Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Мурманской области от 17 ноября 1997 г. N 475 "О комплексной региональной программе теплосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Мурманской области"
- Приложение. Комплексная региональная программа теплосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Мурманской области
Приложение. Комплексная региональная программа теплосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Мурманской области
Приложение
Комплексная региональная программа теплосбережения в
жилищно-коммунальном хозяйстве Мурманской области
(утв. Постановлением Главы Администрации Мурманской области от 17 ноября 1997 г. N 475)
Цели и задачи программы
Основными задачами программы теплосбережения являются:
- снижение объемов потребления тепловой энергии на отопление 1 м2 общей площади до 50%;
- повышение надежности и устойчивости теплоснабжения жилищного фонда;
- сокращение дотаций на теплоснабжение жилого фонда и объектов социальной сферы;
- создание условий финансовой заинтересованности для производства и внедрения теплосберегающего оборудования и материалов;
- создание условий финансовой заинтересованности населения в экономии тепловой энергии;
- сокращение выбросов в окружающую среду;
- ликвидация дефицита мощности теплоисточников;
- экономия капитальных вложений на ввод дополнительных мощностей.
2. Современное состояние теплопотребления в
скандинавских странах.
Энергия в различных ее видах играет важную роль в жизни человеческого общества и потребляется в огромных количествах. Ее основу составляют невозобновляемые ископаемые топлива, запасы которых ограничены. Их распределение неравномерно. Это особенно остро проявилось в период топливно-энергетического кризиса семидесятых годов текущего столетия, что заставило Европейские страны рассматривать экономию энергии как новый источник энергии и принять общенациональные меры по экономии энергоресурсов. Это были жесткие административные и экономические санкции, одновременно проводилась большая теоретическая и практическая работа по реализации энергосберегающих технологий. Благодаря введению жестких нормативных требований по теплоизоляции новых зданий, требований к автоматизации инженерного оборудования зданий, осуществлению мер по экономии тепловой энергии в уже построенных зданиях, применения стальных труб, с повышенной теплоизоляцией из пенополиуретана для тепловых сетей, оптимизацией процессов в выработке энергии на тепловых источниках в совокупности с экономическими санкциями за сверхнормативное потребление тепловой энергии и налоговыми льготами за внедрение теплосберегающих технологий позволили сократить потребление тепловой энергии на 1 м2 отапливаемой площади с 1970 г. по 1990 г. в 1,5 - 2 раза (см. графики потребления тепловой энергии для зданий).
Параллельно проводилась работа по использованию твердых бытовых отходов и отходов производственной (лесоперерабатывающей, сельскохозяйственной и др.) деятельности в целях получения тепловой энергии и соответственно сокращения потребления ископаемых энергоресурсов.
Результатом этих усилий явилось то, что совокупная потребность ископаемых энергоресурсов снизилась более чем на половину и как следствие сократились вредные выбросы в атмосферу.
3. Анализ состояния производства тепловой энергии
по Мурманской области
В связи с длительностью отопительного сезона более 9 месяцев в год расходы в ЖКХ по статье теплофикация в зависимости от вида топлива составляет 70 - 80% от общих затрат.
Потребность для области топлива на отопление жилья, объектов здравоохранения, народного образования, административных зданий и различных объектов соцкультбыта составляет 1600 тыс. тонн мазута и 700 тонн угля, на что необходимо около 1,5 трлн.руб.
А резерв по сокращению затрат на завоз топлива и снижению стоимости вырабатываемой котельными гигакалории тепла огромные.
Как показал проведенный анализ и различные научные исследования резервы по снижению потерь тепла имеются по всей цепочке от производителя до потребителя.
Так, разброс КПД по котельным достигает до 15%. На абсолютном большинстве котельных отсутствует автоматика управления процессами горения и водоподготовки.
Значительные потери на тепловых сетях при транспортировке теплоносителя. Так, по данным Академии коммунального хозяйства им. Панфилова, в среднем по России эти потери тепла составляют 28%.
Но наибольшие потери тепла происходят на жилых домах. По сравнению с нашими ближайшими соседями - скандинавами, расход тепла в наших домах на 1 кв.м в 3,5 раза выше. Аналогичная ситуация, и даже хуже, по школам и детсадам с большими поверхностями остекления, лечебным учреждениям, объектам соцкультбыта.
На сегодня изучены источники потерь тепла, отработаны способы их снижения. Поскольку в течение нескольких лет, работая с нашими западными соседями и изучая их передовой в этой области опыт, используя средства инвестиционных фондов Тассис, Сида, а также по линии приграничного сотрудничества со скандинавскими странами прошли обучение большое количество наших специалистов различных уровней - реально осуществить ряд проектов, касающихся практически большинства резервов экономии.
Так, государственное теплоэнергетическое предприятие ТЭКОС участвовало со своим проектом в конкурсе, объявленном Российско-Американским комитетом по импорту энергосберегающих и природоохранных мероприятий и оборудования (программа Гор-Черномырдин) и вышла в число победителей.
Сумма гранда составила 1,25 млн. американских долларов. Проектом предусматривалось установка системы автоматического регулирования процессов горения на котлах, установки частотных преобразователей на электродвигателях и система контроля качества котловой и питательной воды. Работа производилась на 4-х котлах ГМ-50 и была выполнена в течении 2-х месяцев.
Осуществление этого проекта даже на самой эффективно работающей котельной позволило снизить удельный расход топлива на этих котлах на 5%, а расход электроэнергии на 30%.
Срок окупаемости при сегодняшнем уровне цен менее 3-х лет, а на котельных с более низким КПД не выше 1,5-2-х лет.
