Постановлением Правительства Мурманской области от 29 марта 2013 г. N 135-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 октября 2005 г. N 401-ПП в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства Мурманской области от 31 марта 2003 г. N 92-ПП/5
"Об утверждении региональной целевой программы "Профилактика заболеваний животных и людей бешенством на территории Мурманской области на 2003-2006 годы"
20 октября 2004 г., 9 июня, 26 октября 2005 г.
В целях обеспечения стойкого эпизоотического и эпидемиологического благополучия территории Мурманской области по заболеванию животных и людей бешенством и реализации Законов РФ "О ветеринарии" и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", взаимодействия органов исполнительной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральной исполнительной власти, правоохранительных органов Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Профилактика заболеваний животных и людей бешенством на территории Мурманской области" на 2003-2006 годы (далее Программа).
2. Финансирование Программы производить в пределах средств, ежегодно предусмотренных на ее реализацию законом об областном бюджете.
3. Функции государственного заказчика Программы возложить на комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области.
Губернатор |
Ю. Евдокимов |
Региональная целевая программа
"Профилактика заболеваний животных и людей бешенством на территории Мурманской области" на 2003-2006 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 31 марта 2003 г. N 92-ПП/5)
20 октября 2004 г., 9 июня, 26 октября 2005 г.
1. Паспорт Программы
Наименование Программы региональная целевая программа "Профилактика
заболеваний животных и людей бешенством на
территории Мурманской области" на 2003-2006 годы
Дата принятия решения постановление Правительства Мурманской области N
о разработке Программы 285-ПП от 05.08.2002
Дата ее утверждения _______________________________
Государственный комитет по ветеринарии и охране животного мира
заказчик Мурманской области
Основные разработчики комитет по ветеринарии и охране животного мира
Программы Мурманской области
Цели и задачи обеспечение реализации законов РФ "О ветеринарии"
Программы, важнейшие N 4979-1 от 14.05.93, "О санитарно-
целевые показатели эпидемиологическом благополучии населения"
N 52-ФЗ от 30.03.99, постановления
Государственной Думы Федерального Собрания РФ N
2362-II ГД от 08.04.98 "О критической
эпизоотической ситуации в России и
неудовлетворительном финансировании обязательных
ветеринарных мероприятий"; осуществление
комплекса мероприятий по профилактике заболеваний
бешенством людей и животных; взаимодействие
организаций, занимающихся проблемами заболеваний
животных и людей бешенством; информация населения
по вопросам профилактики заболеваний животных и
людей бешенством
Сроки и этапы 2003-2006 годы
реализации Программы
Исполнители Программы комитет по ветеринарии и охране животного мира
и основных мероприятий Мурманской области; Мурманскоблохотуправление;
ЦГСЭН в Мурманской области; комитет по
здравоохранению Мурманской области; органы
местного самоуправления муниципальных
образований, государственные областные
ветеринарные учреждения
Объемы и источники 4103,0 тыс. руб., бюджет области
финансирования
Ожидаемые конечные контроль и прогнозирование ситуации, обеспечение
результаты реализации стойкого эпизоотического благополучия по
Программы заболеванию бешенством животных в дикой природе,
упорядочение содержания домашних животных в
населенных пунктах области, своевременная их
вакцинации против бешенства, охрана здоровья
населения
Система организации предоставление ежегодной информации в департамент
контроля за экономики области
исполнением Программы
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Бешенство животных, несмотря на изученность аспектов этиологии, диагностики, эпизоотологии и специфической профилактики, по прежнему отличается значительной распространенностью и по оценке Всемирной организации здравоохранения входит в пятерку инфекционных болезней, общих для человека и животных, наносящих наибольший экономический ущерб. В связи с абсолютной летальностью и необходимостью проведения курса лечебно-профилактических прививок по жизненно важным показаниям бешенство остается серьезной социальной проблемой.
