развитие литературного творчества в Мурманской области" |
||||
2.1 |
Финансовая поддержка органов местного самоуправления, в том числе дотации, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам |
||||
2.1.1 |
Создание модельных муниципальных библиотек |
Софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований на создание модельных библиотек |
Приложение N 3 к Программе "Правила предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек" |
Министерство культуры Мурманской области |
2.2. Количество муниципальных библиотек, деятельность которых соответствует Модельному стандарту деятельности общедоступных библиотек |
2.1.2 |
Субсидия из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов (в части муниципальных библиотек) |
Софинансирование расходных обязательств, муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по текущему или капитальному ремонту муниципальных библиотек |
Приложение N 4 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов" |
Министерство строительства Мурманской области |
2.1. Доля зарегистрированных пользователей государственных и муниципальных библиотек из числа молодежи в возрасте 15-30 лет включительно в общем числе проживающих в регионе лиц этой возрастной категории |
2.2. |
Иные меры |
||||
2.2.1 |
Поддержка творческой деятельности писателей Мурманской области |
Поддержка творческой деятельности мурманских писателей, издание ежегодно 1 альманаха и не менее 2 литературных произведений |
Постановление Правительства Мурманской области, регламентирующее порядок конкурсного отбора организации для осуществления предпечатной подготовки и издания альманахов и литературных произведений мурманских писателей |
Министерство культуры Мурманской области |
2.3. Количество литераторов, получивших экспертную оценку и поддержку на издание и публикацию произведений |
3 |
Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения" |
||||
3.1 |
Финансовая поддержка предпринимательской деятельности в сфере реализации государственной программы, оказываемая в форме предоставления субсидий, грантов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям |
||||
3.1.1 |
Гранты в форме субсидий из областного бюджета на реализацию субъектам малого и среднего предпринимательства проектов в области культуры и искусства в Мурманской области |
Предоставление в 2024 - 2025 годах не менее 6 грантов на реализацию проектов в сфере культуры |
Постановление Правительства Мурманской области, устанавливающее порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области на реализацию проектов в сфере организации деятельности клубных формирований и любительских объединений в Мурманской области |
Министерство культуры Мурманской области |
3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года |
3.1.2 |
Субсидии на производство национальных фильмов на территории Мурманской области |
Привлечение в регион новых инвестиций за счет осуществления съемочного процесса кинокомпаниями, содействие в создании новых рабочих мест в кинопроизводстве и смежных отраслях |
Постановление Правительства Мурманской области от 03.04.2020 N 169-ПП "О государственной поддержке организаций, осуществляющих производство, прокат и показ фильмов на территории Мурманской области" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.5. Прирост количества организаций кинопроизводства, которым оказана поддержка при реализации кинопроектов на территории Мурманской области, по сравнению с 2020 годом |
3.2 |
Иные меры |
||||
3.2.1 |
Гранты Губернатора Мурманской области физическим лицам на поддержку проектов современного искусства |
Предоставление творческим людям не менее 8 грантов на реализацию проектов в сфере культуры |
Постановление Губернатора Мурманской области от 16.03.2020 N 48-ПГ "О грантах Губернатора Мурманской области на поддержку проектов современного искусства" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года |
3.2.2 |
Гранты на реализацию кинопроектов молодежи |
Поддержка молодых профессиональных и непрофессиональных кинематографистов Мурманской области, создание условий для сотрудничества молодых кинематографистов и съемок новых региональных кинопродуктов |
Постановление Губернатора Мурманской области, регламентирующее порядок конкурсного отбора молодых профессиональных и непрофессиональных кинематографистов Мурманской области в целях реализации ими кинопроектов |
Министерство культуры Мурманской области |
0.2. Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры |
3.2.3 |
Премии за особый вклад в развитие культуры и искусства |
Поощрение членов творческих союзов Мурманской области, государственная поддержка творческих работников культуры и искусства, внесших значительный вклад в развитие отрасли, и стимулирование их творческой активности |
Постановление Губернатора Мурманской области от 26.03.2013 N 47-ПГ "О премии Губернатора Мурманской области "За особый вклад в развитие культуры и искусства" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.6. Количество работников учреждений культуры и образования в сфере культуры, которым оказана поддержка |
3.2.4 |
Премия за сохранение и развитие культуры в Мурманской области |
Премирование работников культуры в честь Дня работника культуры |
Постановление Губернатора Мурманской области от 20.02.2013 N 31-ПГ "О премии Губернатора Мурманской области "За сохранение и развитие культуры в Мурманской области" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.6. Количество работников учреждений культуры и образования в сфере культуры, которым оказана поддержка |
3.3 |
Финансовая поддержка некоммерческих организаций |
||||
3.3.1 |
Предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области на реализацию проектов в сфере организации деятельности клубных формирований и любительских объединений в Мурманской области |
Предоставление субсидии СОНКО на обеспечение деятельности не менее 10 клубных формирований различных творческих направлений |
Постановление Правительства Мурманской области, устанавливающее порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области на реализацию проектов в сфере организации деятельности клубных формирований и любительских объединений в Мурманской области |
Министерство культуры Мурманской области |
3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года |
3.3.2 |
Гранты в форме субсидий из областного бюджета на реализацию социально ориентированным некоммерческим организациям проектов в области культуры и искусства в Мурманской области |
Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям грантов на реализацию проектов в сфере культуры: в 2021 году не менее 3 грантов, в 2024 - 2025 годах не менее 12 грантов |
Постановление Правительства Мурманской области от 04.06.2020 N 388-ПП "О предоставлении грантов в форме субсидии из областного бюджета на реализацию проектов в области культуры и искусства в Мурманской области" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года |
3.3.3 |
Грант в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации Мурманской области на финансовое обеспечение деятельности Центра развития кинопроизводства Мурманской области |
Создание дополнительных условий для съемок в Мурманской области российских и зарубежных организаций кинематографии, обеспечение координации взаимодействия кинокомпаний, органов местного самоуправления и представителей малого бизнеса Мурманской области, продвижение позитивного имиджа Мурманской области за пределами региона |
Постановление Правительства Мурманской области от 03.04.2020 N 169-ПП "О государственной поддержке организаций, осуществляющих производство, прокат и показ фильмов на территории Мурманской области" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.5. Прирост количества организаций кинопроизводства, которым оказана поддержка при реализации кинопроектов на территории Мурманской области, по сравнению с 2020 годом |
3.3.4 |
Субсидия из областного бюджета автономной некоммерческой организации по развитию конгрессно-выставочной деятельности "Мурманконгресс" на организацию информационной кампании и культурно-массовых мероприятий |
Финансовое обеспечение затрат получателя субсидии в рамках деятельности по организации информационной кампании и культурно-массовых мероприятий |
Постановление Правительства Мурманской области от 29.03.2021 N 166-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации по развитию конгрессно-выставочной деятельности "Мурманконгресс" на организацию информационной кампании и культурно-массовых мероприятий" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года |
3.4 |
Финансовая поддержка органов местного самоуправления, в том числе дотации, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам |
||||
3.4.1 |
Субсидия муниципальным образованиям на апробацию инновационных форм работы по организации семейного досуга, развитию творчества жителей, поддержке культурных проектов инициативных групп жителей и НКО |
Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области к внедрению инновационных форм работы по организации семейного досуга и поддержки творчества семей, творческих проектов инициативных групп, НКО |
Приложение N 7 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям на апробацию инновационных форм работы по организации семейного досуга, развитию творчества жителей, поддержке культурных проектов инициативных групп жителей и некоммерческих организаций" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.3. Число посещений культурно-массовых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями, на 100 тыс. населения |
3.4.2 |
Субсидия из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по текущему или капитальному ремонту муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры |
Приложение N 4 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов" |
Министерство культуры Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области |
3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство |
3.4.3 |
Создание виртуальных концертных залов |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при создании виртуальных концертных залов |
Приложение N 5 к Программе "Правила предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов в городах Мурманской области" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство |
3.4.4 |
Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области |
Приложение N 6 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство |
3.4.5 |
Обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (приобретение автоклубов) |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения |
Приложение N 8 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на поддержку отрасли культуры" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство |
3.4.6 |
Модернизация муниципальных детских школ искусств по видам искусств |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств |
Приложение N 8 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на поддержку отрасли культуры" |
Министерство строительства Мурманской области |
3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство |
3.4.7 |
Обеспечение детских музыкальных, художественных хореографических школ, школ искусств и училищ необходимыми инструментами, оборудованием и материалами |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению детских музыкальных, художественных хореографических школ, школ искусств и училищ необходимыми инструментами, оборудованием и материалами |
Приложение N 9 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на поддержку отрасли культуры" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство |
3.4.8 |
Создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий |
Приложение N 8 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на поддержку отрасли культуры" |
Министерство культуры Мурманской области |
0.1. Рост посещений организаций культуры (по сравнению с 2019 годом)
|
3.4.9 |
Создание центров культурного развития |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек |
Приложение N 9 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек" |
Министерство культуры Мурманской области |
0.1. Рост посещений организаций культуры (по сравнению с 2019 годом) |
3.4.10 |
Создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности |
Развитие сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности |
Приложение N 10 к Программе "Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на устойчивое развитие сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности" |
Министерство культуры Мурманской области |
0.1. Рост посещений организаций культуры (по сравнению с 2019 годом) |
3.4.11 |
Иной межбюджетный трансферт на развитие муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию не менее 2 мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства |
Приложение N 13 к Программе "Правила предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на развитие муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства" |
Министерство культуры Мурманской области |