Проведение только этого вида работ на тепловых котельных области позволит сократить завоз только мазута не менее 100 тыс. тонн, а также снизить отпускную цену теплоэнергии; лучше направить полученную экономию средств на проведение других энергосберегающих мероприятий, в том числе и на тепловых сетях, с тем, чтобы в течение 5-10 лет произвести полную замену внутриквартальных и магистральных сетей по западной технологии, которая предусматривает бесканальную прокладку сетей.
При этом сама стальная труба находится внутри полимерной трубы, а межтрубное пространство заполнено пенополиуретаном. Это позволит снизить тепловые потери на сетях в 5-6 раз, в несколько раз сокращает сроки монтажа, что немаловажно для Северных регионов, где на подготовку к зиме отводится не более 3-х месяцев из-за длительного отопительного сезона.
Срок службы таких сетей не менее 25 лет, т.к. полностью исключается наружная коррозия от обводнения теплотрасс, что позволит резко сократить эксплуатационные расходы.
В настоящее время в области имеются специалисты, прошедшие обучение в Финляндии по монтажу этих трубопроводов, но из-за отсутствия средств объемы внедрения незначительны.
При новом строительстве затраты на прокладку тепловых сетей по этой технологии не превышают затрат по российскому варианту в железобетонных лотках, а при капитальном ремонте несколько выше. Правда, в настоящее время аналогичные трубы начал выпускать завод в Ленинградской области, которые значительно дешевле, но они пока уступают по качеству.
Но самые большие расходы тепла на обогрев зданий, так как уже на стадии проектирования крупнопанельных домов (а у нас в области в основном и велось строительство этим индустриальным методом) закладывался расход тепла 0,5 Гкал/кв.м, а у соседей-скандинавов - 0,14 Гкал/кв.м.
К сожалению достичь этот уровень можно, но дорого, так как срок окупаемости при проведении работ по защите стен зданий составит 15-20 лет. Поэтому выбрали другой путь, с тем, чтобы использовать элементы экономии менее затратные и дающие быструю окупаемость вложенных средств. Это в первую очередь перевод объектов на независимую систему отопления, установка приборов учета, автоматизированных тепловых узлов, регуляторов расхода теплоносителя по стоякам и термостатических клапанов на радиаторах, уплотнение стекол и притворов дверей и окон по шведской технологии, а при капитальном ремонте установка оконных блоков с тройным остеклением.
В настоящее время апробированы приборы учета различных типов как зарубежного так и отечественного производства, созданы центры по монтажу и обслуживанию этих приборов.
Но сама установка приборов не дает экономии тепла, а только экономию средств, т.к. счетчик беспристрастно фиксирует действительно поступившее количество тепла, а не то, которое заложено в расчетах теплоснабжающих организаций с потребителем, потому что, как правило не выдерживается утвержденный нормативный график подачи теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха, что вызывает справедливые жалобы населения на холод в квартирах. Экономия средств, как показал опыт, составляет при этом не менее 30%. Но сегодня стоит задача снизить потребление тепла, а следовательно и расход топлива без ухудшения квартирных условий проживания. Поэтому мероприятие нужно проводить в комплексе.
Комплекс выше перечисленных мер, не носящих капитальный характер и которые можно провести без вывода здания из эксплуатации, позволит снизить потребление тепла на 50%. В настоящее время совместно с финской стороной разработана программа под названием Энергия-50, которая охватывает 6 регионов области. Параллельно ведутся работы с фирмами Дании, Швеции и Норвегии.
Совместно с шведским концерном НАБ при поддержке инвестиционного фонда Сида в г.Мурманске начато осуществление шведского проекта "Абраммыс - образцовый поселок", где закладываются элементы энергосбережения. 1-й этап этого проекта уже осуществлен.
В настоящее время по договору с шведской фирмой Альфа Ловало в Мурманске на базе ГП ТЭКОС организована сборка автоматизированных тепловых узлов из комплектующих, поставляемых из Швеции, что позволило сократить объем закупок сборных тепловых узлов из Финляндии, хотя финская сторона в ответ значительно снизила цену на них.
В настоящее время в г.Оулу на фирме АО "Планора" прошли обучение наши специалисты по проектированию, монтажу и обслуживанию этих систем.
Совместно с шведской стороной планируется на базе ГПТУ-14 создание центра по подготовке рабочих по монтажу, наладке и эксплуатации энергосберегающего оборудования, а совместно с университетом финского г.Оулу планируется организовать подготовку инженерно-технического персонала с энергосберегающим направлением при Мурманском государственном техническим университете.
Одновременно решается вопрос поиска альтернативных источников тепла. Так в Южной части области в Кандалакшском, Ковдорском и Терском районах в районе лесоперерабатыващих заводов скопились за десятки лет работы огромные запасы древесных отходов. В Швеции имеется прекрасный опыт их использования для выработки тепла и налажено производство оборудования для этих целей. В настоящее время разрабатывается ТЭО по переводу 2-х котельных с жидкого топлива на древесные отходы. Как показали изыскания, имеющиеся запасы на Кандалакшском лесозаводе позволят обеспечить отопление Лесозаводского жилого района в течении 30 лет, а в пос. Умба запасы древесных отходов еще более значительны. Разрабатывается проект по установке тепловых насосов, использующих для выработки теплоэнергии тепло бытовых канализационных стоков на очистных канализационных сооружениях в пос. Мурмаши и Молочное.
Решение проблемы снижения теплопотребления на Севере является наиболее актуальной, т.к. она позволит решить сразу целый комплекс других проблем, а именно:
- ликвидировать дефицит мощности теплоисточников, т.к. их развитие отставало от высоких темпов жилищного строительства;
- отпадет необходимость в поиске средств на строительство новых теплоисточников;
- сократятся неплатежи предприятий и населения за потребленное тепло, что позволит решить вопрос закупки топлива, при этом потребность в топливе резко снизится;
- улучшение экологии в связи с сокращением вредных выбросов в атмосферу;
- и главное - решение социальной проблемы, т.к. осуществление мероприятий позволит без создания социальной напряженности плавно перейти к 100%- ной оплате коммунальных услуг.