Ликвидация эпизоотии бешенства причиняет значительный экономический ущерб, слагаемый из прямых потерь от падежа сельскохозяйственных животных, проведения ветеринарных и охотничьих мероприятий с привлечением авиации, снегоходной и вездеходной техники для вакцинации диких восприимчивых животных, отстрела хищников, отбора проб патологического материала и организации пунктов его сбора и т.д. При этом необходимо учитывать экстремальную обстановку, в которой проводятся эти мероприятия (человеческий фактор).
Учитывая важность проблемы, ее актуальность и социальную значимость, необходимо объединить усилия разных ведомств в единую программу по профилактике заболеваний животных и людей бешенством в Мурманской области с целью сохранения устойчивой ситуации территории по этой болезни, осуществлять постоянный мониторинг по бешенству в дикой природе и обработку полученных результатов. Необходимо привлечь для сотрудничества в данном направлении санитарно-эпидемиологическую службу области, комитет по здравоохранению области, областное управление охотничьего хозяйства, органы местного самоуправления городов, районов с выделением необходимого финансирования на приобретение лабораторно-диагностического оборудования, снегоходной и вездеходной техники, спецодежды, вакцины для пероральной иммунизации диких плотоядных животных.
Важно также навести порядок с содержанием домашних животных, активизировать борьбу с бродячими животными в городах и районах области.
3. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение устойчивой ситуации по заболеванию животных и людей бешенством на территории Мурманской области.
Задачи:
- осуществление комплекса мероприятий по профилактике заболеваний бешенством людей и животных;
- взаимодействие организаций, занимающихся проблемами бешенства;
- информация населения по вопросам профилактики заболеваний животных и людей бешенством.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в период 2003-2006 гг.
Этапы реализации программы:
2003-2005 гг.:
а) планомерное осуществление мониторинга за ситуацией по заболеванию бешенством у диких животных, учет и регулирование их численности;
б) нормализация ситуации с содержанием домашних животных и организация планомерной работы по борьбе с бродячими животными в городах и районах области;
в) обеспечение специфической иммунопрофилактики бешенства у людей и животных;
г) проведение просветительной работы с населением по проблеме профилактики заболеваний животных и людей бешенством.
2006 гг.
а) продолжение мероприятий 2003-2005 гг.;
б) проведение пероральной иммунизации против бешенства животных в дикой природе;
в) контроль эффективности проводимой пероральной иммунизации диких животных.
5. Перечень программных мероприятий
N п/п |
Мероприятия | Сроки испол- нения |
Исполнители | Сумма затрат тыс.руб. |
Источники финанси- рования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
5.1. Организационные мероприятия | |||||
5.1.1 | Разработать и утвердить комплексные планы мероприятий, направленных на предупреждение заболевания бешенством людей и животных на территории соответствующего муниципального образования Мурманской области |
2003 | ЦГСЭН в городах и районах, областная, районные и городские СББЖ |
текущее финанси- рование |
|
5.1.2 | Осуществлять обмен информацией об эпизоотической и эпидемиологической обстановке по бешенству |
постоянно | ЦГСЭН в области, городах и районах, органы управления здравоохранением муниципальных образований, Мурманскобл- охотуправление, районные (городские) общества охотников, обл., рай (гор) СББЖ |
текущее финанси- рование |
|
5.1.3 | Проводить межведомственные конференции по вопросам профилактики заболеваний животных и людей бешенством на территории области |
2003-2006 | управление ветеринарии, ЦГСЭН в Мурманской области, комитет по здравоохранению |
текущее финанси- рование |
|
5.2. Мероприятия по борьбе с источниками инфекции и ветеринарно-профилактические мероприятия |
|||||
5.2.1 | Проводить регистрацию и перерегистрацию собак в населенных пунктах |
