Постановление Правительства Мурманской области
от 31 марта 2003 г. N 97-ПП/5
"О региональной целевой программе "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Мурманской области на 2003 год"
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 ноября 2003 г. N 301-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии со статьей 70 Устава Мурманской области и Генеральным соглашением о взаимодействии в области природопользования и охраны окружающей среды между Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Правительством Мурманской области от 27.12.2002 N ВА-01-18/550, Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Мурманской области на 2003 год".
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 29.10.2002 N 377-ПП/II "О региональной целевой программе "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Мурманской области на 2003 год".
3. Контроль за ходом реализации программных мероприятий возложить на заместителя Губернатора Мурманской области - руководителя департамента экономики Мурманской области Мотлохова В.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор |
Ю. Евдокимов |
Региональная целевая
программа
"Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности Мурманской области на 2003 год"
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 31 марта 2003 г. N 97-ПП/5)
Паспорт программы
"Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение
Наименование экологической безопасности Мурманской области
программы на 2003 год"
Дата принятия решения о постановление Правительства Мурманской области
разработке программы, от 05.08.2002 N 285-ПП "О разработке
дата ее утверждения региональных целевых программ"
Государственный заказчик- департамент строительства, архитектуры и
координатор по объектам жилищно-коммунальной реформы Мурманской области
капитального
строительства
Государственный заказчик Управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Мурманской
области
Разработчик программы Управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Мурманской
области
Цели и задачи программы, Цели: создание сбалансированных социально-
важнейшие целевые экономических условий для решения проблем
показатели оздоровления и сохранения окружающей
природной среды на территории Мурманской
области, снижение уровня антропогенного
воздействия на северные экосистемы, обеспечение
устойчивого развития природы и общества
Задачи:
-проведение мероприятий по предотвращению
загрязнения окружающей природной среды;
-реализация мероприятий по экологическому
воспитанию и образованию;
-разработка и реализация комплекса мероприятий
по проведению мониторинга окружающей среды,
сохранению биоразнообразия и развитию сети
ООПТ;
-проведение мероприятий по восстановлению
потерь в окружающей природной среде;
-осуществление научно-исследовательских работ в
области охраны окружающей среды
Сроки и этапы реализации начало - 01 января 2003 г.
программы окончание - 31 декабря 2003 г.
Перечень подпрограмм -мероприятия капитального характера
и основных мероприятий (строительство, реконструкция, техническое
перевооружение);
-экологическое воспитание и образование;
-мониторинг и охрана окружающей среды;
-развитие особо охраняемых природных территорий
-восстановление потерь в окружающей природной
среде;
-научно-исследовательские работы
Исполнители подпрограмм -администрации городов и районов области;
и основных мероприятий -управления жилищно-коммунальных хозяйств
муниципальных образований;
-государственные и муниципальные унитарные
предприятия;
-научно-исследовательские институты и
центры;
-заповедники;
-лесхозы;
-комитеты и отделы образования, учреждения
образования и культуры;
-общественные экологические организации
Объемы и источники всего затрат по программе - 12 250 тыс. рублей;
финансирования финансирование за счет областного бюджета
Ожидаемые конечные сохранение и восстановление окружающей
результаты реализации природной среды, обеспечение экологической
программы безопасности, оздоровление экологической
обстановки на территории региона, сохранение
здоровья населения
Система организации информация о ходе выполнения программы и
контроля за исполнением использовании бюджетных средств представляется
программы ежеквартально в департамент экономики
Мурманской области
1. Основания для разработки региональной целевой программы
"Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности Мурманской области на 2003 год",
содержание проблем и актуальность реализации природоохранных
мероприятий программными методами
Проводимый ежегодно анализ экологической ситуации в Мурманской области, свидетельствует о том, что антропогенное влияние на состояние объектов окружающей среды, расположенных на ее территории, значительно.
В области сконцентрированы крупнейшие предприятия горнодобывающей промышленности и цветной металлургии, деятельность которых в течение нескольких десятилетий привела к значительным, порой необратимым последствиям для растительного и животного мира.
Основными стационарными источниками выбросов являются: ОАО "Кольская ГМК" - гг. Никель, Заполярный, Мончегорск, ОАО "Ковдорский ГОК" - г. Ковдор, ОАО "Олкон" - г. Оленегорск, ОАО "Апатитская ТЭЦ" - г. Апатиты, ОАО "Мурманская ТЭЦ" г. Мурманск.
Выбросы в атмосферу характеризуются многокомпонентным химическим составом: диоксид серы составляет 51% от валового выброса, оксид углерода - 26%, диоксид азота - 6%, доля других загрязняющих веществ невелика. В выбросах автотранспорта преобладающую роль играют выбросы окиси углерода - 79%. В целом по области выбросы от автотранспорта увеличились по сравнению с 2000 годом на 10,836 тыс.т. Это объясняется увеличением автопарка и расхода топлива.
