Приложение 2. Положение по применению должностными лицами, ответственными за регистрацию, Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, и их взаимодействию с органами регистрационного учета

Приложение N 2
к Постановлению
Главы администрации
Мурманской области
от 24 января 1996 г. N 25

Положение по применению должностными лицами, ответственными за регистрацию, Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, и их взаимодействию с органами регистрационного учета
(с изменениями от 3 октября 2000 г.)

1. Общие положения

Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", подготовленное на основе Инструкции, изданной во исполнение пункта 2 названного выше постановления Правительства РФ Министерством внутренних дел Российской Федерации, регламентирует порядок, сроки представления документов, необходимых для регистрации граждан и их снятия с регистрационного учета, взаимодействие должностных лиц, ответственных за регистрацию, а также граждан и юридических лиц, предоставляющих для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, с органами регистрационного учета.

В соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, должностными лицами, ответственными за регистрацию, являются должностные лица:

жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов;

жилищно-строительных и жилищных кооперативов;

гостиниц, кемпингов, туристических баз, санаториев, домов отдыха, пансионатов, больниц, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц - приютов и других учреждений социального назначения;

акционерных обществ и других коммерческих организаций;

других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилой фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления.

Органы регистрационного учета:

- в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или административно-территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел, паспортно-визовые службы органов внутренних дел;

- в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.

Примечание: Работа должностных лиц жилищных органов, ответственных за регистрацию, организуется таким образом, чтобы граждане имели возможность решать свои вопросы в свободное от работы время. Прием населения должен осуществляться с учетом режима работы общественного транспорта, органов местного самоуправления, военно-учетных и других организаций, а также в один из общеустановленных выходных дней.

1. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристической базе, а также в иных подобных организациях.

1.1. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также иных подобных организациях производится по их прибытии администрацией этих организаций не более чем на 3-месячный срок.

1.2. Для регистрации в организациях, указанных в п.п. 1.1, должностными лицами от прибывающих граждан истребуются документы, удостоверяющие их личность.

Судьи, сотрудники органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, прокуратуры, органов юстиции, таможни, налоговой полиции, внешней разведки, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, находящиеся в командировке, регистрируются в гостиницах по служебному и командировочному удостоверениям с указанием фамилии, имени, отчества и данных служебного удостоверения.

Примечание: Иностранные граждане представляют для регистрации национальные паспорта и визы (визы представляются, если соответствующими договорами между странами введен визовый порядок въезда). Срок регистрации допускается на срок, не превышающий срока действия визы.

1.3. Прибывающие граждане составляют анкеты по форме N 5 в двух экземплярах.

1.4. Дежурные администраторы проверяют принятие документов и правильность составления анкет, осуществляют регистрацию прибывших.

По факту регистрации дежурным администратором прибывшему гражданину выдается карта гостя произвольного образца, в которой указываются полное название учреждения, фамилия, имя, отчество прибывшего, срок регистрации. Карта гостя подписывается дежурным администратором и заверяется штампом (печатью) гостиницы, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга, туристической базы или иного подобного учреждения, где гражданин временно регистрируется в связи с поселением.

Примечание: Факт регистрации иностранного гражданина дежурным администратором отражается в журнале формы N 31. В визе проставляется штамп формы N 32, в котором указывается название учреждения, срок регистрации. Штамп в установленном месте подписывается дежурным администратором.

При безвизовом порядке въезда в страну такой штамп проставляется на вкладыше к национальному паспорту. На вкладыше указывается серия и номер национального паспорта, к которому он выдается. В случае продления срока действия визы паспортно-визовой Службой Управления внутренних дел, в установленном выше порядке продлевается регистрация с проставлением об этом штампа формы N 33.

1.5. Первые экземпляры анкет по форме N 5 дежурными администраторами помещаются в картотеку прибывающих лиц.

При выбытии граждан из указанных организаций анкеты по форме N 5 из действующей картотеки изымаются и помещаются в архивную картотеку, где хранятся в алфавитном порядке в течение года, а затем уничтожаются.

1.6. Вторые экземпляры анкет по форме N 5 дежурные администраторы в течение суток после их заполнения пересылают (передают) в паспортно-визовую службу территориальных органов внутренних дел, которая направляет их в 2-дневный срок в областное адресно-справочное бюро.

