Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Губернатора Мурманской области от 17 июня 1999 г. N 253-ПГ "О региональной целевой программе по переподготовке и обеспечению занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1999-2000 годы"

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Мурманской области Лунцевича В. В. и Чернышенко И. К.

Губернатор
Мурманской области

Ю. Евдокимов

 

Региональная целевая программа
по переподготовке и обеспечению занятости военнослужащих
(офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
на 1999-2000 годы
(утв. Постановлением Губернатора Мурманской области от 17 июня 1999 г. N 253-ПГ)

 

I. Паспорт региональной целевой программы

 

Наименование            - региональная      целевая      программа     по
программы                 переподготовке    и     обеспечению   занятости
                          военнослужащих      (офицеров,     прапорщиков,
                          мичманов),   подлежащих   увольнению  в  запас,
                          граждан, уволенных с военной службы,  и  членов
                          их семей на 1999-2000 годы

 

 

Наименование, номер     - постановление      Правительства     Российской
и дата принятия решения   Федерации  от  3  февраля  1998  г.  N  153  "О
о разработке программы    федеральной  целевой  программе  переподготовки
                          и     обеспечения    занятости   военнослужащих
                          (офицеров,  прапорщиков,  мичманов), подлежащих
                          увольнению   в   запас,  граждан,  уволенных  с
                          военной  службы,  и  членов  их  семей на 1998-
                          2000 годы";
                        - постановление  Губернатора  Мурманской  области
                          от 9 июля 1998 г. N 309  "О  разработке проекта
                          региональной целевой программы"

 

Государственный         - комитет   по   труду,   занятости   и  миграции
заказчик и основной       населения администрации Мурманской области
разработчик программы

 

Цель программы,         - обеспечение      государственной      поддержки
важнейшие целевые         военнослужащих, подлежащих    увольнению    или
показатели                уволенных  в  запас   при  решении  вопросов их
                          социальной      адаптации,     профессиональной
                          переподготовки и трудоустройства

 

 

Сроки реализации        - 1999-2000 годы
программы

 

Основные мероприятия    - мероприятия   по  усилению   социальной  защиты
программы                 военнослужащих,  подлежащих  увольнению в запас
                          или    уволенных    в   запас   (информационное
                          обеспечение     работы    по    профориентации,
                          переподготовке  и  трудоустройству; организация
                          мероприятий   по  профессиональной  ориентации,
                          переподготовке и трудоустройству)

 

Основные исполнители    - Департамент  федеральной государственной службы
программы                 занятости населения по Мурманской области;
                        - комитет   по   труду,   занятости   и  миграции
                          населения администрации Мурманской области;
                        - комитет   по  проблемам  военных  гарнизонов  и
                          социальной  защите  военнослужащих департамента
                          территорий,   законодательных   и  общественных
                          инициатив администрации Мурманской области

 

Объемы и источники      - средства,  выделяемые  из федерального бюджета,
финансирования            средства областного бюджета, средства  бюджетов
                          органов местного самоуправления, средства фонда
                          занятости

 

Ожидаемые конечные      - создание  условий  для реализации  прав  бывших
результаты реализации     военнослужащих      по     переподготовке     и
программы                 трудоустройству;
                        - оказание        профориентационных        услуг
                          военнослужащим, подлежащим  увольнению в запас,
                          гражданам, уволенным с военной службы, и членам
                          их семей;
                        - профессиональная  подготовка граждан, уволенных
                          с военной службы;
                        - помощь   бывшим   военнослужащим   в   создании
                          собственного дела;
                        - развитие   предпринимательства   среди   бывших
                          военнослужащих

 

Организация контроля за - контроль  за реализацией программы осуществляет
исполнением программы     комитет   по   труду,   занятости   и  миграции
                          населения   администрации   Мурманской  области
                          области совместно с другими областными органами
                          исполнительной    власти,   органами   местного
                          самоуправления  в  порядке,  установленном  для
                          контроля   за   реализацией  областных  целевых
                          программ

 

II. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения

 

Продолжающийся процесс сокращения Вооруженных Сил Российской Федерации приводит на рынок труда Мурманской области все большее число военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, и граждан, уволенных с военной службы. Многие из них находятся в трудоспособном возрасте и не выслужили установленных сроков, дающих право на пенсионное обеспечение.

