Постановление Правительства Мурманской области от 31 марта 2003 г. N 92-ПП/5 "Об утверждении региональной целевой программы "Профилактика заболеваний животных и людей бешенством на территории Мурманской области на 2003-2006 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 марта 2013 г. N 135-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 октября 2005 г. N 401-ПП в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Мурманской области от 31 марта 2003 г. N 92-ПП/5
"Об утверждении региональной целевой программы "Профилактика заболеваний животных и людей бешенством на территории Мурманской области на 2003-2006 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2004 г., 9 июня, 26 октября 2005 г.

В целях обеспечения стойкого эпизоотического и эпидемиологического благополучия территории Мурманской области по заболеванию животных и людей бешенством и реализации Законов РФ "О ветеринарии" и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", взаимодействия органов исполнительной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральной исполнительной власти, правоохранительных органов Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Профилактика заболеваний животных и людей бешенством на территории Мурманской области" на 2003-2006 годы (далее Программа).

2. Финансирование Программы производить в пределах средств, ежегодно предусмотренных на ее реализацию законом об областном бюджете.

3. Функции государственного заказчика Программы возложить на комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области.

Губернатор Мурманской области

Ю. Евдокимов

Региональная целевая программа
"Профилактика заболеваний животных и людей бешенством на территории Мурманской области" на 2003-2006 годы
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 31 марта 2003 г. N 92-ПП/5)

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2004 г., 9 июня, 26 октября 2005 г.

1. Паспорт Программы

Наименование Программы  региональная   целевая   программа  "Профилактика

                        заболеваний   животных   и  людей  бешенством  на

                        территории Мурманской области" на 2003-2006 годы

Дата принятия решения   постановление  Правительства Мурманской области N

о разработке Программы  285-ПП от 05.08.2002

Дата ее утверждения     _______________________________

Государственный         комитет по ветеринарии и  охране  животного  мира

заказчик                Мурманской области

Основные разработчики   комитет по ветеринарии и  охране  животного  мира

Программы               Мурманской области

Цели и задачи           обеспечение реализации законов РФ "О ветеринарии"

Программы, важнейшие    N    4979-1    от    14.05.93,    "О   санитарно-

целевые показатели      эпидемиологическом     благополучии    населения"

                        N     52-ФЗ     от     30.03.99,    постановления

                        Государственной  Думы  Федерального Собрания РФ N

                        2362-II    ГД    от   08.04.98   "О   критической

                        эпизоотической     ситуации     в     России    и

                        неудовлетворительном  финансировании обязательных

                        ветеринарных      мероприятий";     осуществление

                        комплекса мероприятий по профилактике заболеваний

                        бешенством   людей   и  животных;  взаимодействие

                        организаций,  занимающихся проблемами заболеваний

                        животных и людей бешенством; информация населения

                        по  вопросам  профилактики заболеваний животных и

                        людей бешенством

Сроки и этапы           2003-2006 годы

реализации Программы

Исполнители Программы   комитет по ветеринарии и  охране  животного  мира

и основных мероприятий  Мурманской  области;   Мурманскоблохотуправление;

                        ЦГСЭН    в   Мурманской   области;   комитет   по

                        здравоохранению    Мурманской   области;   органы

                        местного       самоуправления       муниципальных

                        образований,      государственные       областные

                        ветеринарные  учреждения

Объемы и источники      4103,0 тыс. руб., бюджет области

финансирования

Ожидаемые конечные      контроль  и прогнозирование ситуации, обеспечение

результаты реализации   стойкого    эпизоотического    благополучия    по

Программы               заболеванию  бешенством животных в дикой природе,

                        упорядочение   содержания   домашних  животных  в

                        населенных   пунктах  области,  своевременная  их

                        вакцинации   против  бешенства,  охрана  здоровья

                        населения

Система организации     предоставление ежегодной информации в департамент

контроля за             экономики области

исполнением Программы

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Бешенство животных, несмотря на изученность аспектов этиологии, диагностики, эпизоотологии и специфической профилактики, по прежнему отличается значительной распространенностью и по оценке Всемирной организации здравоохранения входит в пятерку инфекционных болезней, общих для человека и животных, наносящих наибольший экономический ущерб. В связи с абсолютной летальностью и необходимостью проведения курса лечебно-профилактических прививок по жизненно важным показаниям бешенство остается серьезной социальной проблемой.

Ликвидация эпизоотии бешенства причиняет значительный экономический ущерб, слагаемый из прямых потерь от падежа сельскохозяйственных животных, проведения ветеринарных и охотничьих мероприятий с привлечением авиации, снегоходной и вездеходной техники для вакцинации диких восприимчивых животных, отстрела хищников, отбора проб патологического материала и организации пунктов его сбора и т.д. При этом необходимо учитывать экстремальную обстановку, в которой проводятся эти мероприятия (человеческий фактор).