Интенсивная хозяйственная деятельность в ряде промышленных районов области привела к существенному загрязнению поверхностных вод, доля которых в общем балансе водоснабжения составляет 95%. По комплексной оценке качества они относятся к умеренно- загрязненным и загрязненным.
Ежегодно в поверхностные водные объекты городами, населенными пунктами и предприятиями Мурманской области (без учета КАЭС) сбрасывается около 460 млн. куб.м сточных вод в год, из них 63 млн. куб.м считаются нормативно-чистыми, 22,3 млн. куб.м - нормативно-очищенными, 275,4 млн. куб.м. - недостаточно-очищенными. Без какой-либо очистки сбрасывается около 96,1 млн. куб.м сточных вод в год.
Существенным фактором загрязнения является также гидрохимический сток с поверхности водосборных бассейнов, формирующийся под воздействием выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
В результате хозяйственной деятельности предприятий промышленности общая площадь загрязненных земель составляет около 19250 кв. км.
Восстановление земель, нарушенных различными видами деятельности, проводится в недостаточных объемах из-за отсутствия средств.
Основные источники образования отходов производства и потребления в Мурманской области - предприятия и организации различных форм собственности, а также жилищно-коммунальный сектор.
В 2001 г. общее количество опасных отходов составило 925,5 тыс. тонн, из них 25,4 тонн - 1-го класса, 17305,9 тонн - 2-го класса, 200850,5 тонн - 3-го класса, 707391,6 тонн - 4-го класса опасности.
Существующие свалки бытовых отходов в городах и населенных пунктах области в своем большинстве организованы много лет назад и зачастую без учета санитарных правил и норм, что является прямой угрозой загрязнения поверхностных водных объектов, особенно в период снеготаяния.
Серьезной проблемой являются также отходы различной степени опасности, образующиеся в процессе вывода из эксплуатации военных объектов, в том числе ядерных энергетических установок. По предварительным оценкам, при утилизации 55 атомных подводных лодок образуется 30 тыс. куб. м радиоактивных отходов суммарной активностью около 1 млн. Кюри.
Основными источниками загрязнения морской среды являются морские гражданские предприятия и организации оборонного комплекса.
Нынешнее состояние окружающей природной среды во многом характеризуется показателями заболеваемости населения Мурманской области. Так, за последние 5 лет, наблюдается рост заболеваемости по всем классам болезней. Уровень общей заболеваемости детей выше среднероссийского в 1,5 раза. За последние 10 лет количество хронических заболеваний увеличилось на 46%.
Приведенный анализ экологической ситуации в Мурманской области свидетельствует о необходимости решения в первоочередном порядке следующих наиболее острых экологических проблем:
- снижение антропогенного воздействия отраслей промышленности на природную среду за счет реконструкции и технического перевооружения предприятий, проектирование и строительство полигонов промышленных и бытовых отходов (Апатитско-Кировского, Ковдорского, Кандалакшского районов, г. Мурманска);
- сохранение биологического разнообразия: развитие научнообоснованной сети особо охраняемых природных территорий (Лапландский и Кандалкшский заповедники, заповедник "Пасвик", заказник "Сейдозеро");
- снижение потенциальной радиационной опасности для населения и окружающей среды за счет развития информационной системы радиационного контроля АСКРО;
- повышение уровня экологической культуры всех возрастных групп населения области.
Одним из важнейших инструментов решения экологических проблем Кольского полуострова является региональная целевая программа "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Мурманской области", которая ежегодно, начиная с 2001 года, принимается Правительством Мурманской области.
В результате выполнения природоохранных мероприятий региональных экологических программ намечается тенденция к улучшению экологической обстановки на Кольском полуострове.
Работы по восстановлению работоспособности КНС N5 позволили сократить сброс неочищенных сточных вод в р. Роста на 334 м куб. в сутки. Проведены проектные работы по строительству третьей нитки водовода от оз. Пермус до очистных сооружений г. Оленегорска, что является важным шагом к решению проблемы обеспечения города качественной питьевой водой. В рамках программ были проведены работы по проектным и строительным работам полигонов твердых бытовых и промышленных отходов городов и районов Мурманской области, что позволило уменьшить загрязнение земель и грунтовых вод. Реализуемые эколого-образовательные программы вовлекают все большее количество детей и взрослых в процесс экологического воспитания и просвещения.
Объем финансирования региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Мурманской области на 2002 год" составлял 55,0 млн.руб. Однако, в течение 2002 года, финансирование программы было сокращено до 23,128 млн. руб. (42% от первоначально выделенных средств), в результате чего не реализованы такие важные природоохранные мероприятия, как прием ртутьсодержащих ламп с последующей утилизацией, разработка проекта горсвалки ТБО и ПО в п. Дровяное, п. Ена; обустройство полигонов ТБО г. Мончегорска и г. Оленегорска и др. Сокращение объема финансирования программных мероприятий привело к снижению эффективности мер по обеспечению экологической безопасности Мурманской области.