По своим деловым и физическим качествам эта категория граждан может эффективно трудиться и потенциальна способна внести значительный вклад в экономику области. Однако, основная масса из них при трудоустройстве сталкивается с серьезными трудностями, и во многих случаях приобретенные ими знания, навыки и деловые качества остаются невостребованными. Остро стоит проблема профессиональной подготовки и переподготовки, так как в большинстве своем бывшие офицеры, мичмана, прапорщики запаса не имеют гражданских специальностей.

В 1998 г. в городские (районные) отделы занятости населения по вопросу трудоустройства обратились 2230 граждан, уволенных с военной службы. Трудоустроены 695 человек или 31,2% от числа обратившихся. Направлено на профессиональное обучение 108 граждан, уволенных с военной службы.

Усугубляет проблему трудоустройства данной категории граждан то, что значительная их часть проживает в отдаленных военных гарнизонах, где отсутствуют свободные рабочие места (вакантные должности), нет возможности профессионального переобучения.

В сложившихся условиях указанная проблема требует разработки и реализации мер по социальной адаптации, профессиональной ориентации и профессиональной переподготовке, трудоустройству военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов и семей.

 

III. Основные задачи и цели

 

Основной целью программы является реализация прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по профессиональной ориентации, переподготовке и трудоустройству на этапе военной реформы, адаптация бывших военнослужащих к гражданской трудовой жизни с учетом их специальности и ситуации на рынке труда Мурманской области.

Основные задачи программы:

1. Совершенствование нормативной, методической, справочно-информационной базы по переподготовке и трудоустройству граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

2. Развитие взаимодействия с командованием Краснознаменного Северного флота, 21 корпусом ПВО, АРУ ФПС РФ, частей ЛенВО, военным комиссариатом Мурманской области, проведение упреждающей профориентации военнослужащих накануне их увольнения;

3. Организация мероприятий по профессиональной ориентации, переподготовке и трудоустройству военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас.

 

IV. Механизм реализации программы

 

Основными исполнителями программы являются комитеты по труду, занятости и миграции населения, по проблемам военных гарнизонов и социальной защите военнослужащих администрации Мурманской области, Департамент ФГСЗН по Мурманской области, другие заинтересованные региональные органы исполнительной власти области и местного самоуправления.

Основные исполнители программы разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий, осуществляют организацию, контроль и обеспечение выполнения в полном объеме предусмотренных программой работ.

 

V. Организация контроля за ходом
реализации программы

 

Контроль за реализацией программных мероприятий в целом осуществляется комитетом по труду, занятости и миграции населения администрации Мурманской области.

 

VI. Перечень мероприятий
на 1999-2000 годы

 