1.7. Регистрация граждан по месту пребывания в психиатрических, туберкулезных и других больницах при длительном стационарном лечении осуществляется администрацией этих организаций в случаях, когда установить место жительства больных не представляется возможным или оно отсутствует.

1.8. Оформление регистрации граждан, указанных в пунктах 1.7. осуществляется по их прибытии должностными лицами больниц, ответственными за регистрацию, в журналах, в которых на основании имеющихся у регистрируемого лица документов указываются номер истории болезни, фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, дата поступления и выписки из лечебного учреждения.

Если у больных отсутствуют документы, хотя бы косвенно подтверждающие их личность, записи в журналах производятся со слов больных.

1.9. Должностные лица больниц, ответственные за регистрацию, заполняют на зарегистрированных граждан в двух экземплярах адресные листки прибытия по форме N 2 (при регистрации в городе Мурманске листок прибытия составляется в одном экземпляре). В графе 3 адресного листка прибытия указывается "на срок лечения", а в графе 10-почтовый адрес лечебной организации. Если зарегистрированные граждане не имеют документов, удостоверяющих личность, в графе "документ, удостоверяющий личность" проставляется запись "документов не имеет".

Заполненные листки прибытия по форме N 2 в 7-дневный срок направляются должностными лицами больниц, ответственными за регистрацию, в паспортно-визовую службу соответствующего отдела внутренних дел для направления первых экземпляров листков прибытия в адресно-справочное бюро. Вторые экземпляры этих листков раскладываются в адресно-справочные картотеки гор(рай)органов внутренних дел.

Свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 3 гражданам, находящимся на излечении в больницах, не выдаются.

1.10. По истечении 3-месячного срока со дня поступления в больницу, когда состояние здоровья больных требует продолжения курса стационарного лечения, их регистрация продлевается по журналам, указанным в пункте 1.8., на необходимое для этого время.

1.11. При выписке граждан, зарегистрированных в лечебных учреждениях, должностные лица, ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня их выписки заполняют адресные листки убытия по форме N 7, которые в установленном порядке передаются в паспортно-визовую Службу органа внутренних дел.

2. Регистрация граждан по месту пребывания в жилом помещении, не являющемся их местом жительства.

2.1. Граждане, прибывшие к месту пребывания (временного проживания) в жилое помещение, не являющееся их местом жительства, на срок свыше 10 дней, в 3-дневный срок со дня прибытия, (исключая выходные и праздничные дни) обязаны представить должностным лицам необходимые для осуществления регистрации документы.

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, необходимые документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

2.2. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, представляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, заполняют в трех экземплярах адресные листки прибытия по форме N 2 и в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают необходимые для регистрации документы вместе с листками прибытия в орган регистрационного учета. В городе Мурманске адресные листки прибытия составляются в двух экземплярах.

2.3. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства, как правило, на срок до 3 месяцев.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью выполнения должностных или общественных обязанностей, серьезным заболеванием зарегистрированных или их родственников, а также при возникновении иных обстоятельств, не позволяющих гражданам покинуть место пребывания, срок пребывания может быть продлен органом регистрационного учета на необходимое для этого время. Решение о продлении срока регистрации по месту пребывания принимается на основании документов, выданных гражданам соответствующими органами, учреждениями и организациями. Продление регистрации по месту пребывания осуществляется в порядке, изложенном выше.

2.4. По факту состоявшейся регистрации гражданину выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме N 3.

2.5. Свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме N 3 должно быть заполнено на пишущей машинке или с помощью принтера электронно-вычислительной машины. Сокращения или исправления не допускаются.

2.6. Оформленные свидетельства о регистрации по месту пребывания должны быть подписаны начальником паспортно-визовой службы органов внутренних дел или лицом, исполняющим его обязанности (при выполнении функций органа регистрационного учета местной администрацией свидетельство подписывается главой муниципального образования), и скреплены печатью, применяемой для оформления паспортов (гербовой печатью).

2.7. Должностным лицам, ответственным за регистрацию, а также гражданам и юридическим лицам, предоставляющим для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, органом регистрационного учета возвращаются все сданные документы (за исключением заявлений о регистрации и адресных листков прибытия) вместе со свидетельством о регистрации по форме N 3, оформленные в соответствии с пунктами 2.5. и 2.6., для последующей передачи их заинтересованным лицам.

