Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2002 г. N 198-ПП "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Мурманской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Мурманской области
от 24 июня 2002 г. N 198-ПП
"Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Мурманской области"
(с изменениями от 27 декабря 2002 г., 25 декабря 2003 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Мурманской области от 9 июня 2005 г. N 222-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от 23 апреля 2002 г. N 94-ПГ "О структуре органов исполнительной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении ветеринарии Мурманской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 22 января 2001 г. N 14-ПП "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии администрации Мурманской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Мурманской области

Ю. Евдокимов

Положение
об управлении ветеринарии Мурманской области
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 24 июня 2002 г. N 198-ПП)
(с изменениями от 27 декабря 2002 г., 25 декабря 2003 г.)

1. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Мурманской области (далее - Управление ветеринарии) является органом исполнительной власти Мурманской области, осуществляющим единую государственную политику в сфере управления ветеринарной службой на территории области в целях предупреждения болезней животных, контроля за выпуском полноценных и безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства рыбопроизводства, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, лицензирования ветеринарной деятельности. По специальным вопросам Управление ветеринарии подчиняется Департаменту ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

1.2. Управление ветеринарии входит в систему Государственной ветеринарной службы России и осуществляет государственный ветеринарный надзор на территории Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 25 декабря 2003 г. N 352-ПП/16 пункт 1.3. раздела 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Управление ветеринарии осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через государственные областные ветеринарные учреждения во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и другими общественными организациями, объединениями на основе договоров, соглашений, совместных приказов и других нормативных документов.

1.4. Управление ветеринарии руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О ветеринарии" и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации, приказами, инструкциями и распоряжениями Департамента ветеринарии Минсельхоза России, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Мурманской области, а также настоящим Положением.

1.5. Управление ветеринарии является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и текущий счета, штамп и гербовую печать с наименованием Управления, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки.

1.6. Управление ветеринарии является распорядителем средств областного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета.

1.7. Управление ветеринарии в пределах своих полномочий может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Управление ветеринарии наделяется на праве оперативного управления обособленным имуществом, являющимся областной собственностью, порядок владения, пользования и распоряжения которым определяется статьей 296 ГК РФ.

В случае ликвидации Управления ветеринарии имущество поступает в собственность Мурманской области.

1.9. Реорганизация и ликвидация Управления ветеринарии производится в соответствии с действующим законодательством. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном порядке на основании постановления Правительства Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 25 декабря 2003 г. N 352-ПП/16 раздел 1 дополнен пунктом 10.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

1.10. Местонахождение управления ветеринарии: г. Мурманск. Почтовый адрес: 183025 г. Мурманск, ул. Карла Маркса, дом 25А.

2. Задачи

Основными задачами Управления ветеринарии являются:

2.1. Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Мурманской области, разработка и реализация областного противоэпизоотического плана, а также областных программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, птиц, рыб, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых, диких (далее животных), в том числе болезней общих для человека и животных.

2.2. Организация и контроль за ветеринарным обслуживанием животноводства, рыбоводства, рыбопроизводства.

2.3. Контроль за производством, хранением, перевозкой и реализацией безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения (в т.ч. рыбы и рыбопродуктов).

2.4. Повышение квалификации ветеринарных специалистов области, проведение семинаров, мероприятий по пропаганде ветеринарных знаний, внедрение достижений науки и практики в области ветеринарии.

2.5.Контроль за соблюдением органами исполнительной власти и местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных, продуктов животноводства, рыбы и рыбопродуктов ветеринарного законодательства Российской Федерации на территории области.

2.6. Охрана территории Мурманской области от заноса инфекционных болезней объектов животного мира из иностранных государств и регионов Российской Федерации.

2.7. Контроль за переработкой и уничтожением продукции животного происхождения признанной некачественной и опасной.

2.8. Лицензирование ветеринарной деятельности.

3. Функции

Управление ветеринарии в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие функции:

3.1. Совместно с государственными учреждениями, органами местного самоуправления организует прогнозирование, разработку программ по предупреждению и ликвидации болезней общих для человека и животных.

