Постановление Губернатора Мурманской области и Президиума исполкома Мурманского областного Совета профсоюзов от 19 апреля 2001 г. N 141-ПГ/21 "Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Мурманской области в 2001 году" (утратило силу)

Постановление Губернатора Мурманской области и Президиума исполкома Мурманского областного Совета профсоюзов от 19 апреля 2001 г. N 141-ПГ/21
"Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Мурманской области в 2001 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Мурманской области от 13 января 2015 г. N 2-ПГ настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Губернатора Мурманской области от 6 ноября 2001 г. N 341-ПГ настоящее постановление снято с контроля

В целях обеспечения отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и во исполнение распоряжения Правительства РФ от 31.03.2001 N 450-р Губернатор Мурманской области и Президиум Исполкома Мурманского областного совета профсоюзов постановляют:

1.Рекомендовать органам местного самоуправления, руководителям предприятий совместно с профсоюзными, молодежными, детскими организациями, общественными объединениями:

1.1.Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление, занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, детей

- жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей безработных граждан, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства.

1.2.Разработать с участием всех заинтересованных ведомств (в т.ч. органов государственного санитарного надзора и здравоохранения) и утвердить социальные программы летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, родителей с детьми. Обеспечить их реализацию на протяжении всей летней оздоровительной кампании.

1.3.Принять соответствующие меры по развитию системы детского отдыха и оздоровления, а также стимулированию деятельности детских оздоровительных учреждений различных форм собственности, созданию условий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей на отдыхе.

1.4.Перевести на санаторно-оздоровительный режим работы дошкольные учреждения, продолжающие работу в летний период.

1.5.Создать необходимые условия для оздоровления и отдыха детей в детских оздоровительных лагерях, в том числе "Северное Сияние" ОАО "Севрыбхолодфлот" и "Полярные Зори" ОАО "Мурманскавтотранс", расположенных в г. Анапа. Обеспечить заполнение стационарных загородных лагерей в течение всего летнего сезона; использовать для отдыха и оздоровления детей санатории, санатории-профилактории, учреждения культуры и спорта, расположенные на территории области.

1.6. Определить основными источниками финансирования детского отдыха средства областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, регионального отделения фонда социального страхования РФ, фонда занятости населения, профсоюзов, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности. Образовать резервные фонды по частичному возмещению семьям расходов на организацию отдыха и оздоровление детей и подростков, в том числе: на дотацию питания на детских площадках, частичную оплату проезда и питания в пути, оплату работы по сопровождению детей к месту расположения детских оздоровительных лагерей и санаториев. При переводе на дачный режим учреждений господдержки предусмотреть дополнительное финансирование на проведение летней оздоровительной кампании.

1.7.Создать учреждениям и предприятиям, организующим летний отдых и оздоровление детей, режим наибольшего благоприятствования.

1.8.Устанавливать детским оздоровительным учреждениям льготные тарифы по оплате тепловой и электрической энергии, коммунальных услуг, а также принять иные меры поддержки детского отдыха.

1.9.Организовать своевременное прохождение детьми и работниками оздоровительных учреждений медицинской комиссии за счет соответствующих источников финансирования, выделенных на оздоровление детей.

1.10.Не допускать приема в детские оздоровительные учреждения детей без соответствующей медицинской документации, сертификатов о прививках или имеющих медицинские противопоказания.

1.11.Обеспечить все детские оздоровительные учреждения медицинскими кадрами в соответствии со штатным расписанием, предусмотрев его дополнение врачебными должностями при организации оздоровительных учреждений за пределами области с использованием контрактной формы оплаты труда. Кандидатуры медицинских работников согласовывать с руководителями педиатрических служб органов управления здравоохранением по месту формирования детских оздоровительных учреждений. Не допускать функционирования оздоровительных учреждений на местах без медицинского обслуживания детей.

Кандидатуры педагогических работников согласовывать с муниципальными органами управления образованием.

1.12.Обеспечить детские оздоровительные учреждения:

-продуктами питания в соответствии с утвержденными нормами; осуществлять контроль за снабжением продуктами питания с наличием сертификата качества, минимальной наценкой;

-необходимым набором медикаментов и оборудованием, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности России и Госкомсанэпиднадзора России N 85/39 от 06.05.94 "О мерах по организации летнего отдыха детей и подростков" (приложения NN 1,2,3); средствами пожарной безопасности.