3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство |
5.2. Перечень планируемых к разработке нормативных правовых актов и иных документов
N |
Вид документа |
Цели принятия, основные положения документа |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
Подпрограмма 1 "Наследие" |
|||
1.1 |
Закон Мурманской области |
Внесение изменений в Закон Мурманской области от 26.10.2006 N 801-01-ЗМО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Мурманской области" в части приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации |
Министерство культуры Мурманской области |
по мере необходимости |
1.2 |
Закон Мурманской области |
Внесение изменений в Закон Мурманской области от 04.05.2000 N 194-01-ЗМО "О культуре" в части приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации |
Министерство культуры Мурманской области |
по мере необходимости |
3 |
Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения" |
|||
3.1 |
Постановление Правительства Мурманской области |
Определение порядка конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право получения грантов для реализации проектов в области культуры и искусства в Мурманской области |
Министерство культуры Мурманской области |
1 квартал 2024 года |
3.2 |
Постановление Губернатора Мурманской области |
Определение порядка конкурсного отбора организации молодых профессиональных и непрофессиональных кинематографистов Мурманской области в целях реализации ими кинопроектов |
Министерство культуры Мурманской области |
1 квартал 2024 года |
4 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" |
|||
4.1 |
Постановление Правительства Мурманской области |
Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 20.11.2019 N 521-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Мурманской области" |
Министерство культуры Мурманской области |
по мере необходимости |
Раздел 6 изменен с 11 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 830-ПП
6. Сведения об объемах финансирования государственной программы
6.1. Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств участников
N |
Государственная программа, подпрограмма, участник государственной программы |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||
Всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
|
Государственная программа Мурманской области "Культура" |
321 242,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
179 883,7 |
141 359,0 |
1 |
Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения" |
321 242,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
179 883,7 |
141 359,0 |
1.1 |
ПАО "ФосАгро" |
321 242,73 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
179 883,72 |
141 359,01 |
7. Механизмы управления рисками
N |
Наименование риска |
Ожидаемые последствия |
Меры по предотвращению наступления риска |
Меры реагирования при наличии признаков наступления риска |
Сведения о мониторинге |
1 |
Финансово-экономические риски |
Нарушение сроков выполнения мероприятий и недостижение запланированных результатов, вызванные невыполнением в полном объеме исполнителями мероприятий, реализация которых предусмотрена программой (государственными и муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления, подрядчиками по государственным и муниципальным контрактам, получателями целевых субсидий и грантов), принятых по программе финансовых обязательств |
Мониторинг реализации мероприятий и своевременности исполнения обязательств, принятых на себя соответствующими получателями бюджетных средств |
Внесение изменений или расторжение соглашений о предоставлении целевых бюджетных средств, применение штрафных санкций. Внесение изменений в части уточнения целевых значений показателей |
Ежеквартально Управление финансово-правового обеспечения, управление развития сферы культуры и искусства Министерства культуры Мурманской области; Управление строительства и бюджетных инвестиций Министерства строительства Мурманской области |
2 |
Административные риски |
Нарушение сроков выполнения мероприятий и недостижение запланированных результатов, вызванные неэффективной системой управления или введением различных ограничительных мер, в том числе принятых в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции |
Перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и внешних факторов |
Корректировка показателей, а также мероприятий программы |
Ежеквартально Управление финансово-правового обеспечения, управление развития сферы культуры и искусства Министерства культуры Мурманской области; Управление строительства и бюджетных инвестиций Министерства строительства Мурманской области |
3 |
Нормативные правовые риски |
Недостаточное нормативное правовое обеспечение реализации программы, непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов в связи с изменением федерального законодательства |
Мониторинг изменений федерального законодательства |
Внесение изменений или принятие необходимых региональных нормативных правовых актов в соответствии с изменениями федерального законодательства |
Ежеквартально Управление финансово-правового обеспечения, управление развития сферы культуры и искусства Министерства культуры Мурманской области; Управление строительства и бюджетных инвестиций Министерства строительства Мурманской области |
8. Порядок взаимодействия соисполнителей, участников и исполнителей государственной программы
Взаимодействие ответственного исполнителя государственной программы, ответственных исполнителей подпрограмм и исполнителей мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Временным порядком разработки государственных программ Мурманской области на 2021 - 2025 годы, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5.
Взаимодействие исполнительных органов власти, ответственных за реализацию мероприятий по предоставлению субсидий (в том числе грантов и грантов в форме субсидий) органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, в том числе некоммерческим организациям и субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами.
Выработка коллегиальных решений по вопросам формирования и корректировки государственной программы (рассмотрение государственной программы с точки зрения достаточности предусмотренного комплекса мероприятий для достижения поставленных целей, принятие решений о составе и объемах принимаемых расходных обязательств Мурманской области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в рамках государственной программы) осуществляется на заседаниях рабочей группы Программно-целевого совета Мурманской области "Устойчивый экономический рост" в соответствии с Положением о Программно-целевом совете Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2012 N 129-ПП.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 марта 2012 г. N 129-ПП "О создании Программно-целевого совета Мурманской области" признано утратившим силу с 11 марта 2019 г.
См. Постановление Правительства Мурманской области от 6 марта 2019 г. N 102-ПП "О Совете по стратегическому развитию Мурманской области"
9. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы
N |
Наименование показателя |
Единица измерения, временная характеристика |
Алгоритм расчета (формула) |
Базовые показатели (используемые в формуле) |
Метод сбора информации, код формы отчетности |
Дата получения фактических значений показателей |
Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета |
|
Государственная программа Мурманской области "Культура" |
||||||
0.1 |
Рост посещений организаций культуры (по сравнению с 2019 годом) |
проценты, ежегодно |
Пn / П2019 х 100 |
Пn - суммарное значение количества посещений учреждений культуры в отчетном году, ед.; П2018 - суммарное значение количества посещений учреждений культуры в 2019 году, единиц |
Мониторинг достижения целевых показателей национального проекта "Культура" в соответствии с методикой, утвержденной распоряжением Минкультуры России от 22.07.2020 N Р-944 |
1 марта года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области; органы управления культурой муниципальных образований; областные учреждения культуры |
0.2 |
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры |
баллы, ежегодно |
У = ОИУ |
У - уровень удовлетворенности ОИУ - общий индекс удовлетворенности качеством услуг в сфере культуры в целом по Мурманской области |
Результаты ежегодного социологического опроса населения, проводимого Министерством экономического развития Мурманской области |
1 сентября года, следующего за отчетным |
Министерство экономического развития Мурманской области |
1 |
Подпрограмма 1 "Наследие" |
||||||
1.1 |
1.1. Доля объектов культурного наследия регионального значения, обеспеченных зонами охраны |
проценты, ежегодно |
(А/В) х 100 |
А - количество объектов культурного наследия регионального значения, обеспеченных зонами охраны, ед.; В - общее количество объектов культурного наследия регионального значения, которые должны быть обеспечены зонами охраны, ед. |
Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области |
1 февраля года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области |
1.2 |
1.2. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по государственной охране |
процент, ежегодно |
(А / В) х 100 |
А - количество объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых проведены мероприятия по государственной охране, ед.; В - общее количество объектов культурного наследия, в отношении которых требуется проведение мероприятий по государственной охране, ед. |
Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области |
1 февраля года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области |
1.3 |
1.3. Средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тысяч населения |
человек, ежегодно |
Кп / Кн х 10000 |
Кп - количество пользователей архивной информацией, чел. Кн - численность населения в Мурманской области на 01 января отчетного года, чел. |
Ведомственные данные, стат. форма N 1, утвержденная приказом Росархива от 12.10.2006 N 59; данные о численности населения (среднегодовой) на основании сведений Мурманскстата |
15 января года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области; Государственные архивы Мурманской области, архивы муниципальных образований Мурманской области |
1.4 |
1.4. Доля документов, переведенных в электронный вид, от общего количества документов Архивного фонда Мурманской области, принятых на государственное хранение |
проценты, ежегодно |
ЕХэ / ЕХ х 100 |
ЕХэ - количество единиц хранения, переведенных в электронный вид за отчетный год, ед.; ЕХ - количество единиц хранения Архивного фонда Мурманской области, принятых на государственное хранение на 01 января, следующего за отчетным годом, ед. |
Ведомственные данные, протоколы по приемке работ, выполненных по государственным контрактам; паспорт архива в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда РФ, утвержденного приказом Росархива от 11.03.1997 N 11 |
15 января года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области; Государственные архивы Мурманской области |
1.5 |
1.5. Доля экспонируемых музейных предметов за отчетный период от общего количества предметов музейного фонда |
проценты, ежегодно |
Мэкс / Мобщ x 100 |
Мэкс - количество экспонируемых музейных предметов за отчетный период, ед.; Мобщ - общее количество предметов музейного фонда, ед. |
Статистические данные, Мурманскстат, формы федерального статистического наблюдения N 8-НК, приказ Росстата от 26.09.2018 N 584 |
1 марта года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области; областные учреждения культуры |
1.6 |
1.6. Количество музеев, в которых осуществлены и осуществляются модернизация материально-технической базы и ремонтные работы |
единиц, ежегодно |
х |
х |
Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области |
15 января года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области; Министерство строительства Мурманской области, областные учреждения культуры |
1.7 |
1.7. Количество объектов, на которых выполнены работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества |
единиц, ежегодно |
х |
х |
Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области |
15 января года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области |
2 |
Подпрограмма 2 "Модернизация системы государственных и муниципальных библиотек и развитие литературного творчества в Мурманской области" |
||||||
2.1 |
2.1. Доля зарегистрированных пользователей государственных и муниципальных библиотек из числа молодежи в возрасте 15-30 лет включительно в общем числе проживающих в регионе лиц этой возрастной категории |
проценты, ежегодно |
Ч / М х 100 |
Ч - число зарегистрированных пользователей государственных и муниципальных библиотек из числа молодежи в возрасте 15-30 лет, чел. включительно, М - число жителей Мурманской области в возрасте 15-30 лет включительно на 1 января отчетного года, чел. |
Статистические данные, Мурманскстат, формы федерального статистического наблюдения N 6-НК |
