Приложение 1. Изменения и дополнения в устав города - героя Мурманска

Приложение 1
к решению
Мурманского городского Совета
от 28 февраля 2001 г. N 3-40

Изменения и дополнения
в устав города - героя Мурманска

N п/п	Статья Устава	Текст поправки
1.	Ст. 1 название	Название статьи изложить в редакции: "Название и статус города"
2.	Ст. 1 после абзаца 2	Включить из ст. 2 абзац 1, изложив в редакции: "Название города - Мурманск - является исторически сложившимся, и изменение его может быть осуществлено только на основании волеизъявления большинства избирателей города и в соответствии с законами Мурманской области"
3.	Ст. 2	Изложить в редакции: "Статья 2. Городская символика. Город Мурманск имеет герб (приложение 1), который отражает специфику его географического положения и особой роли в экономической жизни Российской Федерации - ведущего центра рыбной промышленности, важного северного морского порта. Город Мурманск вправе иметь флаг и другую символику, утверждаемую Мурманским городским Советом в порядке, установленном действующим законодательством. Порядок использования герба, флага и другой символики города Мурманска определяется соответствующими нормативными правовыми актами, принимаемыми Мурманским городским Советом"
4.	Ст. 3 абзац 3	Исключить слова: "опубликованное в номере за 11.12.95 г."
5.	Ст. 4 название	В конце названия статьи добавить слово "города"
6.	Ст. 4 абзац 1	После слова "оздоровительного" добавить "назначения"
7.	Ст. 5 абзац 1	Изложить в редакции: "Город Мурманск имеет пригородную зону, границы которой утверждены постановлением Совета Министров РСФСР от 08.10.87 г. N 415.".
8.	Ст. 6 абзац 1	Слова: "проживающие и зарегистрированные" заменить на: "постоянно или преимущественно проживающие". В конце абзаца вместо точки поставить тире и добавить слова: "признаваемой и гарантируемой Конституцией РФ самостоятельной и под свою ответственность деятельности населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций"
9.	Ст. 6 абзац 2 дефис 5	Изложить в следующей редакции: "путем проявления народной инициативы, включая правотворческую в вопросах местного значения, а также путем индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления"
10.	Ст. 7 абзац 1	Изложить в редакции: "Местное самоуправление в городе Мурманске осуществляется на следующих принципах:"
11.	Ст. 7 абзац 2	Исключить слово "широкой". Вместо "России" указать "Российской Федерации"
12.	Ст. 9 абзац 2	Исключить слова: "и иными нормативно-правовыми актами"
13.	Ст. 10 название	Название статьи изложить в редакции: "Предметы ведения местного самоуправления города"
14.	Ст. 10 абзац 1	Вместо "к компетенции местного самоуправления города отнесены следующие полномочия" указать: "в ведении местного самоуправления находятся следующие вопросы местного значения:"
15.	Ст. 10 п. 8	Слова: "профессионально - технического" заменить словом: "профессионального"
16.	Ст. 10 абзац после п. 35	Вместо "муниципального самоуправления" указать: "местного самоуправления"
17.	Ст. 10 последний абзац	Изложить в редакции: "Органы местного самоуправления города могут осуществлять функции, выходящие за рамки осуществления ими полномочий по решению вопросов местного значения, в случаях наделения законами РФ и Мурманской области конкретными государственными полномочиями с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.".
