2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Мурманской области Лунцевича В. В. и Чернышенко И. К.
Губернатор |
Ю. Евдокимов |
Региональная целевая программа
по переподготовке и обеспечению занятости военнослужащих
(офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
на 1999-2000 годы
(утв. Постановлением Губернатора Мурманской области от 17 июня 1999 г. N 253-ПГ)
I. Паспорт региональной целевой программы
Наименование - региональная целевая программа по
программы переподготовке и обеспечению занятости
военнослужащих (офицеров, прапорщиков,
мичманов), подлежащих увольнению в запас,
граждан, уволенных с военной службы, и членов
их семей на 1999-2000 годы
Наименование, номер - постановление Правительства Российской
и дата принятия решения Федерации от 3 февраля 1998 г. N 153 "О
о разработке программы федеральной целевой программе переподготовки
и обеспечения занятости военнослужащих
(офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих
увольнению в запас, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей на 1998-
2000 годы";
- постановление Губернатора Мурманской области
от 9 июля 1998 г. N 309 "О разработке проекта
региональной целевой программы"
Государственный - комитет по труду, занятости и миграции
заказчик и основной населения администрации Мурманской области
разработчик программы
Цель программы, - обеспечение государственной поддержки
важнейшие целевые военнослужащих, подлежащих увольнению или
показатели уволенных в запас при решении вопросов их
социальной адаптации, профессиональной
переподготовки и трудоустройства
Сроки реализации - 1999-2000 годы
программы
Основные мероприятия - мероприятия по усилению социальной защиты
программы военнослужащих, подлежащих увольнению в запас
или уволенных в запас (информационное
обеспечение работы по профориентации,
переподготовке и трудоустройству; организация
мероприятий по профессиональной ориентации,
переподготовке и трудоустройству)
Основные исполнители - Департамент федеральной государственной службы
программы занятости населения по Мурманской области;
- комитет по труду, занятости и миграции
населения администрации Мурманской области;
- комитет по проблемам военных гарнизонов и
социальной защите военнослужащих департамента
территорий, законодательных и общественных
инициатив администрации Мурманской области
Объемы и источники - средства, выделяемые из федерального бюджета,
финансирования средства областного бюджета, средства бюджетов
органов местного самоуправления, средства фонда
занятости
Ожидаемые конечные - создание условий для реализации прав бывших
результаты реализации военнослужащих по переподготовке и
программы трудоустройству;
- оказание профориентационных услуг
военнослужащим, подлежащим увольнению в запас,
гражданам, уволенным с военной службы, и членам
их семей;
- профессиональная подготовка граждан, уволенных
с военной службы;
- помощь бывшим военнослужащим в создании
собственного дела;
- развитие предпринимательства среди бывших
военнослужащих
Организация контроля за - контроль за реализацией программы осуществляет
исполнением программы комитет по труду, занятости и миграции
населения администрации Мурманской области
области совместно с другими областными органами
исполнительной власти, органами местного
самоуправления в порядке, установленном для
контроля за реализацией областных целевых
программ
II. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Продолжающийся процесс сокращения Вооруженных Сил Российской Федерации приводит на рынок труда Мурманской области все большее число военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, и граждан, уволенных с военной службы. Многие из них находятся в трудоспособном возрасте и не выслужили установленных сроков, дающих право на пенсионное обеспечение.
По своим деловым и физическим качествам эта категория граждан может эффективно трудиться и потенциальна способна внести значительный вклад в экономику области. Однако, основная масса из них при трудоустройстве сталкивается с серьезными трудностями, и во многих случаях приобретенные ими знания, навыки и деловые качества остаются невостребованными. Остро стоит проблема профессиональной подготовки и переподготовки, так как в большинстве своем бывшие офицеры, мичмана, прапорщики запаса не имеют гражданских специальностей.
В 1998 г. в городские (районные) отделы занятости населения по вопросу трудоустройства обратились 2230 граждан, уволенных с военной службы. Трудоустроены 695 человек или 31,2% от числа обратившихся. Направлено на профессиональное обучение 108 граждан, уволенных с военной службы.
Усугубляет проблему трудоустройства данной категории граждан то, что значительная их часть проживает в отдаленных военных гарнизонах, где отсутствуют свободные рабочие места (вакантные должности), нет возможности профессионального переобучения.