3.1. Анализ по котельным
По состоянию на 1997 год в Мурманской области (без учета закрытых территориальных образований (ЗАТО) и воинских гарнизонов) функционирует всего 111 котельных на которых установлено 490 действующих котлоагрегатов. Количество котельных и установленных в них котлоагрегатов по области выглядит следующим образом:
Таблица 1
| Энергопроизводители Название городов |
Число ко- тельных единиц |
Кол-во уста- новленных котлов единиц |
Суммарная мощность тыс.Гкал |
| г.Мурманск г.Апатиты г.Кандалакша г.Кировск г.Мончегорск г.Оленегорск г.Полярные Зори по районам: Ковдорский Кольский Ловозерский Печенгский Терский В целом по области |
8 1 26 6 7 2 2 8 39 3 6 3 111 |
51 10 117 25 29 8 10 33 146 18 26 17 490 |
1536,8 735,0 344,4 711,1 856,3 255,4 157 587,2 355,8 73,9 409,6 24,2 6046,7 |
- Почти повсеместно на котельных низкий уровень автоматизации, особенно по режиму горения, что приводит к химическому и механическому недожегу топлива и увеличивает выбросы в атмосферу вредных веществ, а также приводит к дополнительному расходу топлива на единицу тепла.
- В области практически мало используются вторичные энергоресурсы. Сюда относится тепло уходящих газов, неиспользованное дренажное тепло, отходы древесины, бытовой мусор, низкопотенциальные источники тепла.
- Очень велики собственные нужды, что тоже увеличивает себестоимость Гкал. Сюда относятся сбросы тепла в канализацию с продувками, бытовые нужды, конденсат мазутного хозяйства и химической водоподготовки.
Средний тариф на Гкал по городам и районам области
действующий в III квартале 1997 года
Таблица 2
/---------------------------------------------------------------\
| N | Наименование городов | Покупной тариф |
| | и районов | руб. за 1 Гкал. |
|--------+---------------------------------+--------------------|
| 1. | Мурманск | 165777 |
| 2. | Апатиты | 160737 |
| 3. | Полярные Зори | 226600 |
| 4. | Кировск | 163400 |
| 5. | Мончегорск | 155300 |
| 6. | Оленегорск | 137522 |
| 7. | Североморск | 233318 |
| 8. | Полярный | 234025 |
| 9. | Скалистый | 224793 |
| 10. | Снежногорск | 230000 |
| 11. | Кандалакшский район | 209111 |
| 12. | Ковдорский -"- | 193895 |
| 13. | Кольский -"- | 211869 |
| 14. | Печенгский -"- | 200972 |
| 15. | Терский -"- | 244858 |
| 16. | Ловозерский -"- | 225632 |
\---------------------------------------------------------------/
3.2. Состояние тепловых сетей
По состоянию на 1996 год в Мурманской области протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении без учета ЗАТО и воинских гарнизонов составляет 1073,1 км.
Протяженность тепловых сетей по городам и районам области показывает таблица 3.
Таблица 3
/---------------------------------------------\
| Города и | Протяженность т/с в км |
| районы | в двухтрубном исчислении км |
|---------------+-----------------------------|
| | |
| Мурманск | 240,2 |
| Апатиты | 102,8 |
| Кандалакша | 96,8 |
| Кировск | 72,7 |
| Мончегорск | 159,2 |
| Оленегорск | 55,2 |
| Полярные Зори | 51,6 |
| Ковдорский | 63,9 |
| Кольский | 90,7 |
| Ловозерский | 10,6 |
| Печенгский | 118,3 |
| Терский | 11,1 |
\---------------------------------------------/
По данным на 1996 год трубопроводы тепловых сетей на 80% имеют подземную прокладку в каналах. В крупных городах области подземная прокладка трубопроводов доходит до 90-95%.
В то же время в мелких поселках и отдаленных районах воздушная прокладка трубопроводов тепловых сетей доходит до 40%, что приводит к увеличению теплопотерь через изоляцию. Изоляция трубопроводов тепловых сетей производится мин. плитой и рубероидом или оцинкованой жестью в зависимости от способа прокладки. Данная технология изоляции трубопроводов тепловых сетей морально и технически устарела, что приводит к потерям тепла при транспортировке.
По данным Академии коммунального хозяйства им. Памфилова потери тепла при его транспортировке из-за несовершенства способа изоляции и ее технического состояния составляют 28%. Даже если принять, что в Мурманской области % потерь в 2 раза ниже, то при отпуске тепловой энергии в 1996 году по данным статистики 12086,2 тыс. Гкал потери за год составили 1692,068 тыс.Гкал, что при средней стоимости одной Гкал 180000 руб. в денежном выражении потери составили 304 млрд.руб.
Замена действующих тепловых сетей на трубы с пенополиуритановой теплоизоляцией позволит сократить потери как минимум в 3 раза и экономить в год более 200 млрд.руб.
4. Состояние жилого фонда области
На конец 1996 года жилищный фонд области имеет общую площадь 19227,7 тыс.м2, в том числе 12164,6 тыс.м2 жилой площади. По ведомственной принадлежности жилой фонд делится следующим образом.
