Постановление Администрации Мурманской области от 21 июня 1994 г. N 259 "О создании государственного природного заказника "Кутса" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Мурманской области
от 21 июня 1994 г. N 259
"О создании государственного природного заказника "Кутса"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2003 г., 27 октября 2005 г., 11 октября 2010 г., 9 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 9 января 2018 г. N 3-ПП

См. предыдущую редакцию

В целях сохранения уникальных природных комплексов Кольского полуострова, мест обитания редких и исчезающих видов животных и растений, в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" постановляю:

1. Принять предложение Мурманского областного комитета экологии и природных ресурсов, согласованное с землепользователями и администрацией города Кандалакши, о создании в Кандалакшском районе государственного природного заказника "Кутса" площадью 52000 га.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 9 января 2018 г. N 3-ПП

См. предыдущую редакцию

2. Заказник находится в ведении исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере охраны окружающей среды.

3. Уточнить границы заказника в соответствии с прилагаемым Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 9 января 2018 г. N 3-ПП

См. предыдущую редакцию

4. Государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным органом, а также государственным учреждением, созданным в целях обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Мурманской области.

5. Утратил силу с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 9 января 2018 г. N 3-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Глава администрации Мурманской области

Е. Комаров

Информация об изменениях:

Положение изменено с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 9 января 2018 г. N 3-ПП

См. предыдущую редакцию

Положение
о государственном природном заказнике регионального значения "Кутса"
(утв. постановлением Постановление Администрации Мурманской области от 21 июня 1994 г. N 259)

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2003 г., 27 октября 2005 г., 11 октября 2010 г., 9 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственном природном заказнике регионального значения "Кутса" (далее - заказник) разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами "Об особо охраняемых природных территориях", "Об охране окружающей среды", "О животном мире", "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

1.2. Местонахождение: Мурманская область, г. Кандалакша с подведомственной территорией.

1.3. Общая площадь - 52000 га.

1.4. Объявление территории государственным заказником регионального значения не влечет за собой изъятия занимаемого им земельного, лесного участка, водного объекта у землепользователей, лесопользователей, водопользователей.

1.5. Заказник осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативно-правовыми актами Мурманской области, регламентирующими природоохранную деятельность.

1.6. Заказник отнесен к категории государственный природный и является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

2. Задачи заказника

2.1. Заказник в своей совокупности выполняет функции сохранения, восстановления, воспроизводства и рационального использования ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении представителей животного мира, растительности, общего экологического баланса, средообразующих естественных природных комплексов, путей миграций ценных видов рыб.

2.2. На заказник возлагаются следующие задачи:

а) содействие в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника, разработке мероприятий по сохранению мест обитания и естественному воспроизводству редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений;

б) сохранение природного комплекса охраняемой территории в естественном состоянии;

в) поддержание экологического баланса и средообразующих функций естественного природного комплекса;

г) предотвращение загрязнения реки Тунтсайоки, ее притоков, а также других рек, их притоков и озер, располагающихся на территории заказника; разработка рекомендаций по ограниченному использованию биологических ресурсов на основе научных исследований;

д) пропаганда передового опыта охраны, сохранение природных ресурсов (охотфауны, объектов рыболовства, ягодников), а также естественных условий для их воспроизводства;

е) любительское и спортивное рыболовство в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, туристическая деятельность, не противоречащие целям создания и задачам заказника.

3. Режим заказника

3.1. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками, расположенными на пересечении границ заказника с основными путями доступа людей в заказник. Информационное содержание знаков утверждается исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган).

3.2. На территории заказника, его отдельных участках постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

3.3. На территории заказника запрещаются:

а) любительское и спортивное рыболовство с нарушением действующего законодательства Российской Федерации;

б) туризм и все формы отдыха (за исключением перечисленных ниже случаев);

в) сплав леса по рекам, сенокошение;

г) распашка земель;

д) движение плавсредств и иных транспортных средств без разрешения государственного учреждения (за исключением перечисленных ниже случаев);

е) изъятие из лесного фонда и предоставление участков земли для размещения и строительства промышленных и жилых объектов, кроме строительства дорог, линий электропередач, линий связи, трубопроводов;

ж) любое загрязнение рек и озер, засорение территории в границах заказника;

з) размещение геологических, изыскательских и других партий и отрядов;

и) изыскательские работы и разработка полезных ископаемых;

к) использование ядохимикатов;

л) посадка вертолетов без согласования с государственным учреждением, за исключением проведения неотложных работ по тушению лесных пожаров и спасательных работ;

м) размещение и захоронение промышленных и бытовых отходов;

н) разведение костров, кроме специально оборудованных мест, в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах;

о) промышленный сбор мхов, ягод и грибов.