3.2. Обеспечивает контроль за состоянием ветеринарной защиты животных и окружающей среды, организацией ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов и сырья животного происхождения (в т.ч. рыбы (морепродуктов) и растительного происхождения на продовольственных рынках.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 27 декабря 2002 г. N 451-ПП/14 в пункт 3.3 раздела 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Ведет ветеринарную статистику и ветеринарную регистрацию с занесением в реестр организаций и предприятий всех форм собственности, граждан, занимающихся ветеринарной деятельностью, содержанием, разведением, продажей всех видов животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, осуществляющих заготовку, производство, хранение, переработку, реализацию продуктов и сырья животного происхождения ( в т.ч. рыбы и морепродуктов) для внутреннего и внешнего рынка, а также производство, хранение и реализацию препаратов и технических средств ветеринарного назначения, кормов и кормовых добавок.

3.4. Представляет в установленном порядке в Департамент ветеринарии Минсельхоза России отчеты о заболеваемости животных и проведенных ветеринарных мероприятиях.

3.5. Контролирует проведение предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами ветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдение ими действующих ветеринарно-санитарных правил, принимает меры к пресечению нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации.

3.6. Оформляет в установленном порядке разрешение на экспорт и импорт подконтрольных грузов, на их вывоз в другие регионы России и страны СНГ.

3.7. Осуществляет контроль за перевозками подконтрольных грузов внутри области, за ввозом их из других регионов Российской Федерации, из стран СНГ и дальнего зарубежья.

3.8. Изучает отечественный опыт организации государственной ветеринарной службы, вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию ветеринарного дела в области.

3.9. Осуществляет мероприятия по совершенствованию ветеринарной лабораторно-диагностической работы.

3.10.Обеспечивает рассмотрение заявок, выдачу лицензий на осуществление ветеринарной деятельности, контроль за деятельностью лицензиатов в части выполнения ими лицензионных требований и условий с применением санкций за их нарушение в соответствии с действующим законодательством, а также осуществляет ведение реестра выданных, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации, приостановленных и аннулированных лицензий.

3.11. Контролирует соблюдение норм технологического проектирования и ветеринарно-санитарных требований при строительстве подконтрольных объектов, проводит экспертизу проектно-сметной документации на их строительство, реконструкцию, изменение функционального назначения и дает соответствующие заключения.

3.12.Согласовывает нормативно-техническую и технологическую документацию на новые виды продуктов животного происхождения (в т.ч. рыбы и морепродуктов), кормов, кормовых добавок, препаратов и технических средств ветеринарного назначения.

3.13. Осуществляет финансирование государственных ветеринарных учреждений , финансируемых за счет средств федерального бюджета, а также выполняет иные функции в отношении этих учреждений, предусмотренные действующим законодательством и в соответствии с Соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Мурманской области.

3.14. Вносит предложения в установленном порядке о размерах ассигнований из федерального и областного бюджетов, необходимых для финансирования ветеринарных учреждений, проведения противоэпизоотических мероприятий в области, подает заявку в Департамент ветеринарии Минсельхоза России на биопрепараты, оплачиваемые из средств федерального бюджета.

3.15. Осуществляет в соответствии с планом, утвержденным начальником Управления, проверку ветеринарной деятельности хозяйствующих субъектов всех форм собственности и правильность ведения бухгалтерского учета в подведомственных государственных ветеринарных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 25 декабря 2003 г. N 352-ПП/16 раздел 3 дополнен пунктом 3.16, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.16. Координирует деятельность подведомственных государственных областных ветеринарных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 25 декабря 2003 г. N 352-ПП/16 раздел 3 дополнен пунктом 3.17, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.17. Осуществляет контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на содержание областных ветеринарных учреждений в соответствии с утвержденными сметами. Контролирует финансово-хозяйственную деятельность вышеназванных учреждений.

4. Организация работы

4.1.Управление ветеринарии возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Мурманской области по согласованию с руководителем Департамента ветеринарии Минсельхоза России.

Начальник Управления ветеринарии одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором Мурманской области (главным госветинспектором области).

4.2. Начальник Управления ветеринарии имеет двух заместителей, в том числе одного первого, которые возглавляют отделы Управления ветеринарии (кроме планово-финансового отдела).

Заместители начальника Управления ветеринарии одновременно являются заместителями главного госветинспектора области.

4.3. Заместители начальника Управления ветеринарии и специалисты управления назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с действующим законодательством.

