Приложение. Региональная программа "Авиационная охрана от пожаров оленьих пастбищ Мурманской области на 2002-2005 годы"

Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 13 марта 2002 г. N 81-ПП

Региональная программа
"Авиационная охрана от пожаров оленьих пастбищ
Мурманской области на 2002-2005 годы"

Паспорт

Наименование программы:       региональная  программа "Авиационная охрана

                              от   пожаров   оленьих  пастбищ  Мурманской

                              области на 2002-2005 годы"

Государственный заказчик:     комитет    по    сельскому    хозяйству   и

                              продовольствию   администрации   Мурманской

                              области

Основные разработчики:        комитет    по    сельскому    хозяйству   и

                              продовольствию   администрации   Мурманской

                              области,     федеральное    государственное

                              учреждение     "Северо  -  Западная    база

                              авиационной охраны лесов"

Цели и задача программы:      сохранение оленьих пастбищ от пожаров;

                              основная задача:

                              - своевременное   обнаружение   и   тушение

                              пожаров

Сроки реализации программы:   2002 - 2005 годы

Перечень основных             своевременное  обнаружение пожаров, тушение

мероприятий:                  пожаров,  проведение разъяснительной работы

                              среди   населения  по  вопросам  сохранения

                              оленьих пастбищ от пожаров

Исполнитель программы:        федеральное    государственное   учреждение

                              "Северо-Западная  база  авиационной  охраны

                              лесов"

Источники финансирования      средства областного бюджета

программы:

Ожидаемые конечные результаты сохранение  природных   угодий  для  выпаса

реализации программы:         оленей в местах традиционной  хозяйственной

                              деятельности коренных малочисленных народов

                              Севера

Контроль за выполнением       комитет    по    сельскому    хозяйству   и

программы:                    продовольствию   администрации   Мурманской

                              области

                              департамент     экономики     администрации

                              Мурманской области

                              департамент финансов Мурманской области

Характеристика проблемы

Северное оленеводство является традиционной отраслью сельского хозяйства для коренных жителей Кольского полуострова. В оленеводческом стаде области насчитывается 60,0 тысяч голов оленей, из которых 6,2 тысячи содержится в личных хозяйствах граждан.

В настоящее время оленеводческим хозяйствам передано в пользование, на правах аренды, 7,2 млн. га оленьих пастбищ. Из них 3,6 тыс. га находится в лесном фонде, 3,6 тыс. га на землях запаса и несельскохозяйственного назначения. Стада кооперативов "Оленевод" и "Тундра" сконцентрированы в Ловозерском районе, здесь содержится более 90 процентов оленей от общего поголовья.

Северное оленеводство Мурманской области полностью базируется на естественной кормовой базе, и состояние пастбищных угодий определяет перспективу развития этой отрасли.

В последние годы наметилась тенденция постепенного сокращения лишайниковых кормов на отдельных участках оленьих пастбищ из-за чрезмерно интенсивного выпаса оленей. Кроме того, отрицательное влияние на состояние кормовой базы оказывают комплексные промышленные разработки полезных ископаемых, проводимые на территории выпаса оленей.

Значительный ущерб запасам ягельных кормов наносят возникающие в тундре пожары, которые полностью уничтожают растительную массу. Период восстановления ягельного покрова после пожаров длится пятьдесят и более лет.

Ежегодно Северо-Западная база авиационной охраны лесов ведет работы по обнаружению и тушению пожаров в тундре, охватывающие значительные ее территории. Так в 1999 году потушено три пожара на площади 192 га, в 2000 году - пять пожаров на площади 26 га.

Цель и задачи программы

Региональная программа направлена на сохранение оленьих пастбищ от пожаров.

Основной задачей специализированного предприятия по авиационной охране лесов является своевременное обнаружение и тушение пожаров. Наблюдая с воздуха за действующими пожарами и характером их распространения, принимают меры по их тушению и сообщению оленеводческим хозяйствам, осуществляют руководство рабочими и местными жителями, привлеченными в установленном порядке для тушения пожара. А также проводят разъяснительную работу среди населения по вопросам сохранения оленьих пастбищ от пожаров.

При проведении авиапатрулирования оленьих пастбищ информируют хозяйства о нарушении правил выпаса оленей и случаях браконьерства.

Финансирование программы

Финансирование намеченных программой мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета. Ежегодно, объемы работ и объемы финансирования мероприятий уточняются в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете и предусматриваются договором на выполнение работ по авиационной охране оленьих пастбищ между комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Мурманской области и федеральным государственным учреждением "Северо-Западная база авиационной охраны лесов".

Оценка программы

Реализация намеченной программы обеспечит сохранность оленьих пастбищ в местах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и этнических групп Севера.

Перечень мероприятий
по программе "Авиационная охрана от пожаров оленьих пастбищ
Мурманской области на 2002-2005 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Сроки реализации программы	Источник финансирования
	2	3	4	5
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.	Авиапатрулирование оленьих пастбищ в оленеводческих хозяйствах Мурманской области Своевременное обнаружение пожаров путем авиационного патрулирования и оповещения оленеводческих хозяйств о их возникновении Тушение пожаров, а также руководство рабочими, привлеченными для тушения пожаров Наблюдение с воздуха за действующими пожарами и характером их распространения, принимаемыми мерами по их тушению и сообщению оленеводческим хозяйствам этих сведений Осуществление при полетах по авиационной охране оленьих пастбищ контроля за соблюдением правил пожарной безопасности на обслуживаемой территории, а также принятие необходимых мер к прекращению нарушения этих правил Проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам сохранения оленьих пастбищ от пожаров Информация оленеводческих хозяйств о нарушениях правил выпаса оленей и случаях браконьерства	федеральное государственное учреждение "Северо- Западная база авиационной охраны лесов"	в период пожароопасного сезона текущего года -//- в период пожаров в период пожаров в течение года в течение года в течение года	средства областного бюджета -//- -//- -//- -//- -//- -//-
	Потребность средств на 2002-2005 годы: в том числе по годам: 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.			2900 тыс. руб. 500 тыс. руб. 800 тыс. руб. 800 тыс. руб. 800 тыс. руб.