В сложившихся условиях указанная проблема требует разработки и реализации мер по социальной адаптации, профессиональной ориентации и профессиональной переподготовке, трудоустройству военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов и семей.
III. Основные задачи и цели
Основной целью программы является реализация прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по профессиональной ориентации, переподготовке и трудоустройству на этапе военной реформы, адаптация бывших военнослужащих к гражданской трудовой жизни с учетом их специальности и ситуации на рынке труда Мурманской области.
Основные задачи программы:
1. Совершенствование нормативной, методической, справочно-информационной базы по переподготовке и трудоустройству граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
2. Развитие взаимодействия с командованием Краснознаменного Северного флота, 21 корпусом ПВО, АРУ ФПС РФ, частей ЛенВО, военным комиссариатом Мурманской области, проведение упреждающей профориентации военнослужащих накануне их увольнения;
3. Организация мероприятий по профессиональной ориентации, переподготовке и трудоустройству военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас.
IV. Механизм реализации программы
Основными исполнителями программы являются комитеты по труду, занятости и миграции населения, по проблемам военных гарнизонов и социальной защите военнослужащих администрации Мурманской области, Департамент ФГСЗН по Мурманской области, другие заинтересованные региональные органы исполнительной власти области и местного самоуправления.
Основные исполнители программы разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий, осуществляют организацию, контроль и обеспечение выполнения в полном объеме предусмотренных программой работ.
V. Организация контроля за ходом
реализации программы
Контроль за реализацией программных мероприятий в целом осуществляется комитетом по труду, занятости и миграции населения администрации Мурманской области.
VI. Перечень мероприятий
на 1999-2000 годы
/-----------------------------------------------------------------------\
|N | Мероприятия |Исполнители |Сроки |Стои-|Источ- |
|п/п | | | |мость|ники |
| | | | |(млн.|финан- |
| | | | |руб.)|сирова-|
| | | | | |ния |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Нормативно-правовое, организационно-методическое и информационное |
| обеспечение работы по содействию занятости граждан, уволенных с |
| военной службы, и членов их семей |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Проанализировать |Комитет |по | |за счет|
| |сведения о персональном |проблемам |1999 г.| |средств|
| |составе офицеров, |военных | | |испол- |
| |прапорщиков, мичманов, |гарнизонов и | | |нителей|
| |подлежащих увольнению |социальной | | | |
| |с военной службы, и |защите | | | |
| |членов их семей в |военнослужащих, | | | |
| |1998 г. и составить |облвоенкомат, | | | |
| |прогноз по |Северный флот, | | | |
| |трудоустройству с |Департамент | | | |
| |учетом экономических |ФГСЗН по МО | | | |
| |потребностей Мурманской | | | | |
| |области | | | | |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|1.2 |Осуществить мониторинг |Департамент |1999- | |сред- |
| |системы профориентации, |ФГСЗН по МО |2000 | |ства |
| |переподготовки и | |годы | |Фонда |
| |трудоустройства | | | |занято-|
| |граждан, уволенных с | | | |сти |
| |военной службы, и | | | |(ФЗ), |
| |членов их семей. | | | |преду- |
| |Подготовить | | | |смо- |
| |аналитическую записку и | | | |тренные|
| |рекомендации по | | | |на |
| |улучшению работы по | | | |текущее|
| |содействию занятости | | | |финан- |
| |граждан, уволенных с | | | |сирова-|
| |военной службы, в связи | | | |ние |
| |с военной реформой | | | | |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|1.3 |Подготовить |Департамент |1999- | |сред- |
| |методические материалы |ФГСЗН по МО |2000 | |ства ФЗ|
| |о социально-правовой | |годы | |предус-|
| |защите военнослужащих и | | | |мотрен-|
| |граждан, уволенных с | | | |ные на |
| |военной службы | | | |текущее|
| | | | | |финан- |
| | | | | |сирро- |
| | | | | |вание |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|1.5 |В целях получения |Департамент |1999 г.| |за счет|
| |информации для |ФГСЗН по МО, | | |средств|
