Постановление Правительства Мурманской области от 29 октября 2002 г. N 375-ПП/11 "О региональной целевой программе "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2003 год" (утратило силу)

Постановление Правительства Мурманской области
от 29 октября 2002 г. N 375-ПП/11
"О региональной целевой программе "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2003 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Мурманской области от 31 марта 2003 г. N 98-ПП/5 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 70 Устава Мурманской области, в целях восстановления и охраны водных объектов Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить региональную целевую программу "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2003 год".

2. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев):

2.1. Предусмотреть в проекте областного бюджета на 2003 год выделение средств на реализацию программы в сумме 15,5 млн.рублей.

2.2. Осуществить финансирование мероприятий по реконструкции дамбы пометохранилища ЗАО "Птицефабрика Мурманская" и дамбы пометохранилища ОАО "Птицефабрика "Снежная" в сумме 3,4 млн.рублей при условии передачи в областную собственность акций указанных обществ на общую стоимость, эквивалентную сумме инвестиций.

3. Комитету имущественных отношений Мурманской области (Мельниченко), департаменту финансов Мурманской области (Никитаев) в срок до 01.01.2003 разработать и внести на утверждение Правительства Мурманской области Положение о порядке выделения бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимися государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области - руководителя департамента экономики Мурманской области Мотлохова В.Н.

Первый заместитель Губернатора Мурманской области

А. Селин

Региональная целевая программа:
"Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2003 год"
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 29 октября 2002 г. N 375-ПП/11)

Паспорт программы

Наименование              Восстановление   и   охрана   водных   объектов

Программы                 Мурманской области на 2003 год

Дата принятия решения о   05.08.2002 г.,    постановление   Правительства

разработке программы      Мурманской  области  от  05.08.2002 г. N 285-ПП

                          "О разработке региональных целевых программ"

Государственный           департамент экономики Мурманской области

заказчик-координатор      департамент     строительства,  архитектуры   и

Государственный           жилищно-коммунальной реформы Мурманской области;

заказчик                  ОАО "КГИЛЦ"

Разработчик программы     Управление    природных   ресурсов   и   охраны

                          окружающей   среды  МПР  России  по  Мурманской

                          области

Цели и задачи программы,   Цели:

важнейшие целевые         - восстановление,     охрана   и   рациональное

показатели                использование  водных  объектов,  в  том  числе

                          источников питьевого водоснабжения;

                          - улучшение на этой основе  состояния  здоровья

                          населения     и     оздоровление    социально -

                          экологической обстановки

                           Задачи:

                          - предотвращение     загрязнения     источников

                          питьевого водоснабжения;

                          - разработка схем комплексного  использования и

                          охраны водных ресурсов

Сроки и этапы реализации  начало    - 01 января  2003 г.

программы                 окончание - 31 декабря 2003 г.

Перечень подпрограмм      - капитальное       строительство      объектов

и основных мероприятий    водохозяйственного и водоохранного назначения:

                          - проектно-изыскательские работы;

                          - мероприятия по информационному,  техническому

                          и научно-методическому  обеспечению  управления

                          использованием и охраной водных объектов;

                          - прочие   работы   и   затраты,  в  том  числе

                          предупредительные противопаводковые  мероприятия

Исполнители подпрограмм   по   вновь   начинаемым   объектам  исполнители

и основных мероприятий    определяются  на  основе   проведения  закрытых

                          конкурсов

Объемы и источники        Всего затрат по программе - 15,500  млн. руб.,

финансирования            финансирование   за   счет  средств  областного

                          бюджета

Ожидаемые конечные        сохранение и восстановление   водных  объектов;

результаты реализации     оздоровление социально-экологической обстановки

программы                 на  территории   региона;  сохранение  здоровья

                          населения

Система организации       ежеквартальный и годовой отчеты  в  департамент

контроля за исполнением   экономики администрации Мурманской области

программы

Содержание проблемы и обоснование ее решения

Поверхностные воды Кольского полуострова загрязнены сточными водами крупнейших предприятий горнодобывающей промышленности и цветной металлургии, энергетической, жилищно-коммунальной и рыбной отрасли, деятельность которых привела к значительным отрицательным последствиям для водной среды. Серьезное опасение также вызывает техническое состояние коммунальных систем водоснабжения и гидротехнических сооружений.

