Постановление Правительства Мурманской области от 3 декабря 2001 г. N 240-ПП "О региональной комплексной программе "Дети Кольского Заполярья" на 2001-2003 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Мурманской области от 23 марта 2004 г. N 79-ПП настоящее постановление снято с контроля

В целях последовательного осуществления в Мурманской области государственной социальной политики по улучшению положения семьи и детей, реализации комплекса мер, направленных на создание условий для развития и жизнедеятельности детей, обеспечения их социальной защиты, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2000 N 625 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы" и решением экспертно-координационного совета по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при администрации Мурманской области от 21 февраля 2001 г. "О выполнении Губернаторской региональной комплексной программы "Дети Кольского Заполярья" за период 1998-2000 гг., Правительство Мурманской области постановляет:

1.Утвердить региональную комплексную программу "Дети Кольского Заполярья" на 2001-2003 годы, включающую региональные целевые программы "Дети и отдых", "Дети-инвалиды", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Планирование семьи", "Дети и труд", "Дети и спорт", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети коренных малочисленных народов Кольского Севера", "Дети и культура".

2.Рекомендовать главам администраций муниципальных образований разработать аналогичные муниципальные программы на 2001-2003 годы и организовать их выполнение.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Л.А. Чистову.

Губернатор Мурманской области

Ю. Евдокимов

ГАРАНТ:

См. региональные комплексные программы "Дети Кольского Заполярья" на 2004-2006 гг. и на 2007-2010 гг.

Региональная комплексная программа
"Дети Кольского Заполярья" на 2001-2003 годы
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 3 декабря 2001 г. N 240-ПП)

Региональная целевая программа
"Дети и отдых"

Паспорт
региональной целевой программы
"Дети и отдых" на 2001-2003 годы

Наименование Программы   региональная  целевая  программа  "Дети и отдых"

                         на 2001-2003 годы

Наименование, дата и     Протокол  экспертно-координационного  совета  по

номер решения о          реализации  региональных  социальных  программ в

разработке Программы     интересах  семьи  и  детства  при  администрации

                         Мурманской области от 21.02.01 N 17

Заказчик и основной      Комитет   по   социальной    защите    населения

разработчик Программы    администрации Мурманской области

Цель и задачи Программы  Стабилизация    ситуации   с   оздоровлением   и

                         организацией детского  отдыха  увеличение  числа

                         детей,    охваченных    организованным   отдыхом

                         снижение детской безнадзорности

Сроки реализации         2001-2003 годы

Исполнители основных     Комитет  по  социальной   защите  населения  АМО

мероприятий Программы    Комитет  по  образованию   АМО  Областной  совет

                         профсоюзов  Мурманское   региональное  отделение

                         фонда соц. страхования

                         Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их

                         прав при Правительстве Мурманской области

                         Комитет по делам молодежи АМО

                         Другие заинтересованные ведомства

Источники финансирования Областной бюджет, муниципальные бюджеты,средства

                         фонда    социального    страхования,    средства

                         предприятий и учреждений,  средства федерального

                         бюджета, средства родителей

Ожидаемые конечные       Увеличение числа отдохнувших детей и подростков,

результаты программы     улучшение состояния здоровья детского населения,

                         снижение детской безнадзорности

Контроль за исполнением  Экспертно-координационный  совет  по  реализации

программы                региональных  социальных  программ  в  интересах

                         семьи и детства при АМО

                         Комитет по социальной защите населения АМО

Характеристика проблемы.

Среди условий для полноценного развития подрастающего поколения летний отдых и оздоровление детей и подростков имеют важное значение.

Выполнение мероприятий программы "Дети и отдых" в 1998-2000 гг. позволили улучшить работу по организации летнего отдыха детей Мурманской области, ежегодно увеличивать количество детей, отдохнувших в оздоровительных лагерях и получивших санаторное лечение как в области, так и за ее пределами.

Сохраняющееся сложное социально-экономическое положение многих семей с детьми не позволяет им решать проблему отдыха детей самостоятельно, без помощи государства. Поэтому отличительной чертой проведения оздоровительных мероприятий в летний период должен стать адресный подход к организации отдыха различных категорий детей.

Климато-географическое положение Мурманской области, неблагоприятная экологическая ситуация, высокая общая заболеваемость детского населения, в 1,5-2 раза превышающая среднероссийские показатели, отсутствие собственной курортной базы делают крайне необходимым отдых и оздоровление юных северян в более благоприятных климатических районах. Вместе с тем, необходимо развивать и формы организованного отдыха детей в оздоровительных учреждениях области.

Цель и основные задачи программы.

Цель и основные задачи программы "Дети и отдых" - создание оптимальных условий, необходимых для совершенствования организационного и финансового обеспечения системы летнего отдыха и оздоровления детей и подростков, увеличение числа детей, охваченных организованным отдыхом и занятых общественно-полезным трудом в период летних каникул.

Программа позволит создать благоприятные возможности для привлечения детей к занятиям физической культурой, спортом, природоохранной работе, расширит знания об окружающем мире, даст толчок к развитию творческих способностей и организации общественно-полезного труда. С этой целью представляется необходимо усилить работу по организации оборонно-спортивных, профильных, лагерей, лагерей труда и отдыха, краеведческих и поисково-туристических объединений.

Кроме того, условия отдыха и оздоровления детей в современных оздоровительных учреждениях должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, выполнение которых, в основном, зависит от организаторов и персонала оздоровительных учреждений. Особое внимание должно быть уделено правильной организации питания детей.

Основные направления реализации программы.

- организация летнего отдыха детей Мурманской области, в первую очередь нуждающихся в особой заботе государства, в оздоровительных учреждениях различных типов;

- заключение договоров с санаториями России для организации оздоровления детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями;

- создание лагерей труда и отдыха, оборонно-спортивных лагерей для детей с девиантным поведением, развитие сети детских подростковых клубов по месту жительства, - в целях полезной занятости трудных подростков и снижения преступности среди несовершеннолетних;

- адресная социальная помощь малообеспеченным семьям, в том числе безработным, по возмещению расходов на оплату путевок и проезда к местам отдыха и обратно.

Организацию летнего оздоровления детей необходимо рассматривать не только как оздоровление детей и создание условий для проведения досуга, но и как средство профилактики безнадзорности и правонарушений в период летних каникул.

Оценка эффективности реализации программы.

Успешное выполнение программы позволит укрепить здоровье детей, снизить детскую заболеваемость, обеспечить занятость детей и подростков в период летних каникул, приведет к снижению детской безнадзорности. Кроме того, семьи с несовершеннолетними детьми получат и значимую материальную поддержку.

Региональная целевая программа "Дети и отдых"

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители	Затраты	Источники финансирования
1.	Организация летнего отдыха детей Мурманской области (необходимо оздоравливать не менее 55 тыс. детей ежегодно).	2001-2003 гг.	Все заинтересованные областные комитеты и управления Администрации городов, районов.	Определяют- ся ежегодно	Текущее финансирование: -областной бюджет, -средства регионального отделения фонда социального страхования, -средства предприятий, муниципальные бюджеты, -федеральный бюджет
2.	Заключение договоров с детскими оздоровительными учреждениями и санаториями России на приобретение путевок для отдыха, лечения и реабилитации детей, в первую очередь, находящихся в трудной жизненной ситуации (необходимо оздоравливать не менее 24 тыс. детей ежегодно)	2001-2003 гг.	Комитет по социальной защите населения АМО Комитет по образованию АМО Областной совет профсоюзов Региональный фонд социального страхования Администрации городов, районов	Определяют- ся ежегодно	Текущее финансирование: -областной бюджет, -местные бюджеты, -федеральный бюджет
3.	Организация отдыха детей подведомственных учреждений, находящихся на областном бюджете	ежегодно	Заинтересованные ведомства		Областной бюджет
4.	Предусматривать возможность организации санаторно- курортного лечения детей- инвалидов в возрасте 15-18 лет	ежегодно	Комитет по здравоохранению АМО Комитет по социальной защите населения АМО Администрации городов и районов области		-Федеральный бюджет, -областной бюджет, -местные бюджеты
5.	Продолжать практику оздоровления и отдыха детей из малообеспеченных семей, детей-сирот в зарубежных странах	2001-2003 гг.	Комитет по социальной защите населения АМО Муниципальные органы управления образованием Областной совет профсоюзов		Привлеченные средства Областной бюджет Местные бюджеты Средства родителей (частично)
6.	Обеспечение подбора и направления детей в ВДЦ "Орленок"	2001-2003 гг.	Межведомственная комиссия по подбору и направлению детей в ВДЦ "Орленок" Комитет по делам молодежи АМО		Областной бюджет Средства родителей (частично)
7.	Организация местных и выездных спортивных лагерей и учебно-тренировочных сборов	ежегодно	Комитет по физической культуре, спорту и туризму АМО		Областной бюджет (при условии финансирования) Федеральный бюджет
8.	Организация сети оборонно- спортивных, профильных лагерей, лагерей труда и отдыха для подростков, в том числе с девиантным поведением	ежегодно	Комитет по делам молодежи АМО Комитет по образованию АМО Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области Администрации городов и районов		Областной бюджет Местные бюджеты
9.	Организация и проведение областных спортивных мероприятий в летний период для детей оздоровительных лагерей и подростковых клубов	ежегодно	Комитет по физической культуре, спорту и туризму АМО		Областной бюджет
10.	Создание благоприятных условий в учреждениях культуры и искусства, обеспечивающих доступность и занятость детей и подростков в период летних каникул (организация бесплатных экскурсий в областные музеи, проведение праздников, концертов, спектаклей, другие мероприятия)	ежегодно	Комитет по культуре и искусству АМО		Областной бюджет Местные бюджеты
11.	Оказание финансовой помощи безработным гражданам, имеющим детей в возрасте до 15 лет включительно, на оплату путевок в оздоровительные учреждения, транспортных расходов, связанных с проездом детей к месту отдыха и лечения	2001-2003 гг.	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области		Федеральный бюджет
12.	Возмещение расходов (полностью или частично) на оплату путевок и проезд к месту отдыха и обратно малообеспеченным семьям для организации летнего отдыха детей	ежегодно	Администрации городов, районов Отделы социальной защиты населения по месту жительства		Местные бюджеты Муниципальные фонды социальной поддержки населения Федеральный бюджет
13.	Проведение в рамках летней оздоровительной кампании комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав	ежегодно	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области совместно со всеми заинтересованными ведомствами		Муниципальные бюджеты

Региональная целевая программа
"Дети-инвалиды"

Паспорт
региональной целевой программы
"Дети-инвалиды" на 2001-2003 гг.

Наименование Программы   региональная  целевая  программа "Дети-инвалиды"

                         на 2001-2003 гг.

Наименование,            протокол   заседания  экспертно-координационного

дата и номер решения     совета  по  реализации  региональных  социальных

о разработке Программы   программ   в   интересах  семьи  и  детства  при

                         администрации Мурманской области от 21.02.2001 г.

                         N 17.

Основные заказчики и     Комитеты   по   социальной  защите  населения  и

разработчики Программы   здравоохранения администрации Мурманской области

Цель и задачи Программы  Формирование основ комплексного решения  проблем

                         детей-инвалидов,    их    родителей  (опекунов),

                         создание  условий  для  независимой  жизни  этой

                         части населения.

                         Задачи:

                         -повышение эффективности профилактической работы

                         по предупреждению детской инвалидности;

                         -улучшение возможностей  комплексной  психилого-

                         медико-педагогической  и социальной реабилитации

                         детей-инвалидов;

                         -обеспечение    детей - инвалидов   техническими

                         средствами, облегчающими им бытовое обслуживание;

                         -создание  системы  информационного  обеспечения

                         решения проблем детской инвалидности;

                         -обеспечение  повышения   квалификации   кадров,

                         работающих  с  детьми,   имеющими  физические  и

                         умственные ограничения;

                         -укрепление   материально  -  технической   базы

                         специальных учреждений для детей-инвалидов.

Сроки реализации         2001-2003 годы

Программы

Исполнители основных     Комитет по социальной защите населения АМО

мероприятий Программы    Комитет по здравоохранению АМО

                         Комитет по образованию АМО

                         Комитет по культуре и искусству АМО

                         Администрации  городов, районов

                         Областной Центр социальной помощи семье и детям

Объемы и источники       Бюджеты федеральный, региональный, ведомственные,

финансирования Программы внебюджетные и спонсорские средства

Ожидаемые конечные       -уменьшение   степени  риска  рождения  детей  с

результаты реализации    врожденными   заболеваниями,  детей-инвалидов  и

Программы                детей с различными функциональными  нарушениями,

                         приводящими к инвалидности;

                         -помощь семье, воспитывающей ребенка-инвалида, в

                         решении многочисленных проблем;

                         -создание    условий   по   обеспечению   равных

                         возможностей для детей с отклонениями в развитии,

                         интеграции детей-инвалидов в общество

Контроль за исполнением  Комитет по социальной защите населения АМО

Программы                Комитет  по  здравоохранению  АМО,  совместно  с

                         другими заинтересованными региональными органами

                         исполнительной власти

Характеристика проблемы

В условиях неблагополучной демографической ситуации в Мурманской области (продолжающаяся естественная убыль населения, сокращение рождаемости, снижение доли детского населения) проблемы детской инвалидности приобретают особую социальную значимость.

На фоне сокращения численности детского населения количество детей-инвалидов продолжает расти и в 2000 году составило более 3,8 тысячи человек. Показатель детской инвалидности вырос с 15,3 в 1998 г. до 20,1 в 2000 г. (на 1000 детского населения).

Основными факторами, влияющими на возникновение инвалидности у детей, являются: неблагоприятные климато-географические условия в регионе, ухудшение экологической обстановки, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. Эти факторы определяют рождение заведомо больных детей с врожденными аномалиями, заболеваниями нервной системы. Заболеваемость врожденными аномалиями на 27% превышает среднероссийский показатель, психическими расстройствами - на 45%.

Высокая общая заболеваемость детского населения, которая всегда превышала общероссийский уровень в 1,5 раза, также определяет высокие показатели детской инвалидности в области.

В структуре заболеваний, обусловивших развитие инвалидности у детей, более 30% составляют болезни нервной системы и органов чувств, более 20% - врожденные аномалии, 17% - психические расстройства.

Оценка и основные задачи Программы

Программа направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с осложнениями в развитии, их родителей (опекунов), на создание условий для независимой жизни этой части населения.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;

улучшение возможностей комплексной психолого-медико-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;

обеспечение детей-инвалидов техническими средствами, облегчающими им бытовое обслуживание;

создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности;

обеспечение повышения квалификации кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения;

укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

уменьшить степень риска рождения детей с врожденными заболеваниями, детей-инвалидов и детей с различными функциональными нарушениями, приводящими к инвалидности;

помочь семье, воспитывающей ребенка-инвалида, в решении многочисленных проблем;

приблизиться к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции детей-инвалидов в общество.