| |формирования банка |облвоенкомат, | | |испол- |
| |данных по уволенным в |командование | | |нителей|
| |запас и нуждающимся в |Северного флота,| | | |
| |трудоустройстве и |АРУ ФПС РФ | | | |
| |переподготовке | | | | |
| |военнослужащим | | | | |
| |заключить Соглашение | | | | |
| |между Департаментом | | | | |
| |ФГСЗН по МО, областным | | | | |
| |военкоматом, | | | | |
| |командованием Северного | | | | |
| |флота, АРУ ФПС РФ | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
|2. Профессиональная ориентация военнослужащих, подлежащих увольнению |
| в запас, граждан, уволенных военной службы, и членов их семей |
|-----------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Совершенствовать | | | | |
| |систему | | | | |
| |профориентирования | | | | |
| |военнослужащих накануне | | | | |
| |их увольнения в запас и | | | | |
| |граждан, уволенных с | | | | |
| |военной службы. С этой | | | | |
| |целью: | | | | |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.1.1.|Согласовать порядок |Департамент |ежег- | |за счет|
| |участия специалистов- |ФГСЗН по МО, |одно | |средств|
| |профконсультантов |командование |перед | |испол- |
| |службы занятости в |воинских частей |уволь- | |нителей|
| |профориентационной | |нением | | |
| |работе с | |по | | |
| |военнослужащими | |оконча-| | |
| |накануне их увольнения | |нию | | |
| |в запас непосредственно | |призыва| | |
| |в воинских частях | |(весна,| | |
| | | |осень) | | |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.1.2.|Подготовить и |Департамент | I | |сред- |
| |направить в воинские |ФГСЗН по МО |квар- | |ства ФЗ|
| |части памятку | |тал | |преду- |
| |военнослужащему по | |1999 г.| |смотре-|
| |призыву,готовящемуся | | | |нные на|
| |к увольнению в запас | | | |текущее|
| | | | | |финан- |
| | | | | |сирова-|
| | | | | |ние |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.1.3.|Изучить |Департамент |II | |сред- |
| |целесообразность |ФГСЗН по МО |квар | |ства ФЗ|
| |создания сети справочно | |тал | |преду- |
| |консультационных | |1999 г.| |смотре-|
| |пунктов на базе отделов | | | |нные на|
| |занятости городов, | | | |текущее|
| |имеющих статус ЗАТО, | | | |финан- |
| |городских (районных) | | | |сирова-|
| |отделов занятости | | | |ние |
| |населения, где | | | | |
| |планируется массовое | | | | |
| |увольнение | | | | |
| |военнослужащих | | | | |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.1.4.|Организовать |Департамент |по | |сред- |
| |обеспечение необходимой |ФСГЗН по МО |мере | |ства ФЗ|
| |справочной, нормативно- | |необ- | |преду- |
| |правовой и научно- | |ходи- | |смотре-|
| |методической | |мости, | |нные на|
| |литературой | |весь | |текущее|
| |специалистов, занятых | |пери- | |финан- |
| |профессиональной | |од | |сирова-|
| |ориентацией и | | | |ние |
| |психологической | | | | |
| |поддержкой | | | | |
| |военнослужащих, | | | | |
| |подлежащих увольнению с | | | | |
| |военной службы, и | | | | |
| |членов их семей | | | | |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.1.5.|Проводить выездные |Департамент |по | |сред- |
| |профориентационные |ФГСЗН по МО |мере | |ства ФЗ|
| |консультации на местах | |пост- | |преду- |
| |дислокации воинских | |упле- | |смотре-|
| |частей, где планируется | |ния | |нные на|
| |массовое увольнение в | |заявок,| |текущее|
| |запас военнослужащих и | | | |финан- |
| |граждан, работающих на | |весь | |сирова-|
| |контрактной основе | |период | |ние |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.1.6.|Использовать в практике |Департамент |по | |сред- |
| |работы специалистов- |ФГСЗН по МО |мере | |ства ФЗ|
| |профконсультантов | |необ- | |преду- |
| |профотбор и профподбор, | |ходи | |смотре-|
| |в том числе | |мости, | |нные на|
| |обязательный при | | | |текущее|
| |первоочередном | |весь | |финан- |
| |направлении на обучение | |период | |сирова-|
| | | | | |ние |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.2 |Организовать работу по | | | | |
| |повышению квалификации | | | | |
| |специалистов- | | | | |
| |профконсультантов в | | | | |
| |области | | | | |
| |профессиональной | | | | |
| |профориентации с | | | | |
| |военнослужащими. С этой | | | | |
| |целью: | | | | |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.2.1.|Изучить и обобщить |Департамент |II | |сред- |