Природоохранные мероприятия, включенные в региональную целевую программу "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Мурманской области на 2003 год" учитывают сложившуюся экологическую ситуацию в области и направлены на решение наиболее важных проблем окружающей среды.
2. Основные цели, задачи и направления реализации
программы
Основной целью программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Мурманской области на 2003 год" является создание сбалансированных социально-экономических условий для решения проблем оздоровления окружающей природной среды.
Основные задачи программы:
- проведение мероприятий капитального характера по предотвращению загрязнения окружающей природной среды;
- разработка и реализация комплекса мероприятий по проведению мониторинга окружающей среды, сохранению биоразнообразия и развитию сети ООПТ;
- проведение мероприятий по восстановлению потерь в окружающей природной среде;
- осуществление научно-исследовательских работ в области охраны окружающей среды;
- реализация мероприятий по экологическому воспитанию и образованию.
Для достижения поставленных целей и задач необходимо:
- обеспечить выделение и эффективное использование средств для решения экологических проблем на областном и муниципальном уровнях;
- продолжить финансирование объектов и работ, начало которых положено в предыдущие годы;
- организовать реализацию механизма финансовых взаимоотношений для осуществления мероприятий по охране окружающей среды, начинающихся в 2003 году.
3. Объем финансирования программных мероприятий
Часть предполагаемого объема финансирования программы запланирована на мероприятия капитального характера.
В настоящий момент существует проблема утилизации твердых бытовых отходов, образующихся от населения городов и поселков Мурманской области. Поступление не сортированного мусора на свалки, не обустроенные согласно требованиям, приводит к высокому загрязнению окружающей среды. Таким образом, проведение работ по обустройству и строительству полигонов твердых бытовых отходов в городах и районах области позволит выбрать наиболее оптимальное месторасположение захоронения отходов, уменьшить негативное воздействие несортированных отходов на природные объекты, исключить попадание особо токсичных отходов в окружающую среду, систематизировать информацию о воздействии свалок на окружающую среду.
Крайне необходимо продолжение работ по очистке хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод; реализации мероприятий по решению проблем энергосбережения и снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду на примере п. Зеленоборский.
В целях реализации Экологической Доктрины Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 31.08. 2002 N 1225-р на территории Мурманской области Программой предусматривается направление части средств на проведение мониторинга состояния окружающей природной среды, сохранение биологического разнообразия, поддержку действующих и создание новых особо охраняемых природных территорий, а также на продолжение работ по восстановлению лесной среды и наземных экосистем на землях, нарушенных антропогенным воздействием.
Дополнительного финансирования потребует также создание банков данных информации о состоянии окружающей природной среды, создание интерактивных карт в системе ГИС, проведение научно-исследовательских работ по изучению состояния природных объектов Кольского полуострова.
Уделяется внимание разработке проектов законодательных актов в области охраны окружающей среды, нормативно-правовой документации и подготовке к изданию научно-методической литературы.
На основании Федерального закона РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, государственные и общественные организации Мурманской области работают над созданием системы всеобщего и комплексного экологического образования. В связи с этим Программой предусмотрено оказание финансовой поддержки участникам экологообразовательного пространства области: учреждениям образования и культуры, государственным заповедникам, общественным природоохранным организациям.
Таким образом, из общего объема финансирования, предусмотренного РЦП "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Мурманской области на 2003 год", планируется направить на:
- мероприятия капитального характера - 3,35 млн. руб.;
- экологическое воспитание и образование - 1,66 млн. руб.;
- мониторинг и охрану окружающей среды - 3,69 млн. руб.;
- развитие особо охраняемых природных территорий - 2,30 млн. руб.;
- восстановление потерь в окружающей природной среде - 0,50 млн. руб.;
- научно-исследовательские работы 0,75 млн. руб.;
Предполагаемая сумма финансирования природоохранных мероприятий (12,25 млн. руб.) является недостаточной для решения поставленных целей и задач в области охраны окружающей среды Кольского полуострова.
4. Ожидаемые результаты реализации программы
Конечным результатом реализации программных мероприятий должен стать вклад в дело сохранения и восстановления окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности Мурманской области, оздоровления социально-экологической обстановки на территории региона, сохранения здоровья населения Кольского полуострова.