NN п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители	Затраты	Источники финансирования
1	2	3	4	5	6
I.	Общие проблемы
I.1	Изучение социальной характеристики семей, воспитывающих детей-инвалидов. Анализ предоставляемой социальной помощи таким семьям и перспективной потребности их в социальных услугах	2001-2003 гг.	Комитет по социальной защите населения АМО Областной Центр социальной помощи семье и детям	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
I.2	Заключение договоров о сотрудничестве по различным аспектам помощи детям- инвалидам с ведущими профильными организациями, учреждениями, предприятиями	2001-2003 гг.	Областной Центр социальной помощи семье и детям	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
I.3	Проведение семинаров, научно- практических конференций по вопросам детской инвалидности	2001-2003 гг.	Комитет по социальной защите населения АМО Областной Центр социальной помощи семье и детям Комитет по образованию АМО Комитет по здравоохранению АМО	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
I.4	Подготовка методических рекомендаций по вопросам медико-социальной реабилитации и педагогической коррекции детей с ограниченными возможностями. Обеспечение реабилитационных учреждений для детей-инвалидов новыми реабилитационными технологиями, опытом работы по данному направлению	2001-2003 гг.	Комитет по социальной защите населения АМО Комитет по образованию АМО Комитет по здравоохранению АМО Комитет по культуре и искусству АМО Администрации городов, районов Областной Центр социальной помощи семье и детям	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
II.	Профилактика детской инвалидности и раннее выявление детей-инвалидов
II.1	Проведение неонатального скрининга на фенилкетонурию и аудиоскрининга	2001-2003 гг.	Комитет по здравоохранению АМО		федеральный бюджет
II.2	Проведение неонатального скрининга на гипотиреоз	2001-2003 гг.	Комитет по здравоохранению АМО	353 тыс. руб. в год	Средства ФОМС
III.	Лечение и реабилитация детей-инвалидов
III.1	Централизованное приобретение белковых гидролизатов для детей, больных фенилкетонурией	2002-2003 гг.	Комитет по здравоохранению АМО		Внебюджетные средства
III.2	Укрепление материально-технической базы и обеспечение реабилитационным и др. оборудованием специализированных учреждений для детей-инвалидов: а) областной Центр социальной помощи семье и детям (по отдельному списку)	2001-2003 гг.	Комитет по социальной защите населения АМО Областной Центр социальной помощи семье и детям		В рамках федеральной программы "Дети- инвалиды"
	б) специальные (коррекционные) образовательные учреждения 1-8 вида		Комитет по образованию АМО	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
	в) школа-интернат N 3 (приобретение радиоклассов)		Комитет по образованию АМО	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
	г) областной специализированный дом ребенка г. Апатиты (оборудование для коррекционных занятий и медицинское оборудование с использованием компьютерных технологий; дополнительное оборудование для сенсорной комнаты)		Комитет по здравоохранению АМО	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
III.3	Обеспечение учреждений социальной защиты населения, работающих с детьми- инвалидами, специализированным автотранспортом	2001-2003 гг.	Комитет по социальной защите населения АМО		В рамках федеральной программы "Дети- инвалиды"
III.4	Санаторно-курортное лечение в профильных санаториях детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний. Использовать в этих целях санатории- профилактории области	ежегодно	Комитет по социальной защите населения АМО Комитет по здравоохранению АМО Владельцы и руководители санаториев- профилакториев		Средства федерального, регионального, областного бюджетов
III.5	Организация школ, групп по обучению родителей основам ухода, воспитания, обучения детей с ограниченными возможностями	2001-2003 гг.	Областной Центр социальной помощи семье и детям Муниципальные учреждения системы образования, соцзащиты населения, работающие с детьми- инвалидами	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.	Обучение, воспитание, досуг
IV.1	Развитие сотрудничества с общественными объединениями, занимающимися детской инвалидностью	2001-2003 гг.	Комитет по социальной защите Комитет по образованию АМО населения АМО Областной Центр социальной помощи семье и детям
IV.2	Изучение и внедрение в практику различных отечественных и зарубежных психолого-реабилитационных методик: -логопедической работы с детьми, страдающими ринолалией; гидротерапии; иппотерапии; направленных на выявление уровня умственного развития ребенка раннего возраста (Стребелева)	2001-2003 гг.	Областной Центр социальной помощи семье и детям	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.3	Открытие дошкольной группы для слабослышащих, глухих и позднооглохших детей при школе-интернате N 3	2002 г.	Комитет по образованию АМО	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.4	Открытие областной специальной (коррекционной) школы-интерната для слепых и слабовидящих детей	до 2005 года	Комитет по образованию АМО	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.5	Открытие при областном центре художественных ремесел курсов для детей- инвалидов: -поморская косуля; лоскутное шитье; флористика; лепка; ориками; народная кукла	2001-2003 гг.	Комитет по культуре и искусству АМО Областной центр художественных ремесел	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.6	Создание условий в учреждениях культуры для организации досуга, равного доступа к информации для детей-инвалидов: -сооружение входных пандусов в областном Дворце культуры, областном театре кукол, областной детской библиотеке; -приобретение автотранспорта для обслуживания детей-инвалидов	до 2003 года	Комитет по культуре и искусству АМО Учреждения культуры и искусства	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.7	Создание единой автоматизированной библиотечной сети: -оснащение областной библиотеки для слепых: компьютер, модем, принтер, ксерокс, тифлоаппаратура, игры, игрушки, детская мебель	2001-2003 гг.	Комитет по культуре и искусству АМО	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.8	Создание условий в учреждениях дополнительного образования для личностного развития детей: -подготовка учебных планов и программ коррекционного характера для детей с ограниченными возможностями	2001-2003 гг.	Областной учебно методический кабинет по образованию Мурманское музучилище	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.9	Областной праздник творчества детей- инвалидов	2001, 2003 гг.	Комитет по культуре и искусству АМО, ОЦТиД, ОЦХР Областной Центр социальной помощи семье и детям Комитет по социальной защите населения АМО Комитет по образованию АМО	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.10	Выделение бесплатно 20 билетов ежемесячно на детские спектакли областного театра кукол и областного драматического театра для детей- инвалидов	ежегодно	Комитет по культуре и искусству АМО Областной драматический театр Областной театр кукол	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.11	Посещение музеев, выставок детьми- инвалидами и сопровождающими их лицами бесплатно	ежегодно	Комитет по культуре и искусству АМО, Учреждения культуры, искусства	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.12	Организация и проведение областных спортивных праздников и соревнований для детей-инвалидов		Комитет по физ. культуре и спорту АМО Комитет по социальной защите населения АМО	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.13	Проведение областных малых олимпийских игр для детей с нарушением интеллекта: -лыжные соревнования; -весенняя спартакиада	2001-2003 гг.	Управление образования АМО Комитет по физ. культуре и спорту АМО Комитет по социальной защите населения АМО Учреждения здравоохранения	Текущее финанси- рование	Областной бюджет
IV.14	Проведение акции "Тепло наших рук - детям", с вручением подарков на дому, в школах-интернатах, детских домах в новогодние и рождественские праздники и в День защиты детей, благотворительных спектаклей, концертов, утренников	Ежегодно	Комитет по культуре и искусству АМО Комитет по социальной защите населения АМО Администрации городов, районов Учреждения культуры и искусства Мурманское отделение Российского детского фонда	Текущее финанси- рование	Областной бюджет

Региональная целевая программа
"Развитие социального обслуживания
семьи и детей"
на 2001-2003 годы

Паспорт
региональной целевой программы
"Развитие социального обслуживания семьи и детей"
на 2001 -2003 годы

Наименование Программы   Региональная    целевая    программа   "Развитие

                         социального   обслуживания  семьи  и  детей"  на

                         2001-2003 годы

Наименование, дата и     Протокол   заседания  экспертно-координационного

номер решения о          совета  по  реализации  региональных  социальных

разработке Программы     программ   в   интересах  семьи  и  детства  при

                         администрации Мурманской  области  от 21 февраля

                         2001 года N 17

Государственный          Комитет    по    социальной   защите   населения

заказчик и основной      администрации Мурманской области

разработчик Программы

Цели и задачи            Развитие в Мурманской области  сети  учреждений,

Программы                предоставляющих разнообразные  социальные услуги

                         семьям и детям, оказавшимся в трудной  жизненной

                         ситуации

                         Формирование  материально-технической и кадровой

                         базы учреждений социального обслуживания семьи и

                         детей,   нормативно-правовая  и  организационно-

                         методическая помощь

Сроки реализации         2001-2003 годы

Исполнители              Комитет   по   социальной    защите    населения

основных                 администрации  Мурманской области

мероприятий              Комитет по образованию  администрации Мурманской

Программы                области

                         Администрации      муниципальных     образований

                         Мурманской области

Объемы                   Бюджеты всех уровней, привлеченные средства

финансирования

Программы

Ожидаемые конечные       Создание в муниципальных образованиях оптимальной

результаты реализации    сети учреждений социального обслуживания семьи и

Программы                детей,   укрепление   кадрового   потенциала   и

                         материально-технической базы

Контроль за исполнением  Комитет    по    социальной   защите   населения

Программы                администрации  Мурманской   области,  экспертно-

                         координационный  совет по реализации  социальных

                         программ  в  интересах   семьи  и  детства   при

                         администрации Мурманской области

Характеристика проблемы

Принятие Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", реализация региональной комплексной программы "Дети Кольского Заполярья", муниципальных социальных программ стимулировали развитие инфраструктуры социальных служб в территориях области, создание учреждений нового типа, оказывающих социальные услуги семье, женщинам и детям.

Работа учреждений социального обслуживания семьи и детей направлена на профилактику безнадзорности несовершеннолетних, создание условий для пресечения насилия в отношении детей и подростков, обеспечение защиты их прав. Большинство из них, помимо реабилитации ребенка, способствуют его возвращению в семью, оказывают помощь органам опеки (попечительства) в направлении ребенка в семью под опеку или на усыновление, психологически подготовив его к проживанию в другой семье или интернатном учреждении.

В настоящее время в Мурманской области в системе социальной защиты населения функционируют 8 учреждений социального обслуживания семьи и детей на 375 мест. В течение нескольких лет успешно действуют 2 отделения кризиснопсихологической реабилитации для женщин в г.г. Апатиты и Полярные Зори.

Популярность учреждений социальной помощи семье и детям среди населения растет, создается очередь на устройство детей в стационарные и дневные отделения учреждений. Дальнейшее развитие социальных служб помощи семье и детям сдерживается, главным образом, дефицитом средств на их открытие и содержание.

Имеется недостаток в квалифицированных кадрах, требует улучшения материально-техническая база учреждений, что сказывается на эффективности деятельности социальных учреждений.

Цель и основные задачи программы

Целью региональной целевой программы "Социальное обслуживание семьи и детей" на 2001-2003 годы (далее - Программа) является создание оптимальной системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, необходимых условий для ее эффективного функционирования.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

- информационно-статистическое обеспечение;

- кадровое обеспечение социальных учреждений в помощь семье, женщинам и детям, обучение и повышение квалификации кадров;

- формирование и укрепление материально-технической базы учреждений.

NN п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители	Затраты	Источники финансирования
1	2	3	4	5	6
I.	Информационно-статистическое обеспечение программы
I.1	Уточнение системы показателей статистической отчетности в объеме Федеральной программы статистических работ на соответствующий год	постоянно	Мурманский облкомстат
I.2	Установление порядка статистической взаимоинформированности ведомств и обмена любой полезной информацией, касающейся семьи, женщин и детей	постоянно	Комитеты, управления, организации независимо от ведомственной подчиненности
I.3	Формирование, пополнение и корректировка базы данных о семьях, женщинах и детях, особо нуждающихся в социальной защите государства	постоянно	Комитет по социальной защите населения АМО Муниципальные органы соцзащиты
I.4	Подготовка ежегодного доклада о положении детей в Мурманской области	2001-2003 гг.	Комитет по социальной защите населения АМО
1.5	Подготовка доклада о положении женщин в Мурманской области	1 раз в 2 года	Комитет по социальной защите населения АМО совместно с заин- тересованными ведомствами
1.6	Выпуск информационных материалов по проблемам социального обслуживания семьи и детей	постоянно	Комитет по социальной защите населения АМО совместно с заинтересованными ведомствами, печатными органам
II.	Развитие сети учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей и укрепление их материально-технической базы
II.1	Открытие учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей:
II.1.1	Открытие Центров социальной помощи семье, женщинам и детям в Ловозерском, Терском и Печенгском районах	2001-2003 гг.	Администрации Ловозерского, Терского, Печенгского районов	2001 г. - 6,83 млн. рублей; 2002 г. - 6,82 млн.рублей	Привле- ченные средства, местные бюджеты
II.1.2	Открытие приюта для детей и подростков в Монченгорске	2001-2003 гг.	Администрация г. Мончегорска		Местный бюджет
II.1.3	Оснащение учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей реабилитационным и коррекционным оборудованием, автотранспортом	2001-2003 гг.		1,5 млн. руб.	Федеральный бюджет в рамках программы "Дети России"
III.	Повышение квалификации кадров, работающих в системе социального обслуживания семьи, женщин и детей:
III.1	Подготовка и переподготовка специалистов по социальной работе с семьей и детьми на базе ВУЗов России, в т.ч. Мурманской области	2001-2003 гг.	Комитет по социальной защите населения АМО	Текущее финансиро- вание
III.2	Участие в международных проектах обучения специалистов органов и учреждений социальной защиты населения	2001-2003 гг.	Комитет по социальной защите населения АМО	Текущее финансиро- вание

Региональная программа "Дети-сироты"

Паспорт
Региональной программы "Дети-сироты"

Наименование программы   "Дети-сироты"

Дата принятия решения о  Решение экспертно-координационного  совета  по

разработке               реализации  региональных  социальных  программ в

программы (наименование  интересах семьи и детства

и номер соответствующего

нормативного акта)

Государственный заказчик Комитет по образованию  администрации Мурманской

                         области

Разработчик программы    Комитет по образованию  администрации Мурманской

                         области

Сроки реализации         2001-2003 годы

Исполнители основных     Комитет по образованию АМО

мероприятий              Комитет по социальной  защите АМО

                         Комитет по здравоохранению АМО

                         Администрации городов и районов

Объем и источник         Областной бюджет (1 млн. 800 тысяч)

финансирования           Бюджеты городов и районов Мурманской области

                         Норвежской организации  "Детские  деревни - СОС"

                         (в соответствии с соглашениями)

Система контроля         Контроль за реализацией  программы  осуществляет

за исполнением           комитет по образованию АМО совместно с экспертно-

                         координационным    советом     по     реализации

                         региональных  социальных  программ  в  интересах

                         семьи и  детства  при  администрации  Мурманской

                         области

Ожидаемые результаты     Реализация     мероприятий,      предусмотренных

                         программой, позволит:

                         - разработать региональную программу профилактики

                         социального сиротства;

                         - обеспечить   приоритет   семейного  устройства

                         детей, лишенных попечения родителей;

                         - реорганизовать  и  создать  новые  интернатные

                         учреждения с условиями проживания, приближенными

                         к семейным;

                         - расширить    возможности     для     получения

                         профессионального образования детьми,оставшимися

                         без попечения родителей;

                         - улучшить обеспечение жильем  детей, оставшихся

                         без попечения родителей, и лиц из их числа.

