Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 13 ноября 2017 г. N 3613
Порядок
возмещения некоммерческим организациям затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки жителям или защитникам блокадного Ленинграда по оплате жилья и коммунальных услуг
6 февраля, 20 августа 2018 г., 25 апреля 2019 г., 26 июня 2020 г., 7 апреля, 2 августа 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок возмещения некоммерческим организациям затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки жителям или защитникам блокадного Ленинграда по оплате жилья и коммунальных услуг (далее - Порядок и Субсидия соответственно), определяет:
Подпункт 1.1.1 изменен с 13 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 7 апреля 2021 г. N 915
1.1.1. Общие положения, в том числе:
- цели предоставления Субсидии;
- наименование главного распорядителя средств, осуществляющего предоставление Субсидии;
- категории получателей Субсидии, имеющих право на получение Субсидии.
1.1.2. Условия и порядок предоставления Субсидии.
Пункт 1.1 дополнен подпунктом 1.1.3 с 30 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 26 июня 2020 г. N 1469
1.1.3. Требования к отчетности.
Нумерация подпункта изменена с 30 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 26 июня 2020 г. N 1469
1.1.4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.
Пункт 1.2 изменен с 30 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 26 июня 2020 г. N 1469
1.2. Целью предоставления Субсидии является возмещение некоммерческим организациям затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки жителям или защитникам блокадного Ленинграда, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" или медалью "За оборону Ленинграда" (далее - Носители льгот), по оплате жилья и коммунальных услуг.
Субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы "Представление интересов муниципального образования город Мурманск как собственника жилых помещений" на 2018 - 2024 годы муниципальной программы города Мурманска "Жилищно-коммунальное хозяйство" на 2018 - 2024 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 13.11.2017 N 3605.
Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования город Мурманск в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования город Мурманск - комитету по жилищной политике администрации города Мурманска (далее - Комитет, Главный распорядитель), в соответствующем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. К категории получателей субсидии, имеющих право на получение Субсидии, относятся некоммерческие организации, которые осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствующем году предоставления Субсидии.
Под некоммерческими организациями, имеющими право на получение Субсидии, в рамках настоящего Порядка понимаются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы (далее - Получатель субсидии, ТСЖ, ЖСК соответственно).
Пункт 1.5 изменен с 13 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 7 апреля 2021 г. N 915
1.5. Субсидия предоставляется при возникновении у Получателя субсидии затрат, связанных с оказанием Носителям льгот мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
Пункт 1.6 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
1.6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет".
Раздел 2 изменен с 13 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 7 апреля 2021 г. N 915
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом управления финансов администрации города Мурманска для соответствующего вида расходов (далее - Соглашение).
2.2. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом управления финансов администрации города Мурманска.
2.3. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
2.3.1. У Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования город Мурманск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Мурманск.
Подпункт 2.3.2 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.3.2. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.3.3. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета муниципального образования город Мурманск на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Пункт 2.3. дополнен подпунктом 2.3.4 с 4 августа 2021 г.- Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.3.4. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
2.4. Для заключения Соглашения Получатель субсидии не позднее 1 октября текущего финансового года предоставляет в Комитет следующий пакет документов:
Подпункт 2.4.1 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.4.1. Заявление о заключении Соглашения с согласием на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемом заявлении, иной информации об организации, связанной с Субсидией.
2.4.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.
2.4.3. Справку в произвольной форме об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования город Мурманск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Мурманск.
2.4.4. Справку в произвольной форме об отсутствии полученных средств из бюджета муниципального образования город Мурманск в соответствии с иными нормативными правовыми актами муниципального образования город Мурманск на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.4.5. Сведения о банковских реквизитах, фамилии, имени, отчестве руководителя и главного бухгалтера Получателя субсидии, юридический и почтовый адреса организации, контактные телефоны на бланке организации за подписью руководителя.
2.4.6. Реестр адресов, по которым проживают Носители льгот.
2.4.7. Плановый расчет Субсидии на текущий финансовый год.
2.4.8. Копию Устава.
2.4.9. ТСЖ предоставляют в Комитет:
- копии решений (протоколов) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о создании ТСЖ, об утверждении его устава, избрании председателя ТСЖ и установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения по адресам согласно реестру, указанному в подпункте 2.4.6 настоящего Порядка;
- копию решения (протокола) правления ТСЖ об избрании председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
2.4.10. ЖСК предоставляют в Комитет:
- копии решений (протоколов) собрания учредителей об организации жилищного кооператива, об утверждении его устава и установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения по адресам согласно реестру, указанному в подпункте 2.4.6 настоящего Порядка;
- копию решения правления жилищного кооператива об избрании председателя правления жилищного кооператива.