Ограничения в части запрещения движения плавсредств и иных транспортных средств, посадок вертолетов на территории заказника без согласования с государственным учреждением не распространяются на сотрудников правоохранительных органов и служащих Федеральной пограничной службы при осуществлении ими своих служебных обязанностей и используемый ими для этих целей служебный транспорт.

3.4. На территории заказника разрешается:

а) проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ по согласованию с уполномоченным органом и государственным учреждением, созданным в целях обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - государственное учреждение), а также в случаях, установленных законодательством, по разрешениям уполномоченного органа;

б) любительское и спортивное рыболовство в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

в) проведение лесоустроительных, лесокультурных работ, рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий (за исключением рубок главного пользования) в границах заказника по специальному разрешению уполномоченного органа и согласованию с уполномоченным органом;

г) утратил силу с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 9 января 2018 г. N 3-ПП

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

д) организация туристической деятельности по разрешениям уполномоченного органа;

е) регулирование численности охотничьих животных на основании решения уполномоченного органа;

ж) сбор грибов и ягод без применения специальных приспособлений;

з) проезд механизированного транспорта по дорогам общего пользования, проезд на снегоходах в зимний сезон по специальным маршрутам, установленным государственным учреждением;

и) размещение и обустройство лагерей и баз в рекреационных целях на землях лесного фонда - по разрешениям уполномоченного органа и администрации муниципального образования сп Алакуртти Кандалакшского района Мурманской области и согласованию с уполномоченным органом.

3.5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, а также иные физические и юридические лица, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны, и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

4. Организация охраны и обеспечения функционирования заказника

4.1. Охрана заказника осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Управление заказником (в том числе обеспечение функционирования и режима особой охраны заказника, поддержание его инфраструктуры) осуществляется государственным учреждением.

4.3. В рамках управления заказником государственное учреждение может заключать договоры и соглашения об осуществлении отдельных видов деятельности по обеспечению функционирования заказника или о выполнении отдельных мероприятий по обеспечению функционирования заказника, в частности по научно-исследовательской и эколого-просветительской деятельности, с другими физическими и юридическими лицами.

4.4. Соблюдение режима особой охраны заказника при осуществлении лесохозяйственной деятельности обеспечивается уполномоченным органом и его подведомственным учреждением, осуществляющим территориальное управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

4.5. Государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным органом, а также государственным учреждением в порядке, установленном Правительством Мурманской области.

4.6. Порядок получения согласований и разрешений от уполномоченного органа и государственного учреждения, а также отнесения видов деятельности, предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, к допустимым устанавливается уполномоченным органом в пределах реализуемых полномочий.

4.7. Государственный контроль и надзор за соблюдением прочих правил охраны и использования окружающей среды в пределах заказника осуществляются соответствующими исполнительными органами государственной власти в рамках их компетенции.

4.8. Финансирование заказника осуществляется за счет средств бюджета Мурманской области и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность

Все юридические и физические лица, виновные в нарушении режима заказника, привлекаются к административной и уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Границы заказника

6.1. Северная - от устья безымянного ручья, впадающего слева в реку Онтойоки (расположен в 3-х км ниже по течению от моста дороги, соединяющей поселки Кайрала и Вуориярви), идет на восток по квартальной просеке до пересечения просекой реки, впадающей с севера в озеро Вуориярви, далее - на юг по западному берегу реки, по западному и южному берегу озера Вуориярви до пересечения с квартальной просекой, проходящей по северной границе квартала 544, далее идет на восток по северной квартальной просеке кварталов 544 - 551, от северо-восточного квартального столба квартала 551 поворачивает на юго-запад и идет по просеке до пересечения просекой левого берега р. Тунтсайоки. Эта, уже восточная граница, проходит 1 км на юг по левому берегу р. Тунтсайоки, до устья р. Кутсайоки, здесь пересекает р. Тунтсайоки и далее продолжается по левому берегу р. Тумча, до пересечения рекой границы с Карелией. Южная граница заказника совпадает с границей Мурманской области и Республики Карелия. Западная - от моста дороги Кайрала - Вуориярви, ниже по течению 3 км по дороге, идущей на юг, и далее вдоль западного берега оз. Нилуттиярви до пересечения этим озером границы Мурманской области и Республики Карелия.

6.2. Границы и режим особой охраны заказника в обязательном порядке учитываются при разработке и реализации документов территориального планирования, материалов землеустройства, лесных планов, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов, любых других документов, материалов и схем, определяющих виды, объемы и размещение природопользования в районе заказника.

7. Заключительные положения

7.1. Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Изменение границ заказника, ведущее к исключению из его состава отдельных участков, может производиться только в случае утраты экологическими системами, природными ландшафтами и природными комплексами своей природоохранной ценности и утраты соответствующих известных и предполагаемых мест обитания грибов, растений и животных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, причем данные утраты должны быть доказаны материалами комплексного экологического обследования территории.

7.2. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.