Характеристика проблемы

В настоящее время в Мурманской области процент детей, остающихся без попечения родителей, меньше, чем в среднем по России:

Отношение количества детей, оставшихся без попечения родителей в течение 1999 года, к общему количеству детей (в процентах)
В Российской Федерации	В Мурманской области
1%	0,4 %

Однако в абсолютном выражении это число достаточно высоко и добиться его существенного снижения пока не удалось:

Количество выявленных детей, оставшихся без попечения родителей в Мурманской области
	Годы
	1998	1999	2000
Мурманская область	913	903	901

С различным успехом реализуются в городах и районах области муниципальные программы профилактики социального сиротства. Поэтому необходимо разработать областную программу, которая вобрала бы в себя лучшие наработки органов опеки и попечительства и позволила добиться лучшей результативности.

В Мурманской области традиционно существовали такие формы семейного устройства детей, лишенных попечения родителей, как усыновление и опека (попечительство). Однако в последние 4 года, несмотря на законодательные нормы, в целом по области этот процент снизился и колеблется в пределах 55,7%-59,1%, что на 11% ниже, чем в среднем по России. Налицо необходимость развивать новые формы устройства детей - приемную семью.

Принят Закон Мурманской области "О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" от 10.01.99 N 126-01-ЗМО (законодательная инициатива Губернатора Мурманской области, проект подготовлен комитетом по образованию администрации Мурманской области). В целях получения методической и финансовой помощи на первоначальном этапе создания приемных семей Губернатором Мурманской области подписано соглашение "Проект по приемным семьям в Мурманской области" с организацией "SOS-barnebyer (Детские деревни СОС)", Норвегия. Реализацию данного проекта необходимо продолжить.

Развитие сети интернатных учреждений для детей-сирот идет по пути их приближения к постоянному месту жительства детей, разукрупнения, преобразования школ-интернатов в детские дома и реорганизации последних в детские дома семейного типа с созданием в них условий, приближенных к семейным. С этой целью открыты новые малокомплектные детские дома в городах Мончегорск и Ковдор с проживанием детей по семейному типу, а также малокомплектные детские дома в Кольском и Кандалакшском районах, преобразована в детский дом школа-интернат для детей-сирот VIII вида в г. Апатиты, снижена средняя наполняемость интернатных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей. Администрацией Мурманской области заключено соглашение о строительстве в г. Кандалакше "Детской деревни - СОС" - одной из новых форм негосударственного детского дома семейного типа. Финансирование строительства осуществляется за счет организации "SOS-barnebyer (Детские деревни - СОС)", Норвегия. Работу в данном направлении также необходимо продолжить.

С целью упорядочения работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних сформирована необходимая нормативная и законодательная база, однако принятый в 1996 году Закон Мурманской области "Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" N 25-02-ЗМО нуждается в дополнении в связи с принятием ряда новых федеральных законов.

Хорошие результаты дала предпринятая по инициативе Губернатора Мурманской области и финансируемая из внебюджетного фонда практика оплаты обучения детей-сирот в Нахимовском училище. Опыт показал, что эти расходы целесообразны, и необходимо производить их за счет бюджета.

Предложения по продлению сроков действия программы "Дети-сироты".

1. Обоснование необходимости продления программы.

1.1. Необходимо дальнейшее развитие программ предупреждения социального сиротства, устройства и адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, реализация которых начата в 1998-2000 годах.

1.2. Нуждается в завершении частично профинансированное и выполненное строительство объектов для детей-сирот.

2. Основные цели программы.

2.1. Корректировка муниципальных, разработка региональной межведомственных программ предупреждение социального сиротства.

2.2. Дальнейшее развитие семейных форм устройства детей, лишившихся родительского попечения.

2.3. Разукрупнение интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположение их в местах постоянного проживания детей, создание в них условий, приближенных к семейным.

2.4. Проработка проекта модели учреждения для постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей старше 14 лет - Дома молодежи (детского дома для детей-сирот старше 14 лет, обучающихся в учреждениях профессионального образования, как учреждения, способствующего постинтернатной адаптации).

3. Предлагаемые мероприятия.

N	Мероприятия	Срок	Исполнители	Затраты	Бюджет
1	Разработать региональную межведомственную программу предупреждения социального сиротства.	2002 г.	Областные комитеты по образованию, здравоохранению, социальной защите населения администрации	нет
2	Реализовать проект "Приемная семья" (создание, обучение, сопровождение, финансирование)	весь срок	Комитет по образованию администрации области, организация "Детские деревни -СОС", Норвегия, администрации городов и районов		Финансирование организации "Детские деревни -СОС", Норвегия, в соответствии с отдельным соглашением
3	Реализовать российско-норвежский проект "Детская деревня - СОС" (строительство деревни для детей-сирот в г. Кандалакша)	2001- 2003 годы	Комитет по образованию администрации области, организация "Детские деревни -СОС" (Российский и Норвежский комитеты), администрация города Кандалакши		Совместное финансирование организации "Детские деревни -СОС", Норвегия и администрации города Кандалакши в соответствии с отдельным соглашением
4	Реорганизовать в детский дом коррекционную школу-интернат N 20 г. Апатиты.	2001 г.	Администрация г. Апатиты		Местный бюджет
5	Приступить к реорганизации в детские дома: · общеобразовательной школы-интерната N 9 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с апробацией программы по патронатному воспитанию детей). · Средней школы-интерната Кольского района	2003 г. 2002 г.	Администрация г. Апатиты Администрация Кольского района		Местный бюджет Местный бюджет
6	Проработать проект создания Дома молодежи (детского дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - выпускников интернатных учреждений старше 14 лет, обучающихся в учреждениях профессионального образования) как учреждения, способствующего постинтернатной адаптации.	2002 г.	Комитет по образованию администрации области	нет
7	Продолжить финансирование обучения детей- сирот в Нахимовском училище (г. Санкт- Петербург)	ежегодно	Комитет по образованию администрации области		Областной бюджет. Текущее финансирование
8	Обеспечить прием детей, лишенных родительского попечения, в учреждения начального профессионального образования (издавать приказ КО АМО с утверждением плана - задания).	ежегодно	Комитет по образованию администрации области	нет
9	Внести дополнения и изменения в Закон Мурманской области от 21.06.96 г. N 25-02- ЗМО "Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	2002 г.	Комитет по образованию администрации области	нет

Региональная целевая программа
"Одаренные дети"

Паспорт
региональной целевой программы
"Одаренные дети"
2001-2003 гг.

Наименование Программы:	региональная программа "Одаренные дети"
Заказчик	Администрация Мурманской области.
Основные разработчики Программы	Комитет по делам молодежи администрации Мурманской области Комитет по образованию администрации Мурманской области Комитет по культуре и искусству администрации Мурманской области Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Мурманской области Комитет по социальной защите населения администрации Мурманской области
Цели Программы:	создание условий для выявления и поддержки развития одаренных детей и молодежи в Мурманской области; организация системы выявления и стимулирования развития одаренных детей и молодежи области;
Задачи Программы:	стимулирование творческой активности детей и молодежи; поддержка детских и молодежных творческих объединений, клубов, научных обществ расширение и укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих работу с одаренными детьми и молодежью
Сроки реализации Программы	2001 - 2003 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	Комитет по делам молодежи администрации Мурманской области Комитет по образованию администрации Мурманской области Комитет по культуре и искусству администрации Мурманской области Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации области Комитет по социальной защите населения администрации Мурманской области Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области
Источники финансирования программы	Областной бюджет, текущее финансирование заинтересованных комитетов
Объемы финансирования Программы	ИТОГО (в млн. рублей): 2002 г. - 0, 825 млн. рублей 2003 г.- 0,665 млн. рублей Всего: 1.480 млн. рублей (в счет текущего финансирования)
Ожидаемые конечные результаты Программы	повышения культурного и интеллектуального уровня детей и молодежи области; привлечение талантливой молодежи к решению социально-экономических проблем Мурманской области.
Контроль за исполнением Программы	Заместитель Губернатора Мурманской области Л.Чистова.

Характеристика проблемы

Выдающиеся способности детей и молодежи, позволяющие демонстрировать высокие достижения в интеллектуальной, академической, художественной и спортивной деятельности, в сфере творчества или общения и лидерства - все, что входит в понятие "одаренность", является бесспорным национальным достоянием. Правильная государственная политика по отношению к талантам в сложных социально-экономических условиях необходима, чтобы грамотно распорядиться этим достоянием.

Максимальное раскрытие способностей и талантов одаренных детей и молодежи важно не только для них самих, но и для общества в целом.

С целью осуществления государственной политики поддержки юных талантов в Мурманской области с 1993 действует региональная программа "Одаренные дети" (I-ый подготовительный этап на 1993-1997 гг., а затем последующий этап - на 1997-2000 гг.)

Программа "Одаренные дети" стала составной частью Губернаторской программы "Дети Кольского Заполярья".

За период реализации программы в Мурманской области сложилась определенная система выявления и поддержки развития одаренных детей и молодежи. Разработаны формы их материального поощрения за особые успехи в изучении основ наук, успехи в художественной, спортивной, научной, общественной деятельности. По инициативе комитета по делам молодежи администрации области ежегодно с 1993 года присуждаются стипендии и премии администрации Мурманской области одаренным детям за высокие достижения в различных областях учебной, спортивной и художественной деятельности. В 2001 году этим стипендиям и премиям присвоен статус "Губернаторских"

Для учащихся и студентов учебных заведений начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования с 1997 года учреждены Губернаторские стипендии. Ежегодно проводится конкурс на присуждение Губернаторской премии "ОЛИМП" за выдающиеся достижения в научной, изобретательской, художественной и общественной деятельности.

В области сложились традиционные формы организации научной, художественной, творческой, общественной деятельности детей и подростков. Регулярно проводятся региональные конкурсы "Молодые исследователи Севера", победители которого становятся участниками и зачастую лауреатами Всероссийских научно-исследовательских конференций "Шаг в будущее". Юные спортсмены из Мурманской области успешно участвуют в спортивных мероприятиях всероссийского и международного уровня. Многие из них входят в составы сборных команд России. "Золотой фонд" области - юные чемпионы мира по шашкам, шахматам, натурбану, кикбоксингу. Юные музыканты участвуют в самых престижных международных конкурсах в России и за рубежом.

Традиционными стали конкурсы, международные турниры и фестивали "Музыкальные надежды", "Красный сарафан", "Заполярный бал", "Сияние Севера", "Мурманская студенческая весна", конкурсы команд КВН. Созданы и активно действуют общественные организации, аккумулирующие творческую инициативу молодых людей: "Лидеры Лапландии" (Региональное отделение Ассоциации Юных Лидеров), клуб историко-ролевых игр "Северный замок", клуб интеллектуальных игр "ЧТО? ГДЕ? КОГДА?". Регулярным стало проводение# фестивалей авангардной молодежной моды - "Намоднение" и "АРТ-кутюр", проводятся выставки молодых художников области "Точка росы", стали популярными фестивали студенческих капустников "Студенческие прибамбасы".

Получила распространение и развитие игра "Новая цивилизация", развивающая социальное мышление и эрудицию детей и подростков.

При поддержке комитета по делам молодежи на базе Мурманской областной детско-юношеской библиотеки создан центр информационной поддержки образования. Проводятся конкурсы научных студенческих работ "Научная элита XXI века" С целью поощрения литературного творчества молодежи учреждена литературная премия Баева - Подстаницкого, присуждаемая за лучшую первую книгу молодых авторов области. В течение трех лет лауреатами премии стали одиннадцать молодых поэтов и прозаиков области.

Стали традиционными в Мурманской области конкурсы литературных и научно-исследовательских работ детей и подростков - "ХРАМЫ РОССИИ", "ЛИКИ", посвященные Дню славянской письменности и культуры, которые позволяют выявить немало талантливых молодых людей, юных литераторов, историков.

Реализация программы "Одаренные дети" позволила серьезно повысить общий уровень молодежной культуры в области, подтвердить высокую престижность самореализации молодежи в разнообразной творческой деятельности.

Необходимо совершенствовать деятельности администрации Мурманской области по поддержке одаренных детей и молодежи, систематизировать формы и методы работы. Социально-экономические изменения обусловили появление новых проблем. На первый план выступают материальные сложности, связанные с недоступностью получения образования, соответствующего уровню способностей одаренных молодых людей .

С этой целью комитетом по делам молодежи разработан проект программы "Одаренные дети", более полно отражающий проблемы сегодняшнего дня, а также преемственность в поддержке одаренных детей, подростков и молодежи. Основные цели программы:

- создание условий для выявления, развития и реализации неординарных способностей одаренных детей и молодежи;

- формирование системы преемственности поддержки одаренных детей и молодежи;

- создание условий для получения образования, соответствующего уровню способностей одаренных детей и молодежи;

Нерешенными являются следующие проблемы:

- отсутствие законодательной базы в работе с одаренными детьми и молодежью;

- отсутствие системы обобщения опыта развивающей работы с одаренными детьми,

а именно:

разработок индивидуальных программ для одаренных детей: обучающих и коррекционных для адаптации одаренных детей к социуму;

- недостаточное материально - техническое оснащение государственных учебных заведений, ведущих работу с одаренными детьми и молодежью;

- отсутствие системы материального поощрения творчески работающих педагогов;

Для решения обозначенных проблем программой "Одаренные дети" предусмотрены следующие меры:

- разработка законодательной базы, регламентирующей систему мер для поддержки развития одаренных детей и молодежи;

- разработка системы материального поощрения специалистов, творчески работающих с одаренными детьми, с учетом их квалификации и высоких профессиональных результатов;

- разработка системы мер, способствующих привлечению молодых талантов к разработке инновационных социально-экономических проектов на территории Мурманской области;

- укрепление материально-технической базы учреждений, ведущих работу с одаренными детьми и молодежью;

- финансирование системы мероприятий, стимулирующих различные виды творческой деятельности детей и молодежи;

- совершенствование системы материальной поддержки одаренных детей и молодежи специальными стипендиями и премиями.

Финансово-экономическое обеспечение программы

Реализация программы предусматривает следующие источники финансирования:

- текущее финансирование заинтересованных ведомств;

- средства коммерческих структур, заинтересованных в реализации научно-технических проектов, в получении информации о новых технологиях, идеях и пр.;

- средства участников массовых мероприятий, осуществляемых на самоокупаемой основе.