1 марта года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области; Муниципальные и областные библиотеки; Мурманскстат |
2.2 |
2.2. Количество муниципальных библиотек, деятельность которых соответствует Модельному стандарту деятельности общедоступных библиотек |
единиц, ежегодно |
х |
х |
Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области |
1 марта года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области; муниципальные библиотеки |
2.3 |
2.3. Количество литераторов, получивших экспертную оценку и поддержку на издание и публикацию произведений |
человек, ежегодно |
х |
х |
Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области |
1 марта года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области |
3 |
Подпрограмма 3 "Развитие искусства, творческого потенциала и организация досуга населения" |
||||||
3.1 |
3.1. Доля учащихся образовательных организаций в сфере культуры, привлеченных к участию международных, всероссийских, региональных творческих мероприятиях по отношению к показателю 2017 года |
проценты, ежегодно |
Dуч. / Dобщ. x 100 |
Dуч. - количество обучающихся, привлеченных к участию в творческих мероприятиях, ед.; Dобщ. - число детей, обучающихся в образовательных организациях в сфере культуры, ед. |
Статистические данные, Мурманскстат, формы федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ |
5 октября года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области; ГОБПОУ "Мурманский колледж искусств"; Мурманскстат |
3.2 |
3.2. Рост количества мероприятий, проводимых в государственных театрально-зрелищных организациях в рамках государственной программы по отношению к 2017 году |
проценты, ежегодно |
Nт.г / Nпр.г x 100 |
Nт.г - количество мероприятий, проводимых в текущем году, ед.; Nпр.г - количество мероприятий, проводимых в предыдущем году, ед. |
Статистические данные, Мурманскстат, формы федерального статистического наблюдения N 9-НК |
20 января года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области, государственные областные учреждения культуры; Мурманскстат |
3.3 |
3.3. Число посещений культурно-массовых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями, на 100 тыс. населения |
единиц, ежегодно |
P / Н х 100 |
P - число посещений культурно-массовых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями на бесплатной и платной основе, а также с применением специализированных транспортных средств, чел. Н - среднегодовая населения Мурманской области, чел. |
Статистические данные, Мурманскстат, формы федерального статистического наблюдения N 7-НК |
1 марта года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области; муниципальные и государственные культурно-досуговые учреждения; Мурманскстат |
3.4 |
3.4. Прирост количества субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных негосударственным организациям и юридическим или физическим лицам, по отношению к уровню 2020 года |
проценты, ежегодно |
X1 / Х * 100 - 100 |
Х1 - количество субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных СОНКО, негосударственным организациям и физическим лицам в отчетном году, единиц Х - количество субсидий (в том числе грантов в форме субсидий), предоставленных СОНКО, негосударственным организациям и физическим лицам в 2020 году, ед. |
Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области |
15 января года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области |
3.5 |
3.5. Прирост количества организаций кинопроизводства, которым оказана поддержка при реализации кинопроектов на территории Мурманской области по сравнению с 2020 годом |
проценты, ежегодно |
X1 / Х * 100 - 100 |
Х1 - количество организаций кинопроизводства, которым оказана поддержка при реализации кинопроектов на территории Мурманской области, в отчетном году, ед.; Х - количество организаций кинопроизводства, которым оказана поддержка при реализации кинопроектов на территории Мурманской области в 2020 году, ед. |
Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области |
15 января года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области |
3.6 |
3.6. Количество работников учреждений культуры и образования в сфере культуры, которым оказана поддержка |
человек, ежегодно |
х |
х |
Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области |
15 января года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области, государственные областные и муниципальные учреждения культуры и образования в сфере культуры |
3.7 |
3.7. Количество государственных театрально-зрелищных, культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлены и осуществляются модернизация материально-технической базы и ремонтные работы |
единиц, ежегодно |
х |
х |
Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области |
15 января года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области; Министерство строительства Мурманской области |
3.8 |
3.8. Количество муниципальных культурно-досуговых учреждений, образовательных учреждений в сфере культуры, в которых осуществлена или осуществляется модернизация материально-технической базы, ремонтные работы, строительство |
единиц, ежегодно |
х |
х |
Ведомственный мониторинг, Министерство культуры Мурманской области |
15 января года, следующего за отчетным |
Министерство культуры Мурманской области; Министерство строительства Мурманской области |
Название изменено с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
Приложение N 1
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание арт-резиденций
10 февраля 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на создание арт-резиденций (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются Министерством культуры Мурманской области (далее - Министерство, ГРБС) в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, возникающих при реализации следующих мероприятий по созданию арт-резиденций:
- текущий ремонт помещений, в которых планируется создание арт-резиденции, жилого помещения для передачи в пользование резидентов арт-резиденции;
- приобретение жилого помещения для передачи в пользование резидентов арт-резиденции;
- приобретение мебели и оборудования для арт-резиденции жилого помещения для арт-резиденции.
Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
арт-резиденция - это площадка для творческого взаимодействия представителей различных художественных сообществ и местного населения, инструмент повышения качества социокультурной и образовательной среды муниципальных образований за счет привлечения на проектный период деятелей культуры и искусства из других субъектов России и стран на конкурсной основе.
резидент-деятель культуры и искусства из других субъектов России - автор проекта, реализующий свой проект на базе арт-резиденции.
3. Субсидии предоставляются на конкурсной основе по итогам рассмотрения заявок, поступивших в адрес Министерства от органов местного самоуправления муниципальных образований. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие документов, подтверждающих соблюдение критериев и условий предоставления субсидии.
4. Критерием отбора являются:
1) наличие в муниципальном образовании действующих муниципальных программ, содержащих мероприятия, направленные на создание арт-резиденций;
2) наличие концепции создания арт-резиденции, предусматривающей:
- специфику создаваемой арт-резиденции;
- социальный эффект от ее создания с перечнем конкретных измеримых показателей,
3) наличие плана деятельности арт-резиденции на трехлетний период с указанием плановых показателей эффективности мероприятий и финансовой модели работы арт-резиденции, утвержденного главой администрации муниципального образования, предусматривающего в том числе работу, направленную на вовлечение самозанятых в легальную предпринимательскую деятельность (в качестве самозанятых, индивидуальных предпринимателей и т.д.) в сфере культуры и искусства, вовлечение местных жителей в культурную жизнь муниципального образования и взаимодействие с организациями культуры муниципальной и немуниципальной форм собственности;
4) наличие у муниципального образования свободных помещений, в которых планируется создание арт-резиденций, на праве собственности, ином вещном праве, аренды либо договора о намерениях аренды.
4.1. При объявлении конкурса на право получения субсидии приказом Министерства определяются коэффициенты значимости критериев, указанных в пункте 4 настоящих Правил. Министерство имеет право дополнительно установить требования к содержанию концепции создания арт-резиденции и плана деятельности арт-резиденции, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 4 настоящих Правил.
5. Условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:
1) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
2) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4) в случае если субсидия предоставляется на реализацию мероприятия по текущему ремонту - наличие проектно-сметной (сметной) документации на текущий ремонт помещений, в которых планируется создание арт-резиденций, и (или) жилого помещения для резидентов арт-резиденции, с указанием объемов работ;
5) наличие у муниципального образования жилого помещения для резидентов арт-резиденции на праве собственности, ином вещном праве, аренды либо договора о намерениях аренды. Данное условие распространяется на муниципальные образования, которые не заявлялись на приобретение за счет средств субсидии жилого помещения для резидентов арт-резиденций;
Подпункт 6 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
6) если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществляются заказчиками самостоятельно. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством.
Пункт 6 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
7. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
8. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Министерству представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидий по форме, установленной соглашением.
К отчету прилагаются следующие документы:
- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с указанием объемов средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
- заверенные копии документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в пункте 5 настоящий Правил.
9. Распределение субсидии из областного бюджета местным бюджетам на создание арт-резиденций между муниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований, производится по формуле:
V i = V x З i / З, где:
V i - размер субсидии из областного бюджета местным бюджетам на создание арт-резиденций i-му получателю субсидии, но не более заявленного объема;
V - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление Министерством субсидии местным бюджетам;
З i - сумма заявки на создание арт-резиденций i-того получателя субсидии;
З - сумма заявок муниципальных образований на создание арт-резиденций.
10. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным Правительством Мурманской области.
11. Показателями результативности использования субсидии являются:
а) количество участников мероприятий, организованных в арт-резиденции, в том числе с участием резидентов арт-резиденции в течение трех лет, начиная с года предоставления субсидии;
б) количество резидентов, участвовавших к работе в арт-резиденции в течение трех лет, начиная с года предоставления субсидии;
Пункт 11 дополнен подпунктом в) с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
в) количество арт-резиденций, созданных в муниципальном образовании за счет средств субсидии.
12. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.
Пункт 13 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
13. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Пункт 15 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
15. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12, 13, 14 и 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
16. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за несвоевременное и неполноценное обеспечение расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных соглашением, а также за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.
17. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Министерством документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.
18. Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия из областного бюджета, а также о достижении значений показателей результативности, формы которых утверждены Министерством:
19. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
20. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 2
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества
10 февраля 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества (далее - Правила, субсидия).
Министерство культуры Мурманской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством обороны Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области субсидий на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" и предоставлению в Министерство обороны Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы".