В этой связи для области актуален вопрос улучшения состояния поверхностных водных объектов, и реализации мероприятий, направленных на предотвращение вредного воздействия вод и обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений.

В соответствии с законодательством плата за пользование водными объектами осуществляется с 1 июля 1999 года. За истекший период суммы поступлений платы в бюджет области составили:

в 1999 г. - 17,737 млн. руб., в 2000 г. - 31,970 млн. руб., в 2001 г. - 48,372 млн. руб.

Плановые показатели 2002 г. - 116,655 млн. руб., прогноз на 2003 год - 368,3 млн. руб.

Программы восстановления и охраны водных объектов Мурманской области, разрабатываемые с 1999 года, направлены на реализацию основных положений государственной концепции России по охране окружающей природной среды, обеспечение устойчивого развития водного хозяйства территории, сохранение и восстановление водных объектов.

В 2001 году "Программой мероприятий, финансируемых за счет средств целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов Мурманской области на 2001 год" предусматривалось финансирование водохозяйственных и водоохранных работ и мероприятий на сумму 10,237 млн. руб., что составляло 21% от поступлений платы за пользование водными объектами.

Региональной целевой программой "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2002 год" финансируются водохозяйственные и водоохранные мероприятия в объеме 12,237 млн. руб., что составляет всего 10% от расчетной суммы платы за пользование водными объектами.

Выбор мероприятий для включения в региональную целевую программу "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2003 год" определился остротой водохозяйственных проблем, необходимостью завершения проектных и строительных работ, необходимостью реализации требований законодательных документов, программ и комплексных схем использования и охраны водных объектов. Вследствие этого в 2003 году предполагается направить на финансирование мероприятий Программы восстановления и охраны водных объектов Мурманской области 15,500 млн. руб. Эта сумма составит всего лишь около 4,2% от прогноза поступлений платы за пользование водными объектами в областной бюджет.

Из общей суммы средств программы "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2003 год" планируется направить на:

- строительство водохозяйственных объектов - 13,200 млн. руб.;

- проектно-изыскательские и прочие работы - 2,300 млн. руб.

Программой на 2003 год предусматривается продолжение работ по реконструкции дамб пометохранилищ ЗАО "Птицефабрика Мурманская" и ОАО "Птицефабрика "Снежная". Эти работы диктуется предаварийным состоянием дамб и необходимостью предотвращения залповых сбросов загрязняющих веществ в источник хозяйственно-питьевого водоснабжения городов Мурманска и Колы.

Для повышения надежности обеспечения населения г. Оленегорска питьевой водой программой предусмотрено долевое участие в строительство 3-й нитки водовода от озера Пермус до очистных сооружений (3,0 млн. руб.). Для предотвращения сброса неочищенных сточных вод в Кольский залив планируется продолжение строительства объекта "Расширение и реконструкция канализации г. Мурманска" (КОС Северного района, I п.к. - 6,8 млн. руб.).

В программу включается продолжение проектных работ по разработке Схем комплексного использования и охраны водных ресурсов бассейна реки Нива и озера Имандра - водных объектов, испытывающих значительные антропогенные нагрузки и являющихся основными источниками использования водных ресурсов на различные нужды, в т.ч. и хозяйственно-питьевые. Разработка схем значительно улучшит научно-техническое и нормативно-правовое обеспечение управления использованием и охраной водных объектов, послужит основой для реализации программных мероприятий по улучшению состояния вод.

Необходимо также продолжить работы по ведению системного мониторинга водных объектов - основе качественной оценки вод и определения источников загрязнения для принятия управленческих решений, в т.ч. по нормированию пользования водными ресурсами и предельно-допустимому воздействию на водные объекты.

Программой также предусматривается резерв денежных средств на финансирование предупредительных противопаводковых мероприятий.

Региональная целевая программа "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2003 год"

NN п./п.	Наименование мероприятий, водохозяйственных систем, гидротехнических сооружений (объектов). Их местонахождение.	Организация- заказчик	Способ размещения заказа (-закр. конкурс; -ценов. котировки; -единств. исполнит; -долевое участие) и исполнитель	Стоимость работ, млн. руб.		Объем финансиро- вания за счет средств областного бюджета на 2003 год, МЛН.РУБ.	Обоснование включения мероприятия в Программу
				Общая по ПСД	Выполнено на 01.01.03г. в т.ч. за счет РЦП (прогноз)
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Капитальное строительство объектов водохозяйственного и водоохранного назначения
1.1.	Реконструкция дамбы пометохранилища ЗАО "Птицефабрика Мурманская"	департамент строительства архитектуры и жилищно- коммунальной реформы Мурманской области	переходной объект (передача функций заказчика)	16,500	7,150 7,150	1,700	обеспечение безопасной эксплуатации ГТС, защита р. Кола от загрязнения
1.2.	Реконструкция дамб пометохранилища ОАО "Птицефабрика "Снежная"		переходной объект (передача функций заказчика)	28,800	3,000 3,000	1,700	обеспечение безопасной эксплуатации ГТС, защита р. Кола от загрязнения
1.3.	Строительство 3-й нитки водовода от озера Пермус до очистных сооружений г. Оленегорска (I очередь)		долевое участие (передача функций заказчика)	13,357	-	3,000	повышение надежности обеспечения населения г. Оленегорска питьевой водой
1.4.	Строительство объекта "Расширение и реконструкция канализации г.Мурманска"(КОС Северного района, I п.к.)		долевое участие (передача функций заказчика)	52,600	44,400 6,447	6,800	предотвращение сброса неочищен- ных сточных вод в Кольский залив
	Итого:					13,200
2. Проектно-изыскательские работы
2.1.	Разработка Схемы комплексно- го использования и охраны водных ресурсов (СКИОВР) бассейна оз.Имандра, включая разработку проекта установ- ления ВОЗ и ПЗП (первый этап СКИОВР бассейна реки Нива)	департамент экономики Мурманской области департамент экономики Мурманской области	переходной объект (ГУ ГНПЦ "Ленвод- проект")	2,000	1,200 1,200	0,800	Водный кодекс РФ ст. 76; предпроектный материал по разработке мер снижения негативного воздействия на основной источник использования водных ресурсов М.о.
2.2.	Разработка Схемы комплексно- го использования и охраны водных ресурсов бассейна реки Нива, включая разработ- ку проекта установления ВОЗ и ПЗП (2 этап)		переходной объект (ГУ ГНПЦ "Ленвод- проект")	1,100	0,300 0,300	0,500	" - "
	Итого:					1,300
3. Мероприятия по информационному, техническому и научно-методическому обеспечению управления использованием и охраной водных объектов
3.1.	Реализация "Программы работ по ведению государственного мониторинга водных объектов и государственного мони- торинга водохозяйственных систем и сооружений на территории Мурманской области на 2003 год"	департамент экономики Мурманской области	исполнители согласно утвержден- ной программы мониторинга	1,500	-	0,800	Водный кодекс РФ; пост. Пр. РФ от 14.03.97 г. N 307 утвержденная программа
	Итого:					0,800
4. Прочие работы и затраты
4.1.	Средства на прочие непредвиденные расходы, в том числе на финансирование предупредительных противопаводковых мероприятий	департамент экономики Мурманской области				0,200
	Итого:					0,200
	Всего по программе:					15,500