Постановление Правительства Мурманской области от 5 августа 2002 г. N 284-ПП "Об организации государственного природного биологического (рыбохозяйственного) заказника регионального значения "Понойский"(с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Мурманской области от 5 августа 2002 г. N 284-ПП
"Об организации государственного природного биологического (рыбохозяйственного) заказника регионального значения "Понойский"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2003 г., 27 октября 2005 г., 11 октября 2010 г., 8 ноября 2013 г.

Река Поной и ее притоки имеют важное социально-экономическое значение для населения, проживающего на прилегающих территориях. В бассейне реки обитает атлантический лосось, горбуша, кумжа, ряпушка, сиг, хариус, щука, плотва, язь, гольян, налим, трех- и девятииглая колюшка, окунь. В устье реки встречаются речная камбала и четырехрогий бычок.

В целях научного изучения, рационального хозяйственного использования, сохранения среды обитания и путей миграции ценных видов водных биологических ресурсов, руководствуясь Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", и по согласованию с администрацией муниципального образования Ловозерский район Мурманской области, Правительство Мурманской области постановляет:

1. Организовать на территории ранее существовавшего Понойского рыбохозяйственного заказника - государственный природный биологический (рыбохозяйственный) заказник регионального значения "Понойский" в границах, определенных Положением.

2. Утвердить Положение о государственном природном биологическом (рыбохозяйственном) заказнике регионального значения "Понойский", разработанное ФГУ "Мурманрыбвод" (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 8 ноября 2013 г. N 645-ПП пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Обеспечение управления заказником и государственный надзор в области его охраны и использования возложить на исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в соответствующих сферах деятельности.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Первый заместитель Губернатора области

А. Селин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 8 ноября 2013 г. N 645-ПП в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о государственном природном биологическом (рыбохозяйственном) заказнике регионального значения "Понойский"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 5 августа 2002 г. N 284-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2003 г., 27 октября 2005 г., 11 октября 2010 г., 8 ноября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о государственном природном биологическом (рыбохозяйственном) заказнике регионального значения "Понойский" (далее - заказник) разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами "Об особо охраняемых природных территориях", "Об охране окружающей среды", "О животном мире", "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

1.2. Местонахождение: Мурманская область, территория Ловозерского района.

1.3. Общая площадь - 398490 га.

1.4. Объявление территории государственным заказником регионального значения не влечет за собой изъятия занимаемого им земельного, лесного участка, водного объекта у землепользователей, лесопользователей, водопользователей.

1.5. Заказник осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативно-правовыми актами Мурманской области, регламентирующими природоохранную деятельность.

1.6. Заказник отнесен к категории биологический с рыбохозяйственным направлением и является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

1.7. Обеспечение управления заказником и государственный надзор в области его охраны и использования осуществляет исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в соответствующих сферах деятельности (далее - уполномоченный орган).

2. Задачи заказника

2.1. Заказник в своей совокупности выполняет функции сохранения, восстановления, воспроизводства и рационального использования ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении представителей животного мира, сохранение среды обитания атлантического лосося, общего экологического баланса, средообразующих естественных природных комплексов, путей миграций ценных видов рыб.

2.2. На государственный природный биологический (рыбохозяйственный) заказник регионального значения "Понойский" возлагаются следующие задачи:

а) содействие в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника, разработке мероприятий по сохранению и естественному воспроизводству популяции семги, охраны среды ее обитания, путей миграции и нерестово-выростных угодий;

б) изучение и охрана мест обитания, численности атлантического лосося, горбуши и возможности их расселения;

в) сохранение природных ландшафтов;

г) предотвращение загрязнения реки Поной, её притоков, а также других рек, их притоков и озёр, располагающихся на территории заказника; разработка рекомендаций по ограниченному использованию биологических ресурсов на основе научных исследований;

д) проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий обитания охраняемых водных биоресурсов;

е) пропаганда передового опыта охраны, сохранение природных ресурсов (охотфауны, объектов рыболовства, ягодников), а также естественных условий для их воспроизводства;

ж) организация спортивного рыболовства и туризма, не противоречащего целям создания и задачам заказника;

з) содействие устойчивому развитию хозяйственной деятельности населения, проживающего в бассейне реки Поной, не противоречащей целям создания и задачам заказника.

3. Режим заказника

3.1. Заказник обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.

3.2. На территории заказника, его отдельных участках постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

3.3. На территории заказника запрещаются:

а) лов рыбы без разрешений федерального органа исполнительной власти осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания;

б) туризм и все формы отдыха (за исключением перечисленных ниже случаев);

в) сплав леса по рекам, сенокошение (за исключением перечисленных ниже случаев);

г) распашка земель;

д) движение плавсредств и иных транспортных средств без разрешения учреждения, подведомственного уполномоченному органу (за исключением перечисленных ниже случаев);

е) изъятие из лесного фонда и предоставление участков земли для размещения и строительства промышленных и жилых объектов, кроме строительства дорог, линий электропередач, линий связи, трубопроводов;

ж) любое загрязнение рек и озер, засорение территории в границах заказника;

з) размещение геологических, изыскательских и других партий и отрядов;

и) изыскательские работы и разработка полезных ископаемых;

к) использование ядохимикатов;

л) посадка вертолетов без согласования с учреждением, подведомственным уполномоченному органу, за исключением проведения неотложных работ по тушению лесных пожаров и спасательных работ;

м) размещение и захоронение промышленных и бытовых отходов;

н) разведение костров, кроме специально оборудованных мест, в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах;

о) промышленный сбор мхов, ягод и грибов.