2.8. При отказе в регистрации должностным лицам, ответственным за регистрацию, а также гражданам и юридическим лицам, предоставившим для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, возвращаются все представленные документы за исключением адресных листков прибытия по форме N 2. Документы возвращаются для последующего вручения гражданам.

2.9. Личное прибытие регистрируемого в органы регистрационного учета не обязательно, за исключением лиц, состоящих под административным надзором органов внутренних дел или обязанных к уплате алиментов.

3. Регистрация граждан по месту жительства.

3.1. Граждане, изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязаны обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, и представить необходимые для осуществления регистрации документы.

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, необходимые для регистрации документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

3.2. Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по последнему месту жительства, представляют лицам, указанным в п. 3.1. также адресный листок убытия по форме N 7, выданный органом регистрационного учета по месту последнего жительства.

Лица, которые по месту последнего жительства были зарегистрированы по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющим личность, представляют также свидетельство о регистрации по месту жительства по форме N 8, выданное соответствующим органом регистрационного учета по последнему месту жительства.

3.3. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения к ним прибывших граждан заполняют карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 или вносят соответствующие сведения в домовые (поквартирные) книги по форме N 11, адресные листки прибытия по форме N 2, листки статистического учета мигрантов и отрывные талоны к ним по форме N 12 на лиц, подлежащих статистическому наблюдению.

Карточки регистрации по форме N 9 и поквартирные карточки по форме N 10 оформляются при регистрации граждан в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, и других учреждений социального назначения, акционерных обществ и коммерческих организаций, других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилой фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, и хранятся у должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Домовые (поквартирные) книги по форме N 11 оформляются при регистрации граждан в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, которые хранятся у владельцев домов (квартир). Домовые (поквартирные) книги ведутся на каждое домовладение (квартировладение), а по просьбе совладельцев домов (квартир) на каждую из долей дома (квартиры).

Примечание: Карточки регистрации по форме N 9 и поквартирные карточки по форме N 10 могут оформляться на жилые помещения, находящиеся у граждан на праве собственности, и хранятся у должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Адресные листки в городе Мурманске составляются в одном экземпляре, в остальных городах и районах в двух экземплярах (второй экземпляр помещается в местную адресно-справочную картотеку).

Листки статистического учета мигрантов и отрывные талоны к ним по форме N 12 составляются при регистрации граждан по новому месту жительства в одном экземпляре на всех граждан, прибывших к новому месту жительства, за исключением граждан, переменивших место жительства в одном сельском населенном пункте на другой сельский населенный пункт в пределах одного административного района, переменивших место жительства в пределах одного города (не имеющего районного деления), одного поселка городского типа, одного района (округа) в городе. Данные листки также составляются на граждан, прибывших на территорию Российской Федерации к новому месту жительства из государств - членов СНГ. Отрывные талоны к листкам статистического учета мигрантов по форме N 12 при этом не заполняются.

3.4. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения в порядке, установленном Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 1995 года N 292, оформляют в 3-дневный срок со дня получения документов о регистрации постановку военнообязанных на воинский учет и передают необходимые документы в орган регистрационного учета.

3.5. В паспортах граждан, регистрируемых по месту жительства, проставляется штамп о регистрации по месту жительства.

В случае, когда регистрация граждан по месту жительства производится по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющим личность, гражданам выдаются свидетельства о регистрации по месту жительства по форме N 8, которые должны быть заполнены на пишущей машинке или с помощью принтера электронно-вычислительной машины. Сокращения и исправления не допускаются.

Оформленные свидетельства о регистрации гражданина по месту жительства подписываются начальником паспортно-визовой службы или лицом, исполняющим его обязанности (при выполнении функций органа регистрационного учета местной администрацией свидетельство подписывается главой муниципального образования), и скрепляются печатью, применяемой для оформления паспортов (гербовой печатью).

3.6. Явка гражданина в орган регистрационного учета для оформления регистрации не обязательна, за исключением лиц, имеющих судимость, или в паспортах которых проставлены отметки об обязанности к уплате алиментов. Регистрация таких граждан осуществляется только паспортно-визовыми службами органов внутренних дел.