Региональная целевая программа
"Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности
Мурманской области на 2003 год"
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|NN| Наименование | Организация- | Способ |Сроки исполнения| Полная | Объем | Обоснование включения| Примечание |
| | мероприятия | заказчик- | размещения | работ | стоимость|финансирования| мероприятия | |
| | | координатор, |(-закр.конкурс| |(тыс.руб.)| на 2003 г. из| | |
| | | заказчик | -ценов. | | | областного | | |
| | | | котировки; | | | бюджета (тыс.| | |
| | | | единств. | | | руб.) | | |
| | | | исполнитель; | | | | | |
| | | | - долевое | | | | | |
| | | | участие) | | | | | |
| | | | и исполнитель| | | | | |
| | | | |----------------+----------| | | |
| | | | |Начало|Окончание| | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятия капитального характера (строительство, реконструкция, техническое перевооружение) |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1 |Реконструкция | департамент | переходной | 1997 | 2004 | 22 000 | 800 |сокращение выбросов |работы ведутся за |
| |системы |строительства, |объект долевое| | | | |вредных веществ на |счет средств |
| |теплоснабжения в п. |архитектуры и | участие | | | | |79,8 г/к |областного бюджета|
| |Зеленоборский |жилищно-комму- | ГОУЭП | | | | | |и собственных |
| | |нальной реформы|"Кандалакшская| | | | | |средств |
| | | Мурманской | теплосеть" | | | | | |предприятия. |
| | | области | | | | | | |Освоено 16, 76 |
| | | | | | | | | |млн. рублей, |
| | | | | | | | | |реконструкцию |
| | | | | | | | | |планируется |
| | | | | | | | | |завершить в |
| | | | | | | | | |2004 году |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|2 |Завершение | департамент | переходный | 2002 | 2003 | 2 200 | 950 |вовлечение отходов во |в 2002 году |
| |проектирования и |строительства, | объект | | | | |вторичную переработку,|выполняются инже- |
| |строительство | архитектуры | МУП г.Апатиты| | | | |уменьшение загрязнения|нерно-строительные|
| |полигона бытовых и | и жилищно- | УЖКХ | | | | |земель, выполнение |и гидрогеологи- |
| |промышленных | коммунальной | | | | | |постановления Главы |ческие изыскания, |
| |отходов Апатитско- | реформы | | | | | |администрации |началось |
| |Кировского района | Мурманской | | | | | |Мурманской области |проектирование. |
| | | области | | | | | |N165-ПЗ от 21.04.00 г.|Объем работ на |
| | | | | | | | | |2002 год - |
| | | | | | | | | |1250 тыс.руб. |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|3 |Строительство | департамент | переходной | 2001 | 2005 | 57 800 | 500 |предотвращение |в 2001- 2002 гг. |
| |полигона твердых |строительства, |объект долевое| | | | |загрязнения почв и |из средств |
| |бытовых отходов | архитектуры | участие | | | | |грунтовых вод |областного |
| |г. Ковдор | и жилищно- | КУМИ | | | | | |бюджета |
| | | коммунальной | администрации| | | | | |выделено |
| | | реформы | Ковдорского | | | | | |1300 тыс.руб. |
| | | Мурманской | района | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|4 |Реконструкция ОАО | департамент | долевое | 2003 | 2005 | 56 000 | 1 100 |уменьшение газовых |оптимизация |
| |"Завод ТО ТБО" |строительства, | участие ОАО | | | | |выбросов в воздушную |процесса сжигания |
| |г.Мурманска | архитектуры |"Завод ТО ТБО"| | | | |среду г.Мурманска |отходов, |
| | | и жилищно- | | | | | | |сортировка |
| | | коммунальной | | | | | | |отходов, очистка |
| | | реформы | | | | | | |сточных вод. |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
| |Итого | | | | | 138 000 | 3 350 | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Экологическое образование и воспитание |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5 |Экологическое | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 239 | 239 |повышение уровня | |
| |воспитание и | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |образование, | ресурсов | комитет по | | | | |образования | |
| |организация | и охраны | образованию, | | | | | | |
| |экологических | окружающей | комитет по | | | | | | |
| |лагерей | среды МПР |делам молодежи| | | | | | |
| | | России по |администрации | | | | | | |
| | | Мурманской | г.Мурманска | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|6 |Экологическое | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 100 | 100 |повышение уровня | |
| |воспитание и | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |образование, | ресурсов | Экологический| | | | |воспитания | |
| |издание детской | и охраны | центр, | | | | | | |
| |экологической | окружающей | организация | | | | | | |
| |газеты | среды МПР |"Дети природы"| | | | | | |
| | | России по | г.Мончегорска| | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|7 |Экологическое | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 30 | 30 |повышение уровня | |
| |воспитание и | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |образование в | ресурсов | управление | | | | |воспитания | |
| |дошкольных | и охраны | образования | | | | | | |
| |учреждениях | окружающей |администрации | | | | | | |
| |и центре детского | среды МПР |г.Оленегорска | | | | | | |
| |туризма и экскурсий | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|8 |Экологическое | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 40 | 40 |повышение | |