Таблица 4
/-----------------------------------------------------------\
| | Общая площадь жилых помещений |
| |-------------------------------------|
| Принадлежность | Всего | В городских | В сельской |
| | | поселениях | местности |
| | тыс.м2 | тыс.м2 | тыс.м2 |
|---------------------+----------+-------------+------------|
| Государственный | | | |
| жилищный фонд | 2061,1 | 1669,4 | 391,7 |
| | | | |
| Муниципальный | | | |
| жилищный фонд | 8581,4 | 8305,9 | 275,5 |
| | | | |
| Общественный | | | |
| жилищный фонд | 0,1 | 0,1 | - |
| | | | |
| Коллективный | | | |
| жилищный фонд | 2143,3 | 2057,2 | 86,1 |
| | | | |
| Частный | | | |
| жилищный фонд | 6441,8 | 6190,7 | 251,1 |
|---------------------+----------+-------------+------------|
| Всего: | 19227,7 | 18223,3 | 1004,4 |
\-----------------------------------------------------------/
В процентном отношении это выглядит следующим образом:
1996 год:
/------\ /------\ /------\ /------\
| 45% | | 11% | | 33% | | 11% |
\------/ \------/ \------/ \------/
Муниципальный Государственный Частный Коллективный
жилищный фонд жилищный фонд жилищный фонд жилищный фонд
Структура жилищного фонда по городам и районам области
(без централизованной добавки - министерство обороны)
на конец 1996 г. в процентном отношении
Таблица 5
|
Жилье города |
Весь жил. фонд % |
Общая площадь по городам районам тыс.м2 |
В том числе: | |||
| Государст. жил.фонд % |
Муниципал. жил.фонд % |
Коллект. жил.фонд |
Частный жил.фонд |
|||
| Всего по области Мурманск Апатиты Кандалакша Кировск Мончегорск Оленегорск Полярные Зори Ковдорский р-н Кольский р-н Ловозерский р-н Печенгский р-н Терский р-н |
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 |
17677,7 6937,1 1524,9 1168,1 923,7 1255,9 638,7 411,8 591,3 975,6 289,4 788,3 198,7 |
10,7 2,1 4,3 10,6 1,5 1,6 3,1 4,7 0,1 6,7 1,5 0,9 0,9 |
44,6 51,2 55,9 53,5 10,0 14,7 50,6 65,0 54,4 46,4 47,5 8,1 39,5 |
11,2 3,9 3,6 0,5 58,5 49,5 1,5 1,7 2,1 12,8 0,8 62,9 - |
33,5 42,8 36.2 35,4 30,0 34,2 44,8 28,6 43,4 34,1 50,2 28,1 59,6 |
Данная таблица дает наглядное представление о ведомственной принадлежности жилого фонда по всей области. Кроме того жилищный фонд области состоит из 12269 домов, 34,8% домов составляют жилые дома 5 и более этажей.
Ветхое и аварийное жилье по Мурманской области составляет около 3% от общей площади.
5. Состояние теплопотребления и теплосбережения в
жилищной и социальной сфере области
С переходом к рыночной экономике и резким ростом цен на тепловую энергию проблема теплосбережения в жилищной и социальной сферах, потребляющих значительную часть тепловой энергии, приобретает приоритетное значение.
Резервы для значительного сокращения расхода тепловой энергии в жилищной и социальной сфере имеются и немалые.
Общее потребление тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилого фонда и объектов социальной сферы Мурманской области составляет 10542,2 тыс.Гкал в год (статистический отчет по жилищно-коммунальному хозяйству за 1994 г.)
Среднее потребление тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение 1 м2 общей площади по области составляет 0,5 Гкал в год, в то время как в Финляндии, Швеции этот показатель составляет 0,137; Дании 0,155; Германии - 0,224 (Диаграмма 2).
Даже нормативный расход горячей воды (120 л/сутки) у нас в 3 раза превышает обоснованную гигиеническую норму и средние европейские нормы, а фактический расход превышает и эту норму.
Эти показатели свидетельствуют о неэффективности ограждающих конструкций жилых зданий, значительная часть которых исполнена в крупнопанельном исполнении, и их инженерного оборудования.
Потенциал теплосберегающих мероприятий при выполнении тепловой защиты ограждающих конструкций составляет 40-50%, приоритетным направлением является уменьшение воздухонепроницаемости оконных и дверных блоков, через которые теряется 35-60% от общих потерь ограждающими конструкциями или 5-8% от общего объема теплопотребления зданиями. Внедрение средств автоматического регулирования системы отопления и теплообменников нового поколения дает экономию в жилых и гражданских зданиях до 40%.
Практически с 50-х годов, системы теплоснабжения зданий не претерпели изменений.
Централизация теплоснабжения городов при полном отсутствии автоматического регулирования теплопотребления, привела к необходимости ориентироваться в отпуске тепла на наихудших потребителей, что обусловило перерасход тепла на 10-20% от его годового расхода.
Население страны и области не имеет практической возможности сокращения расхода тепла в системах центрального отопления, и, как следствие, финансовой заинтересованности в экономии потребляемых энергоресурсов. Результаты обследований подтверждает наличие устойчивого энергорасточительного стереотипа поведения у всех групп населения.
Теплоснабжение и горячее водоснабжение жилого фонда области осуществляются в основном двумя системами:
1. Закрытая система, при которой горячее водоснабжение осуществляется через водоподогреватели, установленные в индивидуальном тепловом пункте или ЦТП.
2. Открытая система, при которой горячее водоснабжение осуществляется отбором воды из теплосети, применяется в Ленинском районе г. Мурманска, г.г. Мончегорске, Апатитах, Кировске, Никеле, Снежногорске, Оленегорске.
Эти схемы выполнены с ограниченными техническими возможностями регулирования расхода тепловой энергии, как на цели отопления, так и горячего водоснабжения.