В штат Управления ветеринарии входят главные государственные ветеринарные инспектора районов и городов, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления ветеринарии по согласованию с соответствующими главами администраций городов, районов Мурманской области.

Главный госветинспектор области, его заместители и ветспециалисты Управления ветеринарии при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.

Главный госветинспектор области является представителем органа федеральной исполнительной власти и находится под защитой государства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 25 декабря 2003 г. N 352-ПП/16 в пункт 4.4. раздела 4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Управление ветеринарии для осуществления возложенных на него функций имеет право:

- запрашивать от предприятий, учреждений, организаций и граждан сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на органы надзора задач;

- изымать пробы подконтрольных ветеринарной службе грузов (продукции) для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

- беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

- вносить в органы государственной власти области и местного самоуправления предложения о создании чрезвычайных противоэпизоотических комиссий, введении на отдельных территориях области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию заразных очагов и массовых незаразных болезней животных, рыб и гидробионтов, приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций , учреждений и граждан в случаях нарушения ими Закона Российской Федерации "О ветеринарии", иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, невыполнения решений соответствующих органов госветнадзора;

- давать руководителям предприятий, организаций, отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случаях заболеваний их особо опасными заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения (в т.ч. рыбы и морепродуктов), признанных в результате ветеринарносанитарной экспертизы непригодными к употреблению и использованию;

- приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых ветеринарно-санитарных, организационно-хозяйственных, противоэпизоотических мероприятий и устранения имеющихся нарушений Закона Российской Федерации "О ветеринарии" и других законодательных и нормативных актов эксплуатацию подконтрольных объектов, производство, переработку, перевозку, хранение и реализацию продуктов животного происхождения (в т.ч. рыбы и морепродуктов);

- привлекать к административной ответственности должностных лиц предприятий, организаций, учреждений и граждан за нарушение Закона Российской Федерации " О ветеринарии";

- выступать учредителем государственных областных ветеринарных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 25 декабря 2003 г. N 352-ПП/16 в пункт 4.5. раздела 4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Начальник Управления ветеринарии - главный госветинспектор области в пределах своей компетенции:

- самостоятельно решает все вопросы деятельности Управления ветеринарии;

- руководит деятельностью Управления ветеринарии на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, организует работу, распределяет обязанности между работниками Управления ветеринарии и утверждает их должностные инструкции;

- в пределах установленной численности утверждает структуру и штатное расписание Управления ветеринарии, устанавливает размеры надбавок сотрудникам Управления за сложность, напряженность и специальный режим работы и другие доплаты, а также утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах выделенных ассигнований;

- по вопросам своей компетенции действует без доверенности от имени Управления ветеринарии, выдает доверенности ответственным сотрудникам Управления ветеринарии;

- издает приказы, в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями;

- утверждает положение о главном государственном ветеринарном инспекторе города (района);

- вносит в Правительство Мурманской области предложения о совершенствовании структуры государственной ветеринарной сети;

- поощряет отличившихся, применяет дисциплинарные взыскания к нарушителям трудовой и исполнительной дисциплины из числа работников Управления ветеринарии, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними, проводит аттестацию специалистов Управления;

- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

- обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием.

- в установленном порядке вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных областных ветеринарных учреждений;

- утверждает в установленном порядке уставы государственных областных ветеринарных учреждений, находящихся в ведении управления, назначает на должность и освобождает от должности руководителей, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними;

- согласовывает назначение главных бухгалтеров государственных областных ветеринарных учреждений, находящихся в ведении управления;

- согласовывает штатные расписания и утверждает сметы расходов на содержание государственных областных ветеринарных учреждений;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников управления ветеринарии, специалистов государственных областных ветеринарных учреждений, а также специалистов учреждений всех форм собственности к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства сельского хозяйства и Департамента ветеринарии, наградами Губернатора Мурманской области;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность

5.1. Начальник Управления ветеринарии, его заместители и специалисты Управления несут ответственность:

- за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций и задач, определенных настоящим Положением;

- за неиспользование в необходимых случаях предоставленных им прав;

-за разглашение представляющих государственную, военную и коммерческую тайну сведений служебного и иного характера, которые могут стать им известны при исполнении должностных обязанностей;

- за состояние трудовой и исполнительской дисциплины.