/-----------------------------------------------------------------------\
|N     |       Мероприятия       |Исполнители     |Сроки  |Стои-|Источ- |
|п/п   |                         |                |       |мость|ники   |
|      |                         |                |       |(млн.|финан- |
|      |                         |                |       |руб.)|сирова-|
|      |                         |                |       |     |ния    |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|  1   |            2            |        3       |   4   |  5  |   6   |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Нормативно-правовое, организационно-методическое и информационное   |
|   обеспечение работы по содействию занятости граждан, уволенных с     |
|                  военной службы, и членов их семей                    |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1.1   |Проанализировать         |Комитет         |по     |     |за счет|
|      |сведения о персональном  |проблемам       |1999 г.|     |средств|
|      |составе офицеров,        |военных         |       |     |испол- |
|      |прапорщиков, мичманов,   |гарнизонов и    |       |     |нителей|
|      |подлежащих  увольнению   |социальной      |       |     |       |
|      |с военной службы, и      |защите          |       |     |       |
|      |членов их семей в        |военнослужащих, |       |     |       |
|      |1998 г. и составить      |облвоенкомат,   |       |     |       |
|      |прогноз по               |Северный флот,  |       |     |       |
|      |трудоустройству с        |Департамент     |       |     |       |
|      |учетом экономических     |ФГСЗН по МО     |       |     |       |
|      |потребностей Мурманской  |                |       |     |       |
|      |области                  |                |       |     |       |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|1.2   |Осуществить мониторинг   |Департамент     |1999-  |     |сред-  |
|      |системы профориентации,  |ФГСЗН по МО     |2000   |     |ства   |
|      |переподготовки и         |                |годы   |     |Фонда  |
|      |трудоустройства          |                |       |     |занято-|
|      |граждан, уволенных с     |                |       |     |сти    |
|      |военной службы, и        |                |       |     |(ФЗ),  |
|      |членов их семей.         |                |       |     |преду- |
|      |Подготовить              |                |       |     |смо-   |
|      |аналитическую записку и  |                |       |     |тренные|
|      |рекомендации по          |                |       |     |на     |
|      |улучшению работы по      |                |       |     |текущее|
|      |содействию занятости     |                |       |     |финан- |
|      |граждан, уволенных с     |                |       |     |сирова-|
|      |военной службы, в связи  |                |       |     |ние    |
|      |с военной реформой       |                |       |     |       |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|1.3   |Подготовить              |Департамент     |1999-  |     |сред-  |
|      |методические материалы   |ФГСЗН по МО     |2000   |     |ства ФЗ|
|      |о социально-правовой     |                |годы   |     |предус-|
|      |защите военнослужащих и  |                |       |     |мотрен-|
|      |граждан, уволенных с     |                |       |     |ные на |
|      |военной службы           |                |       |     |текущее|
|      |                         |                |       |     |финан- |
|      |                         |                |       |     |сирро- |
|      |                         |                |       |     |вание  |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|1.5   |В целях получения        |Департамент     |1999 г.|     |за счет|
|      |информации для           |ФГСЗН по МО,    |       |     |средств|
|      |формирования банка       |облвоенкомат,   |       |     |испол- |
|      |данных по уволенным в    |командование    |       |     |нителей|
|      |запас и нуждающимся в    |Северного флота,|       |     |       |
|      |трудоустройстве и        |АРУ ФПС РФ      |       |     |       |
|      |переподготовке           |                |       |     |       |
|      |военнослужащим           |                |       |     |       |
|      |заключить Соглашение     |                |       |     |       |
|      |между Департаментом      |                |       |     |       |
|      |ФГСЗН по МО, областным   |                |       |     |       |
|      |военкоматом,             |                |       |     |       |
|      |командованием Северного  |                |       |     |       |
|      |флота,  АРУ ФПС РФ       |                |       |     |       |
|-----------------------------------------------------------------------|
|2.  Профессиональная ориентация военнослужащих, подлежащих увольнению  |
|    в запас, граждан, уволенных   военной службы, и членов их семей    |
|-----------------------------------------------------------------------|
|2.1   |Совершенствовать         |                |       |     |       |
|      |систему                  |                |       |     |       |
|      |профориентирования       |                |       |     |       |
|      |военнослужащих накануне  |                |       |     |       |
|      |их увольнения в запас и  |                |       |     |       |
|      |граждан, уволенных с     |                |       |     |       |
|      |военной службы. С этой   |                |       |     |       |
|      |целью:                   |                |       |     |       |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.1.1.|Согласовать порядок      |Департамент     |ежег-  |     |за счет|
|      |участия специалистов-    |ФГСЗН по МО,    |одно   |     |средств|
|      |профконсультантов        |командование    |перед  |     |испол- |
|      |службы занятости в       |воинских частей |уволь- |     |нителей|
|      |профориентационной       |                |нением |     |       |
|      |работе с                 |                |по     |     |       |
|      |военнослужащими          |                |оконча-|     |       |
|      |накануне их увольнения   |                |нию    |     |       |
