Приложение. Временное положение о правительстве Мурманской области

Временное положение о правительстве Мурманской области
(утв. Постановлением Губернатора Мурманской области от 19 февраля 1998 г. N 70)

1. Правительство Мурманской области (далее - Правительство области) является постоянно действующим высшим коллегиальным органом исполнительной власти Мурманской области, совместно с иными органами исполнительной власти Мурманской области входит в единую систему органов исполнительной власти Мурманской области (администрацию Мурманской области), возглавляемую Губернатором Мурманской области.

2. В своей деятельности Правительство области руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Губернатора Мурманской области, Договором и Соглашениями о разграничении полномочий и предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Мурманской области, международными, межрегиональными и иными договорами и соглашениями Российской Федерации и Мурманской области и настоящим Временным Положением.

3. Правительство области состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и членов Правительства.

4. Председатель Правительства области назначается на должность Губернатором области в порядке, установленном Уставом Мурманской области.

Председатель Правительства области по должности является первым заместителем Губернатора области.

Первый заместитель Губернатора области - Председатель Правительства области (далее - Председатель Правительства области) освобождается от должности Губернатором Мурманской области:

по решению Губернатора области;

по заявлению Председателя Правительства области об отставке;

в случае невозможности исполнения Председателем Правительства области своих полномочий.

5. Председатель Правительства области вносит предложения Губернатору области по структуре органов исполнительной власти области (администрации области) в двухнедельный срок после своего назначения.

6. Заместители Председателя, члены Правительства, первые руководители органов исполнительной власти области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области по предложению Председателя Правительства области.

В состав Правительства области могут быть также введены по решению Губернатора области руководители территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органов местного самоуправления (по согласованию), иные должностные лица органов исполнительной власти области (администрации области).

7. В случае временного отсутствия Председателя Правительства области его обязанности исполняет первый заместитель или один из заместителей Председателя Правительства области в соответствии с письменно оформленным распоряжением Председателя Правительства области.

8. На Председателя Правительства области, его заместителей, членов Правительства распространяются ограничения, установленные законодательством для государственных служащих.

9. Основными задачами Правительства области являются:

- разработка и реализация мер по созданию экономических условий, благоприятных для укрепления и развития финансовой основы области, базовых отраслей промышленности и социальной инфраструктуры области, для активизации инвестиционной деятельности и деловой активности;

- разработка, согласование и представление Губернатору области проекта закона о бюджете и отчета об исполнении областного бюджета;

- формирование основ долгосрочной и краткосрочной региональной политики, направленной на комплексное экономическое и социальное развитие области, разработка соответствующих прогнозов, программ и планов;

- реализация Договора и Соглашений о разграничении полномочий и предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Мурманской области;

- организация обеспечения населения области услугами учреждений образования, культуры и спорта, бесперебойным медицинским, коммунальным и транспортным обслуживанием в соответствии с установленными, экономически обоснованными, социальными гарантиями;

- решение вопросов занятости и социальной поддержки населения;

- разработка и осуществление мер, обеспечивающих рациональное природопользование и экологическую безопасность;

- формирование и организация размещения госзаказов на производство работ и закупа материальных ценностей и продовольствия для нужд области за счет средств бюджета и внебюджетных источников;

- организация работы милиции общественной безопасности и иных формирований правоохранительной направленности, обеспечивающих правопорядок в населенных пунктах области;

- организация гражданской обороны, мобилизационной работы, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных происшествий.

10. Правительство области наделяется следующими полномочиями:

- руководство деятельностью органов исполнительной власти области, подведомственных Правительству в соответствии с утвержденной Губернатором области структурой органов исполнительной власти области (администрации области);

- взаимодействие с органами местного самоуправления области;

- взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и координация их деятельности по вопросам совместного ведения в пределах компетенции Правительства области;

- утверждение положений об органах исполнительной власти области, подведомственных Правительству; установление предельной штатной численности их работников и размера ассигнований на их содержание в пределах общих лимитов, утвержденных Губернатором области;

- назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей органов исполнительной власти области, подведомственных Правительству, утверждение состава их коллегий;

- организация исполнения бюджета области в соответствии с Законом Мурманской области о бюджете;

- управление имуществом области, организация выполнения Программ приватизации, координация деятельности участников рынка ценных бумаг;

- привлечение внебюджетных источников для финансирования отдельных проектов и программ.