18.	Ст. 11 абзац 1	После слов: "экономическую основу" дополнить словами: "местного самоуправления" - далее по тексту
19.	Ст. 11 абзац 3	Исключить слова: "в соответствии с Реестром". В конце абзаца после слов: "общегородское значение" поставить точку. Все, что после точки - исключить
20.	Ст. 11 абзац 3	Включить новое предложение в конце абзаца: "Перечень объектов собственности города, не подлежащей отчуждению, утверждается Мурманским городским Советом по представлению городской администрации"
21.	Ст. 12 абзац 2	Слова: "на контрактной основе в порядке, установленном администрацией города" заменить на: "в порядке, установленном городским Советом"
22.	Ст. 12 абзац 3	Абзац в конце дополнить текстом: "в порядке, установленном соответствующими Положениями, утвержденными Мурманским городским Советом, и иными правовыми актами органов местного самоуправления"
23.	Ст. 13 абзац 2	После слов: "в соответствии" изложить в редакции: "с действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления города и настоящим Уставом"
24.	Ст. 14 последний абзац	Слова: "городских земель. Определяет условия" заменить на: "городских земель, определяет условия," - далее по тексту
25.	Ст. 20 название	Вместо "внебюджетного фонда" указать "внебюджетных фондов"
26.	Ст. 20 абзацы 3 и 4	Объединить в один абзац, изложив в редакции: "взносов организаций, предназначенных для развития инженерной инфраструктуры города и осуществления благоустройства городских территорий"
27.	Ст. 20 абзацы с 5 по 13	Исключить
28.	Ст. 20 абзац 14	Изложить в редакции: "иных доходов в соответствии с законодательством"
29.	Ст. 20 последний абзац	Вместо "с Положением" указать: "с Положениями"; после слов: "о внебюджетном" добавить: "и валютном"; вместо "фонде" указать "фондах"
30.	Ст. 22 абзацы 5 и 6	Вместо "органами Государственной налоговой инспекции" указать: "государственными налоговыми органами"
31.	Ст. 26 абзац 4 дефис 2	После слова "изменений" дополнить слова: "и дополнений"
32.	Ст. 26 абзац 4 дефис 9	Изложить в следующей редакции: "- присвоение звания "Почетный гражданин города - героя Мурманска" в соответствии с утвержденным Положением"
33.	Ст. 26 абзац 3 с конца	Вместо слов:"территориальными органами общественного самоуправления" указать: "органами территориального общественного самоуправления"
34.	Ст. 26 абзац 3 с конца	После слова "профсоюзными" добавить слово "организациями"
35.	Ст. 27 абзац 14 дефис 5	Разделить на два пункта: "- прекращения полномочий городского Совета; - в иных случаях,предусмотренных законодательством"
36.	Ст. 27 после последнего абзаца	Включить новый абзац, изложив в редакции: "Депутат имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак, образцы которых утверждаются решением городского Совета. Депутатское удостоверение является документом, подтверждающим личность и полномочия депутата"
37.	Ст. 28 абзац 3	Изложить в следующей редакции: "Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов"
38.	Ст. 29 абзац 4	Вместо слов: "возвращенный акт будет принят" указать "возвращенное решение будет принято". Слова: "мэр города обязан его подписать и опубликовать в семидневный срок" заменить на: "мэр города обязан его подписать в течение пяти дней и опубликовать"
39.	Ст. 29 абзац 5	Изложить в редакции: "Решения, принятые городским Советом, не могут иметь обратной силы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством"
40.	Ст. 32 пп. 1, 2	Изложить в следующей редакции: "1. Глава администрации города. 2. Заместители главы администрации города: - по конкретным направлениям обеспечения жизнедеятельности муниципального образования - руководители группы (комплекса) функциональных подразделений администрации города; - по оперативному управлению и обеспечению жизнедеятельности территорий административных округов города-руководители (главы) территориальных подразделений администрации города. 3. Аппарат администрации города. 4. Территориальные подразделения администрации города - управления административных округов (Ленинского, Октябрьского, Первомайского). 5. Функциональные подразделения администрации города, созданные в сферах:" - далее изложить содержание п. 2 после двоеточия по тексту. Включить в п. 5 новый дефис, изложив в редакции: "- защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных (в том числе несовершеннолетних), детей оставшихся без попечения родителей"
41.	Ст. 32 абзац 1 после п. 2 (после всех дефисов)	Изложить в редакции: "Структурные подразделения администрации города (далее - подразделения) финансируются из городского бюджета". Во всех последующих абзацах ст. 32 слова: "органы администрации города" заменить на слово "подразделения" (в соответствующих падежах)
42.	Ст. 32 абзацы 2 и 3 после п.2 (после всех дефисов)	Изложить в редакции: "По решению мэра города подразделения могут обладать правами юридического лица, иметь расчетные и иные счета в банках и самостоятельную смету расходов. Имущество таких подразделений закрепляется за ними на правах оперативного управления соответствующими актами мэра, если иное не предусмотрено действующим законодательством"
43.	Ст. 36	Изложить в редакции: "Органы местного самоуправления, действуя в пределах своих полномочий: - осуществляют в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные действующим законодательством меры, связанные со спасением жизни людей, с защитой их прав, поддержанием порядка, а также с обеспечением деятельности организаций; - содействуют охране общественного порядка и обеспечению безопасности граждан, вправе дополнительно за счет средств городского бюджета создавать подразделения по охране общественного порядка, муниципальные органы пожарной охраны и увеличивать их численность; - организуют работу по профилактике правонарушений, предупреждению и пресечению пьянства, наркомании и токсикомании, бродяжничества, привлекают для этой работы общественность; - координируют деятельность общественных формирований и организаций города по поддержанию правопорядка и соблюдению законности; - руководят гражданской обороной в городе, содействуют патриотическому воспитанию и мобилизационной подготовке населения, а также призыву граждан на военную службу; - осуществляют иные действия в указанной сфере, предусмотренные действующим законодательством"