Все мы являемся свидетелями, когда из крана идет чуть ли не кипяток, при норме 50-60 С.
При открытой схеме, дополнительно к этому, происходит постоянная подпитка холодной воды, на подготовку которой расходуется значительное количество тепловой энергии.
В скандинавских странах отсутствуют схемы отопления, при которых теплоноситель, отпускаемый с котельной, циркулирует в системах отопления. Всегда имеется промежуточный контур, теплообменник, устанавливаемый в тепловом пункте здания. За счет него регулируется расход тепла на отопление и температура горячей воды, снижается давление в отопительной системе, что позволяет установить надежную низконапорную регулирующую арматуру, снизить сменяемость подготовленной воды и, как следствие, снижается потребление тепла на 20%.
- Предусмотренный Правительством Российской Федерации постепенный отказ от дотационных схем расчета с населением, при неизбежном повышении цен на энергоносители приведет к многократному росту платежей населения за потребленное тепло, что может привести к фактической неплатежеспособности значительной части населения.
- Дальнейший рост тарифов при ежегодно снижающемся уровне жизни может привести к социальному взрыву, так как в первую очередь пострадает средний класс общества и бюджет в связи с ростом размера субсидий для малоимущих граждан.
Поэтому рост тарифов должен происходить параллельно с ростом жизненного уровня населения. А в настоящее время все усилия надо направить на снижение затрат на тепло-водо-газо-электроснабжение жилья, объектов здравоохранения, образования, культуры и соцкультбыта.
- Внедрение мероприятий по экономии тепловой энергии окажет существенное снижение давления на бюджет. Потребность в дотации за тепловую энергию, потребляемую только муниципальным жилым фондом области в 1997 г. составляет 744 млрд.руб.
Мероприятия по теплосбережению
1. Организационные мероприятия
/---------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Исполнитель |Срок| Цель достигаемая |
|п/п | мероприятий | | | мероприятием |
|----+-----------------+------------------+----+----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+-----------------+------------------+----+----------------------|
| 1. |Информационное |Комитет по радио- | п |Повышение культуры|
| |обеспечение про- |вещанию и телеви- | о |конечного пользователя|
| |паганды мер по |дению,редакции об-| с |теплом - владельца |
| |теплоснабжению |ластных и районных| т |квартиры методом эко-|
| | |газет, ГУ "Госжил-| о |номии, способами утеп-|
| | |ком", администра- | я |ления квартир, имею- |
| | |ции городов и рай-| н |щемся энергоэффектив-|
| | |онов | н |ными приборами и уст- |
| | | | о |ройствами и т.д. |
|----+-----------------+------------------+----+----------------------|
| 2. | Создание на ба- | Управление народ-| |Подготовка рабочих по|
| | зе ГПТУ-14 цент-| ного образования | |монтажу, наладке,|
| | ра по подготовке| областной Адми- | |эксплуатации |
| | и переподготовке| нистрации, ГУ | |энергосберегающего |
| | рабочих для жи- | "Госжилком" |1998|оборудования. |
| | лищно-коммуналь-| |1999| |
| | ного хозяйства | | год| |
|----+-----------------+------------------+----+----------------------|
| 3. |Создание на базе | Академия рыбопро-| |Подготовка инженерно- |
| |Академии рыбопро-| мыслового флота, | |технического персонала|
| |мыслового флота | ГУ "Госжилком" | |с энергосберегающим |
| |центра по подго- | |1998|направлением. |
| |товке инженерно- | |1999| |
| |технического пер-| | год| |
| |сонала для жилищ-| | | |
| |но-коммунального | | | |
| |хозяйства | | | |
|----+-----------------+------------------+----+----------------------|
| 4. |Энергетическая | Администрация | |Выявление соответствия|
| |паспортизация жи-| городов,районов | |нормативам теплозащит-|
| |лого фонда объек-| области |1998|ных характеристик зда-|
| |тов социальной | | |ний, систем отопления,|
| |сферы | | |горячего водоснабже- |
| | | | |ния,определение резер-|
| | | | |вов экономии тепловой |
| | | | |энергии и мероприятий |
| | | | |по их реализации. |
|----+-----------------+------------------+----+----------------------|
| 5. |Создание кондо- | | с |Обеспечение эффектив- |
| |миниумов (това- | -"- |1998|ного использования |
| |риществ)по управ-| |года|недвижимого имущества |
| |лению жилыми до- | | |в жилищной сфере, по- |
| |мами | | |вышения финансовой за-|
| | | | |интересованности насе-|
| | | | |ления за экономию теп-|
| | | | |ловой энергии. |
|----+-----------------+------------------+----+----------------------|
| 6. |Разработка район-| Главы админист- | |Реализация энергосбе- |
| |ных и городских | раций городов и | |регающей политики. |
| |программ по тепло| районов |1997| |
| |сбережению | | | |
|----+-----------------+------------------+----+----------------------|
| 7. |Обучение проекти-| АО "Сететхерм" | |Внедрение энергосбере-|
| |ровщиков проекти-|(Финляндия), ГУ | |гающего оборудования и|
| |рованию независи-|"Госжилком" | |материалов на стадии |
| |мых систем отоп- | |1997|проектирования. |
| |ления | | | |
|----+-----------------+------------------+----+----------------------|
| 8. |Создание в горо- | Администрация го-| |Создание условий для |