| |воспитание и | природных | исполнитель | | | | |экологической | |
| |образование, | ресурсов | управление | | | | |грамотности | |
| |организация эколо- | и охраны | образования | | | | |подростков. Улучшение | |
| |гических лагерей | окружающей |администрации | | | | |санитарного состояния | |
| |и экологических | среды МПР | г.Кандалакши | | | | |пригородных лесов | |
| |экспедиций, | России по | | | | | | | |
| |проведение | Мурманской | | | | | | | |
| |конференции | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|9 |Экологическое | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 50 | 50 |повышение уровня | |
| |воспитание и | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |образование, | ресурсов | управление | | | | |образования | |
| |международное | и охраны | образования | | | | | | |
| |сотрудничество | окружающей |администрации | | | | | | |
| | | среды МПР | г.Апатиты | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|10|Экологическое | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 30 | 30 |воспитание бережного | |
| |воспитание и | природных | исполнитель | | | | |отношения к природе, | |
| |образование, | ресурсов | управление | | | | |повышение уровня | |
| |международное | и охраны | образования | | | | |экологического | |
| |сотрудничество | окружающей |администрации | | | | |образования | |
| | | среды МПР | г.Кировск | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|11|Экологическое | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 20 | 20 |повышение уровня | |
| |воспитание и | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |образование, | ресурсов | отдел | | | | |образования | |
| |участие в | и охраны | образования | | | | | | |
| |семинарах и | окружающей |администрации | | | | | | |
| |совещаниях | среды МПР | г.Полярные | | | | | | |
| | | России по | Зори | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|12|Реализация программы| Управление | единственный | 2003 | 2003 | 50 | 50 |повышение уровня | |
| |по экологическому | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |воспитанию и образо-| ресурсов | администрация| | | | |образования школьников| |
| |ванию в школах и | и охраны | Кольского | | | | | | |
| |дошкольных учрежде- | окружающей | района | | | | | | |
| |ниях района. Прове- | среды МПР | | | | | | | |
| |дение экологических | России по | | | | | | | |
| |акций по очистке и | Мурманской | | | | | | | |
| |благо устройству рек| области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|13|Организация и | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 70 | 70 |повышение уровня | |
| |проведение меро- | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |приятий по эколо- | ресурсов | отдел | | | | |образования | |
| |гическому воспитанию| и охраны | образования | | | | | | |
| |и образованию | окружающей | администрации| | | | | | |
| |(экологические | среды МПР | Печенгского | | | | | | |
| |семинары, слеты, | России по | района | | | | | | |
| |экспедиции, лагеря) | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|14|Экологическое | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 50 | 50 |пропаганда | |
| |образование, | природных | исполнитель | | | | |экологических знаний и| |
| |участие в семинарах,| ресурсов | администрация| | | | |просвещение молодежи | |
| |совещаниях | и охраны | Ковдорского | | | | | | |
| | | окружающей | района | | | | | | |
| | | среды МПР | | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|15|Экологическое | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 25 | 25 |повышение уровня | |
| |воспитание в | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |дошкольных и | ресурсов | управление | | | | |образования | |
| |школьных | и охраны | образования | | | | | | |
| |учреждениях | окружающей | Терского | | | | | | |
| | | среды МПР | района | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|16|Экологическое | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 25 | 25 |повышение уровня | |
| |воспитание в | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |дошкольных и | ресурсов | отдел | | | | |образования | |
| |школьных | и охраны | образования | | | | | | |
| |учреждениях | окружающей | администрации| | | | | | |
| | | среды МПР | Ловозерского | | | | | | |
| | | России по | района | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|17|Реализация | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 50 | 50 |сохранение культурного| |
| |комплекса | природных | исполнитель | | | | |наследия | |
| |мероприятий по | ресурсов | администрация| | | | | | |
| |созданию центра | и охраны | Ловозерского | | | | | | |
| |саамской культуры | окружающей | района | | | | | | |
| |оз. Сейдозеро | среды МПР | | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|18|Проведение | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 90 | 90 |повышение уровня | |
| |Общероссийских Дней | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |защиты от | ресурсов | Мурманский | | | | |воспитания и | |
| |экологической | и охраны | областной | | | | |образования | |
| |опасности | окружающей | совет ВООП | | | | | | |
| | | среды МПР | | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|19|Участие в | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 150 | 150 |повышение уровня | |