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, финансируемых за счет средств местного бюджета, предусматривающих следующие мероприятия:
а) проведение восстановительных работ (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений;
б) установка мемориальных знаков;
в) нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования указанных в пункте 2 настоящих Правил мероприятий на следующих условиях:
а) наличие принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, а также утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из областного бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение путем использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
Подпункт г) изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
г) если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществляются заказчиками самостоятельно. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством;
д) наличие обоснования, включающего сметный расчет затрат на реализацию каждого мероприятия.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
4.1. Наличие на территории муниципального образования Мурманской области воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", требующих реализации хотя бы одного из мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящих Правил.
4.2. Нахождение воинского захоронения на государственном учете.
4.3. Наличие в захоронении останков защитников Отечества, погибших при исполнении воинского долга в период 1941 - 1945 гг., и увековечение их памяти на таком захоронении в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".
4.4. Отсутствие дублирования мероприятий в других государственных, федеральных целевых и иных программах.
Пункт 5 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашений.
6. Распределение субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества, между бюджетами двух и более муниципальных образований, производится по формуле:
Сi = З x Зi / С, где:
Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
З - общая сумма заявок муниципальных образований;
Зi - сумма заявки i-го муниципального образования;
С - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии муниципальным образованиям.
7. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.
8. Соглашением устанавливаются следующие показатели результативности использования субсидии:
- количество восстановленных воинских захоронений (единиц);
- количество установленных мемориальных знаков (единиц);
- количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (единиц).
9. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного периода.
Пункт 10 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
10. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
11. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
Пункт 14 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
14. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12, 13, 14 и 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
15. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
16. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 3
к Программе
Правила
предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек
10 февраля 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на создание модельных муниципальных библиотек в муниципальных образованиях Мурманской области, в том числе в целях реализации национального проекта "Культура" (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, модельные библиотеки).
2. Министерство культуры Мурманской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" и предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Мурманской области на создание модельных библиотек в субъектах Российской Федерации.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на создание модельных библиотек в муниципальных образованиях Мурманской области по результатам конкурсного отбора, организованного Министерством культуры Российской Федерации (далее - конкурсный отбор).
4. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
5. Создание модельных библиотек включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
- оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
- создание точек доступа к государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
- создание современного библиотечного пространства;
- формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;
- регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей библиотеки и населения, обслуживаемых ею;
- профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
Пункт 6 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований являются:
- наличие муниципального нормативного правового акта об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
- наличие сметы расходов на реализацию мероприятий, финансирование которых планируется за счет средств иного межбюджетного трансферта (условие распространяется на случаи, когда иной межбюджетных трансферт предоставляется не за счет средств, предоставленных из федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Мурманской области на создание модельных библиотек в субъектах Российской Федерации).
Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством.
Пункт 7 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).
8. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основе такого результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, как количество созданных модельных библиотек в муниципальном образовании Мурманской области.
9. Оценка результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.
10. Итогами ежегодной реализации проектов по созданию модельных библиотек в муниципальных образованиях Мурманской области будут являться:
а) за счет иных межбюджетных трансфертов:
- пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными периодическими изданиями;
- проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;
- создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
- оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;
- обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
- создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
- приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
- профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки;
б) за счет средств местного бюджета:
- обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";
- проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.
11. Определение муниципальных образований Мурманской области как получателей иных межбюджетных трансфертов на создание модельных библиотек и размеров иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке.
11.1. В случае предоставления иных межбюджетных трансфертов за счет средств, предоставленных из федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Мурманской области на создание модельных библиотек в субъектах Российской Федерации муниципальные образования - получатели иных межбюджетных трансфертов определяются на основании решения Министерства культуры Российской Федерации по результатам конкурсного отбора и в соответствии с соглашением между Правительством Мурманской области и Министерством культуры Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета бюджету Мурманской области иных межбюджетных трансфертов на создание модельных библиотек.
Победителям конкурсного отбора в соответствии с поданными заявками предоставляются иные межбюджетные трансферты в размере:
5,0 млн. рублей - для муниципальных библиотек;
10,0 млн. рублей - для муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.
11.2. В случае предоставления иных межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета муниципальные образования - получатели иных межбюджетных трансфертов определяются приказом Министерства культуры Мурманской области по результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством культуры Российской Федерации, на основании рейтинга заявок муниципальных образований (от наибольшего числа набранных баллов к наименьшему, с учетом минимального количества баллов, установленного Министерством культуры Мурманской области) из числа муниципальных образований, не вошедших в число победителей в соответствии с решением Министерства культуры Российской Федерации.
Размер иного межбюджетного трансферта определяется на основании сметы расходов, предоставленной муниципальным образованием, но не может превышать:
5,0 млн. рублей - для муниципальных библиотек;
10,0 млн. рублей - для муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.
Пункт 12 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований осуществляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иного межбюджетного трансферта.
Учет операций, связанных с использованием иных межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, а при передаче иных межбюджетных трансфертов в бюджеты городских и сельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского, сельского поселения, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
13. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Министерством документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.
14. Органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют в Министерство ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
16. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных в пункте 6 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 25 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из местного бюджета муниципального образования в областной бюджет (V возврата), определяется по формуле:
V возврата = V т x (1 - T / S) x 0,1,
где:
V т - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения иных межбюджетных трансфертов, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.
18. Не использованные на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета.
Потребность в неиспользованных остатках иных межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
Приложение N 4
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов
10 февраля, 8 апреля, 28 мая, 2 сентября 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов по следующим направлениям:
- музеи и (или) архивы;
- библиотеки;
- культурно-досуговые учреждения и образовательные учреждения в сфере культуры и искусства.
2. Субсидии предоставляются:
2.1. Министерством культуры Мурманской области (далее - Минкультуры, ГРБС) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению ремонтных работ (в том числе по разработке проектно-сметной документации) и укреплению материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов;
2.2. Министерством строительства Мурманской области (далее - Минстрой, ГРБС) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению капитальных и текущих ремонтов муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов.
3. Субсидии предоставляются по итогам рассмотрения заявок, поступивших в адрес Минкультуры от органов местного самоуправления муниципальных образований. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие документов, подтверждающих соблюдение критериев и условий предоставления субсидии.
4. Критериям отбора является наличие в муниципальном образовании действующих муниципальных программ, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям государственной программы Мурманской области "Культура".
5. Условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:
1) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
2) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) заключение между соответствующим ГРБС и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4) в случае если субсидия предоставляется на реализацию мероприятия по текущему ремонту - наличие проектно-сметной (сметной) документации на текущий ремонт учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов с указанием объемов работ;
5) в случае если субсидия предоставляется на реализацию мероприятия по капитальному ремонту - наличие утвержденной проектной документации на капитальный ремонт объектов, прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости в ГОАУ "Управление государственной экспертизы Мурманской области" в случаях, предусмотренных законодательством;
Подпункт 6 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
6) если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществляются заказчиками самостоятельно. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с ГРБС.
Пункт 6 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2021 г. N 313-ПП
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных ГРБС на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между ГРБС и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
7. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Пункт 8 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2021 г. N 313-ПП
8. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований соответствующему ГРБС представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидий по форме, установленной соглашением, с приложением следующих документов:
- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
- заверенные копии документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в пункте 5 настоящий Правил.
Пункт 9 изменен с 3 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 2 сентября 2021 г. N 627-ПП
9. Распределение субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению ремонтных работ и укреплению материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов за исключением средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Мурманской области) между муниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований, производится по формуле:
V i = V x З i / З, где:
V i - размер субсидии из областного бюджета на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов за исключением средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Мурманской области) i-му получателю субсидии, но не более заявленного объема;
V - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление Минкультуры субсидии местным бюджетам;
З i - оценка затрат на реализацию мероприятия i-того получателя субсидии;
З - общий объем софинансирования, заявленный муниципальными образованиями в целях проведения ремонтных работ и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов за исключением средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Мурманской области).
Субсидия из областного бюджета на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов за исключением средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Мурманской области), выделяемая в течение финансового года дополнительно, распределяется между муниципальными образованиями без учета первоначально заявленной органами местного самоуправления потребности в средствах субсидии на реализацию данных мероприятий при формировании бюджета на финансовый год.
Размер субсидии на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов, предоставляемых в 2021 году за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области, определяется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Пункт 10 изменен с 3 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 2 сентября 2021 г. N 627-ПП
10. Субсидии из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению капитальных и текущих ремонтов муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов (за исключением средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Мурманской области) между муниципальными образованиями, распределяются в следующем порядке:
- в первую очередь средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями, имеющими уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год менее или равный 1.
Размер субсидии муниципальному образованию определяется с учетом уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования от заявленной потребности;
- во вторую очередь средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями, имеющими уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год более 1.
Размер субсидии муниципальному образованию определяется с учетом уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования от заявленной потребности.
В случае если общий размер потребности в субсидии превышает объем нераспределенных средств, размер субсидии муниципальному образованию определяется в объеме удельного веса потребности муниципального образования от общего размера потребности.
Размер субсидии на проведение капитальных и текущих ремонтов муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов, предоставляемых в 2021 году за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области, определяется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
11. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.
Пункт 12 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
12. Показателями результативности использования субсидии являются:
а) доля приобретенных единиц основных средств от планируемого количества;
б) доля отремонтированных площадей от общего объема площадей, запланированных к проведению ремонтных работ;
Пункт 12 дополнен подпунктом в) с 8 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 апреля 2021 г. N 190-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
в) количество разработанной проектно-сметной документации.
13. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется соответствующим ГРБС исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.
Пункт 14 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
14. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Пункт 16 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12, 13, 14 и 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
17. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за несвоевременное и неполноценное обеспечение расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных соглашением, а также за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.
18. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Минкультуры документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.
19. Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минкультуры или в Минстрой отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия из областного бюджета, а также о достижении значений показателей результативности. Формы отчетов утверждаются:
- Минкультуры в отношении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;
- Минстроем (по согласованию с Министерством финансов Мурманской области) в отношении субсидий, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил.
20. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
21. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется соответствующим ГРБС, органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 5
к Программе
Правила
предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов в городах Мурманской области
10 февраля 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на создание виртуальных концертных залов в городах Мурманской области (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Министерство культуры Мурманской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации и предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на создание виртуальных концертных залов в городах Мурманской области.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области на создание виртуальных концертных залов в городах Мурманской области.
4. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание виртуальных концертных залов для повышения доступа жителей Мурманской области к произведениям филармонической музыки.
Создание виртуальных концертных залов включает в себя следующие мероприятия:
а) обеспечение учреждений культуры высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
б) оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимым для создания виртуального концертного зала;
в) регулярное проведение трансляций филармонических концертов.
Пункт 5 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований является наличие принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на создание виртуальных концертных залов в городах Мурманской области, а также наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения.
Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством.
Пункт 6 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).
7. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основе такого результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, как количество созданных виртуальных концертных залов в городах Мурманской области.
8. Оценка результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.
9. Итогами ежегодной реализации проектов по созданию виртуальных концертных залов в городах Мурманской области будут являться:
а) за счет средств иных межбюджетных трансфертов:
- приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
- обеспечение виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку;
б) за счет средств бюджета муниципального образования(или) собственных средств учреждения культуры:
- обеспечение учреждения культуры высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";
- проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений учреждения культуры.
10. Определение муниципальных образований Мурманской области как получателей иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов осуществляется на основании решения Министерства культуры Российской Федерации об объявлении победителей конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации, в соответствии с Правилами проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 N 253, а также в соответствии с соглашением между Правительством Мурманской области и Министерством культуры Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета бюджету Мурманской области иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации.
11. Победителям конкурсного отбора в соответствии с поданными заявками предоставляются иные межбюджетные трансферты в размере:
300000,0 рублей - для учреждения культуры с вместимостью зала до 50 человек;
1000000,0 рублей - для учреждения культуры с вместимостью зала от 51 до 150 человек;
2500000,0 рублей - для учреждения культуры с вместимостью зала от 151 до 300 человек;
5700000,0 рублей - для учреждения культуры с вместимостью зала от 301 человека.
Пункт 12 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований осуществляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иного межбюджетного трансферта.
Учет операций, связанных с использованием иных межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
13. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Министерством документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.
14. Органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в порядке, предусмотренном соглашением.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 25 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из местного бюджета муниципального образования в областной бюджет (V возврата), определяется по формуле:
V возврата = V т x (1 - T / S) x 0,1,
где:
V т - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
17. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения иных межбюджетных трансфертов, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 6
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области
10 февраля 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области (далее - Правила, субсидия).
2. Министерство культуры Мурманской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек и предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Мурманской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, финансируемых за счет средств местного бюджета, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области, включая следующие мероприятия:
- развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры Мурманской области, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
- ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры Мурманской области, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
4. Министерство осуществляет конкурсный отбор и определение победителя для предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры.
5. Отбор муниципальных домов культуры для предоставления субсидии на проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Министерством в соответствии со следующими критериями:
а) для модернизации материально-технической базы муниципальных домов культуры:
- наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
- рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;
- наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры;
- укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
б) для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):
- наличие сметной документации на проведение работ;
- наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
- рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;
- укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности.
Пункт 6 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
6. Условиями предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам являются:
- наличие принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
- если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществляются заказчиками самостоятельно. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством.
Пункт 7 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образовании (далее - соглашения) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
8. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований производится по формуле:
V i = V x З i / З, где:
V i - размер субсидии из областного бюджета i-му получателю по итогам конкурсного отбора, но не более заявленного объема;
V - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам;
З i - сумма заявки i-го муниципального образования;
З - общий объем софинансирования, заявленный муниципальными образованиями, признанными победителями.
9. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным Правительства Мурманской области.
Пункт 10 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
10. Показателем результативности использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тыс. человек. Значение показателя устанавливается в соглашении.
11. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.
Пункт 12 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
12. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, а при передаче субсидий в бюджеты городских и сельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского, сельского поселения, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
13. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Пункт 15 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
15. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12, 13, 14 и 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
16. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Министерством документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.
17. Органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют в Министерство ежеквартальные отчеты о расходах и о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по установленной соглашением форме.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
19. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств изменений, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
20. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 7
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям на апробацию инновационных форм работы по организации семейного досуга, развитию творчества жителей, поддержке культурных проектов инициативных групп жителей и некоммерческих организаций
10 февраля, 28 мая 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на апробацию инновационных форм работы по организации семейного досуга, развитию творчества жителей, поддержке культурных проектов инициативных групп жителей и негосударственных организаций.
2. Субсидии предоставляются Министерством культуры Мурманской области (далее - Министерство) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, планов мероприятий ("дорожных карт"), проектов, содержащих мероприятия по организации семейного досуга граждан, поддержку самодеятельного творчества и творческих инициатив граждан и негосударственных организаций, в том числе на проведение на своей территории областного методического мероприятия, направленного на презентацию и популяризацию лучших практик в сфере организации семейного досуга граждан, поддержки самодеятельного творчества и творческих инициатив граждан и негосударственных организаций (далее - Программ).
3. Субсидии предоставляются по итогам ежегодного конкурса Программ, порядок проведения которого, а также условия (критерии) оценки конкурсных заявок, представленных муниципальными образованиями, утверждаются приказом Министерства.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие документов, подтверждающих соблюдение критериев и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 4, 5 настоящих Правил.
4. Критерием отбора является:
- наличие в муниципальном образовании действующих Программ;
- признание муниципального образования победителем по итогам конкурса Программ, указанного в пункте 3 настоящих Правил.
5. Условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на финансирование которых предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о проведении в течение года, в котором предоставлена субсидия, на своей территории областного методического мероприятия, направленного на презентацию и популяризацию лучших практик в сфере организации семейного досуга граждан, поддержки самодеятельного творчества и творческих инициатив граждан и негосударственных организаций, а также наличие проекта программы и сметы проведения методического мероприятия.
Пункт 6 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
6. Если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществляются заказчиками самостоятельно. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством.
Пункт 7 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.
8. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
Пункт 9 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2021 г. N 313-ПП
9. При заключении соглашения органами местного самоуправления муниципальных образований Министерству представляется отчет об исполнении условий предоставления субсидий по форме, установленной соглашением, с приложением следующих документов:
- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
- заверенные копии документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в пункте 5 настоящий Правил.
10. Субсидия предоставляется трем муниципальным образованиям, чьи конкурсные заявки набрали наибольшее количество баллов по результатам конкурса, указанного в пункте 3 настоящих Правил. Размер субсидии не может превышать 500 тысяч рублей, но не больше объема средств, необходимых для реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии со сметой, приложенной к конкурсной заявке.
11. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.
Пункт 12 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
12. Показателем результативности использования субсидии является количество мероприятий, проведенных за счет средств субсидии.
13. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
Пункт 14 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
14. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Пункт 16 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12, 13, 14 и 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
17. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за несвоевременное и неполноценное обеспечение расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных соглашением, а также за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.
18. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Минкультуры документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.
19. Орган местного самоуправления муниципального образования не позднее 8-го числа месяца, следующего за месяцем окончания реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, но не позднее 25 декабря года предоставления субсидии, представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия из областного бюджета, а также о достижении значений показателей результативности, формы которых утверждаются Министерством.
21. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
22. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение 8 изменено с 8 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 апреля 2021 г. N 190-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение N 8
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области на поддержку отрасли культуры
10 февраля, 8 апреля 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее - Правила, субсидия).
Министерство культуры Мурманской области (далее - Минкультуры, ГРБС) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области субсидий на поддержку отрасли культуры и предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на поддержку отрасли культуры.
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих:
2.1. В целях обеспечения достижения целей, показателей и результатов региональных проектов:
2.1.1. Приобретение для детских школ искусств (далее - ДШИ) по видам искусств:
- музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
- оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, залов) и выставочного оборудования, в том числе мультимедийного оборудования с соответствующим программным обеспечением;
- материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, художественные альбомы, натюрмортный фонд, нотные издания, нотный педагогический репертуар, клавиры, партитуры и хрестоматии).
2.1.2. Обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения.
2.1.3. Создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности) в целях реализации регионального проекта "Культурная среда".
2.1.4. Модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Нумерация подпункта изменена с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
2.1.5. Государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (далее - поддержка лучших работников сельских учреждений культуры).
Нумерация подпункта изменена с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
2.1.6. Государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры (далее - поддержка лучших сельских учреждений культуры).
3. Минкультуры берет на себя обязательства по осуществлению конкурсного отбора и определению победителя конкурсного отбора.
4. Отбор муниципальных образований Мурманской области в целях предоставления субсидии из областного бюджета на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется на основании следующих критериев:
4.1. В части предоставления бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов для ДШИ (максимальное значение оценки (баллов) - 100):
- объем средств консолидированного бюджета муниципального образования Мурманской области, выделяемых на проведение творческих мероприятий для детей, обучающихся в детских школах искусств, на текущий год (менее 50 тыс. рублей - 0 баллов, от 50 тыс. рублей до 100 тыс. рублей - 15 баллов, более 100 тыс. рублей - 25 баллов);
- уровень изношенности музыкальных инструментов (менее 1 процента - 0 баллов, от 1 процента до 20 процентов - 10 баллов, более 20 процентов - 20 баллов);
- реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в среднем по детским школам искусств в муниципальном образовании Мурманской области (более 3 программ - 25 баллов, менее 3 программ - 0 баллов);
- доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей (менее 10 процентов - 0 баллов, от 10 процентов до 11,5 процента - 20 баллов, от 11,6 процента и более - 30 баллов).