| |дах и районах под| родов и районов | |определения реального |
| |разделений по мо-| области |1998|потребления и снижения|
| |нтажу и обслужива| | |затрат на тепло. |
| |нию приборов уче-| | | |
| |та, теплообмен- | | | |
| |ных аппаратов | | | |
|----+-----------------+------------------+----+----------------------|
| 9. |Организация де- | Администрации го-|1997|Обеспечение наглядной |
| |монстрационных | родов и районов |1998|пропаганды эффектив- |
| |зон теплосбереже-| | |ности политики энерго-|
| |ния | | |сбережения. |
|----+-----------------+------------------+----+----------------------|
| 10.|Организация про- | Дунин Ю.Г. | | |
| |изводст.теплообм.| ГУ "Госжилком" | | |
| |аппаратов нового | | | |
| |поколения: | | | |
| |-на произв.базе | | | |
| | ГТП "ТЭКОС"; | Гусев А.П. |1997| |
| |-на территор.АО | | | |
| | СРЗ-2 | Суслов Ю.П |1998| |
|----+-----------------+------------------+----+----------------------|
| 11.|Создание произ- | | | |
| |водств по выпуску| | | |
| |запорной арматуры| | | |
| |нового поколения:| | | |
| |-на базе АО "Мур-| | | |
| |мансксудоверфь" | Храпов В.Е. |1997| |
| |-на территор.Кан-| | | |
| |далак.мех.завода | Бородин |1998| |
\---------------------------------------------------------------------/
2. Технические мероприятия
/---------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование |Снижение | Сроки | Цель достигаемая |
|п/п | мероприятий |потребле-| внедре- | мероприятием |
| | |ния теп- | ния | |
| | | ла % в | г.г. | |
| | | год | | |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 1 |Установка приборов | 15-30% | 1997- |Сокращений дотаций за |
| |учета тепловой | | 2000 |теплопотребление жилым |
| |энергии | | |фондом и объектами соц. |
| | | | |культ. быта |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 2 |Уплотнение оконных | 5-8% | 1997 |Обеспечение воздухонеп- |
| |дверных переплетов | | |роницаемости светопроз- |
| |пенополиуретановыми| | |рачных, дверных огражде-|
| |прокладками и сте- | | |ний, снижение потребле- |
| |кол герметиком на | | |ния тепловой энергии. |
| |селиконовой основе | | | |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 3 |Перевод систем ото-| 20% | 1997- |Автоматическое регулиро-|
| |пления на независи-| | 2003 |вание подачи тепла и го-|
| |мую схему теплоснаб| | |рячей воды по заданным |
| |жения с внедрением | | |параметрам. Возможность |
| |теплообменного обо-| | |применения низконапорной|
| |рудования нового | | |арматуры, продление сро-|
| |поколения | | |ка службы внутридомовых |
| | | | |систем отопления, горя- |
| | | | |чего водоснабжения. Сни-|
| | | | |жение сменяемости подго-|
| | | | |товленной воды в тепло- |
| | | | |сети. |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 4 |Установка термоста-| 15% | |Снижение потребления те-|
| |тических клапанов | | |пловой энергии, создание|
| |на радиаторах и ре-| | |условий для экономии на-|
| |гуляторов на стоя- | | |селением тепловой энер- |
| |ках | | |гии и его финансовой за-|
| | | | |интересованности. |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 5 |Утепление наружных | 22-25% | 1998- |Снижение потребления |
| |стен зданий (повы- | | 2010 |тепла, устранение проте-|
| |шение тепловой за- | | |чек межпанельных швов |
| |щиты зданий) | | |крупнопанельных домов |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 6 |Замена тепловых се-| 10% | 1997- |Сокращение тепловых по- |
| |тей на трубопроводы| | 2003 |терь, увеличение сроков |
| |с пенополиуретано- | | |межремонтного периода и |
| |вой теплоизоляцией | | |сроков эксплуатации |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 7 |Использование отхо-| --- | 1998- |Сокращение объемов по- |
| |дов лесозоготовки и| | 2003 |требления ископаемых |
| |переработки древе- | | |топливно - энергетичес- |
| |сины для получения | | |ких ресурсов |
| |тепловой энергии в | | | |
| |Кандалакшском, Тер-| | | |
| |ском и Ковдорском | | | |
| |районах | | | |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 8 |Использование твер-| | 1998- |Сокращение объемов пот- |
| |дых бытовых отходов| | 2003 |ребления ископаемых топ-|
| |для производства | | |ливно - энергетических |
| |тепловой энергии | | |ресурсов и загрязнения |
| | | | |окружающей среды. |
| | | | |Снижение стоимости |
| | | | |получаемой энергии. |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 9 |Использование низ- | ___ | 1998- |Снижение стоимости теп- |
| |копотенциальных ис-| | 2003 |ловой энергии и вредных |
| |точников тепла с | | |выбросов в атмосферу. |
| |внедрением тепловых| | | |
| |насосов | | | |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 10 |Использование избы-| ___ | 1998- |Сокращение использования|
| |точного технологи- | | 2003 |топлива, снижение вред- |
| |ческого тепла про- | | |выбросов в атмосферу, |
| |мышленных предприя-| | |снижение стоимости |
| |тий для производ- | | |тепловой энергии. |
| |ства тепловой энер-| | | |
| |гии | | | |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 11 |Внедрение средств |На 5-10% | 1998- |Оптимизация расходов |
| |автоматизации про- |сокраще- | 2003 |топлива, улучшение про- |
| |цессов подачи, го- |ние удель| год |цессов горения, снижение|