| |международных | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |и Всероссийских | ресурсов | областной | | | | |воспитания и | |
| |экологических | и охраны |центр детского| | | | |образования | |
| |конкурсах, работа | окружающей | и юношеского | | | | | | |
| |экологотуристических| среды МПР | туризма | | | | | | |
| |лагерей | России по | и экскурсий | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|20|Эколого-валеологи- | Управление | исполнители | 2003 | 2003 | 101 | 101 |создание центра | |
| |ческое воспитание | природных | комитет по | | | | |экологической | |
| |детей-инвалидов в | ресурсов | образованию | | | | |адаптации | |
| |условиях Крайнего | и охраны | администрации| | | | |детей-инвалидов | |
| |Севера | окружающей | Мурманской | | | | | | |
| | | среды МПР | области, | | | | | | |
| | | России по | спец-интернат| | | | | | |
| | | Мурманской | N3 | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|21|Развитие системы | Управление | единственный | 2003 | 2010 | 2 867 | 100 |повышение уровня | |
| |экологического | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |просвещения | ресурсов | Мурманская | | | | |просвещения всех слоев| |
| |взрослого населения | и охраны | областная | | | | |населения | |
| | | окружающей | универсальная| | | | | | |
| | | среды МПР | научная | | | | | | |
| | | России по | библиотека | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|22|Подготовка и издание| Управление | единственный | 2003 | 2003 | 40 | 40 |ознакомление юных | |
| |справочного пособия | природных | исполнитель | | | | |читателей с природными| |
| |"Азбука Кольского | ресурсов | Мурманская | | | | |ресурсами области, | |
| |полуострова" | и охраны | областная | | | | |воспитание любви к | |
| | (буквы Г, Д) | окружающей | детско- | | | | |природе | |
| | | среды МПР | юношеская | | | | | | |
| | | России по | библиотека | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|23|Проведение | Управление | исполнители | 2003 | 2003 | 250 | 150 |использование базы | |
| |семинаров, | природных | Государствен-| | | | |особо охраняемых | |
| |научнопрактических | ресурсов | ные природные| | | | |природных территорий | |
| |конференций. | и охраны | заповедники | | | | |для целей | |
| |Организация эколого-| окружающей | "ПАСВИК", | | | | |экологического | |
| |просветительской | среды МПР |Кандалакшский,| | | | |образования | |
| |деятельности | России по | Лапландский | | | | | | |
| | | Мурманской | биосферный | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|24|Проведение полевых | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 200 | 100 |обучение детей навыкам| |
| |экологических | природных | исполнитель | | | | |практической и | |
| |экспедиций с детьми | ресурсов | Мурманское | | | | |исследовательской | |
| |на территории | и охраны | региональное | | | | |природоохранной | |
| |Мурманской области | окружающей | общественное | | | | |деятельности, | |
| | | среды МПР | молодежное | | | | |организация досуга | |
| | | России по | движение | | | | |детей из | |
| | | Мурманской | "Союз-4Н" | | | | |малообеспеченных семей| |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|25|Организация массовых| Управление | единственный | 2003 | 2003 | 200 | 150 |повышение уровня | |
| |природоохранных | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |мероприятий по | ресурсов | Мурманский | | | | |воспитания и | |
| |экологическому | и охраны | областной | | | | |образования | |
| |воспитанию населения| окружающей | совет ВООП | | | | | | |
| |(конкурсы, экологи- | среды МПР | | | | | | | |
| |ческие клубы, | России по | | | | | | | |
| |конференция, | Мурманской | | | | | | | |
| |издание брошюр) | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
| |Итого | | | | | 4 677 | 1 660 | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мониторинг и охрана окружающей среды |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|26|Мониторинг редких и | Управление | исполнители: | 2003 | 2010 | 10 000 | 860 |изучение природного | |
| |исчезающих видов | природных |Государствен- | | | | |комплекса, | |
| |животных и растений,| ресурсов | ные природные| | | | |предоставление | |
| |занесенных в Красную| и охраны | заповедники | | | | |полученных результатов| |
| |книгу Мурманской | окружающей | "Пасвик", | | | | |для составления | |
| |области | среды МПР |Кандалакшский,| | | | |прогнозов развития | |
| | | России по | Лапландский | | | | |экосистем | |
| | | Мурманской | биосферный, | | | | | | |
| | | области | ММБИ, ПАБСИ, | | | | | | |
| | | | ПИНРО | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|27|Завершение работ по | Управление | единственный | 1997 | 2003 | 1 250 | 350 |повышение уровня |из средств |
| |изданию Красной | природных | исполнитель | | | | |экологического |экологического |
| |книги Мурманской | ресурсов | Государствен-| | | | |воспитания населения |фонда выделено |
| |области | и охраны | ный природный| | | | | |900 тыс.руб. В |
| | | окружающей | заповедник | | | | | |2003 году |
| | | среды МПР | "Пасвик" | | | | | |планируется |
| | | России по | | | | | | |издать Красную |
| | | Мурманской | | | | | | |книгу тиражом |