11. Правительство области осуществляет иные полномочия, возложенные на него Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области.

12. Порядок организации деятельности Правительства области устанавливается Регламентом органов исполнительной власти области (администрации области), утвержденным Губернатором области.

13. Для реализации своих полномочий Правительство области принимает постановления и обеспечивает их исполнение.

Постановления Правительства области подписываются Председателем Правительства и обязательны к исполнению в Мурманской области.

Постановления Правительства области (за исключением постановлений, содержащих сведения конфиденциального характера) подлежат официальному опубликованию не позднее пятнадцати дней со дня их принятия, а при необходимости широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации.

Датой официального опубликования постановления Правительства области считается дата первой публикации его полного текста в газете "Мурманский вестник".

Постановления Правительства области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные постановления Правительства области вступают в силу со дня их подписания, если в постановлениях не предусмотрен иной порядок их вступления в силу.

Губернатор области вправе требовать приведения постановлений Правительства области в соответствие с законами Российской Федерации, Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области.

Губернатор области вправе отменять постановления Правительства области.

14. Заседания Правительства области проводятся не реже одного раза в месяц.

Заседания Правительства области являются правомочными, если на момент открытия заседания присутствует 2/3 членов Правительства области от установленного числа членов Правительства.

Постановления Правительства области принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства области. При равном количестве голосов решающим является голос Председателя Правительства области.

Представители органов государственной власти области, а также органов местного самоуправления, общественных, научных и иных организаций, средств массовой информации, иные лица вправе участвовать в заседаниях Правительства области в порядке, установленном Регламентом органов исполнительной власти области (администрации области).

Губернатор области имеет право председательствовать на заседаниях Правительства области.

Правительство области может рассматривать отдельные вопросы на закрытых заседаниях.

Материалы заседаний Правительства области и принятые по этим материалам решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой определяется Регламентом органов исполнительной власти области (администрации области), если иное не определено законами Мурманской области.

Правительство области информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.

Правительство области имеет официальный бланк и печать.

15. Председатель Правительства области возглавляет Правительство Мурманской области, определяет в соответствии с Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области основные направления деятельности Правительства Мурманской области и организует его работу.

Председатель Правительства области:

- являясь первым заместителем Губернатора области, в случаях, предусмотренных Уставом Мурманской области, временно исполняет обязанности Губернатора области;

- представляет Правительство области в Мурманской области и за ее пределами;

- председательствует на заседаниях Правительства области, обладает правом решающего голоса;

- подписывает постановления Правительства области и распоряжения Председателя Правительства;

- представляет Губернатору области предложения по структуре органов исполнительной власти области (администрации области);

- распределяет обязанности между заместителями Председателя Правительства;

- подписывает от имени Правительства области исходящую документацию и иную корреспонденцию.

Председатель Правительства области информирует Губернатора области о работе Правительства области.

16. Согласованное функционирование и взаимодействие Правительства Мурманской области и других органов представительной и исполнительной власти Мурманской области и Российской Федерации обеспечивает Губернатор области в соответствии с Уставом Мурманской области.

Губернатор области утверждает положения, устанавливает предельную штатную численность и размер ассигнований на содержание, руководит деятельностью органов исполнительной власти области, ведающих вопросами финансов, экономической и информационной безопасности, взаимодействия с областной Думой, муниципальными образованиями, общественными организациями, военными гарнизонами, а также Управления делами Губернатора области. При этом департамент финансов области и Управление делами Губернатора области являются органами двойного подчинения, подведомственными Правительству области по предметам его ведения.

17. Лимиты численности и размеры ассигнований на содержание системы органов исполнительной власти области (администрации области) устанавливаются Губернатором области.

18. Деятельность Правительства Мурманской области и организация контроля за выполнением его решений обеспечиваются Управлением делами Губернатора области.

19. Настоящее Временное Положение действует на период до вступления в силу Закона Мурманской области "О Правительстве Мурманской области".