постоянно | обл., рай (гор) СББЖ |
платные услуги |
|
5.2.2 | Обеспечить профилактическую вакцинацию против бешенства зарегистрированных собак, в необходимых случаях и кошек |
постоянно | обл., рай (гор) СББЖ |
текущее финанси- рование |
|
5.2.3 | Обеспечить работу по отлову безнадзорных животных |
постоянно | органы местного самоуправления |
местные бюджеты (по согласованию) |
|
5.2.4 | Осуществлять мониторинг по предупреждению заболевания бешенством диких плотоядных животных в охотничьих угодьях области |
постоянно | Мурманскобл- охотуправление, управление ветеринарии |
текущее финанси- рование |
|
5.2.5 | Поддерживать численность плотоядных промысловых животных (волки, лисы, росомахи, медведи) во всех охотничьих угодьях области, независимо от их принадлежности, в эпизоотически неопасных пределах |
постоянно | Мурманскобл- охотуправление, районные (городские) общества охотников |
текущее финанси- рование |
|
5.2.6 | Проводить оральную иммунизацию диких плотоядных животных в охотхозяйствах области согласно схемы вакцинации с использованием авиатехники, автотранспорта |
2006 | управление ветеринарии области, обл., рай (гор) СББЖ, Мурманскобл- охотуправление, районные (городские) общества охотников |
500 | областной бюджет |
5.2.7 | Информировать управление ветеринарии области, обл., рай (гор) СББЖ о случаях заболевания, массового падежа или необычном поведении диких животных |
постоянно | Мурманскобл- охотуправление, районные (городские) общества охотников, комитет природных ресурсов по Мурманской области |
текущее финанси- рование |
|
5.2.8 | Направлять в облветлабораторию для исследования на заражение бешенством трупы диких животных, обнаруженные в охотничьих угодьях, на территориях заповедников, заказников, в зеленых зонах, с соблюдением мер безопасности |
постоянно | ---//--- | текущее финанси- рование |
|
5.2.9 |
Проводить карантинирование и ветеринарное освидетельствование животных, покусавших людей, с выдачей справок о состоянии их здоровья |
постоянно | обл., рай (гор) СББЖ, владельцы животных |
текущее финанси- рование |
|
5.2. 10 |
Осуществлять карантинные мероприятия в населенных пунктах при установлении диагноза бешенства у животных в соответствии с планами мероприятий |
в случае возникно- вения |
ЦГСЭН городов и районов, рай (гор) СББЖ |
местный бюджет, областной бюджет |
|
5.3. Лечебно-профилактические мероприятия | |||||
5.3.1 | Обеспечение неснижаемого запаса иммунопрепаратов для экстренной специфической профилактики бешенства у людей (антирабическая вакцина, антирабический гамма глобулин) |
2003- 2006 |
комитет по здравоохранению Мурманской области, главные врачи лечебно- профилактически |
муниципальные бюджеты |
|
5.3.2 | Обеспечить проведение плановых профилактических прививок против бешенства следующим лицам: выполняющим работу по отлову и содержанию безнадзорных животных, работающим с "уличным" вирусом бешенства, охотникам, работникам боен, таксидермистам, ветработникам |
2003- 2006 |
руководители предприятий и учреждений всех форм собственности |
собственные средства |
|
5.4. Подготовка и обучение кадров | |||||
5.4.1 | Обеспечить подготовку врачей- травматологов (рабиологов) на центральных базах НИИ |
постоянно | главные врачи лечпрофучреж- дений |
муниципальные бюджеты в пределах |
|
5.4.2 | Проводить подготовку специалистов облветлаборатории, обл., рай (гор) СББЖ по вопросам диагностики и профилактики бешенства |
постоянно | управление ветеринарии области, облветлаборато- рия, обл., рай (гор) СББЖ |
текущее финанси- рование |
|
5.4.3 | Проводить семинары с охотниками по вопросам профилактики заболеваний бешенством у животных и людей |
2003- 2006 |
управление ветеринарии области, Мурманскоблохот- управление, рай (гор) СББЖ, рай (гор) общества охотников |
текущее финанси- рование |
|
5.5. Санитарно-просветительная работа | |||||
5.5.1 | Проведение санитарно - просветительной работы среди населения по профилактике заболеваний людей и животных бешенством с использованием средств массовой информации |