1.13.Организовывать сопровождение групп детей, выезжающих в оздоровительные учреждения, медицинскими работниками и средствами для оказания медицинской помощи в пути следования к месту отдыха и обратно.

1.14.Открыть дневные стационары для оздоровления детей с хроническими заболеваниями на свободных площадях детских отделений больниц, организовать смены "Мать и дитя" во всех санаториях-профилакториях.

1.15.Создать условия для расширения сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей на базе школ, внешкольных учреждений, развития детского туризма в период школьных каникул.

1.16.Обеспечить прием летних оздоровительных учреждений к началу летней оздоровительной кампании органами санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора с комиссионным оформлением соответствующих актов приемки не менее чем за 10 дней до открытия. Информировать учреждения госсанэпиднадзора и здравоохранения о расположении выездных и на местах оздоровительных учреждений для детей, а также о необходимости проведения дополнительных прививок и обследований при организации выезда детей за пределы области не позднее 25.04.2001. Обеспечить в оздоровительных учреждениях благополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку.

1.17.Запретить открытие оздоровительных учреждений в неподготовленных помещениях. Не допускать проведения ремонтных работ по подготовке к новому учебному году во время функционирования оздоровительных учреждений для детей. Предусмотреть продление отопительного сезона в учреждениях, на базе которых организован летний отдых детей, с целью создания оптимального температурного режима в помещениях.

1.18.Организовать проведение семинаров и занятий по подготовке различных категорий персонала для работы в летних оздоровительных учреждениях.

1.19.Обязать организаторов летнего отдыха детей не позднее, чем в двухдневный срок по возвращению детей с мест отдыха представлять в местный центр госсанэпиднадзора и органы здравоохранения отчет о работе оздоровительного учреждения, а также справку о санитарно-эпидемиологическом окружении, выданную центром госсанэпиднадзора в месте дислокации оздоровительного учреждения.

2.Областному совету профсоюзов (Первухин), территориальным советам профсоюзов профсоюзных организаций городов и районов:

2.1.Направлять своих полномочных представителей в состав создаваемых при органах исполнительной власти межведомственных комиссий, рабочих групп по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

2.2.Добиваться через различные формы социального партнерства, коллективные договоры выделения дополнительных средств на развитие и оснащение материальной базы загородных оздоровительных лагерей, включения в бюджеты всех уровней финансирования детских оздоровительных мероприятий на основе территориальных программ детского отдыха, осуществлять общественный контроль за целевым и своевременным расходованием средств.

3.Комитету по здравоохранению администрации области (Ковалев), комитету по образованию администрации области (Костюкевич), комитету по социальной защите населения администрации области (Иванов-Афанасьев), главам соответствующих муниципальных образований:

Перевести с 01.06.2001 по 31.08.2001 на дачный режим: Мурманский, Апатитский, Кандалакшский дома ребенка, Ковдорский центр социальной помощи семье и детям, детские отделения при Апатитском и Кировском центре социального обслуживания населения, Кандалакшский, Полярнозоринский и Кольский социальные приюты для детей и подростков, детские отделения при Оленегорском территориальном центре социального обслуживания населения, детские дома, школыинтернаты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; детские дошкольные учреждения; образовательные и социальные учреждения областного подчинения: Мончегорский детский дом-интернат для умственно отсталых детей, Тихвинскую школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Мурманский областной центр социальной помощи семье и детям.

При переводе на дачный режим работы учреждений господдержки предусмотреть дополнительное финансирование на питание, проведение культурных мероприятий.

4.Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев) обеспечить выделение средств для организации отдыха, оздоровления и занятости детей, предусмотренных законом Мурманской области "Об областном бюджете на 2001 год".

5.Комитету по образованию администрации области (Костюкевич):

5.1.Совместно с органами местного самоуправления содействовать развитию и расширению сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, организуемых образовательными учреждениями, сохранив порядок и условия оплаты труда педагогических и других работников по основному месту работы, в том числе в выездных лагерях.

5.2.Направлять на работу летом в детские оздоровительные учреждения в первую очередь работников учреждений образования, не имеющих права на очередной отпуск.

