Приложение 1. Положение об организации и порядке проведения работ по поиску и захоронению (перезахоронению) останков защитников Отечества на территории Мурманской области

Приложение N 1

Положение
об организации и порядке проведения работ по поиску и захоронению (перезахоронению) останков защитников Отечества на территории Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 8 октября 2001 г. N 185-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет организацию и порядок проведения работ по поиску и захоронению (перезахоронению) останков защитников Отечества на территории Мурманской области, а также порядок создания, цели и задачи деятельности поисковых объединений Мурманской области, структуру, права и обязанности участников и виды деятельности данных общественных образований.

1.2. Поисковая работа в Мурманской области организуется и проводится в соответствии с Законом РФ "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" N 4292-1 от 14.01.93, Законом Мурманской области "О проведении на территории Мурманской области работ по поиску и захоронению (перезахоронению) останков защитников Отечества" от 20.11.2000 N 225-01-ЗМО.

2. Цели и задачи деятельности поисковых объединений

2.1. Цели деятельности поисковых объединений:

- увековечение памяти погибших в ходе военных действий, при выполнении боевых задач или служебных обязанностей по защите Отечества; умерших от ран, контузий, увечий и заболеваний, полученных при защите Отечества, а также пропавших без вести в ходе военных действий, при выполнении боевых задач или служебных обязанностей; погибших, умерших в плену, в котором оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не утративших своей чести и достоинства, не изменивших Родине;

- воспитание у молодежи гражданственности и патриотизма, чувства гордости за славное историческое и боевое прошлое нашей Родины, утверждение идеалов гуманизма и милосердия, проявление заботы и внимательного отношения к ветеранам войны.

2.2. Основные задачи деятельности поисковых объединений:

- развитие и совершенствование поисковой работы, обеспечение условий для создания и деятельности поисковых объединений;

- проведение поисковой работы в местах, где велись боевые действия, а также ведение архивной и практической работы по сбору сведений о погибших и пропавших без вести в годы войны;

- организация и проведение мероприятий по благоустройству и содержанию в порядке воинских захоронений, увековечивающих память погибших при защите Отечества;

- организация и проведение массовых гражданско-патриотических мероприятий и акций по увековечению памяти защитников Отечества;

- оказание посильной помощи участникам войны, ветеранам, их семьям.

3. Организация и порядок проведения поисковых работ

3.1. Основным координатором поисковой деятельности в области является комитет по делам молодежи администрации Мурманской области, который:

- организует планирование и реализацию программ поисковой деятельности;

- привлекает общественные объединения для проведения поисковых работ при условии их включения в областной реестр поисковых объединений;

- оказывает финансовую и иную поддержку в организации и проведении поисковых работ;

- привлекает к участию в работах по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества органы военного управления и другие заинтересованные учреждения и ведомства;

- осуществляет распределение финансовых средств, поступающих из федерального и областного бюджетов, и контроль за их использованием.

3.2. Для проведения поисковых работ в Мурманской области создаются и действуют поисковые объединения, которые формируются на добровольной основе из числа желающих заниматься поисковой деятельностью и признающих цели и задачи данного Положения.

3.3. Организациями-учредителями поисковых объединений могут выступать администрации учебных заведений и учреждений дополнительного образования, общественные и другие организации, действующие на территории Мурманской области.

3.4. Организация-учредитель обеспечивает необходимые условия для работы поискового объединения по месту дислокации и оказывает посильную организационную и финансовую поддержку всех видов поисковой работы.

4. Структура управления поисковыми объединениями

4.1. Первичными организациями поисковых объединений считаются поисковые объединения численностью от трех и более человек, созданные в учебных заведениях, учреждениях органов по делам молодежи, образования и культуры различных уровней, в общественных организациях, действующих на территории Мурманской области.

4.2. Высшим органом первичной организации поисковых объединений является общее собрание участников. Для ведения текущей работы на собраниях открытым голосованием избирается командир. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины участников поискового объединения.

4.3. При наличии в районе (городе) более 3 поисковых объединений создается координационный совет поисковых объединений района (города), состоящий из командиров поисковых объединений, который осуществляет координацию работы данных объединений. Координационный совет поисковых объединений имеет право ввести в свой состав представителей заинтересованных учреждений, служб и ведомств.