|      |в запас непосредственно  |                |призыва|     |       |
|      |в воинских частях        |                |(весна,|     |       |
|      |                         |                |осень) |     |       |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.1.2.|Подготовить и            |Департамент     |  I    |     |сред-  |
|      |направить в воинские     |ФГСЗН по МО     |квар-  |     |ства ФЗ|
|      |части памятку            |                |тал    |     |преду- |
|      |военнослужащему по       |                |1999 г.|     |смотре-|
|      |призыву,готовящемуся     |                |       |     |нные на|
|      |к увольнению в запас     |                |       |     |текущее|
|      |                         |                |       |     |финан- |
|      |                         |                |       |     |сирова-|
|      |                         |                |       |     |ние    |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.1.3.|Изучить                  |Департамент     |II     |     |сред-  |
|      |целесообразность         |ФГСЗН по МО     |квар   |     |ства ФЗ|
|      |создания сети справочно  |                |тал    |     |преду- |
|      |консультационных         |                |1999 г.|     |смотре-|
|      |пунктов на базе отделов  |                |       |     |нные на|
|      |занятости городов,       |                |       |     |текущее|
|      |имеющих статус ЗАТО,     |                |       |     |финан- |
|      |городских (районных)     |                |       |     |сирова-|
|      |отделов занятости        |                |       |     |ние    |
|      |населения, где           |                |       |     |       |
|      |планируется массовое     |                |       |     |       |
|      |увольнение               |                |       |     |       |
|      |военнослужащих           |                |       |     |       |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.1.4.|Организовать             |Департамент     |по     |     |сред-  |
|      |обеспечение необходимой  |ФСГЗН по МО     |мере   |     |ства ФЗ|
|      |справочной, нормативно-  |                |необ-  |     |преду- |
|      |правовой и научно-       |                |ходи-  |     |смотре-|
|      |методической             |                |мости, |     |нные на|
|      |литературой              |                |весь   |     |текущее|
|      |специалистов, занятых    |                |пери-  |     |финан- |
|      |профессиональной         |                |од     |     |сирова-|
|      |ориентацией и            |                |       |     |ние    |
|      |психологической          |                |       |     |       |
|      |поддержкой               |                |       |     |       |
|      |военнослужащих,          |                |       |     |       |
|      |подлежащих увольнению с  |                |       |     |       |
|      |военной службы, и        |                |       |     |       |
|      |членов их семей          |                |       |     |       |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.1.5.|Проводить выездные       |Департамент     |по     |     |сред-  |
|      |профориентационные       |ФГСЗН по МО     |мере   |     |ства ФЗ|
|      |консультации на местах   |                |пост-  |     |преду- |
|      |дислокации воинских      |                |упле-  |     |смотре-|
|      |частей, где планируется  |                |ния    |     |нные на|
|      |массовое увольнение в    |                |заявок,|     |текущее|
|      |запас военнослужащих и   |                |       |     |финан- |
|      |граждан, работающих на   |                |весь   |     |сирова-|
|      |контрактной основе       |                |период |     |ние    |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.1.6.|Использовать в практике  |Департамент     |по     |     |сред-  |
|      |работы специалистов-     |ФГСЗН по МО     |мере   |     |ства ФЗ|
|      |профконсультантов        |                |необ-  |     |преду- |
|      |профотбор и профподбор,  |                |ходи   |     |смотре-|
|      |в том числе              |                |мости, |     |нные на|
|      |обязательный при         |                |       |     |текущее|
|      |первоочередном           |                |весь   |     |финан- |
|      |направлении на обучение  |                |период |     |сирова-|
|      |                         |                |       |     |ние    |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.2   |Организовать работу по   |                |       |     |       |
|      |повышению квалификации   |                |       |     |       |
|      |специалистов-            |                |       |     |       |
|      |профконсультантов в      |                |       |     |       |
|      |области                  |                |       |     |       |
|      |профессиональной         |                |       |     |       |
|      |профориентации с         |                |       |     |       |
|      |военнослужащими. С этой  |                |       |     |       |
|      |целью:                   |                |       |     |       |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.2.1.|Изучить и обобщить       |Департамент     |II     |     |сред-  |
|      |опыт работы специалистов |ФГСЗН по МО     |квар-  |     |ства ФЗ|
|      |профконсультантов в      |                |тал    |     |преду- |
|      |области                  |                |1999 г.|     |смотре-|
|      |профессиональной         |                |       |     |нные на|
|      |ориентации с             |                |       |     |текущее|
|      |военнослужащими,         |                |       |     |финан- |
|      |подлежащими увольнению   |                |       |     |сирова-|
|      |в запас, гражданами,     |                |       |     |ние    |
|      |уволенными с военной     |                |       |     |       |
|      |службы, и членами их     |                |       |     |       |
|      |семей                    |                |       |     |       |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.2.2.|Провести семинар-        |Департамент     |II     |     |сред-  |
|      |совещание                |ФГСЗН по МО,    |квар-  |     |ства ФЗ|