Если граждане прибыли к новому месту жительства с недействительными или подлежащими обмену паспортами, органы регистрационного учета регистрируют таких лиц независимо от указанных обстоятельств. Одновременно принимаются меры по вклеиванию в паспорта таких граждан фотографических карточек или в установленном порядке им обмениваются паспорта.

3.7. В случае отказа в регистрации по месту жительства все поступившие документы (за исключением адресных листков прибытия по форме N 2) в 3-дневный срок должны быть возвращены должностным лицам, ответственным за регистрацию, а также гражданам и юридическим лицам, предоставляющим для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, для передачи их владельцам.

3.8. Карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10, домовые (поквартирные) книги по форме N 11 ведутся и хранятся в установленном порядке должностными лицами, ответственными за регистрацию, а также гражданами или юридическими лицами, предоставляющими для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения.

Соответствующее должностное лицо, ответственное за регистрацию, а также гражданин и юридическое лицо, предоставляющее для проживания при надлежащее им на праве собственности жилое помещение, обеспечивает сохранность и ведение названной выше документации.

При картотечном учете допускается параллельное использование учета с применением электронно-вычислительной техники.

После перехода карточек или домовых (поквартирных) книг в разряд архивных они хранятся должностными лицами, ответственными за регистрацию, а также гражданами и юридическими лицами, предоставляющими для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, установленные для этого сроки.

4. Особенности, которые необходимо учитывать должностным лицам, ответственным за регистрацию при работе с некоторыми категориями граждан по оформлению документов для их регистрации по месту пребывания и по месту жительства.

4.1. Регистрация военнослужащих (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих службу по призыву) по месту их жительства осуществляется в установленном выше порядке по удостоверениям личности.

При этом в графе "отметки о постановке на воинский учет" карточек регистрации по форме N 9 или домовых (поквартирных) книг по форме N 11 должностными лицами, ответственными за регистрацию, а также гражданами и юридическими лицами, предоставляющими для проживания при надлежащие им на праве собственности жилые помещения, производятся отметки "военнослужащий".

4.2. Регистрация военнослужащих по месту пребывания осуществляется в установленном выше порядке при наличии у них отпускного билета или командировочного удостоверения.

4.3. Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений могут быть зарегистрированы по месту дислокации воинских частей в соответствии с установленным выше порядком.

При этом в графе "зарегистрирован по месту жительства" свидетельств о регистрации по месту жительства по форме N 8 и соответствующей графе адресных листков прибытия по форме N 2 вместо адреса регистрации указываются номера воинских частей, по которым зарегистрированы военнослужащие. В пункте 9 листков статистического учета мигрантов по форме N 12 и пункте 11 отрывных талонов к ним указывается почтовый адрес органа регистрационного учета, осуществившего регистрацию.

4.4. Регистрация по месту жительства граждан, уволенных в запас после прохождения военной службы по призыву, осуществляется в порядке установленном выше.

На этих граждан листки статистического учета мигрантов и отрывные талоны к ним по форме N 12 составляются лишь в случае, если они прибывают на жительство в населенные пункты, где до призыва на военную службу не проживали.

4.5. Регистрация военнообязанных из числа офицеров запаса Федеральной службы безопасности Российской Федерации осуществляется при наличии в их учетно-воинских документах отметок соответствующих органов Федеральной службы безопасности о приеме на особый учет. При изменении ими места жительства в пределах обслуживания органов федеральной службы безопасности, где они состоят на учете, регистрация осуществляется по представлении справок соответствующих органов федеральной службы безопасности о внесении в учеты изменений о месте жительства.

При осуществлении регистрации по месту жительства таких граждан в графе "отметки о постановке на воинский учет" карточек регистрации по форме N 9 или соответствующей графе домовых (поквартирных) книг по форме N 11 должностными лицами, ответственными за регистрацию, а также гражданами и юридическими лицами, представляющими для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, проставляются отметки "воинский учет ФСБ" без представления военных билетов и карточек регистрации по форме N 9 или домовых (поквартирных) книг по форме N 11 в военные комиссариаты.

4.6. Регистрация граждан, находящихся на службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ФСБ России, СВР России и ФАПСИ и состоящих на особом учете МВД, ФСБ, СВР и ФАПСИ, осуществляется по представлении об этом соответствующих справок с проставлением в графе "отметки о постановке на воинский учет" карточек регистрации по форме N 9 или соответствующей графе домовых (поквартирных) книг по форме N 11 должностными лицами, ответственными за регистрацию, а также гражданами и юридическими лицами, предоставляющими для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, отметок "учет МВД" или "учет ФСБ". Представление в этих случаях должностными лицами, ответственными за регистрацию, в военные комиссариаты карточек регистрации или домовых (поквартирных) книг не требуется.