постоянно | комитет по здравоохранению области, ЦГСЭН в области, городах и районах, упра- вление ветерина- рии области, рай (гор) СББЖ, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
текущее финанси- рование |
|
5.6. Материально-техническое обеспечение | |||||
Оснастить ветслужбу области: - Снегоходы (14 ед.) 6 ед. 4 ед. 4 ед. - Автомобиль повышенной проходимости УАЗ (5 ед.) 1 ед. 2 ед. 2 ед. - ГСМ - Запасные части к автомобилям и снегоходам - Спецодежда (8 комплектов) 4 компл. 4 компл. - Термочемоданы (6 шт.) - Люминесцентный микроскоп(1 шт.) - Лабораторное оборудование - Набор оборудования для проведения гистологических исследований (1 шт.) - Холодильники (4 шт.) 2 шт. 2 шт. |
2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2004 2004 2004 2004 2004 2005 |
управление ветеринарии области, государственные областные ветеринарные учреждения |
680,0 540,0 280,0 125,0 250,0 250,0 70,0 70,0 50,0 150,0 200,0 150,0 55,0 55,0 18,0 250,0 120,0 250,0 20,0 20,0 |
областной бюджет |
|
Итого: Капитальные затраты: Прочие затраты: |
2004 2005 2006 2004 2005 2006 |
1445,0 865,0 530,0 293,0 270,0 200,0 |
6. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы
Нормативное обеспечение Программы осуществляется путем применения имеющихся законодательных актов в области ветеринарии и медицины по профилактике заболевания людей и животных бешенством: Закон РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.99, Закон РФ "О ветеринарии" N 4979-1 от 14.05.93, Санитарные правила СП 3.1.096-96, Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96.
Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет имеющихся средств материально-технической базы и финансов, выделяемых участникам Программы в рамках ежегодного финансирования бюджетов соответствующих ведомств, а также за счет средств бюджета области, выделяемых под выполнение мероприятий целевой программы.
7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Организация управления осуществляется путем выполнения пунктов комплексного плана исполнителями, координации действий заинтересованных сторон, сбора информации и подведения итогов один раз в год.
Контроль за ходом реализации осуществляется путем предоставления ежегодной информации в департамент экономики области.
8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы
Эффективность - постоянный контроль за ситуацией и своевременное принятие мер по обеспечению благополучия территории Мурманской области по заболеваниям людей и животных бешенством.
Социально-экономические последствия - предотвращение заболеваний людей и животных бешенством, уменьшение затрат на проведение специальных мероприятий.
Экологические последствия - поддержание в оптимальных размерах поголовья диких плотоядных животных и уменьшение их воздействия на дикую природу, снижение количества бродячих и безнадзорных животных в населенных пунктах области.
9. Сведения о государственном заказчике
Государственным заказчиком программы является комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, ОКДП - 3511.
Коды: ОКПО - 00099671 ОКОГУ - 23900
ОКАТО - 47401367000
ОКОНХ - 97410
Адрес: 183025, г. Мурманск, ул. К.Маркса, 25а
Телефон: 44-21-66, 44-24-25, 44-35-96
Телефакс: 44-80-54
Электронная почта: pd@vet.murmansk.ru
Р/счет 40202810700000200027 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Мурманской области, г. Мурманск
БИК 044705001, ИНН 5191502270/КПП 519001001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 марта 2003 г. N 92-ПП/5 "Об утверждении региональной целевой программы "Профилактика заболеваний животных и людей бешенством на территории Мурманской области на 2003-2006 годы"
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 9 апреля 2003 г. N 66
Постановлением Правительства Мурманской области от 29 марта 2013 г. N 135-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 26 октября 2005 г. N 401-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 9 июня 2005 г. N 219-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 20 октября 2004 г. N 304-ПП