| |рения топлива |ного рас-| |вредных выбросов в атмо-|
| | |хода топ-| |сферу, снижение стоимос-|
| | |лива | |ти теплоэнергии. |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 12 |Внедрение систем | 30-40% | 1998- |Снижение стоимости теп- |
| |автоматизации за | экономии| 2003 |ловой энергии. |
| |работой электрона- |электро- | | |
| |сосов |энергии | | |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 13 |Внедрение современ-| 5-10% | 1998- | |
| |ных типов изоляции | потерь | 2003 | - " - |
| |оборудования | тепла | | |
|----+-------------------+---------+---------+------------------------|
| 14 |Мероприятия по по- |Сокраще- | 1998- |Повышение надежности |
| |вышению качества |ние экс- | 2003 |работы трубопроводов и |
| |теплоносителя |плуатаци-| |теплообменного оборудо- |
| | |онных | |вания. |
| | |затрат | | |
| | | | | |
\---------------------------------------------------------------------/
Ориентировочный расчет затрат на технические мероприятия
по жилому фонду области
| N п/п |
Наименование предприятия |
Ед. изм. |
Кол-во | Стоимость единицы тыс.руб. |
Общая стоимость млрд.руб. |
|
| 1 | Установка прибо- ров учета тепло- вой энергии |
шт. |
9000 |
30000 |
270 |
|
| 2 | Уплотнение окон- ных,дверных пе- реплетов и стекол |
кв. |
150 |
Выполняется за счет средств насел |
||
| 3 | Установка тепло- обменников нового поколения |
шт. |
9000 |
120000 |
1080 |
|
| 4 | Установка термос- татических клапа- нов на радиаторах |
шт. |
1080000 |
200 |
216 |
|
| 5 | Установка регуля- торов расхода теп- лоносителя по сто- якам |
шт. |
200000 |
300 |
60 |
|
| 6 | Утепление наруж- ных стен здания |
т.м2 общ. площ дом. |
12600 |
536000 |
6750 |
|
| 7 | Замена тепловых сетей на трубо- проводы с пено- полиуретановой изоляцией |
км в 2-х труб исчи слен |
1347 |
600000 |
808 |
|
| Всего: | 9634 |
Расчет
экономического эффекта от внедрения мероприятий по теплосбережению
на жилом фонде и объектах соц.культбыта в год
/-----------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Объем | Стои- | Установка | Установка |
| п/п| городов, |потреб-| мость | приборов | регуляторов |
| | районов |ленной | 1 | учета 30% | 15% |
| | |теплов.| Гкал |--------------+--------------|
| | |энергии| тыс. | тыс. | млрд. | тыс. | млрд. |
| | |т.Гкал | руб. |Гкал | руб. | Гкал | руб. |
|----+--------------+-------+-------+------+-------+------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|----+--------------+-------+-------+------+-------+------+-------|
| 1 | Всего по | | | | | | |
| | области, |10542,2| 176,3|3162,7| 557,6 |1581,3| 278,8 |
| |в том числе | | | | | | |
| 2 |г.Мурманск | 4905,3| 165,8 |1471,6| 244,0 | 735,8| 122,0 |
| | | |
| |По городам и подчиненным им населенным пунктам | |
| 3 |г.Апатиты | 800,6| 160,7 |240,2 | 38,6 | 120,1| 19,3 |
| 4 |г.Кандалакша | 539,3| 209,1 |161,8 | 33,8 | 80,9| 16,9 |
| 5.|г.Кировск | 485,8| 163,4 |145,7 | 23,8 | 72,9| 11,9 |
| 6.|г.Мончегорск | 670 | 155,3 |201,0 | 31,2 | 100,5| 15,6 |
| 7.|г.Оленегорск | 440,2| 137,5 |132,1 | 18,2 | 66 | 9,1 |
| 8.|г.Полярн.Зори | 172,9| 226,6 | 51,9 | 11,8 | 25,9| 5,9 |
| 9.|г.Полярный | 123,4| 234,0 | 37,0 | 8,7 | 18,5| 4,3 |
| 10.|г.Североморск | 960,5| 233,3 |288,2 | 67,2 | 144,1| 33,6 |
| |по районам: | | | | | | |
| 11.|Ковдорский | 165,3| 193,9 | 49,6 | 9,6 | 24,8| 4,8 |
| 12.|Кольский | 515,2| 211,9 |154,6 | 32,8 | 77,3| 16,4 |
| 13.|Ловозерский | 29,0| 225,6 | 8,7 | 2,0 | 4,4| 1,0 |
| 14.|Печенгский | 333,0| 200,9 | 99,9 | 20,1 | 50 | 10 |
| 15.|Терский | 62,8| 244,9 | 18,8 | 4,6 | 9,4| 2,3 |
\-----------------------------------------------------------------/
ГАРАНТ:
Продолжение таблицы
/----------------------------------------------------\
| Уплотнение | Установка | Утепление | Замена |
|окон,дверей | теплообм. | наружных | теп.сетей |
| 5% | 20% | стен 22% | 8% |
|------------+-------------+-------------+-----------|
| тыс.| млр. | тыс. | млр. | тыс. | млр.| тыс.| млр.|
|Гкал.| руб. | Гкал | руб. | Гкал. | руб.| Гкал| руб.|
|-----+------+------+------+-------+-----+-----+-----|
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
|-----+------+------+------+-------+-----+-----+-----|
| | | | | | | | |
|527,1| 92,9 |2108,4| 371,7|2319,3 |408,9|843,4|148,7|
| | | | | | | | |
|245,3| 40,7 | 981,1| 162,7|1079,2 |178,9|392,4| 65,1|
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| 40 | 6,4 | 160,1| 25,7| 176,1 | 28,3| 64 | 10,3|
| 27 | 5,6 | 107,9| 22,6| 118,6 | 24,8| 43,1| 9,0|
| 24,3| 4 | 97,2| 15,9| 106,9 | 17,5| 38,9| 6,4|
| 33,5| 5,2 | 134,0| 20,8| 147,4 | 22,9| 53,6| 8,3|
| 22 | 3,0 | 88 | 12,1| 96,8 | 13,3| 35,2| 4,8|
| 8,6| 2,0 | 34,6| 7,8| 38 | 8,6| 13,8| 3,1|
| 6,2| 1,4 | 24,7| 5,8| 27,1 | 6,4| 9,9| 2,3|
| 48 | 11,2 | 192,1| 44,8| 211,3 | 49,3| 76,8| 17,9|
| | | | | | | | |
| 8,3| 1,6 | 33,1| 6,4| 36,4 | 7,1| 13,2| 2,6|
| 25,8| 5,5 | 103,0| 21,8| 113,3 | 24,0| 41,2| 8,7|
| 1,5| 0,3 | 5,8| 1,3| 6,4 | 1,4| 2,3| 0,5|
| 16,7| 3,3 | 66,6| 13,4| 73,3 | 14,7| 26,6| 5,4|
| 3,1| 0,8 | 12,6| 3,1| 13,8 | 3,4| 5 | 1,2|
\----------------------------------------------------/
1. Объем потребления тепловой энергии принят по статистическому сборнику "Жилищно-коммунальное хозяйство за 1996 год".