Перечень основных мероприятий программы "Одаренные дети" на 2001-2003 годы

NN п/п	Планируемые мероприятия	Исполнители	Сроки исполне- ния	Финансовые затраты (млн. рублей)	Источники финансирования
	1. Совершенствование нормативно - правовой базы.
1.1	Подготовить и внести на рассмотрение Губернатора области проект постановления "О Губернаторских стипендиях и премиях одаренным детям и молодежи"	Комитет по делам молодежи АМО Комиссия по присуждению премий и назначению стипендий Губернатора Мурманской области	2001 г II кв.
1.2	Подготовить и внести на рассмотрение Губернатора Мурманской области проект постановления "О региональной программе "Научная элита XXI века"	Комитет по делам молодежи АМО Комитет по образованию АМО	2002г. IV кв.
	2. Организационные мероприятия.
2.1	Обеспечить выплату премий и стипендий Губернатора Мурманской области одаренным детям и учащейся молодежи области	Комитет по делам молодежи АМО	2001 г. 2002 г. 2003 г.		текущее финансирование
2.2	Продолжить работу по совершенствованию форм материальной поддержки одаренных детей.	Комитет по делам молодежи АМО Комитет по образованию АМО Комитет по культуре и искусству АМО Комитет по физкультуре, спорту и туризму АМО
2.3	Провести "Круглый стол" по проблемам изобретательства и научно-технического творчества детей и молодежи.	Комитет по делам молодежи Областной Совет ВОИР	2002 г. II кв.		текущее финансирование
2.4	Обеспечить деятельность координационного центра по Мурманской области Российской научно социальной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее"	Комитет по образованию АМО	Весь период
2.5	Обеспечить ежегодное проведение региональной выставки "Молодые исследователи Севера" по программе "Шаг в будущее" и участие ее победителей во Всероссийской выставке.	Комитет по образованию АМО Комитет по делам молодежи АМО	Ежегодно		текущее финансирование
2.6	Обеспечить деятельность областной очно-заочной школы для одаренных детей "А-Элита"	Комитет по образованию АМО	Весь период
2.7	Обеспечить финансовую поддержку творческих проектов и общественно значимых мероприятий, реализуемых детскими и молодежными общественными объединениями, творческими союзами, научными обществами	Комитет по делам молодежи АМО	Весь период		текущее финансирование
2.8	Организовать обучение специалистов по работе с одаренными детьми на семинарах и курсах повышения квалификации работников образования.	Комитет по образованию АМО, МИПКРО	Весь период
2.9	Пополнять банк данных об одаренных детях и молодежи Мурманской области.	Комитет по делам молодежи АМО Комиссия по присуждению стипендий и назначению премий Губернатора Мурманской области	Весь период
2.10	Формировать банк данных о специалистах высокой квалификации, имеющих опыт работы с одаренными детьми и молодежью.	Комиссия по присуждению премий и назначению стипендий губернатора Мурманской области	Весь период
	3. Расширение сети и укрепление материально-технической базы учреждений, ведущих работу с одаренными детьми и молодежью
3.1	Оснастить областную очно-заочную школу для одаренных детей "А-Элита" необходимым оборудованием: - приобрести учебно-лабораторные комплексы по физике, химии, биологии для проведения опытно-экспериментальных исследований; - оборудовать компьютерный класс; - произвести подключение к "Интернет";	Комитет по образованию АМО	Весь период		текущее финансирование
3.2	Обеспечить деятельность регионального информационного аналитического центра (РИАЦ) для молодежи на базе областной детско- юношеской библиотеки: продолжить формирование и систематизацию фонда информационно-справочных материалов; организовать взаимодействие центра с органами по делам молодежи муниципальных образований области, детскими и молодежными общественными и творческими объединениями обеспечить регулярный выпуск вестника РИАЦ "Молодежные вести"				областной бюджет
	4. Работа со средствами массовой информации.
4.1	Распространение информации о документах, принятых в рамках программы "Одаренные дети"	Комитет по делам молодежи			текущее финансирование
4.2	Регулярные рубрики "Я" в молодежной программе "36,6" ГТРК "Мурман"	Комитет по здравоохранению Комитет по делам молодежи
4.3	Содействовать развитию молодежных и детских периодических изданий.	Комитет по делам молодежи

Региональная целевая программа
"Планироание семьи"

Паспорт
региональной целевой программы
"Планирование семьи" на 2001-2003 годы

Наименование дата и номер решения о разработке программы	Решение экспертно-координационного совета по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при администрации Мурманской области, протокол от 21.02.2001 N 17
Государственный заказчик Программы	Комитет по здравоохранению администрации Мурманской области. Комитет по образованию администрации Мурманской области. Комитет по делам молодежи администрации Мурманской области
Основные разработчики программы	Комитет по здравоохранению администрации Мурманской области. Мурманское отделение Российской ассоциации "Планирование семьи"
Цели и задачи программы. Важнейшие целевые показатели	Развитие службы планирования семьи. Организация молодежных центров. Подготовка и повышение квалификации кадров. Обеспечение информированности в области планирования семьи и сексуальной культуры населения.
Сроки реализации программы	2000-2003 годы
Исполнители основных мероприятий программы	Комитет по здравоохранению администрации Мурманской области. Комитет по образованию администрации Мурманской области. Комитет по социальной защите населения администрации Мурманской области. Комитет по делам молодежи администрации Мурманской области. Мурманское отделение Российской ассоциации "Планирование семьи"
Объемы и источники финансирования	Областной и муниципальные бюджеты
Ожидаемые конечные результаты программы	Реализация областной целевой программы "Планирование семьи" позволит: - совершенствовать в Мурманской области службу планирования семьи; - обеспечить семье рождение желанного ребенка, повысить сексуальную культуру семьи, молодежи; - обеспечить высокий уровень медицинских технологий планирования семьи; - добиться снижения материнской и младенческой смертности; - снизить число абортов у первобеременных и подростков
Система контроля за исполнением программы	Комитет по здравоохранению администрации Мурманской области. Экспертно-координационный Совет по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при администрации Мурманской области

Характеристика проблемы

Планирование семьи, по определению Всемирной организации здравоохранения, включает в себя предупреждение нежелательной беременности, выбор времени деторождения в зависимости от возраста, состояния здоровья родителей, рождение только желанных детей.

Становление службы планирования семьи в Мурманской области началось с 1996 года, когда был организован областной центр планирования семьи и репродукции, подготовлена группа специалистов (45 человек), в основном из числа медицинских работников. Были открыты кабинеты планирования семьи на базе медицинских учреждений во всех городах и районах области. В г. Мончегорске - центр планирования семьи и молодежный центр в г. Кандалакша.

Поставленная так в те годы задача была частично выполнена.

Снизилось общее число абортов на 10%. Особенностью ситуации 2000-2003 годов является то, что аборт по-прежнему остается основным методом регуляции рождаемости. Остается неудовлетворительной структура абортов, не имеют тенденции к снижению аборты у первобеременных женщин и подростков. Отсутствие должного эффекта от проводимой работы связано с тем, что в предыдущие годы данная проблема рассматривалась только с медицинских позиций и ее решение осуществлялось исключительно медицинским персоналом. В кабинетах планирования семьи, расположенных на базе медицинских учреждений (чаще всего женских консультаций) неохотно обращаются девушки-подростки практически не обращаются юноши.

На фоне роста сексуальной активности молодежи увеличивается число заболеваний, передаваемых половым путем, отмечается значительное число подростковых беременностей, исходом которых являются аборты, юное материнство, зачастую приводящие к отказу от детей и социальному сиротству. Все выше сказанное является результатом полной безграмотности детей и подростков в вопросах охраны репродуктивного здоровья, а также несостоятельность взрослых оказать помощь и ответить на вопросы, которые встают перед каждым ребенком. Только комплексное решение вопросов охраны репродуктивного здоровья населения специалистами заинтересованных ведомств (образования, социальной защиты населения, СМИ, общественных организаций и др.), повышение информированности населения позволит добиться положительных результатов.

Перечень мероприятий
региональной целевой программы "Планирование семьи" на 2001-2003 годы

N	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители	Источники финансирования
I.	Развитие и совершенствование службы планирования семьи	постоянно
	- завершить ремонт Центра планирования семьи и репродукции	1У квартал 2001 г.	Комитет по здравоохране- нию г.Мурманска	Бюджет г.Мурманска, текущее финансирование
	- открытие молодежного центра в г.Апатиты	2002 г.	Администрация г.Апатиты, ЦГБ г.Апатиты	Бюджет г.Апатиты, текущее финансирование
	- открытие центра планирования семьи для подростков на базе родильного дома N 3 г.Мурманска	2002 г.	Комитет по здравоохране- нию г.Мурманска	Бюджет г.Мурманска
	- подготовка волонтеров из числа молодежи для пропаганды знаний среди сверстников по вопросам охраны репродуктивного здоровья населения	Постоянно действую- щий семинар	Областной центр медицинской профилактики. Областной кожно- венерологи- ческий диспансер.	Текущее финансирование комитета по здравохранению# АМО
II.	Подготовка и повышение квалификации кадров
1.	Реализация международного проекта по подготовке специалистов АМО-Лулео (Швеция) "Помощь в развитии приемной для подростков	2001- 2002 годы	Комитет по здравоохране- нию АМО	Финансирование проекта по линии "Сида" - Швеция
2.	Подготовка специалистов на базе Российской ассоциации планирования семьи (педагоги, психологи, медицинские работники)	Треннинги и семинары 2001- 2003 годы	Комитет по здравоохране- нию АМО. Комитет по образованию АМО. Мурманское отделение РАПС	Средства РАПС (Российская ассоциация планирования семьи)
3.	Проведение выездного цикла для врачей акушеров-гинекологов с разделом "Планирование семьи и контрацепция"	2001 г. 2003 г.	Комитет по здравоохране- нию АМО	Областной и муниципальные бюджеты
4.	Организация постоянно- действующего семинара на базе областного центра планирования семьи для медработников и педагогов	2001- 2003 годы	Комитеты по здравоохране- нию АМО и г.Мурманска	Текущее финансирование
5.	Подготовка педагогов по вопросам полового воспитания школьников на базе института усовершенствования учителей	2001- 2003 годы	Комитет по образованию АМО и комитет по здравоохране- нию АМО	Текущее финансирование
6.	Инновационная деятельность по работе с родителями на базе дошкольных образовательных учреждений	2001- 2003 годы	Институт повышения квалификации учителей ДОУ N 15 г.Кировск ДОУ N 15 г.Апатиты	Текущее финансирование

III. Обеспечение информированности во
планирования семьи и сексуальной культуры населения

1.	Организовать проведение пресс-конференций по вопросам планирования семьи и охране репродуктивного здоровья населения	2001-2003 годы 1 раз в 6 мес.	Центр медицинской профилактики и заинтересованные ведомства
2.	Подготовка информационных материалов для инструкторов, волонтеров и населения по вопросам полового воспитания	2001-2003 годы	Российская ассоциация планирования семьи
3.	Выступления по радио и телевидению по вопросам охраны репродуктивного здоровья населения	2001-2003 годы 1 раз в квартал	Комитет по здравоохранению. Центр медицинской профилактики. Областной центр планирования семьи
4.	Подготовка методических рекомендаций "Профилактика рискованного поведения"	2001 год	Комитет по здравоохранению АМО. Центр планирования семьи. Комитет по образованию г.Мурманска

Региональная целевая программа
"Дети и труд"

Паспорт
региональной целевой программы
"Дети и труд" на 2001 -2003 гг.

Наименование Программы   - региональная  целевая  программа "Дети и труд"

                           на 2001-2003 гг.

Наименование, дата и     - решение экспертно-координационного  совета  по

номер решения о            реализации региональных социальных  программ в

разработке Программы       интересах семьи  и  детства при  администрации

                           Мурманской области от  21  февраля  2001 года,

                           протокол N 17.

Основной разработчик     - Департамент федеральной государственной службы

Программы                  занятости населения по Мурманской области

Цель и задачи Программы  - приобщение    к    труду    несовершеннолетних

                           важнейшие целевые показатели граждан,

                           расширение       возможностей       временного

                           трудоустройства

                         - профессиональное               информирование,

                           консультирование,  профдиагностика,   оказание

                           психологической  поддержки,   профессиональная

                           ориентация подростков

                         - предоставление      возможности      получения

                           профессионального образования, в  соответствии

                           с потребностями рынка труда;

Сроки реализации

Программы                - 2001 - 2003 годы

Исполнители основных     - Департамент федеральной государственной службы

мероприятий Программы      занятости населения по Мурманской области

                         - Комитет по образованию администрации Мурманской

                           области

                         - Администрации муниципальных образований

Объемы и источники       21045 тыс.рублей из средств федерального бюджета

финансирования Программы Российской  Федерации,  3450 тыс. руб.- средства

                         местного бюджета

Контроль за исполнением  - Департамент федеральной государственной службы

Программы                  занятости населения по Мурманской области

Характеристика проблемы

В связи со сложным материальным положением семей многие подростки вынуждены рано приступать к трудовой деятельности. В 2000 году в органы службы занятости обратилось 7405 подростков, из них трудоустроено 6082 человек, в том числе 5454 учащихся школ и учреждений начального профессионального образования в свободное от учебы время.

Подростки испытывают значительные трудности в трудоустройстве, так как в основном не имеют ни профессии, ни специальности. Статус безработного они могут получить лишь с 16 лет, хотя по действующему законодательству разрешено трудиться с 14 лет.

Низкая конкурентоспособность молодых людей на рынке труда во многом обусловлена следующими факторами:

- недостаток профессиональных знаний, трудовых навыков и опыта, а также слабой подготовленностью к рыночным отношениям;

- нежеланием работодателей нести дополнительные финансовые расходы, связанные с обучением подростков, не имеющих необходимой для предприятия профессии;

- стремлением подростков совмещать работу с учебой, что создает дополнительные трудности для предприятия.

Прослеживается прямая связь между нетрудоустроенностью и ростом преступности несовершеннолетних, что придает проблеме занятости особую остроту. За последние три на территории Мурманской области криминогенная обстановка в подростковой среде продолжает оставаться сложной. Вместе с тем, число преступлений, совершенных подростками в возрасте 14-17 лет за 2000 год, снизилось по сравнению с 1999 годом на 15,6 %, чему в немалой степени способствовала их занятость в период летних каникул.

Цель и основные задачи программы

Основной целью программы является приобщение к труду несовершеннолетних граждан, получения профессиональных знаний, умений и навыков, создание условий для адаптации и трудоустройства подростков в современных экономических условиях.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

- предоставление приоритетного права подросткам, не имеющим профессии, получить через службу занятости профессию, пользующуюся спросом на рынке труда;

- создание условий для трудоустройства молодежи, впервые вступающей в трудовую жизнь;

- совершенствование работы по увеличению банка вакансий рабочих мест и объемов трудоустройства несовершеннолетних граждан;

- обеспечение максимального трудоустройства подростков в возрасте 14-17 лет, желающих работать в свободное от учебы время;

- участие в разработке и реализации нормативных документов, принимаемых на местном уровне, регламентирующих обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних граждан;

- проведение диагностики профессиональной пригодности, профессиональное информирование, консультирование, оказание психологической поддержки и профессиональной ориентации подростков.

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить временной занятостью свыше 15 тыс. подростков, предоставить возможность получения необходимых навыков и знаний 750 человек, провести профориентационную работу с 9 тыс. несовершеннолетних граждан.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, а также за счет средств местного бюджета, предназначенных для смягчения ситуации на рынке труда и в сфере занятости подростков.

Перечень
мероприятий региональной целевой программы "Дети и труд".

