Решение Мурманского городского Совета от 6 февраля 2003 г. N 20-198 "О внесении изменений и дополнений в решение Мурманского городского Совета от 10.10.2002 N 17-165 "О Положении о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" (прекратило действие)

Решение Мурманского городского Совета
от 6 февраля 2003 г. N 20-198
"О внесении изменений и дополнений в решение Мурманского городского Совета от 10.10.2002 N 17-165 "О Положении о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"

ГАРАНТ:

См. Устав муниципального образования г. Мурманск, утвержденный решением Совета депутатов г. Мурманска от 10 марта 2006 г. N 20-235

На основании анализа работы по применению на практике решения Мурманского городского Совета от 10.10.2002 N 17-165 "О Положении о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд", в соответствии с Федеральным законом от 06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", статьями 22, 26, 29 Устава города-героя Мурманска Мурманский городской Совет решил:

1. Внести в решение Мурманского городского Совета от 10.10.2002 N 17-165 "О Положении о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" следующие изменения и дополнения:

1.1. В решение Мурманского городского Совета:

1.1.1. Преамбулу решения изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, руководствуясь Федеральным законом от 06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", статьями 22, 26, 29 Устава города-героя Мурманска, в целях эффективного использования средств бюджета Мурманский городской Совет решил:"

1.2. В приложение N 1 к решению Мурманского городского Совета:

1.2.1. После пункта 1.1. внести новый пункт 1.2. в следующей редакции:

"1.2. Для целей настоящего Положения под заказом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимается разовая закупка одного вида товаров, работ, услуг, осуществляемая в соответствии с договором (контрактом) или без заключения договора (контракта) в соответствии со сметой учреждения, организации".

1.2.2. Пункт 1.2. считать пунктом 1.3. и изложить в следующей редакции:

"1.3. Заказчиками, осуществляющими заказ на закупку товаров, выполнение работ, услуг для муниципальных нужд, являются структурные подразделения администрации города, бюджетные учреждения или организации от имени муниципального образования.

Структурные подразделения администрации города, имеющие статус юридического лица, могут на основании заявок подведомственных учреждений организовать одну конкурсную комиссию для решения вопроса по закупке товаров, работ и услуг одного вида для подведомственных учреждений".

1.2.3. Пункт 1.3. считать пунктом 1.4. и изложить в следующей редакции:

"1.4. Заказ на закупку товаров, выполнение работ, услуг для муниципальных нужд финансируется из средств городского бюджета".

1.2.4. Пункт 1.4. считать пунктом 1.5. и изложить в следующей редакции:

"1.5. Поставщиками (исполнителями) являются юридические и физические лица, участвующие в процедуре по размещению заказов на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Поставщик (исполнитель) не должен находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), быть признан несостоятельным (банкротом)".

1.2.5. Пункт 1.5. считать пунктом 1.6. и изложить в следующей редакции:

"1.6. Настоящее Положение не применяется к закупкам, если разовая стоимость одного вида товаров, работ, услуг не превышает 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а также к закупкам товаров, работ, услуг на хозяйственные нужды конкретного бюджетного учреждения или организации, осуществляемым в соответствии с утвержденными сметами учреждений и организаций без заключения муниципальных контрактов".

1.2.6. Пункт 2.3. изложить в редакции:

"2.3.Заказчик заключает договор (контракт) на исполнение заказа на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, если ее цена превышает 2000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда".

1.2.7. Пункт 3.1.1. изложить в редакции:

"3.1.1. Способом открытого конкурса.

Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на сумму свыше 2000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда осуществляются на основе проведения открытого конкурса в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

Целью конкурса является определение поставщика (исполнителя) для муниципальных нужд, обеспечивающего лучшие условия выполнения заказа.

Проведение конкурса осуществляет заказчик в лице конкурсной комиссии. Деятельность комиссии регламентируется Положением о конкурсной комиссии, утверждаемым Мурманским городским Советом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также действующим законодательством Российской Федерации".

1.2.8. После пункта 3.1.1. внести новые пункты 3.1.2. и 3.1.3. в следующей редакции:

"3.1.2. Способом двухэтапного конкурса.

Двухэтапный конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом от 06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и с "Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд.

3.1.3. Способом закрытого конкурса.

Закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд путем проведения закрытых конкурсов проводятся если:

- продукция в силу технической сложности или специального характера может быть закуплена только у ограниченного круга поставщиков;

- цена закупки составляет менее 2500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;

- время и расходы, необходимые для рассмотрения и оценки большого числа заявок на участие в конкурсе, значительны по сравнению со стоимостью закупки.

При проведении закрытого конкурса приглашение принять участие в закрытом конкурсе направляется каждому поставщику (исполнителю). Извещение о проведении закрытого конкурса в средствах массовой информации не публикуется".