4.4. Комитетом по делам молодежи администрации Мурманской области совместно с заинтересованными ведомствами создается координационный совет поисковых объединений, в который входят командиры поисковых объединений. На координационном совете избирается председатель совета поисковых объединений и его заместитель. Заседания координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

4.5. Координационный совет поисковых объединений:

- составляет перечень поисковых объединений (района, города) и представляет его в вышестоящий орган не позднее 20 февраля текущего года;

- заслушивает отчеты руководителей поисковых объединений;

- разрабатывает и утверждает планы работы поисковых объединений на следующий поисковый сезон;

- решает вопрос об участии поисковых объединений в выездных мероприятиях "Вахта Памяти" с предоставлением рекомендаций и всех необходимых документов в комитет по делам молодежи администрации Мурманской области;

- организует текущую работу, а также массовые акции, связанные с патриотическим воспитанием граждан;

- разрабатывает методические материалы, необходимые для работы поисковых объединений;

- организует учебу участников поисковых объединений.

4.6. Высшим органом поисковых объединений является слет поисковых объединений, который проводится не реже одного раза в 2 года.

4.7. Слет поисковых объединений:

- заслушивает отчет председателя координационного совета поисковых объединений;

- подводит итоги проделанной работы;

- утверждает планы работы на следующий поисковый сезон;

- избирает координационный совет поисковых объединений и его председателя;

- производит награждение и поощрение.

4.8. Решения слета поисковых объединений и координационного совета поисковых объединений являются правомочными, если на них присутствовало более половины участников слета и членов совета. Все решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на данном слете и координационном совете.

4.9. Деятельность поискового объединения прекращается по решению общего собрания или суда в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Порядок создания областного реестра поисковых объединений

5.1. Областной реестр поисковых объединений формируется комитетом по делам молодежи администрации Мурманской области по представлению координационного совета поисковых объединений Мурманской области.

5.2. Включение поисковых объединений в областной реестр осуществляется бесплатно.

5.3. В областной реестр включаются:

- районные (городские) поисковые объединения;

- крупные общественные объединения, имеющие опыт поисковой работы.

5.4. Условия включения в областной реестр:

- обязательное ежегодное включение в перечень поисковых объединений;

- представление заявления в координационный совет поисковых объединений Мурманской области, подписанное руководителем и включающее сведения о составе и деятельности объединения;

- представление расчета расходов на осуществление Программы с указанием источников финансирования.

5.5. В случае невыполнения поисковым объединением своих функций, нарушения условий включения в областной реестр, а также нецелевого использования финансовых средств комитет по делам молодежи администрации Мурманской области по представлению координационного совета поисковых объединений Мурманской области имеет право решить вопрос об исключении данного объединения из областного реестра поисковых объединений.

6. Участники поисковых объединений, их права и обязанности

6.1. Участниками поисковых объединений могут быть граждане в возрасте от 14 лет и старше без каких-либо ограничений, признающие настоящее Положение.

6.2. Вступление в поисковое объединение и выход из него осуществляются на основании устного или письменного заявления в первичную организацию.

6.3. Лица моложе 18 лет допускаются к проведению полевых, поисково-разведывательных работ, не связанных с взрывоопасными средствами и эксгумационными работами. Работа в полевых условиях в порядке самодеятельной инициативы запрещается.

6.4. Обязанности участника поискового объединения:

- участвовать в поисковой работе различных направлений и уровней;

- своевременно и качественно выполнять все поручения;

- выполнять все решения вышестоящих органов и своего командира;

- повышать уровень знаний, необходимых в организации поисковой работы;

- строго выполнять правила техники безопасности, бережно относиться к имуществу объединения.

6.5. Права участника поискового объединения:

- добровольно входить и выходить из состава поискового объединения;

- участвовать в выборах и быть избранным в руководящие органы;

- получать организационную и методическую поддержку;

- получать от поисковых объединений всех уровней информацию об их деятельности;

- пользоваться материальной базой и имуществом своего поискового объединения для выполнения поставленной задачи;

- участвовать в любых видах работ объединения, акциях и операциях в соответствии со своей квалификацией;

- пропагандировать деятельность своего поискового объединения и организаций, оказывающих ему поддержку.

7. Финансирование поисковых работ

7.1. Источниками финансирования поисковых работ могут быть:

- федеральный, областной и местные бюджеты;

- спонсорские средства учреждений и предприятий всех форм собственности, общественных организаций, пожертвования отдельных граждан;

- членские взносы;

- другие поступления.

7.2. Денежные средства поискового объединения расходуются в соответствии со сметой расходов на выполнение задач поискового объединения под контролем комитета по делам молодежи администрации Мурманской области, организаций-учредителей и областного координационного совета.

7.3. Финансирование поисковых работ из областного бюджета осуществляется комитетом по делам молодежи администрации Мурманской области на основе договора с областным координационным советом в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущие расходы комитету по делам молодежи администрации Мурманской области на соответствующий финансовый год.