Результаты конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии утверждаются приказом Министерства в соответствии с количеством образовательных учреждений в сфере культуры, модернизируемых в рамках национального проекта "Культура", установленным Министерством культуры Российской Федерации на соответствующий год.
4.2. В части предоставления бюджетных ассигнований на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения - наличие положительного решения Министерства культуры Российской Федерации об определении муниципального образования получателем субсидии, принятого по результатам конкурсного отбора.
4.3. В части предоставления бюджетных ассигнований на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности:
- наличие в муниципальной программе мероприятий по созданию и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также наличие сметы расходов на капитальный ремонт объектов;
- подтверждение наличия подготовленного земельного участка для создания учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
- обязательство муниципального образования обеспечить за счет средств консолидированного бюджета благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключение его к инженерным сетям, а также закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования, не предусмотренного проектно-сметной документацией.
Подпункт 4.4 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
4.4. В части предоставления бюджетных ассигнований модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств:
- наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования Мурманской области, либо уполномоченным должностным лицом;
- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и (или) сметы расходов на капитальный ремонт либо гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального образования Мурманской области либо уполномоченным должностным лицом, подтверждающего предоставление такой документации, с указанием планируемой даты ее утверждения. Корректировка проектно-сметной документации по объекту, на которую представлены положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта, а также корректировка сметы расходов на капитальный ремонт в рамках заключенного соглашения не допускаются.
Корректировка документации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в рамках заключенного соглашения не допускается;
- обязательство муниципального образования, при необходимости, обеспечить за счет средств бюджета муниципального образования оснащение модернизируемых ДШИ.
4.5. В части предоставления бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры и лучших работников лучших сельских учреждений культуры из них:
4.5.1. В отношении культурно-досуговой деятельности:
- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения);
- уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат));
- художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);
- количество клубных формирований, развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);
- поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;
- количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
- количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально незащищенных групп - людей с ограниченными возможностями здоровья, пенсионеров (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);
- количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);
- средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;
- взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;
- участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;
- работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;
- достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры;
- работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других;
- наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры "малой Родины", краеведческой работе;
- наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.
4.5.2. В отношении библиотечного дела:
- число посещений библиотеки за год;
- процент охвата населения библиотечным обслуживанием;
- количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально незащищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями здоровья, пенсионеров), за год;
- применение информационных технологий в работе библиотеки;
- наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;
- наличие проектов по развитию библиотечного дела;
- участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;
- взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;
- работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;
- наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.
Пункт 4(1) изменен с 8 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 апреля 2021 г. N 190-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
4(1). Основанием для выплаты денежного поощрения лучшим сельским учреждениям культуры и их работникам является приказ Минкультуры о присуждении денежных поощрений по результатам конкурсного отбора. Денежные средства перечисляются лучшим сельским учреждениям культуры на лицевой счет данного учреждения, лучшим работникам - на счет, открытый в российской кредитной организации. Денежные средства перечисляются муниципальными образованиями на счета получателей в 3-месячный срок со дня вступления в силу приказа Минкультуры о присуждении денежных поощрений или в течение 10 рабочих дней после предоставления соответствующим муниципальным образованием заявки на перечисление средств (если такая заявка подана муниципальным образованием позже 3-месячного срока со дня вступления в силу приказа Минкультуры о присуждении денежных поощрений), но не позднее 31 декабря текущего года.
Денежное поощрение выплачивается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников":
- лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, за создание творческих проектов, направленных на сохранение и пропаганду народных традиций региона, а также за приобщение детей и взрослого населения к достижениям отечественной и мировой культуры;
- лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, за создание инновационных форм работы с населением, разработку и внедрение новых форм культурно-досуговой деятельности, достижения в области информационной и просветительской деятельности, высокое профессиональное мастерство, имеющим стаж работы в таких учреждениях не менее трех лет.
Пункт 5 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил:
5.1. Минкультурой в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.5.6 настоящих Правил.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 2.1.6 подпункта 2.1. пункта 2 настоящих Правил"
5.2. Министерством строительства Мурманской области (далее - Минстрой, ГРБС) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в подпунктах 2.1.3, 2.1.4 настоящих Правил.
6. Соглашения заключаются в государственной интегрированной информационный системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
Пункт 7 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
7. Общий размер субсидии, предоставляемой Минкультурой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, пунктах 2.1.5., 2.1.6. настоящих Правил (V i), определяется по формуле:
V i = V1 i + V2 i + V3 i+V4 i, где:
V i - размер субсидии из областного бюджета i-му получателю субсидии, предоставляемый Минкультом;
V1 i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
V2 i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения:
V3 i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры:
V4 i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры.
Пункт 8 изменен с 8 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 апреля 2021 г. N 190-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
8. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ, определяется по формуле:
, где:
V1 i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ i-му получателю субсидии;
V1 - общий объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
З 1i - оценка затрат i-го получателя субсидии на реализацию мероприятия по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
РБО i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" и установленный на год проведения конкурса. Для поселений, входящих в состав муниципального образования, применяется уровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования;
m - количество получателей субсидии на реализацию мероприятия по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ.
Приложение 8 дополнено пунктом 8(1) с 8 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 апреля 2021 г. N 190-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
8(1) Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых начиная с 2023 года бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ, определяется по формуле:
V1 i = V1 х З 1i/3, где:
V1 i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ i-му получателю субсидии, но не более заявленного объема;
V1 - общий объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
З 1i - оценка затрат i-го получателя субсидии на реализацию мероприятия по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
З - общий объем затрат, заявленный муниципальными образованиями, признанными победителями по итогам конкурсного отбора.
9. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, в следующем порядке:
- в первую очередь средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями, имеющими уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год менее или равный 1.
Размер субсидии муниципальному образованию определяется с учетом уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования от заявленной потребности;
- во вторую очередь средства субсидии распределяются между муниципальными образованиями, имеющими уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год более 1.
Размер субсидии муниципальному образованию определяется с учетом уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования от заявленной потребности.
В случае если общий размер потребности в субсидии превышает объем нераспределенных средств, размер субсидии муниципальному образованию определяется в объеме удельного веса потребности муниципального образования от общего размера потребности.
Пункт 10 изменен с 8 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 апреля 2021 г. N 190-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
10. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры, определяется по формуле:
V3 i = N k x (50000 + (50000 x К), где:
V3 i - размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;
N k - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования Мурманской области по итогам конкурсного отбора;
50000 (рублей) - размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
К - коэффициент, равный отношению разницы между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Мурманской области, возникшего при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 N 2468-Р, к 100 процентам.
Пункт 11 изменен с 8 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 апреля 2021 г. N 190-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
11. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры, определяется по формуле:
V4 i = N k x (100000 + (100000 х К), где:
V4 i - размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;
N k - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования по итогам конкурсного отбора;
100000 (рублей) - размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
К - коэффициент, равный отношению разницы между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Мурманской области, возникшего при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 N 2468-Р, к 100 процентам.
12. Общий размер субсидии, предоставляемой Минстроем бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 2.1.3, 2.1.4 настоящих Правил (V5 i), определяется по формуле:
V5 i = V6 i + V7 i, где:
V5i - размер субсидии из областного бюджета i-му получателю субсидии, предоставляемый Минстроем;
V6i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых Минстроем бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий в рамках региональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
V7i - размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
13. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых Минстроем бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на реализацию мероприятий в рамках региональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований производится по формуле:
V6 i = V6 x З 5i / З, где:
V6 i - размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий в рамках региональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, но не более заявленного объема;
V6 - общая сумма бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемая муниципальным образованиям Мурманской области на реализацию мероприятий в рамках региональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
З 5i - оценка затрат i-го получателя субсидии на реализацию мероприятия в рамках региональных проектов, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
З - общий объем затрат, заявленный муниципальными образованиями, признанными победителями по итогам конкурсного отбора.
14. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых Минстроем бюджету i-го муниципального образования Мурманской области на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований производится по формуле:
V7 i = V7 x З 6i / З, где:
V7 i - размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств, но не более заявленного объема;
V - общая сумма бюджетных ассигнований областного бюджета на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств;
З 6i - сумма заявки i-го получателя субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств;
З - общий объем затрат, заявленный муниципальными образованиями, признанными победителями по итогам конкурсного отбора.
15. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение между Минкультурой или Минстроем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
Подпункт г) изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
г) если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств субсидии региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с ГРБС.
Пункт 16 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 11 ноября 2020 г. N 790-ПП
16. Субсидия предоставляется в целях реализации одного или нескольких мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области на год, в котором предоставляется субсидия.
17. В случае если объем бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрен в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, то указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификации расходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из областного бюджета, либо уровень софинансирования, указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства, и суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Пункт 19 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
19. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
20. Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с ГРБС документации о закупке, а также обеспечивать участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в ГРБС отчетность об исполнении условий расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по установленной соглашением форме (в системе "Электронный бюджет" и на бумажном носителе), включая:
а) отчет о расходах бюджета муниципального образования Мурманской области, в целях софинансирования которых представлена субсидия, не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по форме, установленной соглашением;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по форме, установленной соглашением.
ГРБС имеет право установить порядок, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
22. Ответственность за достоверность представляемых ГРБС сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования Мурманской области.