Мероприятия	Сроки исполне- ния	Исполнители	Стоимость (тыс.руб.)				Источники финансирования
			2001г.	2002 г.	2003 г.	2001- 2003 гг.- всего
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Основные направления работы по содействию занятости подростков.
1. Постоянно обновлять банк данных о подростках, обращающихся в службу занятости в поисках работы, в первую очередь из числа детей-сирот, из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Мурманской области	Весь период	Гор(рай)центры занятости населения					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
2. Подготовить и принять постановления о квотировании рабочих мест для молодежи в возрасте до 18 лет, впервые ищущей работу.	4 кв. ежегодно	Администрации городов и районов области, гор(рай)центры занятости населения, КДН и ЗП					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
3. Организовать работу по трудоустройству на работу несовершеннолетних граждан в рамках установленной квоты	Весь период	Гор(рай)центры занятости населения, органы по делам молодежи					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
4. Проводить работу по созданию временных дополнительных рабочих мест для учащихся школ и учреждений начального профессионального образования в возрасте до 18 лет на период летних каникул на основе договоров с предприятиями и организациями	2-3 кв. ежегодно	Гор(рай)центры занятости населения, Муниципальные органы управления образованием, КДН, органы по делам молодежи					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
5. Оказывать содействие в трудоустройстве подростков (учащихся и незанятых), обращающихся в центры занятости, на свободные вакансии и на создаваемые временные рабочие места, предоставляя при этом приоритетное право детям из числа сирот, из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев, подростков, состоящих на учете в КДН и ЗП.	Весь период	Гор(рай)центры занятости населения, Муниципальные органы управления образованием, КДН и ЗП, органы по делам молодежи	5400 1150	5400 1150	5400 1150	16200 3450	Средства федерального бюджета Средства местного бюджета
6. При организации оплачиваемых общественных работ предусмотреть направление на них безработных подростков в возрасте до 18 лет.	2001- 2003 гг.	Гор(рай)центры занятости населения	800	800	800	2400	Средства федерального бюджета
7. Предусмотреть использование базы учреждений начального профессионального образования для создания на договорной основе учебно- производственных предприятий, где часть выпускников могла бы получить рабочие места до их трудоустройства или призыва в ВС.	Весь период	Комитет по образованию АМО, Департамент ФГСЗН по МО					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
8. Организовать трудоустройство несовершеннолетних граждан в рамках программы "Молодежные мастерские", частично финансируя заработную плату ее участников .	2001- 2003 гг.	Центры занятости населения г.Мурманска, Кандалакши, Мончегорска, органы по делам молодежи	315	315	315	945	Средства федерального бюджета
9. Оказывать консультативную помощь несовершеннолетним гражданам по вопросам самозанятости и предпринимательства	Весь период	Департамент ФГСЗН по МО, гор(рай)центры занятости населения					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
II. Организация профориентационной работы и психологической поддержки подростков
1. Содействовать организации работы по профессиональной ориентации и психологической поддержки выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных школ через учебную и внеклассную деятельность.	Весь период	Комитет по образования АМО, Департамент ФГСЗН по МО					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
2. Проводить анкетирование выпускников школ для выяснения их профессиональных намерений и прогнозирования притока рабочей силы на рынке труда	Весь период	Гор(рай)центры занятости населения, Муниципальные органы управления образованием					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
3. Разрабатывать и апробировать новые формы профориентационной работы с учащейся молодежью, способствующих успешной адаптации молодежи к трудовой деятельности.	Весь период	Департамент ФГСЗН по МО, гор(рай)центры занятости населения, Муниципальные органы управления образованием					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
4. С целью развития у безработных несовершеннолетних граждан умений и навыков активного поиска работы, адаптации к условиям существующего рынка труда, повышения уверенности в себе организовать и проводить работу по программам "Клуб ищущих работу" и "Новый старт".	2001- 2003 гг.	Гор(рай)центры занятости населения					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
5. В рамках проведения "Ярмарок вакансий", "Выставок образовательных услуг", организовать для несовершеннолетних граждан консультации в области профессиональной ориентации, в т.ч. экспресс-диагностику профессиональных интересов и способностей.	2001- 2003 гг.	Департамент ФГСЗН по МО, гор(рай)центры занятости населения, Муниципальные органы управления образованием					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
III. Организация профессионального обучения подростков
1. Создать банк данных профессий и специальностей для подготовки молодежи, достигшей 14-летнего возраста, в учреждениях начального и среднего профессионального образования.	2001- 2003 гг.	Комитет по образованию АМО, Департамент ФГСЗН по МО, Учебный центр службы занятости					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
2. Для повышения гарантии трудоустройства несовершеннолетних граждан координировать объемы и профили подготовки молодежи в образовательных учреждениях начального профессионального образования области в соответствии с потребностями рынка труда.	Ежегодно	Комитет по образованию АМО, Департамент ФГСЗН по МО, Учебный центр службы занятости					Источники и средства, предусмотреные на текущее финансирование
3. Проводить "Выставки образовательных услуг", "Ярмарки учебных мест " и т.д. с целью информирования учащейся молодежи о возможностях получения профессионального образования," и т.д.	Ежегодно	Гор(рай)центры занятости населения, Муниципальные органы УО					Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
4. Организовать профессиональное обучение несовершеннолетних граждан, впервые вступающих на рынок труда, по профессиям и специальностям, пользующимся повышенным спросом на рынке труда.	2001- 2003 гг.	Гор(рай)центры занятости населения, органы по делам молодежи	500	500	500	1500	Средства федерального бюджета
Всего по программе:			8165	8165	8165	24495

Региональная целевая программа
"Дети и спорт"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть культуры жителей Кольского Заполярья являются уникальным средством воспитания физически и морально здорового поколения. Нарастающее в современном мире ограничение подвижности противоречит самой биологической природе человека, нарушая функционирование различных систем организма, снижая работоспособность и ухудшая состояние здоровья. В этих условиях очевидна роль развития массовых форм физической культуры. Приобщение к физической культуре очень важно для детей и подростков, развитие организма которых крайне нуждается в высоком уровне подвижности.

За последнее время, наряду со многими отрицательными демографическими явлениями (сокращение рождаемости, повышение смертности, снижение продолжительности жизни), обнаруживается рост проявлений физиологической незрелости, т.е. уже у появившихся на свет младенцев. Это проявляется в его пониженной двигательной активности, мышечной слабости, быстрой утомляемости и т.д.

Борьба с проявлением физиологической незрелости не может сводиться к фармаковоздействиям, психологическим или педагогическим мероприятиям. Основное необходимое средство противостояния этому явлению - повышение двигательной активности.

Развитие массовой физической культуры и спорта не только обеспечивает сохранение здоровья и повышение работоспособности, но и способствует заполнению досуга и отвлечению населения, в особенности подростков, от вредных привычек - курения, алкоголизма и наркомании. Для этого необходимо преодолеть у населения низкую потребность в занятиях физической культурой. Это путь к долголетию и здоровому образу жизни. Справедливо отмечал основатель современного олимпизма Пьер де Кубертен: для того, чтобы 100 человек занимались физической культурой, нужно, чтобы 50 человек занимались спортом; для того, чтобы 50 человек занимались спортом, нужно, чтобы 20 человек были высококвалифицированными спортсменами, а для этого нужно, чтобы 5 человек могли показать удивительные достижения.

Сегодня каждый седьмой житель России является учащимся образовательного учреждения. Состояние здоровья детей, являющихся генофондом нации, вызывает серьезные опасения. Около 53% школьников имеют ослабленное здоровье. Доля здоровых детей к окончанию обучения в школе не превышает 20-25%. Снижается уровень физической подготовленности учащейся молодежи. С каждым годом увеличивается число юношей, непригодных по состоянию здоровья к воинской службе.

В последние годы сеть физкультурно-спортивных сооружений в системе физического воспитания детей и учащейся молодежи постоянно сокращается, многие сооружения требуют капитального ремонта, не обеспечены техническими средствами и оборудованием, необходимыми для учебно-тренировочного процесса, проведения массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Актуальность проблемы определяется и тем, что занятия физической культурой и спортом, наряду с прямым положительным эффектом, значительно снижают воздействие негативных факторов социальной среды на детей. Физическая активность способствует отказу от вредных привычек, повышает уровень здоровья, работоспособность, способствует увеличению сопротивляемости организма экологически неблагоприятной окружающей среде.

Целевая региональная программа направлена на реализацию удовлетворения интересов и потребностей детей в физкультурно-спортивной деятельности.

2. Ожидаемые результаты

Важными результатами реализации программных мероприятий будут формирование ценностно-ориентированного отношения детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, повышение педагогической, социальной и экономической эффективности этих занятий, высокий социальный статус профессиональных и общественных работников (организаторов) системы массового детско-юношеского спорта, укрепления здоровья, профилактика правонарушений и вредных привычек, увеличение объема и повышение качества физкультурно-оздоровительных услуг.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2001-2003 годы и состоит из двух этапов.

Первый этап (2001 год) включает выполнение первоочередных мероприятий.

На втором этапе предусматривается реализация основных мероприятий программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, средств бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников.

Объемы финансовых затрат на обеспечение Программы определены непосредственными исполнителями конкретных мероприятий.

5. Реализация Программы

Основными исполнителями Программы являются комитеты по физической культуре, спорту и туризму, по образованию администрации Мурманской области и другие заинтересованные органы исполнительной власти.

Паспорт
региональной целевой программы "Дети и спорт"
на 2001-2003 годы

Наименование программы  - Региональная  целевая  программа "Дети и спорт"

                          на 2001-2003 годы.

Наименование, дата и    - решение  экспертно-координационного  совета  по

номер  решения  о         реализации   социальных  разработке  Мурманской

программы программах в    области от 21.02.2001 г. N 17

интересах семьи и

детства при администрации

Исполнители программы   - комитет   по   физической  культуре,  спорту  и

                          туризму администрации Мурманской области,

                        - комитет по образованию администрации Мурманской

                          области,

Цель и задачи программы - создание  эффективной   системы  взаимодействия

                          государственных    и    муниципальных   органов

                          управления  физической культурой и образованием

                          по развитию физической культуры и спорта;

                        - повышение      эффективности       деятельности

                          государственных   учреждений   и   организаций,

                          участвующих  в  развитии  физической культуры и

                          спорта;

                        - развитие   сети   спортивных   школ  и  клубов,

                          физкультурно-оздоровительных    и    спортивных

                          сооружений;

                        - привлечение детей и подростков к систематическим

                          занятиям физическими упражнениями, направленными

                          на развитие  личности,  воспитание   физических,

                          морально-этических и волевых качеств.

Сроки реализации        - 2001-2003 годы.

Объемы и источники      - финансирование  мероприятий  осуществляется  за

финансирования            счет   средств,   выделяемых   в  2001-2003  г.

                          исполнителям программы  из  областного  бюджета

                          на основную деятельность

Ожидаемые конечные      - повышение       эффективности      деятельности

результаты реализации     государственных   учреждений   и   общественных

программы                 организаций,  участвующих  в  развитии массовой

                          физкультурно - оздоровительной   и   спортивной

                          работы среди юных северян;

                        - снижение   уровня   наркомании,   алкоголизма и

                          криминализации в молодежной среде  и  внедрение

                          здорового спортивного стиля жизни молодежи.

Перечень
мероприятий региональной целевой программы "Дети и спорт"
на 2001-2003 годы

N	Мероприятия		Стоимость (млн.руб.)	Исполнители	Ожидаемые результаты
1	2		3	4	5
	1. Обновление нормативной правовой базы
1.1.	"О порядке включения тематики детско- юношеского спорта в сетку вещания ГТРК"		Областной Бюджет. Текущее финансирование.	Комитет по физической культуре, спорту и туризму АМО, комитет по образованию АМО	Усиление пропаганды здорового образа жизни среди детей и молодежи
2. Внедрение новых физкультурно-оздоровительных и спортивных технологий
2.1.	Организация специальных областных и городских конкурсов, направленных на физическое воспитание и развитие детско-юношеского спорта: - "Мастер педагогического труда"; - "Лучший детский тренер"; - "На лучшую организацию работы по физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности ( среди подростковых клубов, по месту жительства, среди детских домов и школ-интернатов, среди городов и районов области)		Областной бюджет. Текущее финансирование.	Комитет по физической культуре, спорту и туризму АМО, Комитет по образованию АМО, заинтересованные органы исполнительной власти	Активизация работы по физическому воспитанию и развитию детско-юношеского спорта. Повышение престижа детского тренера и школьного учителя физической культуры. Привлечения к активным физкультурно-спортивным занятиям детей, подростков и молодежи
2.2.	Областная программа "Умею плавать"		-"-	Комитет по физической культуре, спорту и туризму АМО	Формирование здорового образа жизни, обучение плаванию детей
	3. Информационно-образовательная деятельность
3.1.	Организация информационно- пропагандистской компании "Больше спорта школе!"		-"-	Комитет по физи- ческой культуре, спорту и туризму АМО, комитет по образованию АМО	Формирование у детей и юношей устойчивого интереса к занятиям спортом
3.2.	Создать в интернете сайт "Юношеское олимпийское движение" и обеспечить его работу по координации мероприятий Программы		-"-	- " -	Создание канала информации с эффективной системой обратной связи
	4. Организация и проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий
4.1.	Организация и проведение соревнований на призы клубов: - "Кожаный мяч" -"Золотая шайба" - "Плетеный мяч" - "Чудо-шашки" - "Белая ладья" - "Веселый дельфин" - Стреляющий лыжник"	Областной бюджет Текущее финансирование.		Комитет по физической культуре, спорту и туризму АМО	Массовое вовлечение детей и учащейся молодежи в занятия спортом, подготовка спортивного резерва сборных команд области
4.2.	Проведение фестиваля допризывной молодежи			- " -	Массовое вовлечение детей и учащейся молодежи в занятия спортом, подготовка спортивного резерва сборных команд области
4.3.	Соревнования по национальным видам спорта "Праздник Севера"			Комитет по физической культуре, спорту и туризму АМО	Массовое вовлечение детей и учащейся молодежи в занятия спортом, подготовка спортивного резерва сборных команд области
4.4.	Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в каникулярное время (спартакиады, спортивные праздники)			Комитет по физической культуре, спорту и туризму АМО	Массовое вовлечение детей и учащейся молодежи в занятия спортом, подготовка спортивного резерва сборных команд области
	5. Укрепление материально-технической базы
5.1.	Продолжение строительства ФОКа на базе СДЮСШОР по лыжному двоеборью г. Мурманска	Областной бюджет Текущее финансирование.		Комитет по физической культуре, спорту и туризму АМО	Развитие сети физкультурно- оздоровительных и спортивных сооружений (мест занятий)
5.2.	Завершение строительства боксов для снегоуплотнительной техники в с/к "Долина Уюта"	-"-		Комитет по физической культуре, спорту и туризму АМО	Развитие сети физкультурно- оздоровительных и спортивных сооружений (мест занятий)
5.3.	Реконструкция трамплинов на базе СДЮШОР по лыжному двоеборью г. Мурманска	-"-		Комитет по физической культуре, спорту и туризму АМО	Развитие сети физкультурно- оздоровительных и спортивных сооружений (мест занятий)
5.4.	Реконструкция материально- технической базы на горе Нюд ДЮСШ по горнолыжному спорту г. Мончегорска	-"-		Комитет по физической культуре, спорту и туризму АМО	Развитие сети физкультурно- оздоровительных и спортивных сооружений (мест занятий)

Региональная целевая программа
"Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"

Паспорт
региональной целевой программы "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
на 2001-2003 годы.

Наименование             Региональная  целевая   программа  "Профилактика

программы                безнадзорности         и          правонарушений

                         несовершеннолетних" на  2001-2003 годы."

Наименование,  дата      Решение   экспертно-координационного  совета  по

и  номер решения  о      разработке  реализации  региональных  социальных

программы                программ   в   интересах  семьи  и  детства  при

                         администрации Мурманской области от 21.02.2001 г.

                         (протокол N 17).