2.4.11. Копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа, а также лица, уполномоченного на организацию и ведение бухгалтерского учета.
2.5. Документы, указанные в подпунктах 2.4.1 - 2.4.11 настоящего Порядка, нумеруются, прошиваются, скрепляются записью "Прошито и пронумеровано ___ листов" с указанием даты, фамилии, имени, отчества руководителя Получателя субсидии, заверяются подписью руководителя Получателя субсидии и печатью Получателя субсидии (при наличии).
Все копии предоставляемых документов должны содержать запись "Копия верна", дату, фамилию, имя, отчество руководителя Получателя субсидии и быть заверены подписью руководителя Получателя субсидии и печатью Получателя субсидии (при наличии).
В предоставленных документах не допускается наличие помарок, исправлений.
2.6. Комитет регистрирует заявление о заключении Соглашения в день его поступления и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку документов на их соответствие требованиям настоящего Порядка.
Пункт 2.7 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.7. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:
- несоответствие Получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной Получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождении и адресе юридического лица;
- подача Получателем субсидии заявления на получение Субсидии после даты, определенной в пункте 2.4 настоящего Порядка.
В случае несоблюдения Получателем субсидии требований, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, Комитет в срок не позднее трех рабочих дней после завершения проверки на соответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка направляет Получателю субсидии письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения.
2.8. В случае несоблюдения Получателем субсидии требований к оформлению документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, Комитет не позднее трех рабочих дней после завершения проверки, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Порядка, производит возврат документов Получателю субсидии для доработки.
Повторная проверка документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.5 настоящего Порядка производится Комитетом в сроки, установленные пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.9. В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка Комитет в течение трех рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов готовит проект Соглашения и направляет его Получателю субсидии.
2.10. Получатель субсидии подписывает Соглашение в течение трех рабочих дней с даты получения проекта Соглашения и направляет его в Комитет.
Пункт 2.11 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.11. Отказ в заключении Соглашения не препятствует повторному обращению при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 2.3 - 2.5 настоящего Порядка.
2.12. Размер Субсидии рассчитывается в размере 50 процентов от:
- платы за содержание жилого помещения, в котором проживает Носитель льготы, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из общей площади указанного жилого помещения (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяемую исходя из доли жилого помещения, в котором проживает Носитель льготы, в праве общей собственности на общее имущество в данном доме;
- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, приходящейся на долю Носителя льготы. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются Носителям льгот, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
2.13. Комитет осуществляет перечисление Субсидии ежеквартально при предоставлении Получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.18 настоящего Порядка.
2.14. Получатель субсидии предоставляет меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг Носителям льготы в соответствии с решением Мурманского городского совета 21 созыва (3-я сессия) от 21.12.1990 N 9 "О дополнительных льготах бывшим жителям или защитникам блокадного Ленинграда".
2.15. Субсидия рассчитывается Получателем субсидии по итогам квартала.
2.16. В случае уменьшения Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
2.17. Результатом предоставления Субсидии является оказание мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг жителям или защитникам блокадного Ленинграда. Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.
2.18. Для получения Субсидии Получатель субсидии направляет в Комитет счет на предоставление Субсидии с приложением следующих документов:
2.18.1. Справки-основания на возмещение затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.18.2. Расчета Субсидии на возмещение затрат по оплате содержания жилого помещения, в том числе коммунальных услуг в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.18.3. Расчета Субсидии на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
2.18.4. Ведомости начисленных мер социальной поддержки Носителю льготы, заверенной руководителем расчетного центра, на бумажном носителе, которая содержит в обязательном порядке фамилию, имя, отчество Носителя льготы, адрес его проживания и вид предоставляемых жилищных и (или) коммунальных услуг.
2.19. Предельный срок предоставления документов - не позднее 1 декабря текущего финансового года.
2.20. Документы, указанные в подпунктах 2.18.1 - 2.18.4 настоящего Порядка, нумеруются, прошиваются, скрепляются записью "Прошито и пронумеровано ___ листов" с указанием даты, фамилии, имени, отчества, должности руководителя Получателя субсидии, заверяются подписью руководителя Получателя субсидии и печатью Получателя субсидии (при наличии).
Все копии предоставляемых документов должны содержать запись "Копия верна", дату, фамилию, имя, отчество, должность руководителя Получателя субсидии и быть заверены подписью руководителя Получателя субсидии и печатью Получателя субсидии (при наличии).