23. Минстрой не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Минкультуры информацию о ходе реализации мероприятий на софинансирование которых муниципальным образованиям предоставлены субсидии в части мероприятий, указанных в подпунктах 2.1.3, 2.1.4 настоящих Правил, с приложением копий отчетов о расходовании субсидий и достижении значений показателей результативности использования указанных субсидий, представленных органами местного самоуправления.
Пункт 24 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
24. Оценка результативности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется Минкультуры по итогам финансового года на основании отчетных данных, представленных муниципальными образованиями и Минстроем, путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности использования субсидий:
- количество построенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
- количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
- количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;
- количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;
- количество лучших сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;
- количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Пункт 25 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
25. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12, 13, 14 и 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
26. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением ГРБС.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного ГРБС в Министерство финансов Мурманской области.
27. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется ГРБС и органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 9
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках реализации национального проекта "Культура"
10 февраля 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек (далее соответственно - Правила, субсидии, ЦКР).
2. Министерство строительства Мурманской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области субсидий на создание центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках национального проекта "Культура" и предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на создание центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 тысяч человек.
3. Субсидии предоставляются Министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ по созданию ЦКР.
Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по корректировке проектно-сметной документации в части привязки проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, подключению к инженерным сетям, по закупке и установке немонтируемого оборудования (цифровое, аудиовизуальное и пр.), мебели, компьютерной и оргтехники.
4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых прошли отбор Министерства культуры Российской Федерации.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам определяется соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Мурманской области.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования Мурманской области, либо уполномоченным должностным лицом;
б) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства либо гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального образования Мурманской области либо уполномоченным должностным лицом, подтверждающего предоставление такой документации, с указанием планируемой даты ее утверждения.
Корректировка документации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в рамках заключенного соглашения не допускается;
в) обязательство муниципального образования обеспечить завершение строительства объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию в установленные сроки (в соответствии с паспортом инвестиционного проекта), но не позднее 2024 года;
г) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования бюджетных средств.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
Подпункт г) изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
г) если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств субсидии региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с Министерством.
Пункт 8 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образовании (далее - соглашения) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами предоставления субсидии из федерального бюджета, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований производится по формуле:
Vi = V x Зi / З, где:
Vi - размер субсидии из областного бюджета муниципальному образованию, но не более заявленного объема;
V - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам;
Зi - сумма заявки i-го муниципального образования;
З - общий объем софинансирования, заявленный муниципальными образованиями, признанными победителями.
10. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования на год, в котором предоставляется субсидия, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.
11. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий - количество построенных ЦКР.
Пункт 12 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
12. Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, а при передаче субсидий в бюджеты городских и сельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского, сельского поселения, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Пункт 14 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
14. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12, 13, 14 и 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
15. Органы местного самоуправления муниципального образования размещают в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходовании субсидии и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии в сроки, установленные соглашением.
Министерство имеет право установить порядок, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
17. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств изменений, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
18. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение N 10
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на устойчивое развитие сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности
10 февраля 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на устойчивое развитие сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее соответственно - Правила, сельские населенные пункты, субсидии).
2. Министерство строительства Мурманской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области субсидий, на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, и предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии.
3. Субсидии предоставляются Министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельских населенных пунктах.
4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых прошли отбор Министерства культуры Российской Федерации.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам определяется соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Мурманской области.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие реестра объектов учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
б) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной главой администрации муниципального образования Мурманской области, либо уполномоченным должностным лицом;
б) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства либо гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального образования Мурманской области либо уполномоченным должностным лицом, подтверждающего предоставление такой документации, с указанием планируемой даты ее утверждения.
Корректировка документации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в рамках заключенного соглашения не допускается.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
Подпункт г) изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
г) если за счет средств субсидий осуществляются закупки товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области. Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств субсидии региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов. Срок исполнения работ, услуг, поставки товаров в обязательном порядке предварительно согласовывается с ГРБС.
Пункт 8 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образовании (далее - соглашения) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами предоставления субсидии из федерального бюджета, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. При заключении соглашения орган местного самоуправления представляет в Министерство (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии.
10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
11. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями при распределении субсидий между бюджетами двух и более муниципальных образований производится по формуле:
Vi = V x Зi / З, где:
Vi - размер субсидии из областного бюджета муниципальному образованию, но не более заявленного объема;
V - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам;
Зi - сумма заявки i-го муниципального образования;
З - общий объем софинансирования, заявленный муниципальными образованиями, признанными победителями.
12. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования на год, в котором предоставляется субсидия, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области.
13. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством на основе показателя результативности использования субсидии - доли зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности и производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
Пункт 14 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
14. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Субсидии перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, а при передаче субсидий в бюджеты городских и сельских поселений - на лицевых счетах получателей средств городского, сельского поселения, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Пункт 16 изменен с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 12, 13, 14 и 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП.
17. Органы местного самоуправления муниципального образования размещают в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходовании субсидии и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии в сроки, установленные соглашением.
Министерство имеет право установить порядок, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
19. Не использованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств изменений, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
20. В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Программа дополнена приложением 11 с 12 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
Приложение N 11
к Программе
Правила
предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством культуры Мурманской области (далее - Министерство) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются по итогам рассмотрения заявок, поступивших в адрес Министерства от органов местного самоуправления муниципальных образований. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является отсутствие документов, подтверждающих соблюдение критериев и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании действующей муниципальной программы, финансируемой за счет средств местного бюджета, предусматривающей мероприятия по:
- сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района;
- популяризации объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района.
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:
5.1. Наличие принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района.
5.2. Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения.
5.3. Заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местному бюджету (далее - соглашение).
5.4. В случае если иной межбюджетный трансферт предоставляется на реализацию мероприятия по реставрации объекта культурного наследия - наличие проектно-сметной документации на выполнение работ по реставрации объекта культурного наследия, прошедшей государственную историко-культурную экспертизу и имеющей положительное заключение.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении иного межбюджетного трансферта на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района. Форма соглашения утверждается Министерством.
7. В соглашении предусматриваются:
7.1. Сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района.
7.2. Размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, условия предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта.
7.3. Значения целевых показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.
7.4. Перечень и объем работ, направленных на сохранение объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района.
7.5. Сроки и порядок представления муниципальным образованием отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта и его использовании.
7.6. Осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта.
7.7. Ответственность за недостижение муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.
7.8. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Министерству представляются следующие документы:
- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
- заверенные копии документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
9. Оценка результативности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.
10. Распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, содержащих мероприятия по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района, между муниципальными образованиями при распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами двух и более муниципальных образований производится по формуле:
V i = V x З i / З, где:
V i - размер иного межбюджетного трансферта из областного бюджета на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района, i-му получателю иных межбюджетных трансфертов, но не более заявленного объема;
V - общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление Министерством иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
З i - оценка затрат на реализацию мероприятия i-го получателя иного межбюджетного трансферта;
З - общий объем софинансирования, заявленный муниципальными образованиями в целях проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района.
11. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований осуществляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иного межбюджетного трансферта.
Учет операций, связанных с использованием иных межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
13. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Министерством документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.
14. Органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в порядке, предусмотренном соглашением.
15. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за несвоевременное и неполноценное обеспечение расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных соглашением, а также за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта и недостоверность предоставляемых сведений.
16. Не использованные на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения иных межбюджетных трансфертов, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение 12 изменено с 3 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 2 сентября 2021 г. N 627-ПП
Приложение N 12
к Программе
Распределение
иных межбюджетных трансфертов на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Петра и Павла", расположенного в с. Варзуга Терского района, в 2021 году
2 сентября 2021 г.
рублей
Наименование муниципального образования |
Объем иного межбюджетного трансферта получателю |
Терский муниципальный район Мурманской области |
5 397 280,60 |
ВСЕГО |
5 397 280,60 |
Государственная программа дополнена приложением 13 с 22 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 апреля 2021 г. N 220-ПП
Приложение N 13
к Программе
Правила
предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на развитие муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
7 июля 2021 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на развитие муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства (далее - иные межбюджетные трансферты).
Пункт 2 изменен с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 7 июля 2021 г. N 452-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 апреля 2021 г.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством культуры Мурманской области (далее - Министерство) в целях реализации мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, в том числе организацию и проведение культурно-массовых мероприятий.
Перечень указанных мероприятий устанавливается соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местному бюджету (далее - соглашение).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, финансируемых за счет средств местного бюджета.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются по итогам рассмотрения заявок, поступивших в адрес Министерства от органов местного самоуправления муниципальных образований. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является отсутствие документов, подтверждающих соблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:
4.1. Наличие принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на развитие муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
4.2. Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт из областного бюджета.
4.3. Заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении иного межбюджетного трансферта на развитие муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства. Форма соглашения утверждается Министерством.
6. В соглашении предусматриваются:
6.1. Сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на развитие муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
6.2. Размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, условия предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта.
6.3. Значения целевых показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.
6.4. Сроки и порядок представления муниципальным образованием отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта и его использовании.
6.5. Осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта.
6.6. Ответственность за недостижение муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.
6.7. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
7. При заключении соглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Министерству представляется выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) с объемом средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования.
8. Оценка результативности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством исходя из степени достижения показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам отчетного года.
9. Размер иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию определяется с учетом уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования от заявленной потребности.
10. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований осуществляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций по исполнению местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иного межбюджетного трансферта.
Учет операций, связанных с использованием иных межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
12. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования направляют в Министерство заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением о предоставлении трансферта.
13. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов или аукционов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, или осуществлять согласование с Министерством документации о закупке, а также участие его представителя в составе комиссии по осуществлению закупок.
14. Органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в порядке, предусмотренном соглашением.
15. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за несвоевременное и неполноценное обеспечение расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных соглашением, а также за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта и недостоверность предоставляемых сведений.
16. Не использованные на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета.
Потребность в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, перечисление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета (далее - под фактическую потребность), определяется в текущем финансовом году в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось под фактическую потребность, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета в Министерство финансов Мурманской области.
17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения иных межбюджетных трансфертов, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля Мурманской области.
Приложение 14 изменено с 29 октября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 27 октября 2021 г. N 776-ПП
Приложение N 14
к Программе
Распределение
иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на развитие муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства в 2021 году
7 июля, 2 сентября, 14, 27 октября 2021 г.
|
|
рублей |
N |
Наименование муниципального образования - получателя иного межбюджетного трансферта |
Размер иного межбюджетного трансферта |
1 |
Городское поселение Умба Терского муниципального района Мурманской области |
450 000,00 |
2 |
Терский муниципальный район Мурманской области |
1 445 691,00 |
3 |
Городской округ закрытое административно-территориальное образование город Североморск |
2 617 900,00 |
4 |
Муниципальное образование городской округ город-герой Мурманск |
5 446 990,00 |
5 |
Нераспределенный иной межбюджетный трансферт |
3 039 419,00 |
ВСЕГО |
13 000 000,00 |
Государственная программа дополнена приложением 15 с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 12 июля 2021 г. N 466-ПП
Приложение N 15
к Программе
Перераспределение
субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта) в 2021 году
|
|
|
рублей |
N |
Наименование муниципального образования - получателя субсидии |
Объем субсидии получателю |
в том числе средства федерального бюджета |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
муниципальное образование городской округ город-герой Мурманск |
144 778 776,53 |
114 584 776,53 |
2 |
муниципальное образование городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области |
6 246 945,21 |
4 533 960,00 |
3 |
муниципальное образование муниципальный округ город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области |
5 737 971,50 |
5 737 971,50 |
4 |
муниципальное образование муниципальный округ город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области |
69 468 660,00 |
50 048 450,00 |
5 |
муниципальное образование Кольский муниципальный район Мурманской области |
27 523 741,97 |
27 523 741,97 |
|
Всего |
253 756 095,21 |
202 428 900,00 |
Государственная программа дополнена приложением 16 с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 12 июля 2021 г. N 466-ПП
Приложение N 16
к Программе
Перераспределение
субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта) в 2022 году
|
|
|
рублей |
N |
Наименование муниципального образования - получателя субсидии |
Объем субсидии получателю |
в том числе средства федерального бюджета |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
муниципальное образование городской округ город-герой Мурманск |
33 261 713,47 |
26 800 000,00 |
2 |
муниципальное образование городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области |
3 663 779,49 |
- |
|
Всего |
36 925 492,96 |
26 800 000,00 |
Государственная программа дополнена приложением 17 с 3 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 2 сентября 2021 г. N 627-ПП
Приложение N 17
к Программе
Перераспределение
субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов в 2021 году
рублей
N |
Наименование муниципального образования - получателя субсидии |
Объем субсидии получателю |
|||
Подпрограмма 1 |
Подпрограмма 2 |
Подпрограмма 3 |
Итого, по |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Муниципальное образование муниципальный округ г. Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области |
2 049 077,05 |
- |
- |
2 049 077,05 |
2 |
Муниципальное образование городское поселение Зеленоборский Кандалакшского муниципального района Мурманской области |
- |
1 108 263,83 |
14 635 480,33 |
15 743 744,16 |
3 |
Муниципальное образование муниципальный округ город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области |
- |
4 022 344,21 |
3 054 492,65 |
7 076 836,86 |
4 |
Муниципальное образование городской округ закрытое административно-территориальное образование поселок Видяево Мурманской области |
- |
- |
1 518 150,00 |
1 518 150,00 |
5 |
Муниципальное образование сельское поселение Пушной Кольского муниципального района Мурманской области |
- |
- |
3 709 890,60 |
3 709 890,60 |
6 |
Муниципальное образование городской округ закрытое административно-территориальное образование город Североморск Мурманской области |
- |
- |
5 472 867,00 |
5 472 867,00 |
7 |
Муниципальное образование городское поселение Умба Терского муниципального района Мурманской области |
- |
- |
2 153 146,50 |
2 153 146,50 |
8 |
Муниципальное образование Печенгский муниципальный округ Мурманской области |
- |
- |
3 894 983,00 |
3 894 983,00 |
9 |
Муниципальное образование муниципальный округ город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области |
- |
- |
96 575 146,44 |
96 575 146,44 |
10 |
Муниципальное образование Ловозерский муниципальный район Мурманской области |
- |
- |
12 691 238,04 |
12 691 238,04 |
11 |
Муниципальное образование сельское поселение Ловозеро Ловозерского муниципального района Мурманской области |
- |
- |
9 123 776,19 |
9 123 776,19 |
ВСЕГО |
2 049 077,05 |
5 130 608,04 |
152 829 170,75 |
160 008 855,84 |
Государственная программа дополнена приложением 18 с 3 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 2 сентября 2021 г. N 627-ПП
Приложение N 18
к Программе
Распределение
субсидии на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства и архивов (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области) в 2021 году
рублей
Наименование муниципального образования - получателя субсидии |
Объем субсидии получателю |
Муниципальное образование муниципальный округ город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области |
6 806 731,00 |
ВСЕГО |
6 806 731,00 |
Государственная программ дополнена Приложением 19 с 16 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 14 сентября 2021 г. N 645-ПП
Приложение N 19
к Программе
Распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на создание модельных муниципальных библиотек в 2021 году
рублей
Наименование муниципального образования - получателя субсидии |
Объем субсидии получателю |
муниципальное образование городской округ закрытое административно-территориальное образование город Североморск Мурманской области |
10 000 000,00 |
муниципальное образование муниципальный округ город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области |
10 000 000,00 |
муниципальное образование Печенгский муниципальный округ Мурманской области |
5 000 000,00 |
муниципальное образование городское поселение Кандалакша Кандалакшского муниципального района Мурманской области |
5 000 000,00 |
муниципальное образование муниципальный округ город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области |
5 000 000,00 |
ВСЕГО |
35 000 000 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 ноября 2020 г. N 790-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Культура"
Вступает в силу с 16 ноября 2020 г.
Текст постановления опубликован в "Электронном бюллетене Правительства Мурманской области" (www.npa.gov-murman.ru) 16 ноября 2020 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 ноября 2020 г. N 5100202011180001, в газете "Мурманский вестник" от 18 ноября 2020 г. N 173
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 12 декабря 2023 г. N 963-ПП
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 ноября 2023 г. N 898-ПП
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 ноября 2023 г. N 848-ПП
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 октября 2023 г. N 750-ПП
Изменения вступают в силу с 23 октября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 сентября 2023 г. N 685-ПП
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 11 сентября 2023 г. N 664-ПП
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 августа 2023 г. N 575-ПП
Изменения вступают в силу с 11 августа 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 июня 2023 г. N 467-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июня 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 июня 2023 г. N 461-ПП
Изменения вступают в силу с 26 июня 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 15 мая 2023 г. N 363-ПП
Изменения вступают в силу с 19 мая 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 4 мая 2023 г. N 342-ПП
Изменения вступают в силу с 5 мая 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 апреля 2023 г. N 292-ПП
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 марта 2023 г. N 223-ПП
Изменения вступают в силу с 27 марта 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 27 февраля 2023 г. N 156-ПП
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 февраля 2023 г. N 109-ПП
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 января 2023 г. N 19-ПП
Изменения вступают в силу с 18 января 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 23 декабря 2022 г. N 1068-ПП
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 декабря 2022 г. N 1040-ПП
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 ноября 2022 г. N 940-ПП
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 ноября 2022 г. N 938-ПП
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2022 г. N 779-ПП
Изменения вступают в силу с 4 октября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 сентября 2022 г. N 762-ПП
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 августа 2022 г. N 698-ПП
Изменения вступают в силу с 31 августа 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 августа 2022 г. N 644-ПП
Изменения вступают в силу с 15 августа 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 8 августа 2022 г. N 628-ПП
Изменения вступают в силу с 8 августа 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 5 июля 2022 г. N 531-ПП
Изменения вступают в силу с 7 июля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 июня 2022 г. N 462-ПП
Изменения вступают в силу с 20 июня 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 3 июня 2022 г. N 432-ПП
Изменения вступают в силу с 3 июня 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 26 апреля 2022 г. N 327-ПП
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 21 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 апреля 2022 г. N 309-ПП
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 февраля 2022 г. N 98-ПП
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2022 г.
Действие пунктов 6 - 9 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 декабря 2021 г. N 972-ПП
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г. Действие пункта 5 изменений применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с формирования областного бюджета на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 830-ПП
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 27 октября 2021 г. N 776-ПП
Изменения вступают в силу с 29 октября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 октября 2021 г. N 744-ПП
Изменения вступают в силу с 15 октября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 14 сентября 2021 г. N 645-ПП
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 2 сентября 2021 г. N 627-ПП
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 июля 2021 г. N 466-ПП
Изменения вступают в силу с 14 июля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 7 июля 2021 г. N 452-ПП
Изменения вступают в силу с 7 июля 2021 г., подпункт 1.1 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 20 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 июня 2021 г. N 363-ПП
Изменения вступают в силу с 17 июня 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 мая 2021 г. N 313-ПП
Изменения вступают в силу с 28 мая 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 апреля 2021 г. N 220-ПП
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 8 апреля 2021 г. N 190-ПП
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2021 г. N 64-ПП
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2021 г.