Заказчик программы       Комитет    по    социальной   защите   населения

                         администрации  области

Основные                 Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их

разработчики             прав   при   Правительстве   области  Управление

программы                внутренних дел Мурманской области

                         Комитет по делам молодежи администрации области

                         Комитет по образованию администрации области

Сроки    реализации      2001-2003 годы

программы

Объем     и              Областной бюджет

источники                Бюджеты городов и районов Мурманской области

финансирования

программы

Система контроля за     Контроль  за  реализацией  программы осуществляет

исполнением             комиссия по делам  несовершеннолетних и защите их

программы               прав   при  Правительстве   области   совместно с

                        экспертно-координационным советом  по  реализации

                        региональных  социальных   программ  в  интересах

                        семьи  и  детства   при администрации  Мурманской

                        области

Цели    и    задачи     Предупреждение  безнадзорности  и  правонарушений

программы,              несовершеннолетних,     устранение    причин    и

важнейшие   целевые     условий,   им   способствующих,  защита   прав  и

показатели              законных  интересов   детей   и   подростков,  их

                        социальная реабилитация и  интеграция в общество,

                        укрепление    материально  -  технической    базы

                        учреждений  системы профилактики безнадзорности и

                        правонарушений   несовершеннолетних,   укрепление

                        правовой защиты детства

Ожидаемые               - создание   условий  для предупреждения  детской

конечные                  безнадзорности,   обеспечения   защиты  прав  и

результаты                законных     интересов    детей   и  подростков

реализации                во всех сферах их жизнедеятельности;

программы               - формирование    предпосылок    к   стабилизации

                          криминогенной       ситуации      по      линии

                          несовершеннолетних;

                        - увеличение   сети   разнопрофильных  социально-

                          реабилитационных и профилактических учреждений

Характеристика проблемы.

В Мурманской области за последние пять лет (с 1996 по 2000 гг.) численность несовершеннолетних, проживающих на территории области, значительно сократилась и составляет 211 тыс. человек, или 21,4% всего населения области.

В условиях социально-экономической нестабильности, изменения нравственно-ценностных ориентиров, ухудшения психологического климата в семье и ослабления ее воспитательной функции растет количество детей, попадающих в трудные жизненные ситуации, а это в свою очередь приводит к росту социального сиротства и безнадзорности среди несовершеннолетних.

Только за 2000 год был выявлен 901 несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, а общее количество детей-сирот составляет 2121 человек. Отсутствие в семье заботы, внимания со стороны работников детских интернатных и сиротских учреждений способствуют детской безнадзорности. В 2000 году 311 подростков были доставлены в органы внутренних дел за уходы из семьи, 154 - из детских домов и школ-интернатов. Органами милиции принимались меры по розыску 465 несовершеннолетних. Данная группа детей и подростков в большей степени подвержена опасности стать жертвами насилия и преступлений или может быть вовлечена в преступную деятельность.

На протяжении последний трех лет (с 1998 по 2000 гг.) криминогенная обстановка по линии несовершеннолетних в области остается сложной и напряженной. Удельный вес подростковой преступности превышает среднероссийский показатель. В структуре подростковой преступности доминируют имущественные преступные посягательства: кражи, грабежи, разбои - до 75%.

На криминализацию подростковой среды существенное влияние оказывает ее ранняя алкоголизация, наркомания, токсикомания. Статистические данные свидетельствуют о том, что в среднем за год жители области выпивают примерно 16 млн. литров алкоголя, что составляет 32 бутылки на каждого человека, включая и только что родившихся. На учете в областном наркологическом диспансере на начало 2001 года за злоупотребление наркотическими средствами и психоактивными веществами состояло свыше 1100 несовершеннолетних (в январе 2000 г. их было 330), из них 119 - дети в возрасте до 15 лет. В 2000 году заболеваемость наркоманией и токсикоманией в целом по области выросла по отношению к 1996 году в 11,4 раза. Особую тревогу вызывает широкое распространение в молодежной и подростковой среде героина и соответственно внутривенного способа его употребления. Появление в группах "внутривенных наркоманов" ВИЧ-инфицированных вызвало интенсивное распространение ВИЧ/СПИДа (вспышки которого были зафиксированы в Первомайском округе г. Мурманска и г. Кандалакше).

В то же время пенитенциарная и реабилитационно-воспитательная система, сеть адаптационных учреждений в области не развиты.

Программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предусматривает неотложные и, частично, нереализованные меры, включенные по правопреемственности из региональной программы "Дети Кольского Заполярья", а также разработку ряда законопроектов, мероприятия по организации медицинской, профилактической и социально-реабилитационной помощи подросткам, а также меры по созданию условий для организации досуга и реальных предпосылок для положительной динамики процессов, расширению сети специализированных учреждений. Мероприятия программы направлены на поддержку несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Раздел "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" на 2001-2003 гг.

Мероприятия затратного характера	Сроки	Ответственные	Затраты (в тыс. руб.)
1. Подготовить проекты законов Мурманской области: - "О внесении изменений и дополнений в Закон Мурманской области "О защите прав ребенка в Мурманской области" - "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области" -"О нормативах распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста шестнадцати лет"	2001 - 2003 гг.	Комиссия по делам несовершенно- летних и защите их прав при Правительстве области
2. Продолжить работу по реорганизации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав путем перевода их деятельности на постоянную основу (Мончегорск, Апатиты, Полярные Зори)	2001 - 2003 гг.	Администрации г.г. Мончегорск, Апатиты, Полярные Зори	Местные бюджеты
3. Открыть в г. Мончегорске государственное специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для несовершеннолетних правонарушителей (спецучилище)	2002 г.	Комитет по образованию АМО	Федераль- ный бюджет
4. Осуществить текущий ремонт помещений Центра временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей при УВД Мурманской области	2002- 2003 гг.	УВД МО	Областной бюджет, текущее финанси- рование
5. Обеспечить бытовым, учебным, спортивным, развивающим оборудованием для осуществления реабилитации несовершеннолетних: - Центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей при УВД области	2002- 2003 гг.	УВД МО	Областной бюджет, текущее финанси- рование в пределах средств предусмо- тренных на содер- жание МОБ Законом "Об областном бюджете"
6. Открыть специальное учебно- воспитательное учреждение открытого типа для подростков с девиантным поведением в г. Апатиты	2002 г.	Администрация г. Апатиты	Местный бюджет
7. Укрепить материально- техническое состояние подразделений по делам несовершеннолетних Кольского, Печенгского РОВД, Кандалакшского, Полярнозоринского ГОВД	2001- 2003 гг.	Администрации гг. Кандалакша, Полярные Зори, Кольского, Печенгского районов, УВД МО	Местные бюджеты
8. Обеспечить реализацию мероприятий по профилактике и лечению наркомании, алкоголизма среди подростков и молодежи	2001- 2003 гг.	Комитет по делам молодежи Комитет по здравоохране- нию Комитет по образованию АМО, КДН и ЗП при Правитель- стве области	Областной бюджет, текущее финанси- рование
9. Оказать содействие в открытии отделений медико-социальной реабилитации в городских и районных больницах для лечения несовершеннолетних, страдающих наркологическими расстройствами	2001- 2003 гг.	Администрации городов и районов	Местные бюджеты
10. Открыть специализированное учреждение (приют) при органах социальной защиты населения для безнадзорных несовершеннолетних, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в ЗАТО г. Островной	2001- 2003 гг.	Администрация ЗАТО г. Островной	Местный бюджет
11. Организовать и провести операцию "Подросток", направленную на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение индивидуально-воспитательной работы с подростками-правонарушителями, оказание помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации	2001- 2003 гг.	КДН и защите их прав при Прави- тельстве области, УВД МО, администрации городов и районов области	Местные бюджеты
12. Продолжить реорганизацию подростковых (детских) клубов по месту жительства граждан в муниципальные центры досуга и укрепить их материальную базу	2001- 2003 гг.	Комитеты по делам молодежи, администрации городов и районов области	Местные бюджеты
13. Создание профильных оздоровительных и трудовых лагерей для несовершенно- летних, находящихся в трудной жизненной ситуации и относящихся к "группе риска", в летний период	2001- 2003 гг.	Комитет по делам молодежи АМО, КДН и защите их прав при Правительстве области, администрации городов, районов области	Местные бюджеты
14. Подготовить и провести областной семинар для специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов внутренних дел, здравоохранения, образования, социальной защиты совместно с общественной организацией -Центром социально- психологической поддержки "СКАННА" по теме: "Дети и насилие в семье"	2001- 2003 гг.	Комитет по делам моодежи АМО, КДН и защите их прав при Правительстве области	Областной бюджет, текущее финанси- рование
15. Обеспечить повышение квалификации штатных работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (субъекта, муниципальных) на курсах, организованных Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних при Правительстве РФ	2001- 2003 гг.	Администрации муниципальных образований, КДН и ЗП при Правительстве области	Местные бюджеты
16. Организовать выезд членов областной комиссии в города и районы области со сложной криминогенной ситуацией с целью оказания консультативно- методической помощи и контроля за реализацией региональных социальных программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2001- 2003 гг.	КДН и защите их прав при Правительстве области
17. Провести анкетирование несовершеннолетних с целью изучения разных сфер их жизни "Портрет современного подростка" совместно с Мурманским гуманитарным институтом	2001 г.	Комитет по делам молодежи АМО, КДН и защите их прав при Правительстве области	Текущее финанси- рование
18. Организовать проведение областных оборонно-спортивных и туристических игр "Школа безопасности"	апрель- май 2001, 2002, 2003 гг.	Комитет по образованию АМО, областной военкомат, УГОЧС	-"-
19. Обеспечить информационную поддержку деятельности регионального информационного аналитического центра (РИАЦ) для несовершеннолетних и молодежи на базе Мурманской областной детско-юношеской библиотеки	2001- 2003 гг.	Комитет по делам молодежи АМО, КДН и защите их прав при Правительстве области	-"-
20. Провести 39-ю Международную научно-практическую конференцию "Ребенок и Север"	апрель 2001 г.	Комитет по делам молодежи АМО	-"-
21. Провести обучение специалистов- психологов, преподавателей и воспитателей образовательных учреждений на кратко-срочных курсах Мурманского областного института повышения квалификации работников образования по теме: "Организация системы профилактической работы в образовательных учреждениях"	2002 г.	МОИПКРО	Текущее финанси- рование
22. Предусмотреть при формировании бюджетов всех уровней расходы на организацию программы "Квотирование рабочих мест для несовершеннолетних". Направлять на эти виды работ в приоритетном порядке несовершеннолетних по направлениям КДН и ЗП и подростков из социально незащищенных семей	2001- 2002 гг.	Администрации городов и районов области, Центры занятости, КДН и ЗП	Местные бюджеты
23. Обеспечить проведение широкомасштабных общественных акций по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма среди подростков и молодежи "Останови безумие!" и др.	декабрь (ежегод- но)	Комитет по делам молодежи АМО КДН и ЗП при Правительстве области, муниципальные КДН и ЗП	Областной бюджет, текущее финанси- рование

Региональная целевая программа
"Дети коренных малочисленных народов
кольского севера"

Паспорт
региональной целевой программы
"Дети коренных малочисленных народов Кольского Севера"

Наименование программы	-Региональная целевая программа "Дети коренных малочисленных народов Кольского Севера"
Наименование, дата и номер решения о разработке программы	-Решение экспертно-координационного Совета по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при администрации Мурманской области, п.2, протокол N 17 от 21 февраля 2001 года, г.Мурманск
Заказчик и основной разработчик программы	-Комитет по проблемам коренных малочисленных народов Севера (КМНС) администрации Мурманской области
Цель программы	-Развитие в Мурманской области системы оказания медицинской, социальной помощи и услуг семьям и детям из числа КМНС обеспечение нормального развития детей в условиях Севера, предупреждение заболеваний; содействие в получении детьми отдаленных поселений медицинских консультаций и оперативной диагностической помощи; обеспечение условий обучения и воспитания, учитывающих национальные традиции КМНС; содействие развитию творческих способностей детей, детской и юношеской физической культуры и спорта, формирование навыков здорового образа жизни; обеспечение ввода в действие объектов образования для детей КМНС
Задачи программы	-Проведение ежегодных медицинских осмотров детей, подростков, женщин; оказание им медико-диагностической, лечебно-профилактической и консуль- тативной помощи; оснащение диагностическим оборудо- ванием учреждений здравоохранения, стоматологических кабинетов при детских образовательных учреждениях Проведение массовых оздоровительных мероприятий среди детей. Оснащение школ, профтехучилищ техническими средствами обучения, оборудованием для мастерских. Издание словарей и книг для внеклассного чтения, пособий для профтехучилищ Проведение областных, районных фестивалей детского художественного творчества, конференций по искусству, музыке, народным промыслом, ремеслам, спортивных праздников Оснащение оборудованием этно- культурных центров, детских центров национальных художественных промыслов, детских школ искусств, библиотек, интернет-клубов
Сроки реализации программы	-2001-2003 годы
Исполнители основных мероприятий программы	-Комитеты: по проблемам КМНС, социальной защите населения, образованию, здравоохранению, культуре и искусству, физической культуре, спорту и туризму, соответствующие отделы, службы администраций городов, районов, муниципальных образований, Департамент федеральной государст- венной службы занятости по Мурманской области
Объем и источники финанси- рования программы	-Федеральный и областной бюджеты, бюджеты городов, районов и муниципальных образований, спон- сорская и гуманитарная помощь
Ожидаемые конечные резуль- таты реализации программы	-Создание в области системы оказания помощи и услуг социального, экономического и медицинского направления семьям и детям из числа КМНС. Улучшение здоровья детей Севера, обеспечение доступности детям Севера, проживающим в отдаленных поселениях, квалифицированной диагностической медицинской помощи, услуг сферы образования, воспитания, культуры, физкультуры и спорта; овладение детьми КМНС навыками традиционного ведения хозяйства. Оздоровление морально- психологического климата среди КМНС
Контроль за исполнением программы	-Экспертно-координационный совет по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при администрации Мурманской области, комитет по проблемам КМНС администрации Мурманской области
Особое положение	-Региональная программа "Дети коренных малочисленных народов Кольского Севера" на 2001-2003 годы разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Дети Севера" на 2001-2002 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2000 г. N 625

Характеристика проблемы

По состоянию на 01.01.2001 года в Мурманской области проживает 2061 человек представителей КМНС, в их числе 1929 человек - саами, 130 человек - ненцы, 2 человека - эвенки, в т.ч. 1106 человек в Ловозерском районе (974 - саами, 130 - ненцы, 2 - эвенки), 281 человек - саами в Кольском районе, 167 человек - саами в Ковдорском (с. Ена и п. Енский) и 507 человек - саами по всем другим городам и населенным пунктам Кольского полуострова. Ухудшение за последние 10 лет экономической и социальной ситуации, и в первую очередь, на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Кольского Севера: в Ловозерском, Ковдорском и Кольском районах области вызвало резкое и значительное снижение уровня жизни каждой семьи аборигенов Кольского Севера - саамов, этнических общностей ненцев, коми-ижемцев. Материальный достаток в семьях на одного человека в два, а то и в три раза ниже среднего прожиточного минимума по области. Большинство детей КМНС, проживающих в отдаленных селах и поселках области, в последние годы в летний период вообще не выезжают за пределы региона. Состояние здоровья взрослого населения и детей заметно ухудшилось, у многих из них ослаблен организм.