4.7. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в установленном выше порядке.

В графе "откуда прибыл" адресного листка прибытия по форме N 2, составляемого на такое лицо, проставляется запись "места жительства не имеет".

4.8. Граждане, проживающие на территории культовых зданий, регистрируются в установленном порядке, на основании заявлений о регистрации по месту жительства по форме N 6 и документов, удостоверяющих личность.

4.9. Граждане, связанные по условиям и характеру работы с постоянным передвижением (лица плавающего состава, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн и другие), прибывшие к месту работы на срок свыше 3 месяцев или на временные (сезонные) работы на срок до 3 месяцев, регистрируются по месту дислокации соответствующих пароходств, флотов, организаций и учреждений в порядке, изложенном выше.

При этом в соответствующих графах, предусматривающих записи о месте жительства или пребывания, заявлений о регистрации по месту пребывания по форме N 1, адресных листков прибытия по форме N 2, свидетельств о регистрации по месту пребывания по форме N 3, карточек регистрации по форме N 9, а также штампов о регистрации по месту жительства в паспортах, указываются названия пароходств, флотов, организаций, учреждений, по которым осуществлена регистрация (например: "Мурманское морское пароходство", "Арктикнефтегазразведка" и т.д.).

4.10. Граждане, обратившиеся в Федеральную миграционную службу России или областную миграционную службу ФМС РФ с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, регистрируются по месту пребывания в местах их временного поселения в установленном выше порядке на основании выдаваемых указанными органами направлений на временное поселение.

Вынужденные переселенцы регистрируются по месту избранного ими жительства или по месту жительства, определенному органами ФМС России, в установленном выше порядке на основании документов, удостоверяющих личность, а также удостоверений о признании их вынужденными переселенцами, выданными в установленном порядке органами ФМС России.

4.11. Несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего возраста, прибывшие с родителями (усыновителями, опекунами) или родственниками к месту пребывания, регистрируются путем внесения сведений о них в свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 3 и адресные листки прибытия по форме N 2 одного из родителей (усыновителей, опекунов) или родственников на основании свидетельств о рождении и документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей, опекунов) или родственников.

В случае прибытия этих граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства регистрация их осуществляется на основании указанных в абзаце первом настоящего пункта документов путем внесения сведений в карточки регистрации по форме N 9, адресные листки прибытия по форме N 2, листки статистического учета мигранта по форме N 12 одного из родителей (усыновителей, опекунов), а также поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11. При этом записи, внесенные в поквартирные карточки или домовые (поквартирные) книги о несовершеннолетних гражданах, не достигших 14-летнего возраста, скрепляются штампами по форме, установленной МВД Российской Федерации.

Сведения о родившихся или вновь прибывших к родителям (усыновителям, опекунам) несовершеннолетних гражданах, не достигших 14-летнего возраста, вносятся в карточки регистрации по форме N 9 одного из родителей и поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11 на основании свидетельств о рождении этих несовершеннолетних и в случае прибытия к опекунам на основании документов, подтверждающих установление опеки. Эти записи скрепляются штампами по форме, установленной МВД Российской Федерации.

При выезде одного из родителей (усыновителей, опекунов), в учетные документы которого были внесены сведения о несовершеннолетних гражданах, не достигших 14-летнего возраста, эти сведения вносятся в порядке, установленном настоящим пунктом, в учетные документы о регистрации другого родителя (усыновителя, опекуна), с которым они остаются проживать.

Если несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего возраста, прибывают к новому месту жительства от одного родителя (усыновителя, опекуна) к другому родителю (усыновителю, опекуну), регистрация этих граждан осуществляется в порядке, установленном выше.

4.12. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 16 лет, проживающие или прибывшие вместе с родителями (усыновителями, опекунами) или прибывшие от одного родителя (усыновителя, опекуна) к другому (усыновителю, опекуну), регистрируются по их месту пребывания или по их месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 4.11.

