Постановление Губернатора Мурманской области от 5 апреля 1999 г. N 132-ПГ "Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Мурманской области в 1999 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Мурманской области от 31 декабря 1999 г. N 528/1-ПГ настоящее постановление снято с контроля

В целях укрепления здоровья детей, снижения детской заболеваемости, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, выполнения целевой региональной программы "Дети и отдых" Губернатор Мурманской области и Президиум областного Совета профсоюзов постановляют:

1. Рекомендовать органам местного самоуправления, руководителям предприятий совместно с профсоюзными организациями, молодежными, детскими и другими общественными объединениями:

1.1. Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей и подростков, обратив особое внимание на отдых детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей безработных граждан, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства.

1.2. Разработать с участием всех заинтересованных ведомств (в т. ч. органов государственного санитарного надзора и здравоохранения) и утвердить социальные программы летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, родителей с детьми. Обеспечить их реализацию на протяжении всей летней оздоровительной кампании.

1.3. Принять соответствующие меры по развитию системы детского отдыха и оздоровления, а также стимулированию деятельности детских оздоровительных учреждений различных форм собственности, созданию условий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей на отдыхе.

1.4. Образовать резервные фонды по частичному возмещению семьям расходов на организацию отдыха и оздоровление детей и подростков, в том числе: на дотацию питания на детских площадках, частичную оплату проезда и питания в пути, оплату работы по сопровождению детей к месту расположения детских оздоровительных лагерей и санаториев.

1.5. Создать учреждениям и предприятиям, организующим летний отдых и оздоровление детей, режим наибольшего благоприятствования.

1.6. Устанавливать детским оздоровительным учреждениям льготные тарифы по оплате тепловой и электрической энергии, коммунальных услуг, а также принять иные меры поддержки детского отдыха.

1.7. Организовать своевременное прохождение детьми и работниками оздоровительных учреждений медицинской комиссии за счет средств местных бюджетов.

1.8. Не допускать приема в детские оздоровительные, спортивные и трудовые лагеря детей без соответствующей медицинской документации, сертификатов о прививках или имеющих медицинские противопоказания.

1.9. Не допускать открытия лагерей при неукомплектовании медицинским персоналом в соответствии со штатным расписанием. Кандидатуры медицинских работников для детских оздоровительных учреждений согласовывать с руководителями педиатрических служб органов управления здравоохранением по месту формирования лагерей.

1.10. Обеспечить детские оздоровительные учреждения: продуктами питания в соответствии с утвержденными нормами; необходимым набором медикаментов и оборудованием, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности России и Госкомсанэпиднадзора России N 85/39 от 06.05.94 "О мерах по организации летнего отдыха детей и подростков" (приложения NN 1, 2, 3, 4); средствами пожарной безопасности.

Предусмотреть частичную компенсацию затрат на приобретение медикаментов.

1.11. Обеспечить прием летних оздоровительных учреждений к началу летней оздоровительной кампании органами санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора. Информировать учреждения госсанэпиднадзора и здравоохранения о расположении выездных и на местах оздоровительных учреждений для детей, а также о необходимости проведения дополнительных прививок и обследований при организации выезда детей за пределы области не позднее 25.04.99. Обеспечить в оздоровительных учреждениях благополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку.

1.12. Запретить открытие оздоровительных учреждений в неподготовленных помещениях.

1.13. Обеспечить сопровождение организованных групп детей, выезжающих в оздоровительные учреждения, медицинскими работниками и средствами для оказания медицинской помощи в пути следования к месту отдыха и обратно.

1.14. Открыть дневные стационары для оздоровления детей с хроническими заболеваниями на свободных площадях детских отделений больниц, организовать смены "Мать и дитя" во всех санаториях-профилакториях.

1.15. Обеспечить расширение сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей на базе школ, внешкольных учреждений.

1.16. Использовать стационарную базу оздоровительных учреждений "Северное сияние" ОАО "Севрыбхолодфлот" и "Полярные зори" ОАО "Мурманскавтотранс", расположенных в г. Анапа.

1.17. Создать условия для расширения в период школьных каникул детского туризма.

1.18. Обеспечить своевременный и качественный подбор медицинского и обслуживающего персонала для работы в детских оздоровительных учреждениях, предпочтительно имеющих опыт работы в подобных учреждениях и положительно себя зарекомендовавших.

Кандидатуры педагогических работников согласовывать с муниципальными органами управления образованием.

1.19. Организовать проведение семинаров и занятий по подготовке различных категорий персонала для работы в летних оздоровительных учреждениях.

1.20. Обязать организаторов летнего отдыха детей представлять итоговые отчеты о работе оздоровительных учреждений в органы госсанэпиднадзора и здравоохранения в установленные сроки и предусмотренном порядке.

2. Комитетам по здравоохранению администрации области (Ковалев), по образованию администрации области (Шошин), по социальной защите населения администрации области (ИвановАфанасьев):

Перевести с 01.06.98 по 31.08.98 на дачный режим: Мурманские, Апатитский, Кандалакшский дома ребенка, Ковдорский центр социальной помощи семье и детям, Кандалакшский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Кировский, Полярнозоринский, Апатитский, Кольский социальные приюты для детей и подростков, детские отделения при Оленегорском территориальном центре социального обслуживания населения, детские дома, школы-интернаты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; детские дошкольные учреждения; образовательные и социальные учреждения областного подчинения: Мончегорский детский дом-интернат для детей-инвалидов, Тихвинскую школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Мурманский областной центр социальной помощи семье и детям.