| | | области | | | | | | |5000 экземпляров |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|28|Создание информаци- | Управление | переходной | 2001 | 2003 | 7 000 | 350 |обеспечение | |
| |онноаналитической | природных | объект | | | | |информацией в области | |
| |системы управления | ресурсов | единственный | | | | |охраны окружающей | |
| |природными ресурсами| и охраны | исполнитель | | | | |среды и природных | |
| |и охраной окружающей| окружающей | ОАО "Кольский| | | | |ресурсов | |
| |природной среды | среды МПР | геологический| | | | | | |
| |Мурманской области-1| России по |информационно-| | | | | | |
| |очередь. Создание | Мурманской | лабораторный| | | | | | |
| |территориального | области | центр" | | | | | | |
| |кадастра природных | | | | | | | | |
| |ресурсов(водные, | | | | | | | | |
| |лесные, | | | | | | | | |
| |биологические, | | | | | | | | |
| |земельные,вторичные)| | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|29|Развитие Мурманской | Управление | переходной | 2003 | 2003 | 800 | 800 |расширение сети | |
| |территориальной | природных | объект | | | | |автоматизированных | |
| |автоматизированной | ресурсов | единственный | | | | |датчиков контроля | |
| |сети контроля | и охраны | исполнитель | | | | |радиационной | |
| |радиационной | окружающей | Центр | | | | |обстановки в | |
| |обстановки в городах| среды МПР |экологоэконо- | | | | |Мурманской области | |
| |Мурманской области | России по | мических | | | | | | |
| |(вторая очередь) | Мурманской | исследований | | | | | | |
| | | области | и информации| | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|30|Затраты на реализа- | Управление | закрытый | 2003 | 2003 | 600 | 600 |обеспечение выполнение| |
| |цию и сопровождение | природных | конкурс | | | | |мероприятий по | |
| |территориальной | ресурсов | | | | | |Мурманской области по | |
| |программы по охране | и охраны | | | | | |охране окружающей | |
| |окружающей среды | окружающей | | | | | |среды и экологической | |
| | | среды МПР | | | | | |безопасности | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|31|Проведение | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 200 | 200 |ведение мониторинга | |
| |аналитических | природных | исполнитель | | | | | | |
| |исследований | ресурсов | ФГУ | | | | | | |
| |состояния окружающей| и охраны | "Мурманский | | | | | | |
| |среды Мурманской | окружающей | ТФГИ" | | | | | | |
| |области | среды МПР | | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|32|Обеспечение работ в | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 530 | 530 |принятие мер по | |
| |области мониторинга | природных | исполнитель | | | | |снижению уровня | |
| |состояния | ресурсов | Мурманское | | | | |загрязнения атмосферы | |
| |загрязнения | и охраны |территориаль- | | | | |в населенных пунктах в| |
| |окружающей природной| окружающей |ное управление| | | | |периоды НМУ | |
| |среды и прогнозиро- | среды МПР |по гидрометео-| | | | | | |
| |вание опасных | России по | рологии | | | | | | |
| |природных явлений | Мурманской | и мониторингу| | | | | | |
| | | области | окружающей | | | | | | |
| | | | среды | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
| |Итого | | | | | 20 380 | 3 690 | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие особо охраняемых природных территорий |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|33|Осуществление | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 250 | 250 |сохранение | |
| |мероприятий по | природных | исполнитель | | | | |биоразнообразия | |
| |сохранению | ресурсов | Кандалакшский| | | | |заповедника | |
| |биоразнообразия и | и охраны | государствен-| | | | | | |
| |обеспечению охраны | окружающей |ный заповедник| | | | | | |
| |территории | среды МПР | | | | | | | |
| |заповедника | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|34|Подготовка и издание| Управление | единственный | 2003 | 2003 | 200 | 200 |повышение уровня | |
| |в целях экологичес- | природных | исполнитель | | | | |экологического | |
| |кого просвещения | ресурсов | Лапландский | | | | |воспитания населения | |
| |населения ежегодника| и охраны | государствен-| | | | | | |
| |"Лапландский | окружающей |ный биосферный| | | | | | |
| |заповедник" | среды МПР | заповедник | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|35|Исследование раз- | Управление | закрытый | 2002 | 2003 | 1 680 | 700 |обеспечение |в 2002 году |
| |нообразия типов | природных | конкурс | | | | |информацией в области |проведен ряд |
| |особо охраняемых | ресурсов | | | | | |охраны окружающей |полевых |
| |природных террито- | и охраны | | | | | |среды |исследований, |
| |рии, ведение | окружающей | | | | | | |разработаны |
| |кадастра ООПТ | среды МПР | | | | | | |кадастр и |
| |Мурманской области, | России по | | | | | | |концепция развития|
| |создание новых | Мурманской | | | | | | |ООПТ Мурманской |
| |памятников природы | области | | | | | | |области. Освоено |
| | | | | | | | | |980 тыс.руб. |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|36|Осуществление комп- | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 200 | 200 |сохранение | |
| |лекса мероприятий | природных | исполнитель | | | | |биоразнообразия | |
| |по сохранению | ресурсов | Государствен-| | | | |заповедника | |
