Постановление Правительства Мурманской области от 6 августа 2002 г. N 291-ПП "Об утверждении Положения о комитете по культуре и искусству Мурманской области" (утратило силу)

Постановление Правительства Мурманской области
от 6 августа 2002 г. N 291-ПП
"Об утверждении Положения о комитете по культуре и искусству Мурманской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Мурманской области от 19 июля 2004 г. N 243-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 70 Устава Мурманской области и во исполнение постановления Губернатора Мурманской области от 23 апреля 2002 г. N 94-ПГ "О структуре органов исполнительной власти Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по культуре и искусству Мурманской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 16.09.98 г. N 46-П "Об утверждении Положения о комитете по культуре и искусству администрации Мурманской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Мурманской области

А. Селин

Положение
о комитете по культуре и искусству Мурманской области
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 6 августа 2002 г. N 291-ПП)

I. Общие положения

1.1. Комитет по культуре и искусству Мурманской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Мурманской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (далее - сфера культуры).

1.2. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, в т.ч. валютный, в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного Герба РФ, печать и штамп со своим наименованием, фирменные бланки, может иметь фирменный знак.

Место нахождения и юридический адрес Комитета: 183675 г. Мурманск, ул. С.Перовской, 3.

1.3. Комитет в своей деятельности подчиняется Правительству Мурманской области.

1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, приказами и нормативными актами Министерства культуры РФ, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Мурманской области, настоящим Положением.

1.5. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средств областного бюджета.

1.6. Комитет владеет имуществом, переданным ему в оперативное управление комитетом по управлению государственным имуществом Мурманской области.

1.7. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

При ликвидации, реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

II. Задачи

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и искусства, доступ к культурным ценностям и направленной на сохранение исторического и культурного наследия Мурманской области.

2.2. Представление интересов Мурманской области в вопросах культуры на российском, межрегиональном и международном уровнях.

2.3. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, эстетического образования.

2.4. Участие в осуществлении государственного контроля за вывозом из Российской Федерации культурных ценностей, соблюдением установленного порядка реализации предметов антиквариата, а также соблюдением правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей.

2.5. Обеспечение защиты интересов работников культуры и искусства, социальных льгот и гарантий.

III. Структура комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Мурманской области по представлению заместителя Губернатора, курирующего сферу культуры.

Председатель Комитета имеет заместителей, одного из них первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Мурманской области по представлению председателя Комитета и согласованию с заместителем Губернатора, курирующим сферу культуры.

3.2. Порядок распределения обязанностей между заместителями председателя Комитета, руководителями внутренних звеньев (отделов, секторов) устанавливает председатель.

3.3. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, входящим в компетенцию Комитета, при Комитете могут образовываться на общественных началах советы по культуре, другие совещательные органы, действующие при председателе Комитета.

3.4. Председатель Комитета:

3.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета. Непосредственно в оперативной деятельности руководит заместителями председателя Комитета, начальниками отделов, заведующими секторами, специалистами по кадрам, контролю и делопроизводству.

3.4.2. Без доверенности действует от имени Комитета, представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, подписывает сделки, счета, заключает договора, выдает доверенности.

3.4.3. Распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом Комитета.

3.4.4. Назначает на должность и освобождает от должности (кроме заместителей) в установленном порядке работников комитета.

3.4.5. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договора (контракты). Согласовывает кандидатуры на должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров подведомственных учреждений культуры и искусства.

3.4.6. Утверждает в установленном порядке положения и уставы подведомственных учреждений.

3.4.7. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, сметы расходов на содержание Комитета и проводимые им мероприятия в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

3.4.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Мурманской области проекты законодательных и правовых нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.4.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством РФ, поручениями Губернатора и Правительства Мурманской области.

IV. Функции

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

4.1. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль и проверку исполнения постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Мурманской области, государственный контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и Мурманской области о культуре.

4.2. Координирует на территории области деятельность органов власти муниципальных образований по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, подведомственных организаций и учреждений культуры и искусства.

4.3. Обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Мурманской области в сфере культуры, разрабатывает проекты законодательных и нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.4. Разрабатывает и реализует в установленном порядке областные целевые программы развития культуры и искусства, принимает участие в разработке и реализации целевых федеральных и межрегиональных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.5. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, содействует развитию информационной базы в сфере культуры.

4.6. Осуществляет государственный учет и охрану недвижимых памятников истории и культуры, находящихся на территории Мурманской области.

4.7. Устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания и использования объектов исторического и культурного наследия, включенных в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального и областного значения.

4.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции экспертизу и согласование проектов реставрации и иных видов работ, осуществляемых на недвижимых памятниках истории и культуры либо связанных с ними.

4.9. Участвует в обеспечении формирования и ведения Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

4.10. Участвует в проектировании памятников и монументов, сооружаемых в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации и Мурманской области.

4.11. Обеспечивает государственный учет, контроль, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современных систем безопасности и информатизации областных музеев и библиотек.

4.12. Принимает в установленном порядке решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в областной собственности.

4.13. Устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в хранилищах областных музеев.

4.14. Участвует в установленном порядке в передаче культурных ценностей, обращенных в доход государства в соответствии с действующим законодательством, в государственные музейные, библиотечные, архивные фонды, религиозным организациям.