3. Комитету по образованию администрации области (Шошин):

3.1. Совместно с органами местного самоуправления содействовать развитию и расширению сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, организуемых образовательными учреждениями, сохранив порядок и условия оплаты труда педагогических и других работников по основному месту работы, в том числе в выездных лагерях.

3.2. Направлять на работу летом в детские оздоровительные учреждения в первую очередь работников учреждений образования, не имеющих права на очередной отпуск.

3.3. Совместно с заинтересованными ведомствами организовать в п. Умба Терского района стационарный лагерь для воспитанников детских домов, детей-сирот и детей из малообеспеченных семей, обучающихся в профессиональных училищах области.

3.4. Организовать санаторно-курортное лечение детей-сирот, находящихся в государственных учреждениях.

4. Областному совету профсоюзов (Гринник) совместно с Мурманским региональным отделением Фонда социального страхования РФ (Закондырин) и предприятиями-владельцами санаториев-профилакториев, оздоровительных учреждений организовать в летний период оздоровление детей, в том числе смены "Мать и дитя".

5. Комитету по социальной защите населения администрации области (Иванов-Афанасьев):

5.1. Подготовить обоснования и расчеты в Правительство РФ, Министерство труда и социального развития РФ о дополнительном выделении средств на оплату расходов, связанных с организацией летнего отдыха детей Мурманской области.

6. Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (Закондырин), отраслевым фондам социального страхования (Батухтин, Новицкая, Фомин) утвердить порядок оплаты путевок детям школьного возраста (до 15 лет включительно) работающих граждан в детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации:

- в детские стационарные загородные оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря - в размере не менее 50% стоимости путевок без хозяйственных расходов;

- в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, сезонные лагеря санаторного типа, в том числе на базе санаториев-профилакториев, - не менее 90% полной стоимости путевок.

7. Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (Закондырин) обеспечить финансирование детской оздоровительной кампании в объемах ассигнований, предусмотренных постановлением Фонда социального страхования РФ в 1999 году.

8. Комитету по здравоохранению администрации области (Ковалев) организовать на базе психоневрологического санатория п. Ура-Губа санаторные смены для детей с хроническими заболеваниями, оставшихся на территории области.

9. Областному Центру госсанэпиднадзора (Погорелый) обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за открытием и деятельностью оздоровительных учреждений для детей на территории области и формированием выездных оздоровительных учреждений.

10. Комитету по культуре и искусству администрации области (Шевах) обеспечить проведение досуговых мероприятий для детей и подростков в период летних каникул в подведомственных учреждениях культуры.

11. Комитету по физкультуре, спорту и туризму администрации области (Цыганов) совместно с органами местного самоуправления организовать выездные и на местах спортивно-оздоровительные сборы, используя материально-техническую базу спортивных школ.

12. Комитету по делам молодежи администрации области (Кальте) совместно с заинтересованными ведомствами и общественными организациями создать профильные, трудовые, оборонно-спортивные лагеря для молодежи и подростков.

13. Департаменту Федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области (Артамонов):

13.1. Организовать работу по временной занятости подростков в период летних каникул во взаимодействии с заинтересованными ведомствами и общественными организациями.

13.2. Определить потребность в трудоустройстве несовершеннолетних граждан и изучить возможность создания временных дополнительных рабочих мест для подростков.

13.3. Оказывать содействие в трудоустройстве подростков, обращающихся в городские, районные отделы занятости населения, предоставляя при этом приоритетное право детям из числа сирот, из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев, подросткам, состоящим на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

13.4. Оказывать финансовую помощь безработным гражданам на частичную оплату детских путевок в оздоровительные учреждения, лагеря труда и отдыха путем взаимозачетов с организациями-должниками в Фонд занятости. Преимущественное право при выделении финансовых средств на организацию отдыха и оздоровления детей предоставлять безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите.

14. Комитету по труду, занятости и миграции населения администрации области (Палькин) совместно с заинтересованными структурами разработать и утвердить по согласованию с профсоюзами форму трудового контракта для заключения соглашения со специалистами, в том числе студентами и учащимися педагогического колледжа, привлекаемыми для работы в детские оздоровительные учреждения.

15. Мурманской дирекции по обслуживанию пассажиров в поездах и на вокзалах (Чистов) обеспечить выезд организованных групп детей за пределы области и обратно. Создать соответствующие санитарным требованиям условия перевозки и питания детей в пути следования.

16. Управлению внутренних дел администрации области (Плугин):

16.1. Возложить на милицию общественной безопасности обеспечение бесплатного сопровождения и безопасности перевозки детей к местам отдыха в пределах Мурманской области и правопорядок в детских оздоровительных учреждениях в период пребывания там детей.

17. Комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Мурманской области (Красовская):

17.1. Обеспечить участие всех субъектов системы государственной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории области в период с 15 мая по 15 сентября 1999 года.

18. Установить срок представления отчетов - 1 октября.

19. Поручить комитету по социальной защите населения администрации области (Иванов-Афанасьев) подготовить сводный отчет и аналитическую справку об итогах летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и семей с детьми Мурманской области.

20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Людмилу Александровну.

Губернатор Мурманской области

Ю. Евдокимов

Председатель областного совета профсоюзов

М. Гринник