Регистрация несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет по месту пребывания и по месту жительства отдельно от родителей (усыновителей, опекунов) осуществляется в порядке, установленном в разделе N 3 по документам, удостоверяющим личность.

4.13. Регистрация граждан, имеющих судимость, по месту пребывания и по месту жительства осуществляется паспортно-визовой службой органов внутренних дел в порядке, установленном МВД Российской Федерации.

4.14. Регистрация граждан по месту жительства, в паспортах которых проставлены (имеются) штампы об обязанности уплаты алиментов, осуществляется паспортно-визовой службой органов внутренних дел в порядке, установленном МВД Российской Федерации.

5. Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

5.1. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении срока пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, больницах, на туристических базах и в иных подобных организациях по их выбытии.

Заявлений от граждан о снятии их с регистрационного учета по месту пребывания и составления на них адресных листков убытия не требуется.

5.2. При выписке граждан, зарегистрированных в лечебных организациях, должностные лица, ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня выписки заполняют адресные листки убытия по форме N 7, которые в установленном порядке передаются в паспортно-визовую службу территориальных органов внутренних дел для последующего их направления в областное адресно-справочное бюро.

5.3. В случае прибытия граждан к новому месту жительства без снятия с регистрационного учета по прежнему их месту жительства должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, представляют в орган регистрационного учета все необходимые для регистрации документы. Снятие граждан с регистрационного учета по месту прежнего жительства в таких случаях осуществляется органом регистрационного учета в соответствии с отдельно установленным порядком.

При снятии с регистрационного учета граждан, выезжающих к новому месту жительства за пределы Российской Федерации в государства члены СНГ, в орган регистрационного учета предоставляются только отрывные талоны к листкам статистического учета мигранта по форме N 12.

Если граждане прибыли к месту жительства на территорию Российской Федерации из государств - членов СНГ без снятия с регистрационного учета (выписки) по последнему месту жительства, отрывные талоны-заявления по форме N 6 через органы регистрационного учета направляются в соответствующие органы регистрационного учета того государства, где эти граждане были зарегистрированы (прописаны). Отрывные талоны к листкам статистического учета мигранта по форме N 12 при этом не направляются.

При наличии у граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из государств - членов СНГ, в документах, удостоверяющих личность, отметок о снятии с регистрационного учета (выписке) с последнего места жительства их регистрация по новому месту жительства производится на общих основаниях. В органы регистрационного учета отрывные талоны к заявлениям по форме N 6 и отрывные талоны к листкам статистического учета мигрантов по форме N 12 не представляются.

5.4. При получении сведений из органа регистрационного учета о поступлении заявлений (отрывных талонов) о снятии с регистрационного учета по форме N 6 и отрывных талонов к листкам статистического учета мигрантов по форме N 12 должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, представляют в 3-дневный срок в орган регистрационного учета карточки по форме N 9 с отметками о снятии соответствующих лиц с воинского учета, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11, а также заполненные адресные листки убытия по форме N 7. Снятие граждан с регистрационного учета оформляется путем проставления в карточках регистрации или домовых (поквартирных) книгах штампов по форме, установленной МВД Российской Федерации.

Когда в силу каких-либо объективных причин проставить штампы о снятии с регистрационного учета в карточках регистрации по форме N 9 или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 не представилось возможным, оформление снятия с регистрационного учета производится без проставления штампов в указанных документах.

5.5. В случаях, когда граждане, выбывающие к новому месту жительства, намерены сняться перед выездом с регистрационного учета по последнему месту жительства, они обращаются к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлениями в произвольной форме от каждого лица, достигшего 14-летнего возраста, с указанием точного адреса, куда они выбывают, а также представляют документы, удостоверяющие личность.

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

5.6. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня получения документов заполняют в трех экземплярах адресные листки убытия по форме N 7. На лиц, подлежащих статистическому наблюдению, заполняются отрывные талоны к листкам статистического учета мигрантов по форме N 12. Адресные листки выбытия и отрывные талоны к листкам статистического учета мигрантов вместе с карточками регистрации по форме N 9, поквартирными карточками по форме N 10 или домовыми (поквартирными) книгами по форме N 11, а также документами, удостоверяющими личность, и заявлениями о снятии с регистрационного учета лицами, ответственными за регистрацию, передаются в орган регистрационного учета внутренних дел.