Учитывая важность проблемы, ее актуальность и социальную значимость, необходимо объединить усилия разных ведомств в единую программу по профилактике заболеваний животных и людей бешенством в Мурманской области с целью сохранения устойчивой ситуации территории по этой болезни, осуществлять постоянный мониторинг по бешенству в дикой природе и обработку полученных результатов. Необходимо привлечь для сотрудничества в данном направлении санитарно-эпидемиологическую службу области, комитет по здравоохранению области, областное управление охотничьего хозяйства, органы местного самоуправления городов, районов с выделением необходимого финансирования на приобретение лабораторно-диагностического оборудования, снегоходной и вездеходной техники, спецодежды, вакцины для пероральной иммунизации диких плотоядных животных.

Важно также навести порядок с содержанием домашних животных, активизировать борьбу с бродячими животными в городах и районах области.

3. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение устойчивой ситуации по заболеванию животных и людей бешенством на территории Мурманской области.

Задачи:

- осуществление комплекса мероприятий по профилактике заболеваний бешенством людей и животных;

- взаимодействие организаций, занимающихся проблемами бешенства;

- информация населения по вопросам профилактики заболеваний животных и людей бешенством.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в период 2003-2006 гг.

Этапы реализации программы:

2003-2005 гг.:

а) планомерное осуществление мониторинга за ситуацией по заболеванию бешенством у диких животных, учет и регулирование их численности;

б) нормализация ситуации с содержанием домашних животных и организация планомерной работы по борьбе с бродячими животными в городах и районах области;

в) обеспечение специфической иммунопрофилактики бешенства у людей и животных;

г) проведение просветительной работы с населением по проблеме профилактики заболеваний животных и людей бешенством.

2006 гг.

а) продолжение мероприятий 2003-2005 гг.;

б) проведение пероральной иммунизации против бешенства животных в дикой природе;

в) контроль эффективности проводимой пероральной иммунизации диких животных.

5. Перечень программных мероприятий

N п/п	Мероприятия	Сроки испол- нения	Исполнители	Сумма затрат тыс.руб.	Источники финанси- рования
1	2	3	4	5	6
5.1. Организационные мероприятия
5.1.1	Разработать и утвердить комплексные планы мероприятий, направленных на предупреждение заболевания бешенством людей и животных на территории соответствующего муниципального образования Мурманской области	2003	ЦГСЭН в городах и районах, областная, районные и городские СББЖ		текущее финанси- рование
5.1.2	Осуществлять обмен информацией об эпизоотической и эпидемиологической обстановке по бешенству	постоянно	ЦГСЭН в области, городах и районах, органы управления здравоохранением муниципальных образований, Мурманскобл- охотуправление, районные (городские) общества охотников, обл., рай (гор) СББЖ		текущее финанси- рование
5.1.3	Проводить межведомственные конференции по вопросам профилактики заболеваний животных и людей бешенством на территории области	2003-2006	управление ветеринарии, ЦГСЭН в Мурманской области, комитет по здравоохранению		текущее финанси- рование
5.2. Мероприятия по борьбе с источниками инфекции и ветеринарно-профилактические мероприятия
5.2.1	Проводить регистрацию и перерегистрацию собак в населенных пунктах	постоянно	обл., рай (гор) СББЖ		платные услуги
5.2.2	Обеспечить профилактическую вакцинацию против бешенства зарегистрированных собак, в необходимых случаях и кошек	постоянно	обл., рай (гор) СББЖ		текущее финанси- рование
5.2.3	Обеспечить работу по отлову безнадзорных животных	постоянно	органы местного самоуправления		местные бюджеты (по согласованию)
5.2.4	Осуществлять мониторинг по предупреждению заболевания бешенством диких плотоядных животных в охотничьих угодьях области	постоянно	Мурманскобл- охотуправление, управление ветеринарии		текущее финанси- рование
5.2.5	Поддерживать численность плотоядных промысловых животных (волки, лисы, росомахи, медведи) во всех охотничьих угодьях области, независимо от их принадлежности, в эпизоотически неопасных пределах	постоянно	Мурманскобл- охотуправление, районные (городские) общества охотников		текущее финанси- рование
5.2.6	Проводить оральную иммунизацию диких плотоядных животных в охотхозяйствах области согласно схемы вакцинации с использованием авиатехники, автотранспорта	2006	управление ветеринарии области, обл., рай (гор) СББЖ, Мурманскобл- охотуправление, районные (городские) общества охотников	500	областной бюджет
5.2.7	Информировать управление ветеринарии области, обл., рай (гор) СББЖ о случаях заболевания, массового падежа или необычном поведении диких животных	постоянно	Мурманскобл- охотуправление, районные (городские) общества охотников, комитет природных ресурсов по Мурманской области		текущее финанси- рование
5.2.8	Направлять в облветлабораторию для исследования на заражение бешенством трупы диких животных, обнаруженные в охотничьих угодьях, на территориях заповедников, заказников, в зеленых зонах, с соблюдением мер безопасности	постоянно	---//---		текущее финанси- рование
5.2.9	Проводить карантинирование и ветеринарное освидетельствование животных, покусавших людей, с выдачей справок о состоянии их здоровья	постоянно	обл., рай (гор) СББЖ, владельцы животных		текущее финанси- рование
5.2. 10	Осуществлять карантинные мероприятия в населенных пунктах при установлении диагноза бешенства у животных в соответствии с планами мероприятий	в случае возникно- вения	ЦГСЭН городов и районов, рай (гор) СББЖ		местный бюджет, областной бюджет
5.3. Лечебно-профилактические мероприятия
5.3.1	Обеспечение неснижаемого запаса иммунопрепаратов для экстренной специфической профилактики бешенства у людей (антирабическая вакцина, антирабический гамма глобулин)	2003- 2006	комитет по здравоохранению Мурманской области, главные врачи лечебно- профилактически		муниципальные бюджеты
5.3.2	Обеспечить проведение плановых профилактических прививок против бешенства следующим лицам: выполняющим работу по отлову и содержанию безнадзорных животных, работающим с "уличным" вирусом бешенства, охотникам, работникам боен, таксидермистам, ветработникам	2003- 2006	руководители предприятий и учреждений всех форм собственности		собственные средства
5.4. Подготовка и обучение кадров
5.4.1	Обеспечить подготовку врачей- травматологов (рабиологов) на центральных базах НИИ	постоянно	главные врачи лечпрофучреж- дений		муниципальные бюджеты в пределах
5.4.2	Проводить подготовку специалистов облветлаборатории, обл., рай (гор) СББЖ по вопросам диагностики и профилактики бешенства	постоянно	управление ветеринарии области, облветлаборато- рия, обл., рай (гор) СББЖ		текущее финанси- рование
5.4.3	Проводить семинары с охотниками по вопросам профилактики заболеваний бешенством у животных и людей	2003- 2006	управление ветеринарии области, Мурманскоблохот- управление, рай (гор) СББЖ, рай (гор) общества охотников		текущее финанси- рование
5.5. Санитарно-просветительная работа
5.5.1	Проведение санитарно - просветительной работы среди населения по профилактике заболеваний людей и животных бешенством с использованием средств массовой информации	постоянно	комитет по здравоохранению области, ЦГСЭН в области, городах и районах, упра- вление ветерина- рии области, рай (гор) СББЖ, органы местного самоуправления муниципальных образований области		текущее финанси- рование
5.6. Материально-техническое обеспечение
	Оснастить ветслужбу области: - Снегоходы (14 ед.) 6 ед. 4 ед. 4 ед. - Автомобиль повышенной проходимости УАЗ (5 ед.) 1 ед. 2 ед. 2 ед. - ГСМ - Запасные части к автомобилям и снегоходам - Спецодежда (8 комплектов) 4 компл. 4 компл. - Термочемоданы (6 шт.) - Люминесцентный микроскоп(1 шт.) - Лабораторное оборудование - Набор оборудования для проведения гистологических исследований (1 шт.) - Холодильники (4 шт.) 2 шт. 2 шт.	2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2004 2004 2004 2004 2004 2005	управление ветеринарии области, государственные областные ветеринарные учреждения	680,0 540,0 280,0 125,0 250,0 250,0 70,0 70,0 50,0 150,0 200,0 150,0 55,0 55,0 18,0 250,0 120,0 250,0 20,0 20,0	областной бюджет
	Итого: Капитальные затраты: Прочие затраты:	2004 2005 2006 2004 2005 2006		1445,0 865,0 530,0 293,0 270,0 200,0

6. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы

Нормативное обеспечение Программы осуществляется путем применения имеющихся законодательных актов в области ветеринарии и медицины по профилактике заболевания людей и животных бешенством: Закон РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.99, Закон РФ "О ветеринарии" N 4979-1 от 14.05.93, Санитарные правила СП 3.1.096-96, Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96.

Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет имеющихся средств материально-технической базы и финансов, выделяемых участникам Программы в рамках ежегодного финансирования бюджетов соответствующих ведомств, а также за счет средств бюджета области, выделяемых под выполнение мероприятий целевой программы.

7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Организация управления осуществляется путем выполнения пунктов комплексного плана исполнителями, координации действий заинтересованных сторон, сбора информации и подведения итогов один раз в год.

Контроль за ходом реализации осуществляется путем предоставления ежегодной информации в департамент экономики области.

8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Эффективность - постоянный контроль за ситуацией и своевременное принятие мер по обеспечению благополучия территории Мурманской области по заболеваниям людей и животных бешенством.

Социально-экономические последствия - предотвращение заболеваний людей и животных бешенством, уменьшение затрат на проведение специальных мероприятий.

Экологические последствия - поддержание в оптимальных размерах поголовья диких плотоядных животных и уменьшение их воздействия на дикую природу, снижение количества бродячих и безнадзорных животных в населенных пунктах области.

9. Сведения о государственном заказчике

Государственным заказчиком программы является комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, ОКДП - 3511.

Коды: ОКПО - 00099671 ОКОГУ - 23900

ОКАТО - 47401367000

ОКОНХ - 97410

ОКФС - 13 ОКОПФ - 81

Адрес: 183025, г. Мурманск, ул. К.Маркса, 25а

Телефон: 44-21-66, 44-24-25, 44-35-96

Телефакс: 44-80-54

Электронная почта: pd@vet.murmansk.ru

Р/счет 40202810700000200027 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Мурманской области, г. Мурманск

БИК 044705001, ИНН 5191502270/КПП 519001001