1.2.9. Пункт 3.1.2. считать пунктом 3.1.4. и изложить в следующей редакции:

"3.1.4. Способом ценовых котировок.

Размещение заказа на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд способом ценовых котировок допускается при закупке имеющихся в наличии товаров, работ, услуг одного наименования, для которых существует сложившийся рынок, и цена заказа не превышает 2000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

Ценовые котировки могут проводиться в письменном виде путем запроса ценовых котировок либо на основании анализа прайс-листов не менее чем у трех поставщиков. Ценовые котировки оформляются протоколом комиссии заказчика.

В запросе ценовых котировок указывается:

- наименование и адрес заказчика;

- наименование, объем и характеристика закупаемых товаров, работ, услуг;

- включаются ли в стоимость товаров, работ, услуг расходы на транспортировку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

- основные условия и порядок заключения договора;

- перечень документов, которые должны быть представлены поставщиком (исполнителем) в подтверждение своей квалификации;

- порядок, место и срок представления ценовых котировок.

Каждый поставщик (исполнитель) представляет только одну ценовую котировку и не имеет право ее изменить.

Заказчик вправе отклонить все ценовые котировки в любое время до подведения итогов процедуры размещения заказа. Уведомление об отклонении всех ценовых котировок направляется всем поставщикам, представившим котировки.

Выигравшим признается поставщик, предложивший наименьшую цену и приемлемые для заказчика график поставки и условия оплаты".

1.2.10. Пункт 3.1.3. считать пунктом 3.1.5. и изложить в следующей редакции:

"3.1.5. Способом проведения закупок у единственного источника.

Размещение заказа на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у единственного источника допускается в следующих случаях:

а) при закупке следующих видов товаров, работ, услуг:

- услуги электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения;

- услуги по канализации, удалению отходов, санитарной обработке;

- услуги телеграфной, телефонной и почтовой связи;

- услуги железнодорожного транспорта;

- услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении;

- изготовление протезно-ортопедических изделий;

- комплектование библиотечных фондов;

- аренда занимаемых помещений;

- ремонтные работы в условиях временных ограничений, при согласовании объемов и смет в управлении капитального строительства администрации города;

б) при наличии срочной потребности в товарах, работах, услугах вследствие чрезвычайных обстоятельств;

в) когда товары, работы, услуги могут быть получены только от одного поставщика (исполнителя), либо единственный поставщик (исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данных товаров, работ, услуг и отсутствует их равноценная замена;

г) когда производятся дополнительные закупки и в целях обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами, работами, услугами они должны быть произведены у того же поставщика (исполнителя), при этом должна учитываться эффективность первоначальных закупок, при условии, что необходимость дополнительной закупки возникла по объективным причинам, не зависящим от заказчика, и их нельзя было предусмотреть заранее;

д) у предприятий-производителей, расположенных на территории Мурманской области, с целью поддержки местных производителей, у муниципальных предприятий, у предприятий, использующих труд инвалидов;

е) если в конкурсе участвовал только один претендент".

1.2.11. После пункта 3.1.5. внести новый пункт 3.2. в следующей редакции:

"3.2. Проведение конкурсов заказчиками - структурными подразделениями администрации города осуществляется по распоряжению администрации города".

1.2.12. Пункт 4.1.5. изложить в следующей редакции:

"4.1.5.Заказчик привлекает заявки на участие в конкурсе или в предварительном отборе путем опубликования в газете "Вечерний Мурманск" на бесплатной основе приглашения к участию в конкурсе или в предварительном отборе".

1.3. В приложении N 2 решения Мурманского городского Совета:

1.3.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Структурные подразделения администрации города, бюджетные учреждения или организации от имени муниципального образования с правами заказчиков, осуществляющих закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (далее - заказчики), формируют конкурсную комиссию из числа специалистов этого структурного подразделения, бюджетного учреждения или организации. В состав комиссии могут включаться представители иных структурных подразделений администрации города, бюджетных учреждений или организаций, депутаты Мурманского городского Совета.

Структурные подразделения администрации города, имеющие статус юридического лица, могут на основании заявок подведомственных учреждений организовать одну конкурсную комиссию для решения вопроса по закупке товаров, работ и услуг одного вида для подведомственных учреждений.

Руководитель заказчика распоряжением утверждает персональный состав комиссии, назначает председателя и секретаря комиссии".

1.3.2. Пункт 5.3. изложить в следующей редакции:

"5.3. Публикует приглашения к участию в конкурсе или в предварительном отборе в газете "Вечерний Мурманск" на бесплатной основе".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерний Мурманск".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Мурманского городского Совета по бюджету и финансовому регулированию (В.Н. Побединская).

Ответственный секретарь Мурманского городского Совета

В. Шулаев