2. Стоимость 1 Гкал принята по состоянию на четвертый квартал 1997 года.
Расчет окупаемости мероприятий
/--------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | Затраты | Экономия| Срок | Примечание |
|п/п | мероприятий | на | от | окупае- | |
| | |внедрение|внедрения| мости | |
| | |млрд.руб.|млрд.руб.| лет. | |
| | | | за год | | |
|----+-----------------+---------+---------+---------+---------------|
| 1. |Установка прибо- | 360 | 537.6 | 0.67 | |
| |ров учета | | | | |
|----+-----------------+---------+---------+---------+---------------|
| 2. |Установка регуля-| | | | |
| |торов расхода | | | | |
| |теплоносителя по | | | | |
| |стоякам и термо- | 276 | 268.8 | 1.0 | |
| |статических кла- | | | | |
| |панов на радиато-| | | | |
| |рах | | | | |
|----+-----------------+---------+---------+---------+---------------|
| 3. |Уплотнение прит- | | | |Выполняется за |
| |воров окон и две-| __ | 65.6 | __ |счет средств |
| |рей | | | |населения. |
|----+-----------------+---------+---------+---------+---------------|
| 4. |Установка тепло-| | | |В расчете не |
| |обменников нового| 1080 | 358.4 | 3.0 |учтена экономия|
| |поколения | | | |затрат на об-|
| | | | | |служивание, ре-|
| | | | | |монт и замену |
| | | | | |оборудования |
| | | | | |т/центров. |
|----+-----------------+---------+---------+---------+---------------|
| 5. |Утепление наруж- | 6750 | 280 | 24.1 | |
| |ных стен | | | | |
|----+-----------------+---------+---------+---------+---------------|
| 6. |Замена тепловых | 808 | 180.0 | 4,4 |Не учтена эконо|
| |сетей | | | |мия от продле- |
| | | | | |ния срока служ-|
| | | | | |бы сетей более |
| | | | | |чем в 2 раза |
|----+-----------------+---------+---------+---------+---------------|
| | В целом по | | | | |
| | области | 8933 | 957.4 | 9.3 | |
|----+-----------------+---------+---------+---------+---------------|
| | В том числе без | | | | |
| | п.5 | 2183 | 677,4 | 3,2 | |
\--------------------------------------------------------------------/
Как показывают расчеты в связи с большим сроком окупаемости затрат по защите стен зданий проведение этих работ на первом этаже нецелесообразно и начинать эти работы можно после получения достаточной экономии от менее затратных и быстро окупаемых мероприятий.
Рекомендации
городам и районам области по сокращению затрат на производство
и снижению потребления тепловой энергии
/----------------------------------------------------------------------------------------\
| N | | годы |
|п/п| |----------------------------------------------------------------|
| | |1998 |1999 |2000 |2001 |2002 | 2003 |2004 |2005 |2006 | Итого|
|---+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------|
| 1 |Процент сокращения | | | | | | | | | | |
| |затрат на производ-| | | | | | | | | | |
| |ство и снижение по-| | | | | | | | | | |
| |требления тепловой | 3,0 | 5,0 |10,0 |10,0 |10,0 |12,0 | - | - | - | 50% |
| |энергии | | | | | | | | | | |
|---+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------|
| 2 |Затраты на осущест-| | | | | | | | | | |
| |вление мероприятий |131,0|218,2|436,4|436,4|436,4|524,0 | - | - | - |2182,4|
| |(млрд.руб) | | | | | | | | | | |
|---+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------|
| 3.|Экономия от осущест| | | | | | | | | | |
| |вления мероприятий | - | 43,7|160,4|422,0|784,0|1216,0|1686,0|2007,0|2182,0|8501,1|
| |(млрд.руб) | | | | | | | | | | |
|---+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------|
| 4.|Потребность бюджет-| | | | | | | | | | |
| |ных средств и дру- | | | | | | | | | | |
| |гих источников | | | | | | | | | | |
| |(капитальный ремонт| | | | | | | | | | |
| |экологический фонд,|131,0|174,5|276,0| 14,4| - | - | - | - | - | 595,9|
| |кредиты банка) | | | | | | | | | | |
\----------------------------------------------------------------------------------------/
Список
использованной литературы
1. Методические указания М4-34-70-080-84 по определению тепловых потерь в водяных и паровых сетях.
2. Статистический сборник жилищно-коммунальное хозяйство в 1994 г.
3. Аналитический доклад "Ресурсо- и энергосбережение в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве" Министерство строительства Российской Федерации.
4. Богуславский А.Д. Экономия теплоты в жилых зданиях. М.Стройиздат 1986 г.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Мурманской области от 17 ноября 1997 г. N 475 "О комплексной региональной программе теплосбережения... |