| |биологического | и охраны | ный природный| | | | | | |
| |разнообразия | окружающей | заповедник | | | | | | |
| | | среды МПР | "Пасвик" | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|37|Осуществление комп- | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 250 | 250 |сохранение | |
| |лекса мероприятий | природных | исполнитель | | | | |биоразнообразия | |
| |по сохранению | ресурсов | Лапландский | | | | |заповедника | |
| |биологического | и охраны | государствен-| | | | | | |
| |разнообразия | окружающей |ный биосферный| | | | | | |
| | | среды МПР | заповедник | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|38|Мониторинг природных| Управление | единственный | 2003 | 2003 | 200 | 200 |ведение мониторинга | |
| |явлений , морских | природных | исполнитель | | | | | | |
| |птиц и млекопитающих| ресурсов | Кандалакшский| | | | | | |
| | | и охраны | государствен-| | | | | | |
| | | окружающей |ный заповедник| | | | | | |
| | | среды МПР | | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|39|Реорганизация | Управление | закрытый | 2002 | 2003 | 1 100 | 500 |ведение мониторинга |в 2002 году |
| |заказника | природных | конкурс | | | | | |выделено 600 |
| |"Сейдозеро", | ресурсов | | | | | | |тыс.руб. |
| |обеспечение режима | и охраны | | | | | | | |
| |особой охраны | окружающей | | | | | | | |
| | | среды МПР | | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
| |Итого | | | | | 3 880 | 2 300 | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Восстановление потерь в окружающей природной среде |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|40|Благоустройство | Управление | единственный | 2003 | 2003 | 500 | 500 |снижение загрязнения |организация |
| |территории, | природных | исполнитель | | | | |почв и грунтовых вод |санкционированного|
| |захламленной | ресурсов | Кольский | | | | | |захоронения ТБО |
| |бытовыми отходами | и охраны | лесхоз | | | | | |карьере |
| |в пос.Верхнету- | окружающей | | | | | | | |
| |ломский | среды МПР | | | | | | | |
| | | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
| |Итого | | | | | 500 | 500 | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Научно-исследовательские работы |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|41|Оценка загрязнения | Управление | переходной | 1997 | 2004 | 1 970 | 200 |получение |с 1997 года |
| |промысловых объектов| природных | объект | | | | |научнообоснованной |освоено 1220 тыс. |
| |Баренцева моря | ресурсов | единственный | | | | |информации об |рублей |
| | | и охраны | исполнитель | | | | |экологическом | |
| | | окружающей | Мурманский | | | | |состоянии промысловых | |
| | | среды МПР | морской | | | | |рыб и нерыбных | |
| | | России по | биологический| | | | |объектов в | |
| | | Мурманской | институт КНЦ | | | | |баренцевоморском | |
| | | области | РАН | | | | |промысловом бассейне | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|42|Подготовка и издание| Управление | закрытый | 2003 | 2003 | 350 | 350 |обеспечение | |
| |доклада по охране | природных | конкурс | | | | |информацией | |
| |окружающей среды и | ресурсов | | | | | |администрации области | |
| |рациональному | и охраны | | | | | |и органов | |
| |использованию | окружающей | | | | | |самоуправления | |
| |природных ресурсов | среды МПР | | | | | | | |
| |Мурманской области | России по | | | | | | | |
| | | Мурманской | | | | | | | |
| | | области | | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
|43|Комплексный | Управление | переходной | 2000 | 2005 | 1 650 | 200 |оценка экологического |с 2000 года |
| |экологический | природных | объект | | | | |состояния и меры по |освоено 400 тыс. |
| |мониторинг | ресурсов | единственный | | | | |снижению антропогенных|рублей |
| |Кольского залива | и охраны | исполнитель | | | | |нагрузок | |
| | | окружающей | Мурманский | | | | | | |
| | | среды МПР | морской | | | | | | |
| | | России по | биологический| | | | | | |
| | | Мурманской | институт КНЦ | | | | | | |
| | | области | РАН, МУГМС | | | | | | |
|--+--------------------+---------------+--------------+------+---------+----------+--------------+----------------------+------------------|
| |Итого | | | | | 3 970 | 750 | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Сводная таблица мероприятий по разделам
NN | Разделы мероприятий | Полная сто- имость (тыс. руб.) |
Объем финансиро- вания на 2003 г. из областного бюджета (тыс.руб.) |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Мероприятия капитального характера |
138 000 | 3 350 | |
2 | Экологическое воспитание и образование |
4 677 | 1 660 | |
3 | Мониторинг и охрана окружающей среды |
20 380 | 3 690 | |
4 | Развитие особо охраняемых природных территорий |
3 880 | 2 300 | |
5 | Восстановление потерь в окружающей природной среде |
500 | 500 | |
6 | Научно-исследовательс- кие работы |
3 970 | 750 | |
Всего по разделу | 171 407 | 12 250 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 31 марта 2003 г. N 97-ПП/5 "О региональной целевой программе "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Мурманской области на 2003 год"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 10 апреля 2003 г. N 67, 68
Постановлением Правительства Мурманской области от 11 ноября 2003 г. N 301-ПП настоящее постановление признано утратившим силу