5.3.Совместно с заинтересованными ведомствами организовать трудовой лагерь за пределами области для учащихся профессиональных училищ и лицеев области, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5.4.Организовать санаторно-курортное лечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в школах-интернатах и детских домах области.

6.Комитету по социальной защите населения администрации области (Иванов-Афанасьев):

6.1.Подготовить обращение с обоснованием и расчетами в Министерство труда и социального развития РФ о дополнительном выделении средств на оплату расходов, связанных с организацией летнего отдыха детей Мурманской области.

6.2.Организовать санаторно-курортное лечение детей-инвалидов и детей, имеющих хронические заболевания, из малообеспеченных семей по путевкам "Мать и дитя", приобретенным в соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области.

7.Рекомендовать предприятиям-владельцам санаториев-профилакториев, оздоровительных учреждений организовать в летний период:

-детские оздоровительные лагеря, в том числе санаторного типа;

-специализированные заезды "Мать и дитя".

8.Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (Закондырин):

8.1.Обеспечить финансирование детской оздоровительной кампании в объемах ассигнований, предусмотренных постановлением Фонда социального страхования РФ в 2001 году.

8.2.Утвердить порядок оплаты путевок детям школьного возраста (до 15 лет включительно) работающих граждан в детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Российской Федерации:

-в детские стационарные загородные оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря - в размере не менее 50% стоимости путевок без хозяйственных расходов;

-в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, сезонные лагеря санаторного типа - бесплатно.

8.3.Осуществить оплату стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах, детей вынужденных переселенцев из Чеченской Республики.

9.Областному Центру госсанэпиднадзора (Чернев) обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за открытием и деятельностью оздоровительных учреждений для детей на территории области и формированием выездных оздоровительных учреждений.

10.Комитету по культуре и искусству администрации области (Шум) обеспечить проведение досуговых мероприятий для детей и подростков в период летних каникул в подведомственных учреждениях культуры.

11.Комитету по физкультуре, спорту и туризму администрации области (Цыганов) совместно с органами местного самоуправления организовать выездные и на местах спортивно-оздоровительные лагеря и учебно-тренировочные сборы по различным видам спорта, используя материально-техническую базу спортивных школ.

12.Комитету по делам молодежи администрации области (Ершов) совместно с заинтересованными ведомствами создать профильные, трудовые, оборонно-спортивные лагеря для молодежи и подростков.

13.Рекомендовать Департаменту Федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области (Артамонов):

13.1.Организовать работу по временной занятости подростков в период летних каникул во взаимодействии с заинтересованными ведомствами и общественными организациями.

13.2.Определить потребность в трудоустройстве несовершеннолетних граждан и изучить возможность создания временных дополнительных рабочих мест для подростков.

13.3.Оказывать содействие в трудоустройстве подростков, обращающихся в городские, районные отделы занятости населения, предоставляя при этом приоритетное право детям из числа сирот, из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев, подросткам, состоящим на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

13.4.Предусмотреть финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан из средств федерального бюджета.

13.5.Оказывать финансовую помощь безработным гражданам на частичную оплату детских путевок в оздоровительные учреждения, лагеря труда и отдыха. Преимущественное право при выделении финансовых средств на организацию отдыха и оздоровления детей предоставлять безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите.

14.Мурманской дирекции по обслуживанию пассажиров филиалу государственного унитарного предприятия "Транссервис" (Чистову) обеспечить выезд организованных групп детей за пределы области и обратно. Создать соответствующие санитарным требованиям условия перевозки и питания детей в пути следования.

15.Управлению внутренних дел Мурманской области (Плугин):

15.1.Организовать бесплатное сопровождение детей к местам отдыха в пределах Мурманской области.

15.2.Обеспечить безопасность перевозки детей и охраны правопорядка на территории Мурманской области в период пребывания несовершеннолетних в детских оздоровительных учреждениях.

16.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области (Красовская) обеспечить участие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, координацию их деятельности в комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории области в период с 15 мая по 15 октября 2001 года.

17.Установить срок представления отчетов по проведению летней кампании - 1 октября 2001 года.

18.Поручить комитету по социальной защите населения администрации области (Иванов-Афанасьев) подготовить сводный отчет и аналитическую справку об итогах летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Мурманской области.

19.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Людмилу Александровну.

Губернатор Мурманской области

Ю. Евдокимов

Председатель областного совета профсоюзов

А. Первухин