Постановление Правительства Мурманской области от 16 сентября 2002 г. N 332-ПП "Об утверждении Положения о комитете по рыбохозяйственному комплексу Мурманской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Мурманской области
от 16 сентября 2002 г. N 332-ПП
"Об утверждении Положения о комитете по рыбохозяйственному комплексу Мурманской области"
(с изменениями от 15 мая 2003 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Мурманской области от 4 июня 2004 г. N 188-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с п. 3 статьи 67 Устава Мурманской области, во исполнение постановления Губернатора Мурманской области от 23.04.2002 N 94-ПГ "О структуре органов исполнительной власти Мурманской области" и постановления Губернатора Мурманской области от 28.06.2002 N 170-ПГ "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Мурманской области от 23.04.2002 N 94-ПГ "О структуре органов исполнительной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по рыбохозяйственному комплексу Мурманской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 19.02.2001 N 31-ПП "Об утверждении Положения о комитете по рыбохозяйственному комплексу администрации Мурманской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Мурманской области

Ю. Евдокимов

Положение
о комитете по рыбохозяйственному комплексу Мурманской области
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 16 сентября 2002 г. N 332-ПП)
(с изменениями от 15 мая 2003 г.)

1. Общие положения

1.1. Комитет по рыбохозяйственному комплексу (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Мурманской области, осуществляющим государственное управление и контроль в области использования, воспроизводства водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных, водных растений) и развития рыбного хозяйства.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Мурманской области, приказами и положениями Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству, другими нормативными актами, регламентирующими деятельность рыбохозяйственного комплекса региона, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями федеральных и областных органов исполнительной, законодательной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.

1.4. Решения Комитета по вопросам государственного управления рыбохозяйственным комплексом, принимаемые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами - участниками рыбохозяйственной деятельности на территории Мурманской области независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банковских учреждениях, собственную печать с Государственным гербом Российской Федерации, печать и штамп со своим наименованием, фирменные бланки, может иметь фирменный знак.

1.6. Местонахождение Комитета - 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.

1.7. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета согласно утвержденной в установленном порядке смете.

1.8. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе. Имущество Комитета является государственной собственностью Мурманской области и используется Комитетом на праве оперативного управления. Порядок использования имущества определяется федеральными законами, законами Мурманской области и договором на право оперативного управления, заключаемым с комитетом имущественных отношений Мурманской области.

1.9. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.10. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются Правительством Мурманской области.

2. Основные задачи

2.1. Основной задачей Комитета является разработка и реализация в рамках полномочий субъекта Российской Федерации (Мурманская область) государственной политики рыбного хозяйства, а также межотраслевая координация деятельности предприятий всех форм собственности по рациональному использованию водных биологических ресурсов, их исследованию и воспроизводству на территории Мурманской области.

2.2. Определение стратегических направлений развития регионального рыбохозяйственного комплекса.

2.3. Участие в разработке и реализации областных и федеральных государственных программ развития отрасли.

2.4. Создание благоприятных условий для эффективного развития рыбной отрасли, поддержка предпринимательской деятельности структур с различными формами собственности.

2.5. Проведение комплексного анализа и координация социально-экономического и научно-технического развития рыбного хозяйства Мурманской области.

2.6. Проведение сбалансированной региональной политики, направленной на осуществление разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и Комитетом по вопросам владения, пользования и распоряжения водными биологическими ресурсами.

2.7. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законов и иных нормативно-правовых актов в области пользования водными биологическими ресурсами.

2.8. Осуществление международного сотрудничества в установленной сфере деятельности, изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта в рыбохозяйственной сфере деятельности.

3. Функции

3.1. Разработка проектов нормативно-правовых актов для рыбной отрасли, входящих в компетенцию органов государственной власти Мурманской области, как субъекта Федерации.

3.2. Выработка предложений по управлению и рациональному использованию водных биоресурсов, отнесенных к федеральной собственности.

3.3. Выработка предложений по управлению и рациональному использованию водных биоресурсов, относящихся к ведению исключительно органов власти Мурманской области и в пределах Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Мурманской области о разграничении полномочий по вопросам владения, пользования и распоряжения водными биологическими ресурсами.

3.4. Разработка предложений по стратегии развития рыбохозяйственного комплекса области в соответствии с долгосрочным прогнозом сырьевой базы.

3.5. Внесение предложений для Правительства Мурманской области по формированию объемов поставок рыбной продукции в областные и федеральные продовольственные фонды и установлению хозяйственных связей между потребителями и поставщиками для заключения договоров.

3.6. Участие в подготовке предложений по реализации политики реструктуризации предприятий рыбопромышленного комплекса на территории области.

3.7. Проведение работы по привлечению инвестиций в высокотехнологические предприятия рыбного хозяйства области.

3.8. Участие в разработке и осуществлении антикризисных организационно-экономических мер, направленных на оздоровление положения в рыбопромышленном комплексе, развитию его производственного потенциала в области.

3.9. Содействие развитию предприятий всех форм собственности и хозяйствования, формированию рыночных инфраструктур в рыбном хозяйстве, участие в разработке мер демонополизации предприятий.

3.10. Участие в разработке предложений по совершенствованию продовольственной, ценовой, налоговой и таможенной политики в рыбном хозяйстве.

3.11. Осуществление защиты интересов рыбной отрасли Мурманской области на всех уровнях в пределах своей компетенции.

3.12. Разработка предложений по объему квот добычи водных биоресурсов, необходимых для пользователей Мурманской области, включая совместные предприятия с участием иностранных юридических и физических лиц.

3.13. Участие в разработке проектов федеральных целевых программ по развитию рыбного хозяйства области.

3.14. Разработка предложений для Правительства Мурманской области по распределению и перераспределению между пользователями Мурманской области региональных квот вылова водных биологических ресурсов.

3.15. Обеспечение заказов, по поручению Правительства Мурманской области, на реализацию региональных программ и договоров между участниками внешнеэкономического сотрудничества по направлениям деятельности Комитета.

3.16. Рассмотрение предоставляемых материалов и подготовка проектов распоряжений Правительства Мурманской области по закреплению рыбохозяйственных водных объектов области или их участков за пользователями водных биоресурсов.

3.17. Разработка и реализация программ развития прибрежного промысла и на его базе береговой инфраструктуры.

3.18. Координация работ по искусственному воспроизводству рыбных запасов, добыче и переработке нетрадиционных гидробионтов, осуществлению программ развития инфраструктуры рыбного хозяйства области.

3.19. Разработка предложений по формированию основных принципов политики в области международного и межрегионального сотрудничества по рыболовству.

3.20. Комитет осуществляет другие функции, делегируемые ему Правительством области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 мая 2003 г. N 146-ПП Раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.21.

3.21. Комитет осуществляет лицензирование деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений на территории Мурманской области.

4. Права

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и функциями имеет право:

4.1.Запрашивать в установленном порядке и получать у территориальных органов федеральных министерств и ведомств, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также и от предприятий рыбного хозяйства региона, независимо от форм собственности, материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Комитет функций.

4.2. Устанавливать деловые связи с аналогичными подразделениями краев, областей, городов Российской Федерации, стран СНГ и дальнего зарубежья.

4.3. Участвовать по поручению Правительства области в международных симпозиумах, конференциях, семинарах, касающихся рыбного хозяйства.

4.4. Образовывать и утверждать комиссии по направлениям деятельности предприятий, ведомств, учреждений рыбного хозяйства области.

4.5. Участвовать в подготовке проектов законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.6. Разрабатывать и издавать в пределах своей компетенции положения, методические материалы и рекомендации.

4.7. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.8. Принимать участие в переговорах с иностранными партнерами в области рыболовства в пределах полномочий, предоставленных Правительством Мурманской области.

4.9. Оказывать содействие по урегулированию споров по вопросам использования рыбных запасов.

4.10. Вносить предложения исполнительной власти области о лишении пользователей лицензии на виды деятельности за грубые нарушения условий их осуществления.

4.11. Представлять исполнительную власть Мурманской области в других предприятиях, организациях и учреждениях по поручению Губернатора или Правительства Мурманской области.

4.12. Осуществлять сбор и обобщение заявок на выделение квот на добычу водных биоресурсов от пользователей всех форм собственности и представлять их на рассмотрение Регионального рыбохозяйственного совета и Северного научно-промыслового Совета.

4.13. Осуществлять сбор и анализ информации об освоении квот вылова, объемах выгруженной рыбопродукции как в отечественных, так и в зарубежных портах от территориальных органов федеральных министерств и ведомств, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также рыбопромысловых предприятий.

4.14. Открывать бюджетные и иные счета по согласованию с департаментом финансов Мурманской области.

4.15. Выполнять иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также нормативно-правовыми актами исполнительной и законодательной властей Мурманской области.

5. Организация работы

5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от занимаемой должности Правительством Мурманской области.

5.2. Председатель несет персональную ответственность за деятельность Комитета.

5.3. Председатель Комитета:

- организует работу Комитета на основе единоначалия;

- распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета другими работниками Комитета и утверждает их должностные инструкции;

- в соответствии с действующим законодательством принимает на работу специалистов в Комитет и увольняет их;

- решает в соответствии с законодательством о государственной службе Российской Федерации и Мурманской области вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Комитете;

- утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной численности его работников и фонда оплаты труда;

- действует без доверенности от имени Комитета и представляет его во всех учреждениях и организациях;

- вносит предложения по составу Регионального рыбохозяйственного совета;

- издает, в пределах своей компетенции, документы распорядительного порядка и осуществляет контроль за их исполнением;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Мурманской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает совместно с главным бухгалтером управления бухгалтерского учета и отчетности Правительства Мурманской области финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;

- в соответствии с действующими положениями принимает решения о материальном стимулировании труда специалистов Комитета;

- принимает решения о назначении и освобождении от должности специалистов;

- применяет к специалистам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- реализует в установленном порядке право распоряжения выделенными финансовыми ресурсами Комитета и закрепленным за Комитетом имуществом;

- издает приказы, касающиеся организационной деятельности внутри Комитета;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

Заместитель Губернатора Мурманской области - руководитель аппарата по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области

В. Будаговский