Несоответствие устаревших деревянных зданий НУ-26, построенных более 50 лет назад, современным требованиям к средним специальным учебным заведениям, совершенно слабое оснащение учебных классов, производственных мастерских резко снижают уровень и качество подготовки специалистов по традиционным промыслам народов Севера. Устаревшее оборудование и почти полное отсутствие технической оснащенности средних школ в районах проживания КМНС, школы-интерната в с.Ловозеро. Ветхость постельных принадлежностей, постельного белья, бытовой мебели интерната, отсутствие целевых средств на их обновление вызывает тревогу и справедливую озабоченность у коренных жителей Кольского полуострова.

В связи с вышеизложенным, необходимо принимать кардинальные меры по стабилизации экономического, социального положения, качественного улучшения жизни и быта коренных малочисленных народов Кольского Севера Мурманской области.

Перечень мероприятий
региональной программы "Дети коренных малочисленных
народов Кольского Севера" на 2001-2003 годы

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители	Стоимость (тыс. руб.)
				2001-2003 гг. всего	в том числе
					2001 г.	2002 г.	2003 г.
1.	Информационное обеспечение
1.1.	Формирование автоматизированного банка данных при администрации Мурманской области по вопросам жизнедеятельности коренного народа Кольского Севера - саами. Сбор статистической информации о численности КМНС нуждающихся в социальной помощи, в т.ч. адресной	2001- 2003 годы	Комитет по проблемам КМНС администрации Мурманской области	Смета расходов комитета
2.	Оздоровление и профилактика заболеваний:	2001- 2003 годы	Комитеты по здравоохранению, образованию, проблемам КМНС АМО	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
2.1.	Развитие компьютерных телемедицинских центров на базе районных учреждений здравоохранения для обеспечения оперативной консультативной медико- диагностической помощи детям и женщинам	2001- 2003 годы	Комитет по здравоохранению АМО, руководители органов управления здравоохранения, главные врачи ЦРБ, ЦГБ, комитет по проблемам КМНС АМО	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
2.2.	Оснащение диагностическим медицинским оборудованием, аппаратурой телемедицинских центров	2001- 2003 годы	Комитет по здравоохранению АМО, руководители органов управления здравоохранения, главные врачи ЦРБ, ЦГБ, комитет по проблемам КМНС АМО	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
2.3.	Организация медицинских осмотров детей, оказание им лечебно- профилактической и консультативной помощи	2001- 2003 годы	Комитет по здравоохранению АМО, руководители органов управления здравоохранения, главные врачи ЦРБ, ЦГБ, комитет по проблемам КМНС АМО	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
2.4.	Организация и оснащение стоматологических кабинетов при детских образовательных учреждениях	2001- 2003 годы	Комитет по образованию, проблемам КМНС АМО, администрации районов, городов	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
2.5.	Организация санаторных групп на базе дошкольных и образовательных учреждений, оснащение их физиотерапевтическим и физкультурно- оздоровительным оборудованием	2001- 2003 годы	Комитет по образованию, проблемам КМНС АМО, администрации районов, городов	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
2.6	Обеспечение детских медицинских и образовательных учреждений системами очистки и обеззараживания питьевой воды	2001- 2003 годы	Комитет по образованию, проблемам КМНС АМО, администрации районов, городов	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.	Образование и воспитание, формирование личности:	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, проблемам КМНС АМО, отделы народного образования администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.1.	Формирование саамского учебно-профессионального комплекса в с.Ловозеро и с.Ена на основе интеграции школ и учебных заведений района	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, проблемам КМНС АМО, отделы народного образования администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.2.	Внедрение образовательно- оздоровительных методик обучения	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, проблемам КМНС АМО, отделы народного образования администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.3.	Внедрение образовательной модели ВУЗ-ИТТП СПб, ПУ-26 с.Ловозеро, ПУ-25 с.Ена - базовые школы, школа- интернат в с.Ловозеро	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, проблемам КМНС АМО, отделы народного образования администраций городов, районов, муниципальных	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.4.	Оснащение: техническими средствами обучения общеобразовательных школ, школы-интерната, профтехучилищ	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, проблемам КМНС АМО, отделы народного образования администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.5.	учебным оборудованием мастерских общеобразовательных школ, школы-интерната, профтехучилищ	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, проблемам КМНС АМО, отделы народного образования администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.6.	кружка "Юный оленевод" при районном Центре детского творчества с.Ловозеро	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, проблемам КМНС АМО, отделы народного образования администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.7.	Издание учебных программ и пособий, словарей для учащихся школ в районах проживания КМНС	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, проблемам КМНС АМО, отделы народного образования администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.8.	Издание учебных пособий по традиционным видам хозяйствования, промыслам и ремеслам КМНС	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, проблемам КМНС АМО, отделы народного образования администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.9.	Издание книг для внеклассного чтения на саамском языке	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, проблемам КМНС АМО, отделы народного образования администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.10	Квотирование бюджетных мест для выпускников школ, профтехучилищ из числа КМНС во всех высших и средне-специальных учебных заведениях области	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, проблемам КМНС АМО, отделы народного образования администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.11	Содействие в трудоустройстве выпускников школ, профтехучилищ в местах проживания КМНС	2001- 2003 годы	Центр занятости городов, районов области	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.12	Бронирование и создание целевых рабочих мест для выпускников средне- специальных и высших учебных заведений, направленных на учебу из мест проживания КМНС и возвращающихся обратно	2001- 2003 годы	Комитет по проблемам КМНС АМО, центры занятости городов, районов области	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
3.13	Оказание материальной поддержки студентам и учащимся из малообеспеченных семей на питание, приобретение одежды и обуви, проезда на место учебы и обратно (один раз в год)	2001- 2003 годы	Комитеты по проблемам КМНС, образованию АМО, отделы народного образования городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
4.	Развитие культуры	2001- 2003 годы	Комитеты по культуре и искусству, проблемам КМНС АМО, отделы культуры администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
4.1.	Проведение областных, районных, музыкальных, фольклорно-этнографических праздников, смотров, конкурсов, выставок; конференций по музыкальным, художественным традициям саамов, ненцев, коми	2001- 2003 годы	Комитеты по культуре и искусству, проблемам КМНС АМО, отделы культуры администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
4.2.	Создание учебно- методических иллюстрированных материалов	2001- 2003 годы	Комитеты по культуре и искусству, проблемам КМНС АМО, отделы культуры администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
4.3.	Формирование компьютерного банка данных и выпуск на его базе компакт дисков, аудио-и видеоматериалов по традиционной культуре саамов, ненцев, коми- ижемцев и детскому художественному творчеству	2001- 2003 годы	Комитеты по культуре и искусству, проблемам КМНС АМО, отделы культуры администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
4.4.	Обеспечение этнокультурных центров, учреждений культуры и искусства оборудованием, материалами и реквизитом для обучения детей традиционным видам искусств	2001- 2003 годы	Комитеты по культуре и искусству, проблемам КМНС АМО, отделы культуры администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
4.5.	Обеспечение кружков оборудованием, материалами на электронных носителях, авторскими методиками, программными средствами, пополнение фондов детских библиотек, создание детских интернет-клубов	2001- 2003 годы	Комитеты по культуре и искусству, проблемам КМНС АМО, отделы культуры администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
4.6.	Организация творческих лагерей, летних творческих мастерских и школ	2001- 2003 годы	Комитеты по культуре и искусству, проблемам КМНС АМО, отделы культуры администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
4.7.	Проведение творческих лабораторий, мастер- классов	2001- 2003 годы	Комитеты по культуре и искусству, проблемам КМНС АМО, отделы культуры администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
4.8.	Обеспечение льготного обучения детей КМНС в музыкальных, художественных школах, школах искусств	2001- 2003 годы	Комитеты по культуре и искусству, проблемам КМНС АМО, отделы культуры администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
4.9.	Поддержка молодых дарований в области музыкального, художественного образования	2001- 2003 годы	Комитеты по культуре и искусству, проблемам КМНС АМО, отделы культуры администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
4.10	Поддержка кружков по прикладным художественным ремеслам, национальных этнографических ансамблей	2001- 2003 годы	Комитеты по культуре и искусству, проблемам КМНС АМО, отделы культуры администраций городов, районов, муниципальных образований	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
5.	Физкультурно-спортивные мероприятия для детей, организация летнего отдыха детей КМНС	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, физической культуре, спорту и туризму, проблемам КМНС АМО, спортобщества России, отделы спорта и туризма администраций районов, городов, муниципальных образований, комитет по соцзащите населения АМО	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
5.1.	Поддержка работы спортивных секций, детско- юношеских спортивных школ и их отделений в населенных пунктах проживания КМНС	2001- 2003 годы	Комитеты по физической культуре, спорту и туризму, проблемам КМНС АМО, спортобщества России, отделы спорта и туризма администраций районов, городов, муниципальных образований.	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
5.2.	Проведение областных, районных массовых физкультурно-спортивных соревнований в т.ч. по зимним и летним национальным видам спорта (зимние и летние саамские игры)	2001- 2003 годы	Комитеты по физической культуре, спорту и туризму, проблемам КМНС АМО, спортобщества России, отделы спорта и туризма администраций районов, городов, муниципальных образований.	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
5.3.	Организация летнего отдыха детей, выделение бесплатных (льготных) путевок в лагеря отдыха, спорта и туризма для детей КМНС	2001- 2003 годы	Комитеты по образованию, физической культуре, спорту и туризму, проблемам КМНС АМО, спортобщества России, отделы спорта и туризма администраций районов, городов, муниципальных образований, комитет по соцзащите населения АМО	Бюджет Российской Федерации, бюджет области, местные бюджеты
6.	Строительство и реконструкция объектов социальной сферы для детей КМНС	2001- 2003 годы	Комитеты по строительству и архитектуре, проблемам КМНС АМО	Бюджет Российской Федерации, бюджет области
6.1.	Завершение строительства учебно-производственного комплекса ПУ-26 в с.Ловозеро	2001- 2003 годы	Комитеты по строительству и архитектуре, проблемам КМНС АМО	Бюджет Российской Федерации, бюджет области
6.2.	Завершение строительства детского сада (с учетом перепланировки) в п.Лопарская	2001- 2002 годы	Комитеты по строительству и архитектуре, проблемам КМНС АМО	Бюджет Российской Федерации, бюджет области
6.3.	Строительство спального корпуса школы-интерната в с.Ловозеро	2001- 2003 годы	Комитеты по строительству и архитектуре, проблемам КМНС АМО	Бюджет Российской Федерации, бюджет области

Председатель комитета

А. Прахова

Региональная целевая программа
"Дети и культура"

Паспорт
региональной целевой программы "Дети и культура"
на 2001-2003 годы.

Наименование программы   региональная    целевая    программа   "Дети   и

                         культура" на 2001-2003 гг.

Наименование, дата и     протокол  N  17  от 21 февраля 2001 г. заседания

номер решения по         экспертно-координационного  совета по реализации

разработке программы     региональных  социальных  программ  в  интересах

                         семьи  и  детства  при  администрации Мурманской

                         области

Государственный заказчик комитет по культуре  и  искусству  администрации

и основной разработчик   Мурманской области.

программы

Цели и задачи программы  преодоление  нарастания  негативных  тенденций в

                         обществе   и   стабилизация   положения   детей,

                         создание предпосылок к дальнейшей  положительной

                         динамики процессов жизнеобеспеченности детей;

                         создание  благоприятных условий и возможностей в

                         учреждениях    культуры    и    искусства    для

                         формирования нравственной  и  духовной культуры,

                         патриотического сознания  и  гражданской позиции

                         детей и подростков;

                         поиск, развитие  и  использование  разнообразных

                         форм  и  методов  работы  с  детьми,  в т.ч. и с

                         девиантным поведением;

                         пропаганда    художественно   -   выразительными

                         средствами  нравственно-эстетической   культуры,

                         здорового      образа       жизни,    значимости

                         нравственного  воспитания   в   семье,   истории

                         России, Кольского края;

                         пополнение  фондов библиотек, создание в них зон

                         и центров для получения  современной  информации

                         по    вопросам    нравственного    и   духовного

                         воспитания с использованием новых технологий;

                         создание  и  поддержка  авторских  программ  для

                         детей,   высокохудожественного    репертуара   в

                         театрах,      филармонии      и      коллективах

                         самодеятельного художественного творчества;

                         создание    новых   и   поддержка   существующих

                         любительских объединений, клубов  по  интересам,

                         кружков   нравственной,  историко-патриотической

                         и  краеведческой  направленности  для  детей   и

                         подростков;

                         содействие    всестороннему    развитию   детей,

                         вовлечение  их  в  различные виды художественной

                         самодеятельности;

                         совершенствование     системы    дополнительного

                         образования, создание  условий  для  личностного

                         развития ребенка;

                         выявление  и  поддержка  художественно-одаренных

                         детей;

                         активизация  работы  учреждений культуры в сфере

                         организации    досуга   детей,   реализации   их

                         творческих способностей;

                         поддержка и развитие творчества детей-инвалидов;

                         сохранение  и  развитие  детских  библиотек  как

                         уникальных  учреждений  духовно-интеллектуальной

                         среды  и  психологического  комфорта для детей и

                         юношества;

                         совершенствование      системы     библиотечного

                         обслуживания  детей  согласно Конвенции о правах

                         ребенка;

                         увеличение    числа   любительских  объединений,

                         клубов по интересам, коллективов самодеятельного

                         художественного      творчества,     спектаклей,

                         культурно-досуговых мероприятий для детей;

                         обеспечение взаимодействия учреждений культуры и

                         искусства  с  учреждениями   сферы  образования,

                         активизация работы с общественными организациями

                         и объединениями, средствами массовой информации.

Основные направления     улучшение материально-технической базы учреждений

реализации программы     культуры и искусства, досуговых центров;

                         развитие   системы  дополнительного  образования

                         детей;

                         расширение  сети детских формирований и создание

                         условий   для  досуга  и  реализации  творческих

                         способностей детей;

                         совершенствование      системы     библиотечного

                         обслуживания  детей.

Сроки реализации         2001-2003 гг.

программы

Для реализации           13101,5  тыс.руб.

программы необходимо

Ожидаемые результаты:    стабилизация положения детей;

                         улучшение материально-технической базы учреждений

                         культуры и досуговых объектов;

                         увеличение    числа   занимающихся   в   клубных

                         формированиях эстетического профиля;

                         увеличение      числа      детей,     проявивших

                         художественные способности;

                         уменьшение правонарушений;

                         изменение   образа  жизни  детей  и  подростков,

                         вставших на путь преступлений.

Исполнители программы    комитет  по  культуре  и  искусству  комитет  по

                         социальной    защите   населения,   комитет   по

                         образованию;

                         администрации  муниципальных образований городов

                         и районов области.

Обоснование программы (характеристика проблемы).

Процессы развития нашего общества, ориентированные сегодня на рыночную экономику, привели не только к отчуждению между людьми, но и к потере жизненных ориентиров, падению уровня культуры в обществе, духовного и нравственного здоровья населения, в том числе детей. Снижение жизненного уровня большинства семей привело к ухудшению демографической ситуации, состояния здоровья детей, под угрозой оказались нравственные основы жизни, моральная культура. Дети и подростки не имеют устойчивых представлений о нравственных и морально-этических ценностях.

Современный период характеризуется большой распространенностью негативных фактов среди детей и подростков - наркомании, таксикомании, преступности.