44.	Ст. 40	Вместо слова "обеспечения" указать: "содействия обеспечению"; вместо "нотариаты" и "адвокатуры" указать: "нотариат" и "адвокатура"
45.	Ст. 41 абзац 1	После слов: "которым они адресованы" дополнить словами: "а также органами местного самоуправления и гражданами," - далее по тексту. По тексту всей статьи слова: "акты органов самоуправления города" заменить на слова: "правовые акты органов местного самоуправления города"
46.	Ст. 41 абзац 4	Слова: "по протесту прокурора и в судебном порядке" заменить на слова: "либо признаны недействительными по решению суда"
47.	Ст. 42	Изложить в редакции: "Граждане, проживающие на территории города, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявить в суд иски о признании недействительными нарушающих права городского самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц городского самоуправления, организаций, а также общественных объединений"
48.	Ст. 43	Изложить в редакции: "Статья 43. Основания и виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в результате утраты доверия населения определяются в соответствии с действующим законодательством. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных законов, Устава Мурманской области, законов Мурманской области, настоящего Устава. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Мурманской области. Решение, принятое путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке"
49.	Ст. 44 последний абзац	Изложить в редакции: "Порядок назначения, проведения городского референдума и определения его результатов устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Мурманской области "О местном референдуме"
50.	Ст. 45 абзац 2	Вместо "общие собрания" указать: "собрания (сходы)"; слова: "и иные формы самоуправления" исключить
51.	Ст. 45 абзац 7	Вместо "общие собрания" указать: "собрания (сходы)". Абзац дополнить предложением в следующей редакции: "Порядок созыва и проведения собрания (схода) граждан, принятия и изменения его решений, пределы его компетенции устанавливаются Законом Мурманской области "О собраниях (сходах) граждан в Мурманской области"
52.	Ст. 45 абзац 8	Изложить в редакции: "Жителям города гарантируется право на подачу коллективных и индивидуальных обращений в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления по вопросам их ведения"
53.	Ст. 45 абзац 12	Изложить в редакции: "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца"
54.	Ст. 46 абзац 5	Вместо "взаимодействуют с комитетами территориального общественного самоуправления" указать: "содействуют комитетам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий"
55.	Ст. 46 абзац 8	Изложить в редакции: "Комитеты территориального общественного самоуправления создаются и действуют в соответствии с Положением "О территориальном общественном самоуправлении в городе Мурманске", утвержденным городским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области"
56.	Ст. 46 абзац 7	Вместо слова "регистрирует" указать "регистрируется"
57.	После главы 11	Включить новую главу, изложив в редакции: "Глава 12. Муниципальная служба Статья 50. Муниципальная служба в органах местного самоуправления г. Мурманска Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной, с установленным кругом обязанностей и денежным содержанием за счет средств бюджета города. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, обязанности по должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города осуществляется в соответствии с федеральными законами, Законом Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области", настоящим Уставом и нормативными актами органов местного самоуправления. Наименование и классификация должностей муниципальной службы устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Мурманской области. Соотношение муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы Мурманской области и государственной службы Российской Федерации устанавливаются соответствующими законами Мурманской области и федеральными законами. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой определяются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Мурманской области. Порядок прохождения службы на выборных муниципальных должностях категории "А", социальные гарантии данным должностным лицам регулируются федеральными законами и законами Мурманской области"
58.	Глава 12	Статьи 50 - 55 главы 12 Устава исключить. Наименование главы 12 Устава изменить на: "Глава 13. Порядок принятия Устава". Статью 56 главы 12 Устава считать статьей главы 13 Устава
59.	Приложение 1	Изложить в редакции: "Герб города - героя Мурманска представляет собой щит, на котором изображены: в верхней части на лазоревом фоне - лучи полярного сияния и силуэт транспортного корабля; в нижней,меньшей, золотистого цвета части - лазоревый силуэт символической рыбы с золотыми глазами и жабрами - деталями, символизирующими силу живой природы. Принятые цвета на поле щита обозначают: лазоревый и золотистый - полярную ночь и день, золотистый цвет нижней части - богатство морей, в которых промышляют мурманские рыбаки. Силуэт рыбы символизирует основную отрасль промышленности города - рыбную. Силуэт корабля отражает Мурманск как крупный морской порт. Полярное сияние подчеркивает географическое положение города за Полярным кругом"
60.	Приложение 3	Исключить
61.		Нумерацию глав и статей Устава привести в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями