Приложение 2. Положение по применению должностными лицами, ответственными за регистрацию, Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета и их взаимодействию с органами регистрационного учета

Приложение N 2

Положение по применению должностными лицами, ответственными за регистрацию, Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета и их взаимодействию с органами регистрационного учета
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 23 января 2003 г. N 18-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2004 г.

Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регламентирует порядок, сроки предоставления документов, необходимых для регистрации граждан и их снятия с регистрационного учета, взаимодействие должностных лиц, ответственных за регистрацию, а также граждан и юридических лиц, предоставляющих для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, с органами регистрационного учета.

В соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, ответственными за регистрацию являются должностные лица:

- жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов;

- жилищно-строительных и жилищных кооперативов;

- гостиниц, кемпингов, туристических баз, санаториев, домов отдыха, пансионатов, больниц, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения;

- акционерных обществ и других коммерческих организаций;

- других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилой фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления.

Органами регистрационного учета являются:

- в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или административно-территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел - паспортно-визовые службы органов внутренних дел;

- в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.

Примечание: рекомендуется работу должностных лиц жилищных органов, ответственных за регистрацию, организовать таким образом, чтобы граждане имели возможность решать свои вопросы в свободное от работы время.

1. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристической базе, а также в иных подобных учреждениях

1.1. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также иных подобных учреждениях производится по их прибытии администрацией этих учреждений.

1.2. Для регистрации в учреждениях, указанных в п.п. 1.1 настоящего Положения, должностные лица обязаны требовать документы, удостоверяющие личность, от прибывающих граждан.

Судьи, сотрудники Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, находящиеся в командировке, регистрируются в гостиницах по служебному и командировочному удостоверениям с указанием фамилии, имени, отчества и данных служебного удостоверения.

1.3. Прибывающие граждане заполняют анкеты по форме N 5 в двух экземплярах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 20 декабря 2004 г. N 368-ПП пункт 1.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Дежурные администраторы проверяют принятые документы и правильность составления анкет, осуществляют регистрацию прибывших. В течение часа с момента регистрации информация о зарегистрированных гражданах передается посредством имеющихся технических средств (телефон, факсимильная связь, электронная почта) в адресно-справочное бюро при Управлении внутренних дел Мурманской области, о чем делается отметка на втором экземпляре анкеты по форме N 5.

1.5. Первые экземпляры анкет по форме N 5 дежурные администраторы помещают в картотеку прибывающих лиц.

При выбытии граждан из указанных учреждений анкеты по форме N 5 из действующей картотеки изымают и помещают в архивную картотеку, где хранят в алфавитном порядке в течение года, а затем уничтожают.

1.6. Вторые экземпляры анкет по форме N 5 дежурные администраторы в течение суток после их заполнения пересылают (передают) в паспортно-визовую службу территориальных органов внутренних дел, которая направляет их в 2-дневный срок в областное адресно-справочное бюро.

1.7. Регистрация граждан по месту пребывания в психиатрических, туберкулезных и других больницах при длительном стационарном лечении осуществляется администрацией этих учреждений в случаях, когда установить место жительства больных не представляется возможным или оно отсутствует.

1.8. Оформление регистрации граждан, указанных в пунктах 1.7 настоящего Положения, осуществляется по их прибытии должностными лицами больниц, ответственными за регистрацию, в журналах, в которых на основании имеющихся у регистрируемого лица документов указываются фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, также номер истории болезни и дата поступления в лечебное учреждение.

Если у больных отсутствуют документы, хотя бы косвенно подтверждающие их личность, записи в журналах производятся со слов больных.

1.9. Должностные лица больниц, ответственные за регистрацию, заполняют на зарегистрированных граждан в двух экземплярах адресные листки прибытия по форме N 2 (при регистрации в городе Мурманске листок прибытия составляется в одном экземпляре). В графе 3 адресного листка прибытия указывается "на срок лечения", а в графе 10 - почтовый адрес лечебной организации. Если зарегистрированные граждане не имеют документов, удостоверяющих личность, в графе "документ, удостоверяющий личность" проставляется запись "документов не имеет".

Заполненные листки прибытия по форме N 2 в 7-дневный срок направляются должностными лицами больниц, ответственными за регистрацию, в паспортно-визовую службу соответствующего органа внутренних дел для направления первых экземпляров листков прибытия в адресно-справочное бюро. Вторые экземпляры этих листков раскладываются в адресно-справочные картотеки органов внутренних дел.

Свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 3 гражданам, находящимся на лечении в больницах, не выдаются.

1.10. При выписке граждан, зарегистрированных в лечебных учреждениях, должностные лица, ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня их выписки заполняют адресные листки убытия по форме N 7, которые в установленном порядке передаются в паспортно-визовую службу органа внутренних дел.

2. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства

2.1. Граждане, прибывшие к месту пребывания (временного проживания) в жилое помещение, не являющееся их местом жительства, на срок свыше 10 дней, в 3-дневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздничные дни) обязаны предоставить должностным лицам необходимые для осуществления регистрации документы:

- документ, удостоверяющий личность;

- заявление о регистрации по месту пребывания в жилом помещении по форме N 1;

- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма)), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего жилое помещение членам своей семьи (согласно перечню, установленному жилищным и семейным законодательством).

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, необходимые документы предоставляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

2.2. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, заполняют в трех экземплярах адресный листок прибытия по форме N 2 и в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают необходимые для регистрации документы вместе с листками прибытия в орган регистрационного учета. В городе Мурманске адресный листок прибытия составляется в двух экземплярах.

2.3. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется органами регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов без снятия их с регистрационного учета по месту жительства на срок, определенный по взаимному соглашению:

с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;

с собственниками жилых помещений;

с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

2.4. По факту состоявшейся регистрации гражданину выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме N 3.

2.5. Свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме N 3 должно быть заполнено на пишущей машинке или с помощью принтера электронно-вычислительной машины. Сокращения или исправления не допускаются.

2.6. Оформленные свидетельства о регистрации по месту пребывания должны быть подписаны начальником паспортно-визовой службы органа внутренних дел или лицом, исполняющим его обязанности (при выполнении функций органа регистрационного учета органами местного самоуправления свидетельство подписывается главой муниципального образования или начальником административно-территориального округа), и скреплены печатью, применяемой для оформления паспортов (гербовой печатью).

2.7. Должностным лицам, ответственным за регистрацию, а также гражданам и юридическим лицам, предоставляющим для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, органом регистрационного учета возвращаются все сданные документы (за исключением заявлений о регистрации и адресных листков прибытия) вместе со свидетельством о регистрации по форме N 3, оформленные в соответствии с пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Положения, для последующей передачи их заинтересованным лицам.

2.8. Личное прибытие регистрируемого в органы регистрационного учета не обязательно, за исключением лиц, состоящих под административным надзором органов внутренних дел.

3. Регистрация граждан по месту жительства

3.1. Граждане, изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязаны обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, и предоставить необходимые для осуществления регистрации документы.

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, необходимые для регистрации документы предоставляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

3.2. Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по последнему месту жительства, предоставляют лицам, указанным в п.3.1., также адресный листок убытия по форме N 7, выданный органом регистрационного учета по месту последнего жительства.

Лица, которые по месту последнего жительства были зарегистрированы по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющим личность, предоставляют также свидетельство о регистрации по месту жительства по форме N 8, выданное соответствующим органом регистрационного учета по последнему месту жительства.

3.3. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения к ним прибывших граждан заполняют карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 или вносят соответствующие сведения в домовые (поквартирные) книги по форме N 11, адресные листки прибытия по форме N 2 в количестве трех экземпляров. Листки статистического учета мигрантов и отрывные талоны к ним по форме N 12 заполняются на лиц, подлежащих статистическому наблюдению.

Карточки регистрации по форме N 9 и поквартирные карточки по форме N 10 оформляются при регистрации граждан в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищностроительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых и других учреждений социального назначения, акционерных обществ и коммерческих организаций, имеющих жилой фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, и хранятся у должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Домовые (поквартирные) книги по форме N 11 оформляются при регистрации граждан в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, которые хранятся у владельцев домов (квартир). Домовые (поквартирные) книги ведутся на каждое домовладение (квартировладение), а по просьбе совладельцев домов (квартир) - на каждую из долей дома (квартиры).

Примечание: карточки регистрации по форме N 9 и поквартирные карточки по форме N 10 могут оформляться на жилые помещения, находящиеся у граждан на праве собственности, и храниться у должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Адресные листки прибытия в городе Мурманске составляются в одном экземпляре, в остальных городах и районах Мурманской области - в двух экземплярах (второй экземпляр помещается в местную адресно-справочную картотеку).

Листки статистического учета мигрантов и отрывные талоны к ним по форме N 12 составляются при регистрации граждан по новому месту жительства в одном экземпляре на всех граждан, прибывших к новому месту жительства, за исключением граждан, переменивших место жительства из одного сельского населенного пункта в другой сельский населенный пункт в пределах одного административного района, переменивших место жительства в пределах одного города (не имеющего районного деления), одного поселка городского типа, одного района (округа) в городе. Данные листки также составляются на граждан, прибывших на территорию Российской Федерации к новому месту жительства из государств-членов СНГ. Отрывные талоны к листкам статистического учета мигрантов по форме N 12 при этом не заполняются.

Сведения о регистрации физического лица по месту жительства по форме N 34, после проверки правильности заполнения гражданами, заверяются личной подписью должностного лица, ответственного за регистрацию, а также граждан и юридических лиц, предоставляющих для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения и в 3-дневный срок направляются в орган регистрационного учета.

3.4. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, передают необходимые документы в орган регистрационного учета в порядке, установленном Положением о воинском учете, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 N 1541 (в редакции от 14.08.2000).

3.5. Органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и проставляют в их паспортах штамп о регистрации по месту жительства.

В случае, когда регистрация граждан по месту жительства производится по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющим личность, гражданам выдаются свидетельства о регистрации по месту жительства по форме N 8, которые должны быть заполнены на пишущей машинке или с помощью принтера электронно-вычислительной машины. Сокращения и исправления не допускаются.

Оформленные свидетельства о регистрации гражданина по месту жительства по форме N 8 подписываются начальником паспортно-визовой службы или лицом, исполняющим его обязанности (при выполнении функций органа регистрационного учета местной администрацией свидетельство подписывается главой муниципального образования или административно-территориального округа), и скрепляются печатью, применяемой для оформления паспортов (гербовой печатью).

3.6. Явка гражданина в орган регистрационного учета для оформления регистрации не обязательна, за исключением лиц, имеющих судимость. Регистрация таких граждан осуществляется только паспортно-визовыми службами органов внутренних дел.

Если граждане прибыли к новому месту жительства с паспортами, подлежащими обмену, органы регистрационного учета регистрируют таких лиц независимо от указанных обстоятельств. Одновременно принимаются меры по обмену им паспортов в установленном порядке.

3.7. Карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10, домовые (поквартирные) книги по форме N 11 ведутся и хранятся в установленном порядке должностными лицами, ответственными за регистрацию, а также гражданами или юридическими лицами, предоставляющими для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения.

Соответствующее должностное лицо, ответственное за регистрацию, а также гражданин или юридическое лицо, предоставляющее для проживания принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, обеспечивает сохранность и ведение названной выше документации.

При картотечном учете допускается параллельное использование учета с применением электронно-вычислительной техники.

После перехода карточек или домовых (поквартирных) книг в разряд архивных они хранятся должностными лицами, ответственными за регистрацию, а также гражданами и юридическими лицами, предоставляющими для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в установленные для этого сроки.

4. Особенности, которые необходимо учитывать должностным лицам, ответственным за регистрацию, при работе с некоторыми категориями граждан по оформлению документов для их регистрации по месту пребывания и по месту жительства

4.1. Регистрация военнослужащих (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих службу по призыву) по месту их жительства осуществляется в установленном выше порядке.

При этом в графе "отметки о постановке на воинский учет" карточек регистрации по форме N 9 или домовых (поквартирных) книг по форме N 11 должностными лицами, ответственными за регистрацию, а также гражданами и юридическими лицами, предоставляющими для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, производятся отметки "военнослужащий".

4.2. Регистрация военнослужащих по месту пребывания осуществляется в установленном выше порядке при наличии у них отпускного билета или командировочного удостоверения.

4.3. Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей в соответствии с установленным выше порядком.

При этом в графе "зарегистрирован по месту жительства" адресных листков прибытия по форме N 2 вместо адреса регистрации указываются номера воинских частей, по которым зарегистрированы военнослужащие. В пункте 9 листков статистического учета мигрантов по форме N 12 и пункте 11 отрывных талонов к ним указывается почтовый адрес органа регистрационного учета, осуществившего регистрацию.

4.4. Регистрация по месту жительства граждан, уволенных в запас после прохождения военной службы по призыву, осуществляется в порядке, установленном выше.

На этих граждан листки статистического учета мигрантов и отрывные талоны к ним по форме N 12 составляются лишь в случае, если они прибывают на жительство в населенные пункты, где до призыва на военную службу не проживали.

4.5. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в установленном выше порядке.

В графе "откуда прибыл" адресного листка прибытия по форме N 2, составляемого на такое лицо, проставляется запись "места жительства не имеет".

4.6. Граждане, проживающие на территории культовых зданий, регистрируются в установленном порядке на основании заявлений о регистрации по месту жительства по форме N 6 и документов, удостоверяющих личность.

4.7. Граждане, связанные по условиям и характеру работы с постоянным передвижением (лица плавающего состава морского и речного флотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн и другие), регистрируются по месту дислокации соответствующих пароходств, флотов, организаций и учреждений в порядке, изложенном выше.

При этом в соответствующих графах, предусматривающих записи о месте жительства или пребывания, заявлений о регистрации по месту пребывания по форме N 1, адресных листков прибытия по форме N 2, свидетельств о регистрации по месту пребывания по форме N 3, карточек регистрации по форме N 9, а также штампов о регистрации по месту жительства в паспортах, указываются названия пароходств, флотов, организаций, учреждений, по которым осуществлена регистрация (например: "Мурманское морское пароходство", "Арктикморнефтегазразведка" и т.д.).

4.8. Граждане, обратившиеся в Федеральную миграционную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации или подразделения по делам миграции министерств внутренних дел, управлений и главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, регистрируются по месту пребывания в местах их временного поселения в установленном выше порядке на основании выдаваемых указанными органами направлений на временное поселение.

Регистрация вынужденных переселенцев по месту жительства осуществляется на основании документов, предусмотренных пунктом 16 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.95 N 713".

4.9. Несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего возраста, прибывшие с родителями (усыновителями, опекунами) или близкими родственниками к месту пребывания, регистрируются путем внесения сведений о них в свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 3 и адресные листки прибытия по форме N 2 одного из родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), (и) или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

В случае прибытия этих граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства, регистрация их осуществляется на основании указанных в абзаце первом настоящего пункта документов путем внесения сведений в карточки регистрации по форме N 9, адресные листки прибытия по форме N 2, листки статистического учета мигранта по форме N 12 одного из родителей (усыновителей, опекунов), а также поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11. При этом записи, внесенные в поквартирные карточки или домовые (поквартирные) книги о несовершеннолетних гражданах, не достигших 14-летнего возраста, скрепляются штампами по форме, установленной МВД Российской Федерации.

Сведения о родившихся или вновь прибывших к родителям (усыновителям, опекунам) несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, вносятся в карточки регистрации по форме N 9 одного из родителей и поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11 на основании свидетельств о рождении этих несовершеннолетних и в случае прибытия к опекунам - на основании документов, подтверждающих установление опеки. Эти записи скрепляются штампами по форме, установленной МВД Российской Федерации.

При выезде одного из родителей (усыновителей, опекунов), в учетные документы которого были внесены сведения о несовершеннолетних гражданах, не достигших 14-летнего возраста, эти сведения вносятся в порядке, установленном настоящим пунктом, в учетные документы о регистрации другого родителя (усыновителя, опекуна), с которым они остаются проживать.

Если несовершеннолетние граждане, не достигшие 14летнего возраста, прибывают к новому месту жительства от одного родителя (усыновителя, опекуна) к другому родителю (усыновителю, опекуну), регистрация этих граждан осуществляется в порядке, установленном выше.

4.10. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 16 лет, проживающие или прибывшие вместе с родителями (усыновителями, опекунами), или прибывшие от одного родителя (усыновителя, опекуна) к другому (усыновителю, опекуну), регистрируются по их месту пребывания или по их месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 4.9 настоящего Положения.

Регистрация несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет по месту пребывания и по месту жительства отдельно от родителей (усыновителей, опекунов) осуществляется в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Положения, по документам, удостоверяющим личность.

4.11. Регистрация граждан, имеющих судимость, по месту пребывания и по месту жительства осуществляется паспортно-визовой службой органов внутренних дел в порядке, установленном МВД Российской Федерации.

5. Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства

5.1. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристических базах и в иных подобных учреждениях - по их выбытии.

Заявлений от граждан о снятии их с регистрационного учета по месту пребывания и составления на них адресных листков убытия не требуется.

5.2. При выписке граждан, зарегистрированных в лечебных организациях, должностные лица, ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня выписки заполняют адресные листки убытия по форме N 7, которые в установленном порядке передаются в паспортно-визовую службу территориальных органов внутренних дел для последующего их направления в областное адресно-справочное бюро.

5.3. В случае прибытия граждан к новому месту жительства без снятия с регистрационного учета по прежнему их месту жительства, должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, предоставляют в орган регистрационного учета все необходимые для регистрации документы. Снятие граждан с регистрационного учета по прежнему месту жительства в таких случаях осуществляется органом регистрационного учета в соответствии с установленным порядком.

При снятии с регистрационного учета граждан, выезжающих к новому месту жительства за пределы Российской Федерации в государства-члены СНГ, в орган регистрационного учета предоставляются только отрывные талоны к листкам статистического учета мигранта по форме N 12.

Если граждане прибыли к месту жительства на территорию Российской Федерации из государств-членов СНГ без снятия с регистрационного учета (выписки) по последнему месту жительства, отрывные талоны-заявления по форме N 6 через органы регистрационного учета направляются в соответствующие органы регистрационного учета того государства, где эти граждане были зарегистрированы (прописаны). Отрывные талоны к листкам статистического учета мигранта по форме N 12 при этом не направляются.

При наличии у граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из государств-членов СНГ, в документах, удостоверяющих личность, отметок о снятии с регистрационного учета (выписке) с последнего места жительства их регистрация по новому месту жительства производится на общих основаниях. В органы регистрационного учета отрывные талоны к заявлениям по форме N 6 и отрывные талоны к листкам статистического учета мигрантов по форме N 12 не представляются.

5.4. При получении сведений из органа регистрационного учета о поступлении заявлений (отрывных талонов) о снятии с регистрационного учета по форме N 6 и отрывных талонов к листкам статистического учета мигрантов по форме N 12 должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане или юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, предоставляют в 3-дневный срок в орган регистрационного учета карточки по форме N 9 с отметками о снятии соответствующих лиц с воинского учета, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11, а также заполненные адресные листки убытия по форме N 7. Снятие граждан с регистрационного учета оформляется в течение 3-х дней путем проставления в карточках регистрации или домовых (поквартирных) книгах штампов по форме, установленной МВД Российской Федерации.

Когда, в силу каких-либо объективных, причин проставить штампы о снятии с регистрационного учета в карточках регистрации по форме N 9 или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 не представилось возможным, оформление снятия с регистрационного учета производится без проставления штампов в указанных документах.

5.5. В случаях, когда граждане, выбывающие к новому месту жительства, намерены сняться перед выездом с регистрационного учета по последнему месту жительства, они обращаются к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлениями в произвольной форме от каждого лица, достигшего 14летнего возраста, с указанием точного адреса, куда они выбывают, а также предоставляют документы, удостоверяющие личность.

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы предоставляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

5.6. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня получения документов заполняют в трех экземплярах адресные листки убытия по форме N 7. На лиц, подлежащих статистическому наблюдению, заполняются отрывные талоны к листкам статистического учета мигрантов по форме N 12. Адресные листки убытия и отрывные талоны к листкам статистического учета мигрантов вместе с карточками регистрации по форме N 9, поквартирными карточками по форме N 10 или домовыми (поквартирными) книгами по форме N 11, а также документами, удостоверяющими личность, и заявлениями о снятии с регистрационного учета лицами, ответственными за регистрацию, передаются в орган регистрационного учета внутренних дел.