4.15. Содействует межведомственной координации в области библиотечного дела, в том числе, создания кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей.

4.16. Способствует сохранению и развитию национальных культур народов Российской Федерации, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических общностей на территории Мурманской области, оказывает содействие национально-культурным центрам, обществам, автономиям, землячествам.

4.17. Содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия деятелей культуры и искусства.

4.18. Содействует реализации мер государственной поддержки работников культуры, деятелей искусства, творческой интеллигенции. Способствует деятельности мурманских организаций профессиональных творческих союзов, фондов.

4.19. Содействует приобретению произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, литературных, драматических и музыкальных произведений в целях пополнения областных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и творческих коллективов, а также участвует в финансировании работ по созданию указанных произведений.

4.20. Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности в Мурманской области, установлению и развитию на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных учреждений сферы культуры.

4.21. Содействует сохранению и развитию всех видов и жанров народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения.

4.22. Определяет направления кадровой работы в сфере культуры, контролирует и координирует в пределах своей компетенции деятельность подведомственных образовательных учреждений по объемам и структуре подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства.

4.23. Осуществляет международное культурное сотрудничество, командирует работников и коллективы за границу РФ, разрабатывает и реализует программы и планы международного культурного сотрудничества.

4.24. Осуществляет лицензирование публичного показа аудиовизуальных произведений, демонстрируемых в кинозалах области, а также контроль за деятельностью лицензиатов в части выполнения ими лицензионных требований и условий с применением санкций за их нарушение в соответствии с действующим законодательством .

4.25. Определяет направления экономической деятельности в сфере культуры и содействует их реализации, участвует в разработке предложений по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного и социального обеспечения в сфере культуры, разрабатывает положения, нормативные документы, объемные показатели, относящиеся к компетенции Комитета.

4.26. Осуществляет функции распорядителя средств областного бюджета по получателям, определенных ведомственной классификацией расходов областного бюджета.

4.27. Определяет направления модернизации и содействует удовлетворению потребности в технической оснащенности организаций культуры, организует в установленном порядке экспертизу проектов строительства и реконструкции объектов культурного назначения в Мурманской области.

4.28. Рассматривает в пределах своей компетенции письма, жалобы, заявления, поступающие в Комитет от граждан и организаций.

4.29. Выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, поручениями Губернатора и Правительства Мурманской области.

V. Права комитета

Комитет имеет право:

5.1. Учреждать в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством государственные учреждения культуры и искусства.

5.2. Издавать в установленном порядке и в пределах своей компетенции приказы, утверждать инструкции и положения, обязательные для выполнения работниками Комитета, а также подведомственными организациями.

5.3. Ко всем работникам Комитета, руководителям подведомственных учреждений применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

5.4. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач и функций.

5.5. Организовывать и проводить концерты, фестивали, выставки-продажи, аукционы, симпозиумы, конференции, семинары, совещания, музейный, библиотечный, театральный, концертный обмен, другие мероприятия в сфере культуры.

5.6. Представлять в установленном порядке работников сферы культуры и искусства к государственным наградам, премиям, почетным званиям Российской Федерации, ведомственным наградам Министерства культуры Российской Федерации, а также наградам, премиям и иным поощрениям в соответствии с нормативными правовыми актами Мурманской области.

5.7. Запрашивать и получать от подведомственных учреждений культуры и искусства информацию, касающуюся их деятельности.

5.8. Создавать в установленном порядке художественные советы, аттестационные и иные комиссии, другие коллегиальные органы, наделять их соответствующими полномочиями.

VI. Взаимоотношения с другими подразделениями

6.1. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления Мурманской области.

6.2. Взаимные обязательства Комитета строятся при наличии Соглашений и Договоров о сотрудничестве.

6.3. Комитет обязан квалифицированно и профессионально готовить запрашиваемую информацию, относящуюся к его компетенции, ответы на обращения граждан в сроки, определенные Регламентом администрации Мурманской области.

6.4. Периодичность представления информации, отчета, анализа, прогноза устанавливает орган исполнительной власти, запрашивающий эту информацию, согласно Регламенту администрации Мурманской области.

6.5. Государственная статистическая и финансовая отчетность представляется экономическим отделом и сектором бухгалтерского учета и отчетности Комитета в департамент финансов, Мурманский областной комитет государственной статистики, Министерство культуры РФ, департамент экономики Мурманской области в сроки, установленные Госкомстатом России, Минфином РФ и Министерством культуры РФ.

VII. Ответственность комитета

7.1. Комитет несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, а также неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.

7.2. Председатель Комитета несет личную ответственность:

- за выполнение возложенных на Комитет задач, предусмотренных данным Положением;

- за достоверность исходящей информации и документации, представляемой Комитетом;

- за правильность применения инструкций, положений, регламентирующих деятельность Комитета;

- за рациональную организацию труда специалистов Комитета;

- за состояние трудовой дисциплины работников Комитета и руководителей подведомственных учреждений и организаций, работу с кадрами;

- за рациональное и целевое использование бюджетных средств.

Заместитель Губернатора Мурманской области - руководитель аппарата по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области

В. Будаговский