Ограничения в части запрещения движения плавсредств и иных транспортных средств, посадок вертолетов на территории заказника без согласования с учреждением, подведомственным уполномоченному органу не распространяются на сотрудников правоохранительных органов и инспекторов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении ими своих служебных обязанностей и используемый ими для этих целей служебный транспорт.

3.4. На территории заказника разрешается:

а) проведение научно-исследовательских (зоологических, ботанических, рыбохозяйственных) и экспериментальных работ согласно утвержденным планам НИР в рамках федеральных законов "О животном мире" и "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания. Организации, проводящие работы на территории заказника, обязаны предварительно согласовывать планы работ с уполномоченым органом и учреждением, подведомственным уполномоченному органу и сообщать о сроках, местах проведения работ, количестве работников, количестве и видах автотранспорта и плавсредств;

б) для оленеводческого хозяйства СХПК "Оленевод": сенокошение, сплав леса по реке в плотах, движение плавсредств и иных транспортных средств на территории заказника при осуществлении работ, связанных с хозяйственной деятельностью, по разрешениям учреждения, подведомственного уполномоченному органу; лов рыбы по планам СХПК "Оленевод" по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания;

в) для постоянных жителей сёл Каневка и Краснощелье: сенокошение, лов рыбы согласно действующим Правилам рыболовства;

г) проведение лесоустроительных, лесокультурных работ, рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий (за исключением рубок главного пользования) в границах заказника по специальному разрешению уполномоченного органа и согласованию с уполномоченным органом.

д) любительское и спортивное рыболовство, а также организация любительского и спортивного рыболовства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

е) регулирование численности охотничьих ресурсов на основании решения исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего переданные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

ж) организация туризма по разрешениям уполномоченного органа;

з) размещение и обустройство лагерей и баз в рекреационных целях на основании решения администрации Ловозерского района и по согласованию с уполномоченным органом, дополнительно, в предусмотренных законом случаях - по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания.

3.5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

4. Охрана заказника

4.1. Охрану территории заказника осуществляет уполномоченный орган.

4.2. Обеспечение функционирования заказника осуществляет учреждение, подведомственное уполномоченному органу.

5. Ответственность

Все юридические и физические лица, виновные в нарушении режима заказника, привлекаются к административной и уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Границы заказника

6.1. В территорию заказника входит река Поной от устья до восточной границы квартала 754 Верхнепонойского участкового лесничества Ловозерского лесничества, река Лосинга от северной и восточной границы квартала 681 Верхнепонойского участкового лесничества Ловозерского лесничества до истока и река Русинга.

6.2. Территория заказника определяется границами полос вдоль указанных водотоков и водотоков, впадающих в них. Для рек Поной, Лосинга, Сухая, Лебяжья, Альденьга, Югонька, Патманьга, Ачерйок, Колмак, Пурнач (до устья реки Вилмуай) ширина таких полос составляет по 1000 метров от береговой линии водных объектов по обоим берегам; для рек Рябога, реки б/н (233,2 км от устья), Томба, ручья Большой Бревенный, Русинга - по 500 метров; для остальных водотоков бассейна р. Поной (в том числе реки Пурнача выше устья реки Вилмуай, реки Вилмуай и их притоков) - по 250 метров. По левому (северному) берегу реки Поной от впадения ее в Белое море граница заказника проходит от места выхода дороги к морю у шестого причала по южному краю данной дороги до ручья на восточном краю поселка Корабельное, далее по левому (восточному) берегу данного ручья удаляется на расстояние 1000 метров от берега реки Поной и далее проходит по границе описанных выше полос.

6.3. В территорию заказника не включается территория села Каневка (по границам лесного фонда вокруг села Каневка).

7. Заключительные положения

7.1. Заказник образован без ограничения срока деятельности.

7.2. Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Изменение границ в сторону уменьшения площади заказника и ликвидация заказника могут производиться только в случае утраты экологическими системами, природными ландшафтами и природными комплексами своей природоохранной ценности и утраты соответствующих известных и предполагаемых мест обитания особей биологических видов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, причем данные утраты должны быть доказаны материалами комплексного экологического обследования территории.

7.3. Внесение изменений в настоящее Положение, приложения к нему (в том числе предполагающее изменение границ или режима заказника), отмена настоящего Положения (в том числе предполагающая реорганизацию или ликвидацию заказника) осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

8. Приложения

Приложение N 1. Схема расположения государственного природного биологического (рыбохозяйственного) заказника регионального значения "Понойский" в Мурманской области.

Приложение N 2. Схема границ государственного природного биологического (рыбохозяйственного) заказника регионального значения "Понойский".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 8 ноября 2013 г. N 645-ПП настоящее Положение дополнено приложением N 1

Приложение N 1
к Положению

Схема
расположения государственного природного биологического (рыбохозяйственного) заказника регионального значения "Понойский" в Мурманской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 8 ноября 2013 г. N 645-ПП настоящее Положение дополнено приложением N 2

Приложение N 2
к Положению

Схема
границ государственного природного биологического (рыбохозяйственного) заказника регионального значения "Понойский"