В предоставленных документах не допускается наличие помарок, исправлений.
2.21. Комитет регистрирует документы, предусмотренные пунктом 2.18 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации осуществляет их проверку.
Пункт 2.22 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.22. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является несоблюдение Получателем субсидии требований, предусмотренных пунктами 2.18, 2.19 настоящего Порядка, в том числе:
- обнаружение в документах недостоверной информации;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов;
- нарушение срока предоставления документов.
В случае несоблюдения получателем Субсидии требований к документам, предусмотренных пунктами 2.18, 2.19 настоящего Порядка, Комитет в срок не позднее трех рабочих дней после завершения проверки, предусмотренной пунктом 2.21 настоящего Порядка, направляет получателю Субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии.
Отказ в предоставлении Субсидии не препятствует повторному обращению при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 2.18, 2.19 настоящего Порядка.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.23 с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.23. В случае несоблюдения Получателем субсидии требований к оформлению документов, предусмотренных пунктом 2.20 настоящего Порядка, Комитет не позднее трех рабочих дней после завершения проверки, предусмотренной пунктом 2.21 настоящего Порядка, производит возврат документов Получателю субсидии для доработки. Повторную проверку документов Комитет осуществляет в течение трех рабочих дней со дня их получения и регистрации.
Пункт 2.24 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.24. В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка и Соглашения Комитет в течение трех рабочих дней после окончания срока проверки документов принимает решение о предоставлении Субсидии в форме приказа о выделении средств Субсидии.
Нумерация пункта изменена с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.25. В течение одного рабочего дня с даты подписания приказа о выделении средств Субсидии Комитет направляет кассовый план выплат в управление финансов администрации города Мурманска для получения Субсидии на лицевой счет Комитета.
Нумерация пункта изменена с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.26. В течение пяти рабочих дней со дня получения кассового плана выплат управление финансов администрации города Мурманска на основании предъявленного кассового плана выплат направляет причитающуюся сумму на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области.
Нумерация пункта изменена с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.27. Комитет производит перечисление Субсидии Получателю субсидии на расчетный счет, указанный в Соглашении, в течение четырех рабочих дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет Комитета, но не позднее 10 рабочего дня с даты подписания приказа о выделении средств Субсидии.
Нумерация пункта изменена с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.28. Финансирование расходов по предоставлению Субсидии за последний квартал текущего финансового года производится в следующем финансовом году за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету.
Нумерация пункта изменена с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 2 августа 2021 г. N 2005
2.29. Порядок и сроки возврата Субсидий в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в случае нарушения условий их предоставления установлен пунктом 4.3 настоящего Порядка.
Приложение дополнено разделом 3 с 30 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 26 июня 2020 г. N 1469
3. Требования к отчетности
Пункт 3.1 изменен с 13 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 7 апреля 2021 г. N 915
3.1. Отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии предоставляется Получателем субсидии до 1 декабря текущего года по форме, установленной в Соглашении.
3.2. Комитет как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
Нумерация раздела изменена с 30 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 26 июня 2020 г. N 1469
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Получатель субсидии несет ответственность за полноту и достоверность предоставляемых документов в соответствии с заключенным Соглашением.
4.2. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок. Согласие Получателя субсидии на осуществление таких проверок включается в Соглашение.
4.3. В случае установления Комитетом по результатам проверки или получения от органов муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, предоставленных Получателем субсидии в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений, Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней после завершения Проверки направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате денежных средств в размере, указанном в требовании (далее - Требование).
Возврат средств Субсидии производится Получателем субсидии в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения Требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в Требовании.
Пункт 4.4 изменен с 13 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 7 апреля 2021 г. N 915
4.4. В случае если Получатель субсидии не произвел возврат средств Субсидии в сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка, Субсидия взыскивается в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Пункт 4.5 изменен с 13 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 7 апреля 2021 г. N 915
4.5. В случае недостижения значения результата предоставления Субсидии, предусмотренного пунктом 2.17 настоящего Порядка, размер Субсидии подлежит корректировке в зависимости от количества Носителей льгот и размера предоставляемых им мер социальной поддержки.
Нумерация пункта изменена с 30 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 26 июня 2020 г. N 1469
4.6. Орган внешнего муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий предоставления Субсидии в соответствии с требованиями порядка осуществления контрольно-счетной палатой города Мурманска полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 25.06.2015 N 14-204.
Пункт 4.7 изменен с 13 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Мурманска от 7 апреля 2021 г. N 915
4.7. Орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставления Субсидии в соответствии с полномочиями, определенными статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.