| |опыт работы специалистов |ФГСЗН по МО |квар- | |ства ФЗ|
| |профконсультантов в | |тал | |преду- |
| |области | |1999 г.| |смотре-|
| |профессиональной | | | |нные на|
| |ориентации с | | | |текущее|
| |военнослужащими, | | | |финан- |
| |подлежащими увольнению | | | |сирова-|
| |в запас, гражданами, | | | |ние |
| |уволенными с военной | | | | |
| |службы, и членами их | | | | |
| |семей | | | | |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.2.2.|Провести семинар- |Департамент |II | |сред- |
| |совещание |ФГСЗН по МО, |квар- | |ства ФЗ|
| |профконсультантов, |облвоенкомат |тал | |преду- |
| |работающих в отделах | |1999 г.| |смотре-|
| |занятости городов- | | | |нные на|
| |гарнизонов, совместно с | | | |текущее|
| |психологами воинских | | | |финан- |
| |частей и военкоматов | | | |сирова-|
| | | | | |ние |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.2.3.|Разработать |Департамент |IV | |сред- |
| |методические |ФГСЗН по МО |квар | |ства ФЗ|
| |рекомендации в помощь | |тал | |преду- |
| |профконсультантам | |1999 г.| |смотре-|
| |службы занятости по | | | |нные на|
| |организации и | | | |текущее|
| |проведению | | | |финан- |
| |профориентационной | | | |сирова-|
| |работы с данной | | | |ние |
| |категорией граждан | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
|3. Профессиональная подготовка военнослужащих, подлежащих увольнению |
| в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей |
|-----------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Проводить анализ |Облвоенкомат, |1999- | |за счет|
| |потребности |комитет по |2000 | |средств|
| |военнослужащих, |проблемам |годы | |испол- |
| |подлежащих увольнению в |военных | | |нителей|
| |запас или уволенных в |гарнизонов и | | | |
| |запас, в подготовке и |социальной | | | |
| |переподготовке по |защите | | | |
| |гражданским |военнослужащих | | | |
| |специальностям с учетом | | | | |
| |имеющейся у них | | | | |
| |квалификации | | | | |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|3.2 |Осуществлять |Департамент |1999- | |сред- |
| |первоочередное |ФГСЗН по МО |2000 | |ства ФЗ|
| |направление на | |годы | |преду- |
| |профессиональное | | | |смотре-|
| |обучение | | | |нные на|
| |военнослужащих, | | | |текущее|
| |уволенных в запас, по | | | |финан- |
| |профессиям и | | | |сирова-|
| |специальностям, | | | |ние |
| |пользующихся спросом на | | | | |
| |рынке труда области | | | | |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|3.3 |Создать единый банк |Департамент |1999 г.| | |
| |образовательных |ФГСЗН по МО, | | | |
| |учреждений области, где |комитет по | | | |
| |возможна переподготовка |образованию | | | |
| |уволенных | | | | |
| |военнослужащих | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 4. Мероприятия по трудоустройству граждан, уволенных с |
| военной службы, и членов их семей |
|-----------------------------------------------------------------------|
|4.1 |Организовать поддержку | | | | |
| |военнослужащих запаса, | | | | |
| |изъявивших желание | | | | |
| |организовать | | | | |
| |собственное дело. С | | | | |
| |этой целью рассмотреть | | | | |
| |возможность: | | | | |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|4.1.1.|Выделения средств для |администрации |1999- | | |
| |оказания финансовой |городов |2000 | | |
| |помощи военнослужащим, |(районов) |годы | | |
| |желающим заняться | | | | |
| |предпринимательством | | | | |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|4.1.2.|Освобождения |администрации |1999- | | |
| |военнослужащих, |городов |2000 | | |
| |уволенных с военной |(районов) |годы | | |
| |службы, от | | | | |
| |государственной | | | | |
| |пошлины при | | | | |
| |регистрации их в | | | | |
| |качестве | | | | |
| |предпринимателей | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Председатель комитета по труду, |
В. Палькин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Мурманской области от 17 июня 1999 г. N 253-ПГ "О региональной целевой программе по переподготовке и обеспечению занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1999-2000 годы"
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 июня 1999 г. N 115
Настоящий документ снят с контроля