5.7. Снятие граждан с регистрационного учета осуществляется путем проставления органом регистрационного учета в паспортах граждан, карточках регистрации по форме N 9 или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 штампов о снятии с регистрационного учета по месту жительства по форме, установленной МВД Российской Федерации. Штампы о снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан, зарегистрированных по иным документам, удостоверяющим личность (кроме паспортов), также проставляются на оборотной стороне свидетельств о регистрации по месту жительства по форме N 8 и на третьих экземплярах листков убытия по форме N 7.

5.8. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в связи с призывом на военную службу производится органами регистрационного учета на основании сообщения военного комиссариата.

Граждане, призываемые на военную службу, при получении повесток из военных комиссариатов могут обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а также к гражданам и юридическим лицам, предоставляющим для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, с заявлением произвольной формы о снятии с регистрационного учета по месту жительства в связи с призывом на военную службу и паспортом.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают указанные документы вместе с карточками регистрации по форме N 9, поквартирными карточками по форме N 10 или домовыми (поквартирными) книгами по форме N 11, а также адресными листками убытия по форме N 7 в органы регистрационного учета.

После снятия призываемых на военную службу граждан с регистрационного учета по месту жительства паспорта возвращаются лицам, ответственным за регистрацию, для последующего вручения владельцам.

По окончании установленных действующим законодательством сроков призыва на военную службу через паспортно-визовую службу соответствующего органа внутренних дел запрашиваются в соответствующих военных комиссариатах списки граждан, призванных на военную службу, списки сверяются с учетами адресно-справочного бюро или с карточками по форме N 9, поквартирными карточками по форме N 10 или домовыми (поквартирными) книгами по форме N 11, хранящимися у лиц, ответственных за регистрацию.

При выявлении граждан, призванных на военную службу, но не снятых с регистрационного учета по месту жительства, должностные лица, ответственные за регистрацию, в также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, по извещению паспортно-визовой службы органов внутренних дел предоставляют в органы регистрационного учета карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11, а также адресные листки убытия по форме N 7 для снятия этих граждан с регистрационного учета.

5.9. Снятие с регистрационного учета по месту жительства граждан, осужденных к лишению свободы, производится на основании вступившего в законную силу приговора суда в порядке, установленном МВД Российской Федерации.

Для снятия осужденных с регистрационного учета по месту жительства сотрудники паспортно-визовой службы органов внутренних дел извещают должностных лиц, ответственных за регистрацию, а также граждан и юридических лиц, предоставляющих для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, о необходимости снятия осужденных граждан с регистрационного учета. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, предоставляют в паспортно-визовую службу на снимаемых с регистрационного учета осужденных карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11, а также адресные листки убытия по форме N 7.

В паспортах осужденных, а также в других указанных выше документах органом регистрационного учета проставляются штампы по установленной форме о снятии с регистрационного учета по месту жительства. После проставления штампов паспорта возвращаются сотрудникам следственных изоляторов, а карточки регистрации по форме N 9, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11 -соответствующим лицам.

В случаях, когда о снятии с регистрационного учета по месту жительства осужденных к лишению свободы ходатайствуют заинтересованные физические или юридические лица, снятие указанных лиц с регистрационного учета производится на основании заверенных в установленном порядке копий вступивших в законную силу приговоров судов.

5.10. Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в случаях признания их безвестно отсутствующими, выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилыми помещениями, обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации производится органом регистрационного учета на основании надлежаще заверенных копий вступивших в законную силу решений судов.

5.11. Снятие с регистрационного учета умерших или объявленных решением суда умершими органом регистрационного учета производится на основании поступивших из загсов или органов местного самоуправления описей по форме N 27 и паспортов умерших или объявленных умершими.

Если при регистрации смерти паспорта сданы не были и изъять их не представилось возможным, снятие с регистрационного учета умерших или объявленных умершими производится на основании описей загсов.

Когда о снятии с регистрационного учета умерших или объявленных умершими заявляют заинтересованные физические или юридические лица, снятие с регистрационного учета умерших или объявленных умершими производится на основании предъявленных свидетельств о смерти.

5. За оформление регистрации взимается государственная пошлина в размере, предусмотренном Законом Российской Федерации "О государственной пошлине".

Заместитель Губернатора Мурманской области - руководитель аппарата по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области

В. Будаговский