Учреждения культуры и искусства не в полной мере осуществляют охват эстетическим образованием и организацией досуга детей и подростков. На 01.01.2001 г. в Мурманской области проживает 151004 детей школьного возраста. В учреждениях дополнительного образования (ДМШ, ДХШ, ДШИ) обучается 13910, в кружках художественной самодеятельности и прикладного творчества занимаются 5060, что составляет лишь 12,5% от общего числа.

Материально-техническая база ряда учреждений культуры и искусства области слабая, особенно клубов и Домов культуры, и не отвечают современным требованиям. Низкий художественный уровень ряда проводимых мероприятий для детей, мизерное поступление новой литературы, недостаточное количество наименований подписки на периодические издания в детских библиотеках из-за недостатка финансирования являются объективными причинами непривлекательности учреждений культуры для детей и подростков.

Учреждения культуры и искусства должны стать подлинными культурно-досуговыми, просветительными центрами, имеющими условия для нравственного и духовного развития детей и подростков; привлекать как можно большее число детей и подростков к эстетическому образованию и активному досугу, помочь детям найти свое любимое занятие, реализовать себя творчески.

Перечень
мероприятий региональной целевой программы
"Дети и культура" на 2001-2003 годы.

NN п.п.	Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные	Сумма средств (тыс.руб.)				Источники финансирования
				всего	2001	2002	2003
I.	Укрепление и развитие материально-технической базы
1.1.	Расширение площадей центральных детских библиотек г.г. Кандалакша, Кола, Заозерск, п.Умба.	2001- 2003 г.г.	Администрации городов и районов					Бюджеты муниципальных образований
1.2.	Создание единой автоматизированной библиотечной сети области: оснащение центральных детских библиотек области современными техническими средствами: компьютеры - 66,0 т.р. х 19 биб-к = 1254,0 модемы - 3,5 т.р.х 19= 66,5 принтеры - 4,5 т.р. х 19=85,5 ксероксы - 25,0 т.р.х 19=475,0 видеодвойки -10,0 т.р.х 19=19,0 музыкальные центры - 8,0 т.р.х 19=152,0 оснащение областной детско- юношеской библиотеки (завершение работы по созданию локальной автоматизированной библиотечной сети);	2001- 2003 г.г. 2001- 2002 г.г.	Администрации городов и районов Комитет по культуре и искусству					Бюджеты муниципальных образований Текущее финансирование Текущее финансирование
1.3.	Приобретение микроавтобусов для: - центральных детских библиотек г.г. Кировска, Мончегорска, Мурманска, Оленегорска, Кольского района; - областной библиотеки для слепых; - автобуса для областного театра кукол.	2001- 2003	Администрации городов и района Комитет по культуре и искусству					Бюджеты муниципальных образований Текущее финансирование
1.4.	Оснащение областного театра кукол свето-звуковым оборудованием.	2001- 2002 г.г.	Комитет по культуре и искусству					Текущее финансирование
1.5.	Оснащение областного учебно- методического кабинета по образованию комитета по культуре и искусству современными техническими средствами. Приобретение компьютера, принтера, видеокамеры.	2001- 2002 г.г.	Комитет по культуре и искусству					Текущее финансирование
II.	Развитие системы дополнительного образования детей. Создание условий в учреждениях дополнительного образования для личностного развития детей:
2.1.	Содействие профессиональной ориентации учащихся.	2001- 2003 г.г.	ОУМК, ДМШ, ДХШ, ДШИ, ММУ
2.2.	Внедрение инновационных методик и новых технологий творческого обучения детей. Приобретение видеокассет с записями инновационных методик и новых технологий ведущих преподавателей.	2001- 2003 г.г.	ОУМК, ДМШ, ДХШ, ДШИ, ММУ					Текущее финансирование, муниципальный бюджеты
2.3.	Создание полипрофильной образовательной системы в школах: - открытие новых отделений; - введение нетрадиционных предметов в программу обучения; - расширение специализации педагогического коллектива школ.	2001- 2003 г.г.	Органы управления культурой муници- пальных образований, ДМШ, ДХШ, ДШИ
2.4.	Предоставление льготного или бесплатного обучения в ДМШ, ДХШ, ДШИ воспитанникам детских домов, школ-интернатов, детей из многодетных и малообеспеченных семей.	2001- 2003 г.г.	ДМШ, ДХШ, ДШИ
2.5.	Поддержка молодых дарований в области художественного и музыкального образования. Учреждение: - стипендий городских, районных органов местного самоуправления; - стипендий, премий Губернатора Мурманской области; - выдвижение кандидатур на стипендии Минкультуры РФ.	2001- 2003 г.г.	Органы управления культурой муниципальных образований Комитет по культуре и искусству					Бюджеты муниципальных образований Текущее финансирование Федеральный бюджет
2.6.	Проведение областных конкурсов, фестивалей, выставок, смотров, концертов учреждений дополнительного образования: - выставка детского художественного творчества; - выставка работ преподавателей изобразительного искусства ДХШ, ДШИ; - конкурс по истории изобразительного искусства; конкурс по хореографии "Хореографические фантазии"; - фестиваль детских музыкальных и кукольных театров; - конкурс сольного, ансамблевого и хорового жанра "Молодые голоса"; - конкурс учащихся фортепианных отделений "Ребенок за роялем"; -конкурс по классу ансамбля и аккомпанемента; - конкурс по классу баяна и аккордеона "Играй, мой баян"; - конкурс ансамблей и оркестров народных инструментов; - конкурс камерных ансамблей "Серебряные струны Заполярья"; - конкурс по классу скрипки и виолончели; - конкурс по музыкальной литературе; - фестиваль эстрадно-джазовой музыки; - конкурс по сольфеджио; - конкурс исполнителей на духовых и ударных инструментах; - концерт учащихся ДМШ, ДШИ - лауреатов областных конкурсов, смотров; - смотр методических работ преподавателей; - смотр исполнительского мастерства преподавателей ДМШ, ДШИ.	2001, 2002, 2003 г.г. 2001, 2003 г.г. 2002 г. 2001,2003г 2001, 2003 г.г. 2001, 2003 г.г. 2001, 2003 г.г. 2001, 2003 г.г. 2001, 2003 г.г. 2002 г. 2002 г. 2001, 2003 г.г. 2001,2003 г.г. 2002 г.г. 2001- 2003 г.г. 2002 г. 2002 г. 2003 г. 2003 г.	ОУМК, областной художественный музей (ОХМ) ОУМК, ОХМ ОУМК ОУМК ОУМК ОУМК, ММУ ОУМК, ММУ ОУМК, ММУ, ОУМК ОУМК, ММУ ОУМК ОУМК ОУМК , ММУ ОУМК, ММУ ОУМК, ММУ ОУМК, ММУ ОУМК ОУМК, ММУ ОУМК, ММУ					Текущее финансирование -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*-
III.	Создание условий для культурного досуга и реализации творческих способностей детей
3.1.	Развитие сети детских коллективов самодеятельного художественного творчества, любительских объединений, клубов по интересам, кружков и курсов.	2001- 2003 г.г.	Органы управления культурой муници- пальных образований, культурно- досуговые учреждения
3.2.	Открытие в Домах, Дворцах культуры комнат отдыха, общения, психологической разгрузки, игровых комнат.	2001- 2003 г.г.	Органы управления культурой муници- пальных образований, культурно- досуговые учреждения
3.3.	Продолжение работы курсов на бесплатной основе в детском клубе "Маленький ремесленник" областного центра худо- жественных ремесел (оригами, роспись, по дереву, лоскутное шитье, рисунок, народная кукла, лепка).	2001- 2003 г.г.	Областной центр художественных ремесел (ОЦХР)
3.4.	Проведение массовых мероприятий, посвященных Дню защиты детей, Дню знаний, Дню славянской письменности и культуры, Пушкинскому Дню, вечеров отдыха школьников, развлекательных программ, театрализованных представлений и концертов.	2001- 2003 г.г.	Культурно- досуговые учреждения
3.5.	Проведение областного смотра работы учреждений культуры и искусства Мурманской области по нравственному и патриотическому воспитанию детей и юношества.	2001- 2002 г.г.	Учреждения культуры и искусства области
3.6.	Проведение областных, региональных, международных мероприятий: - фестиваль детских хореографических коллективов "Рождественская карусель"; - праздник творчества воспитанников детских домов, школ-интернатов, приютов, центров реабилитации; - фестиваль детских фольклорных коллективов; - праздник семейного творчества "Талант рождается в семье"; - Международный фестиваль театров кукол - Международный фестиваль детского художественного творчества "Мир и добро в ХХ1 веке - глазами детей"; -Всероссийский фестиваль художественного творчества детей Севера "Вслед за солнцем"; -П Международный фестиваль семейного творчества "Полярные звезды"; - конкурс творческих семей "Семья веселых и находчивых"; - концерт лучших образцовых коллективов области; - детская выставка изобразительного и декоративно- прикладного творчества; - детский праздник "Рождественский посиделки" для учащихся ДХШ, ДМШ,ДШИ, студий изобразительного и декоративно- прикладного творчества, фольклорных коллективов области; - детский конкурс, посвященный народному искусству коми- ижемцев; - детский конкурс, посвященный народному искусству кольских поморов; -праздник игрушки; - творческая лаборатория "Поддержка и развитие творческих способностей самодеятельного творчества инвалидов"	2001- 2003 г.г. 2001- 2003 г.г. 2001, 2003 г.г. 2001, 2003 г.г. 2001, 2003 г.г. 2001- 2002 г.г. 2001 г. 2002 г. 2002 г. 2002 г. 2001- 2003 г.г. 2001- 2003 г.г. 2001 г. 2002 г. 2001 2003 г.	Областной центр творчества и досуга (ОЦТи Д) Комитет по культуре и искусству, ОЦТиД, ОЦХР ОЦТиД ОЦТиД, ОЦХР Комитет по культуре и искусству, областной театр кукол Комитет по культуре и искусству, ОЦХР, Оргкомитет Между- народной обществен- ной премии "За приверженность миру и добру" Комитет по культуре и искусству, ОЦТиД,ОЦХР Комитет по культуре искусству, ОЦТиД, ОЦХР ОЦТиД ОЦТиД ОЦХР ОЦХР ОЦХР ОЦХР Областной театр кукол (ОТК) ОЦТиД, ОЦХР					Текущее финансирование -*- -*- -*- -*- -*- Федеральный бюджет, текущее финансирование Текущее финансирование -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- -*- Текущее финансирование
3.7.	Издание сборника народных игр для детей "Игры Земли Кольской"	2003 г.	ОЦТиД					Текущее финансирование
3.8.	Проведение учебных экскурсий в областном краеведческом музее для учащихся общеобразовательных школ по программе, утвержденной комитетом по образованию администрации г.Мурманска.	2001- 2003 г.г.	Областной краеведческий музей (ОКМ)
3.9.	Проведение мероприятий по экологическому воспитанию детей: - выставка детских экологических проектов "Экология. Безопасность. Жизнь."; - учебно-практическая конференция юных экологов, посвященная 70-летию Полярно- Альпийского ботанического сада- института КНЦ РАН; - экскурсии экологической тематики по экспозиции музея	2001- 2003 г.г. 2001 г. 2001- 2003 г.г.	ОКМ
3.10.	Проведение выставок детского творчества: - отчетная выставка "Природа глазами детей" детского клуба "Природа и творчество"; - выставка "Мир, в котором мы живем" Центра детского и юношеского творчества ЗАТО Заозерск; - выставка "Штрихи времен" Дома детского и юношеского творчества п.Лувеньга; - выставка "Зеркало природы" областного центра детского и юношеского туризма и экскурсий	2001- 2003 г.г. 2001 г. 2001 г. 2002, 2003 г.г.	ОКМ
3.12.	Организация работы детских клубов по краеведческой тематике "Юный краевед" в Мурманске, "Чепесь саам" в с.Ловозеро, "Родничок" в п.Умба.	2001- 2003 г.г.	ОКМ, территориаль- ные отделы музея в с.Ловозеро и п.Умба
3.13.	Проведение Дней школ, Дней открытых дверей: 1 сентября в День знаний, 1 июня в День защиты детей, 4 декабря в День борьбы с наркоманией.	2001- 2003 г.г.	ОКМ, ОХМ
3.14.	Свободный вход детей, подростков и молодежи до 18 лет в музеи области.	последний понедель- ник каждого месяца	Музеи области
3.15.	Проведение недели изобразительного искусства, лекториев "Язык изобразительного искусства", "Древнерусское искусство", "Народные промыслы России".	2001- 2003 г.г.	Областной краеведческий музей
3.16.	Посещение музеев, выставок детьми-инвалидами и сопровождающими их лицами бесплатно.	Постоянно	Музеи области
3.17.	Осуществление постановок новых детских спектаклей областным театром кукол и областным драматическим театром.	2001- 2003 г.г.	Областной театр кукол (ОТК), областной драмати- ческий театр (ОДТ)					Текущее финансирование -*-
3.18.	Выделение бесплатно 60 билетов ежемесячно на детские спектакли областного театра кукол и областного драматического театра для детей-инвалидов, детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей	Постоянно	ОТК, ОДТ
3.19.	Проведение музыкальных лекториев по мировой художественной культуре для учащихся общеобразовательных школ и детских садов областной филармонией.	2001- 2003 г.г.	Областная филармония
3.20.	Проведение гастролей сторонними организациями. Показ программ для детской аудитории.	2001- 2003 г.г.	Областная филармония
IV.	Совершенствование системы библиотечного обслуживания детей
4.1.	Создание научной базы данных развития детских и юношеских библиотек как гарантов прав детей и юношества на доступ к информации и культуре: - присвоение Мурманской государственной областной детско-юношеской библиотеке статуса "научная специализированная библиотека по обслуживанию детей и юношества"; - проведение исследований состояния фондов детских и юношеских библиотек, информационных потребностей детских и юношеских библиотек, создания информационного портрета читателя ХХ1 века; - разработка Положения о библиотечном обслуживании детей и юношества Мурманской области; - разработка региональной программы "Приобщение детей к чтению".	2001- 2003 г.г. 2001 г. 2001- 2002 г.г. 2002 г. 2002 г.	Комитет по культуре и искусству Областная детско- юношеская библиотека (ОДЮБ) ОДЮБ ОДЮБ					Текущее финансирование
4.2.	Создание на базе центральных детских библиотек центров правового просвещения и правовой информации детей и юношества и центров самообразования.	2001- 2003 г.г.	Органы управления культурой муниципальных образований, ЦБС
4.3.	Целевое комплектование фондов детских библиотек коллекций "Сто лучших книг года" ( 15 тыс. руб. х 19 ЦБС = 285 тыс. руб)	2001- 2003 г.г.	Администрации городов и районов					Бюджеты муниципальных образований
4.4.	Проведение мероприятий: - Областной конкурс детской рукописной книги; -Неделя детской и юношеской литературы; - Летние чтения.	2001- 2003 г.г. 2001- 2003 г.г. 2001- 2003 г.г.	ОДЮБ ОДЮБ ОДЮБ,					Текущее финансирование -*- -*-
4.5.	Издание сборников краеведческой тематики, методических сборников ОДЮБ.	2001- 2003 г.г.	ОДЮБ					Текущее финансирование
4.6.	Создание центра социальной реабилитации для детей с нарушением зрения "Прозрение"	2001 г.	Областная специальная библиотека для слепых					Текущее финансирование