|      |профконсультантов,       |облвоенкомат    |тал    |     |преду- |
|      |работающих в отделах     |                |1999 г.|     |смотре-|
|      |занятости городов-       |                |       |     |нные на|
|      |гарнизонов, совместно с  |                |       |     |текущее|
|      |психологами воинских     |                |       |     |финан- |
|      |частей и военкоматов     |                |       |     |сирова-|
|      |                         |                |       |     |ние    |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|2.2.3.|Разработать              |Департамент     |IV     |     |сред-  |
|      |методические             |ФГСЗН по МО     |квар   |     |ства ФЗ|
|      |рекомендации в помощь    |                |тал    |     |преду- |
|      |профконсультантам        |                |1999 г.|     |смотре-|
|      |службы занятости по      |                |       |     |нные на|
|      |организации и            |                |       |     |текущее|
|      |проведению               |                |       |     |финан- |
|      |профориентационной       |                |       |     |сирова-|
|      |работы с данной          |                |       |     |ние    |
|      |категорией граждан       |                |       |     |       |
|-----------------------------------------------------------------------|
|3. Профессиональная подготовка военнослужащих, подлежащих увольнению   |
|   в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей     |
|-----------------------------------------------------------------------|
|3.1   |Проводить анализ         |Облвоенкомат,   |1999-  |     |за счет|
|      |потребности              |комитет по      |2000   |     |средств|
|      |военнослужащих,          |проблемам       |годы   |     |испол- |
|      |подлежащих увольнению в  |военных         |       |     |нителей|
|      |запас или уволенных в    |гарнизонов и    |       |     |       |
|      |запас, в подготовке и    |социальной      |       |     |       |
|      |переподготовке по        |защите          |       |     |       |
|      |гражданским              |военнослужащих  |       |     |       |
|      |специальностям с учетом  |                |       |     |       |
|      |имеющейся у них          |                |       |     |       |
|      |квалификации             |                |       |     |       |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|3.2   |Осуществлять             |Департамент     |1999-  |     |сред-  |
|      |первоочередное           |ФГСЗН по МО     |2000   |     |ства ФЗ|
|      |направление на           |                |годы   |     |преду- |
|      |профессиональное         |                |       |     |смотре-|
|      |обучение                 |                |       |     |нные на|
|      |военнослужащих,          |                |       |     |текущее|
|      |уволенных в запас, по    |                |       |     |финан- |
|      |профессиям и             |                |       |     |сирова-|
|      |специальностям,          |                |       |     |ние    |
|      |пользующихся спросом на  |                |       |     |       |
|      |рынке труда области      |                |       |     |       |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|3.3   |Создать единый банк      |Департамент     |1999 г.|     |       |
|      |образовательных          |ФГСЗН по МО,    |       |     |       |
|      |учреждений области, где  |комитет  по     |       |     |       |
|      |возможна переподготовка  |образованию     |       |     |       |
|      |уволенных                |                |       |     |       |
|      |военнослужащих           |                |       |     |       |
|      |                         |                |       |     |       |
|      |                         |                |       |     |       |
|-----------------------------------------------------------------------|
|       4. Мероприятия по трудоустройству граждан, уволенных с          |
|                  военной службы, и членов их семей                    |
|-----------------------------------------------------------------------|
|4.1   |Организовать поддержку   |                |       |     |       |
|      |военнослужащих запаса,   |                |       |     |       |
|      |изъявивших желание       |                |       |     |       |
|      |организовать             |                |       |     |       |
|      |собственное дело. С      |                |       |     |       |
|      |этой целью рассмотреть   |                |       |     |       |
|      |возможность:             |                |       |     |       |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|4.1.1.|Выделения средств для    |администрации   |1999-  |     |       |
|      |оказания финансовой      |городов         |2000   |     |       |
|      |помощи военнослужащим,   |(районов)       |годы   |     |       |
|      |желающим заняться        |                |       |     |       |
|      |предпринимательством     |                |       |     |       |
|------+-------------------------+----------------+-------+-----+-------|
|4.1.2.|Освобождения             |администрации   |1999-  |     |       |
|      |военнослужащих,          |городов         |2000   |     |       |
|      |уволенных с военной      |(районов)       |годы   |     |       |
|      |службы, от               |                |       |     |       |
|      |государственной          |                |       |     |       |
|      |пошлины при              |                |       |     |       |
|      |регистрации их в         |                |       |     |       |
|      |качестве                 |                |       |     |       |
|      |предпринимателей         |                |       |     |       |
\-----------------------------------------------------------------------/

Председатель комитета по труду,
занятости и миграции населения

В. Палькин

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Губернатора Мурманской области от 17 июня 1999 г. N 253-ПГ "О региональной целевой программе по переподготовке и обеспечению занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1999-2000 годы"


Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 25 июня 1999 г. N 115



Настоящий документ снят с контроля