Перед передачей указанных выше документов в орган регистрационного учета должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, снимают граждан, состоящих на воинском учете, с воинского учета.

5.7. Снятие граждан с регистрационного учета осуществляется путем проставления органом регистрационного учета в паспортах граждан, карточках регистрации по форме N 9 или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 штампов о снятии с регистрационного учета по месту жительства по форме, установленной МВД Российской Федерации. Штампы о снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан, зарегистрированных по иным документам, удостоверяющим личность (кроме паспортов), также проставляются на оборотной стороне свидетельств о регистрации по месту жительства по форме N 8 и на третьих экземплярах листков убытия по форме N 7.

5.8. Граждане, призываемые на военную службу, при получении повесток из военных комиссариатов обращаются к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а также гражданам и юридическим лицам, предоставляющим для проживания принадлежащие им на праве собственности, жилые помещения, которым передаются заявления произвольной формы о снятии их с регистрационного учета по месту жительства в связи с призывом на военную службу и паспорта.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают указанные документы вместе с карточками регистрации по форме N 9, поквартирными карточками по форме N 10 или домовыми (поквартирными) книгами по форме N 11, а также адресными листками выбытия по форме N 7 в органы регистрационного учета.

После снятия призываемых на военную службу граждан с регистрационного учета по месту жительства паспорта возвращаются лицам, ответственным за регистрацию, для последующего вручения владельцам.

По окончании установленных действующим законодательством сроков призыва на военную службу запрашиваются в соответствующих военных комиссариатах списки граждан, призванных на военную службу через паспортно-визовую службу соответствующего органа внутренних дел, списки сверяются с учетами адресно-справочного бюро или с карточками по форме N 9, поквартирными карточками по форме N 10 или домовыми (поквартирными) книгами по форме N 11, хранящимися у лиц, ответственных за регистрацию.

При выявлении граждан, призванных на военную службу, но не снятых с регистрационного учета по месту жительства, должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, по извещению паспортно-визовой службы органов внутренних дел представляют в органы регистрационного учета карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11, а также адресные листки выбытия по форме N 7 для снятия этих граждан с регистрационного учета.

5.9. Снятие с регистрационного учета по месту жительства граждан, осужденных к лишению свободы, если они содержатся под стражей, производится на основании вступившего в законную силу приговора суда в порядке, установленном МВД Российской Федерации.

Для снятия осужденных с регистрационного учета по месту жительства сотрудники паспортно-визовой службы органов внутренних дел извещают должностных лиц, ответственных за регистрацию, а также граждан и юридических лиц, предоставляющих для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, о необходимости снятия осужденных граждан с регистрационного учета. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, представляют в паспортно-визовую службу на снимаемых с регистрационного учета осужденных карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11, а также адресные листки убытия по форме N 7.

В паспортах осужденных, а также в других указанных выше документах органом регистрационного учета проставляются штампы по установленной форме о снятии с регистрационного учета по месту жительства, а также, при необходимости, штампы об обязанности к уплате алиментов. После проставления штампов паспорта возвращаются сотрудникам следственных изоляторов, а карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11 соответствующим лицам.

В случаях, когда о снятии с регистрационного учета по месту жительства осужденных к лишению свободы ходатайствуют заинтересованные физические или юридические лица, снятие указанных лиц с регистрационного учета производится на основании заверенных в установленном порядке копий вступивших в законную силу приговоров судов.

5.10. При необходимости снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства в случаях признания их безвестно отсутствующими, выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилыми помещениями, обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации производится органом регистрационного учета на основании представленных физическими и юридическими лицами надлежаще заверенных копий вступивших в законную силу решений судов.

5.11. Снятие с регистрационного учета умерших или объявленных решением суда умершими органом регистрационного учета производится на основании поступивших из загсов или органов местного самоуправления описей по форме N 27 и паспортов умерших или объявленных умершими.

Если при регистрации смерти паспорта сданы не были и изъять их не представилось возможным, снятие с регистрационного учета умерших или объявленных умершими производится на основании описей загсов.

Снятие с регистрационного учета умерших или объявленных умершими производится на основании предъявленных свидетельств о смерти.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Мурманской области от 3 октября 2000 г. N 414-ПГ пункт 6 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. За оформление регистрации взимается государственная пошлина в размере, установленном Законом Российской Федерации "О государственной пошлине"