Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Мурманской области "Об управлении государственной собственностью Мурманской области" от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"2. Управление и распоряжение казной Мурманской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.".

2.В статье 4:

1) пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Использование информации, содержащейся в реестре, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.";

2) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Порядок проведения и финансирования мероприятий по защите информации, содержащейся в сводном и специализированных реестрах, определяется Правительством области.".

3. Пункт 3 статьи 5 исключить.

4. В пункте 2 статьи 6:

1) абзац третий изложить в следующей редакции: "утверждает прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области;";

2) в абзацах четвертом и пятом слово "объектов" заменить словами "недвижимого имущества";

3) в абзаце шестом исключить слово "прав";

4) в абзаце восьмом слова "программы приватизации имущества" заменить словами "прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества".

5. В статье 7:

1) абзац третий изложить в следующей редакции: "представляет в областную Думу прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области одновременно с проектом закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и материалов, а также направляет в областную Думу ежегодные отчеты о выполнении данного прогнозного плана (программы);";

2) абзац четвертый исключить.

6. В статье 8:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Правительство области:

управляет и распоряжается областной собственностью в соответствии с законами Мурманской области;

принимает решения о приобретении имущества в областную собственность, в том числе акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ;

принимает решения об отчуждении имущества, находящегося в областной собственности;

принимает решения о передаче объектов движимого имущества областной собственности в муниципальную собственность;

принимает решения о списании имущества, находящегося в областной собственности;

принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и учреждений;

принимает решения о передаче объектов областной собственности унитарным предприятиям и учреждениям и закреплении этих объектов на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления;

определяет порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области;

утверждает проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области и направляет его для представления Губернатором области в областную Думу;

утверждает отчеты о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области и направляет их для представления Губернатором области в областную Думу;

назначает и освобождает от должности руководителей унитарных предприятий и учреждений;

предлагает кандидатуры представителей Мурманской области в органы управления хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли в уставных (складочных) капиталах) которых находятся в областной собственности, для последующего избрания на общем собрании, а также освобождает их от исполнения обязанностей;

назначает представителей Мурманской области в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Мурманской области в управлении указанными открытыми акционерными обществами (далее - специальное право "золотая акция"), а также освобождает их от исполнения своих обязанностей;

назначает представителей Мурманской области в органы управления фондов и иных некоммерческих организаций с участием Мурманской области;

принимает решение об условиях приватизации имущества Мурманской области в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Мурманской области;

принимает решения о продаже права аренды областного имущества;

принимает решения о продаже права аренды земельных участков, находящихся в областной собственности;

принимает решения по согласованию залога областного имущества;

принимает (до разграничения государственной собственности на землю) решения о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Мурманской области или находившиеся в государственной собственности Мурманской области до их приватизации;

принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам приватизации, управления и распоряжения областным имуществом;

утверждает положение об уполномоченном органе по управлению имуществом Мурманской области;

утверждает порядок ведения сводного реестра имущества Мурманской области и специализированных реестров по отдельным видам имущества Мурманской области, определяет органы исполнительной власти Мурманской области, ответственные за учет различных видов имущества и порядок их взаимодействия при составлении сводного реестра имущества Мурманской области.";

2) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Правительство области вправе делегировать отдельные полномочия по управлению и распоряжению имуществом Мурманской области уполномоченным органам исполнительной власти Мурманской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - уполномоченные органы исполнительной власти Мурманской области), и специализированным органам исполнительной власти Мурманской области.".

7. В статье 9:

1) в пункте 1 слова "комитет по управлению государственным имуществом администрации Мурманской области" заменить словами "комитет имущественных отношений Мурманской области";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Орган по управлению имуществом в сфере управления и распоряжения имуществом Мурманской области выполняет следующие функции:

координирует деятельность соответствующих органов исполнительной власти Мурманской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью;

разрабатывает в соответствии с законодательством о приватизации проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области, а также проекты нормативных правовых актов по вопросам приватизации имущества Мурманской области;

разрабатывает и вносит в установленном порядке в федеральный орган по управлению государственным имуществом перечни объектов федеральной собственности, передаваемых в областную собственность;

организует и контролирует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области;

принимает решения о приватизации имущества Мурманской области и передает объекты приватизации специализированному учреждению по продаже имущества Мурманской области для продажи в порядке, установленном законодательством о приватизации;

осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, преобразование унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

выступает от имени Мурманской области учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;

осуществляет от имени Мурманской области права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в областной собственности;

осуществляет управление и распоряжение земельными ресурсами в пределах своей компетенции;

создает комиссии по приватизации имущества Мурманской области;

организует в порядке, установленном Правительством области, учет имущества Мурманской области, в том числе ведет сводный реестр имущества Мурманской области, находящегося в областной собственности, реестры унитарных предприятий и учреждений Мурманской области, хозяйственных обществ, товариществ с участием Мурманской области, контролирует деятельность иных органов исполнительной власти Мурманской области в части выполнения ими возложенных на них функций по ведению специализированных реестров по отдельным видам имущества Мурманской области;

выступает по поручению Правительства области покупателем имущества, в том числе акций (долей, паев) и долговых финансовых обязательств, в областную собственность;

осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией унитарных предприятий и учреждений, в пределах своей компетенции;

принимает решения по передаче объектов областной собственности в аренду, безвозмездное пользование в пределах своей компетенции, а также ведет учет договоров аренды, безвозмездного пользования объектов областной собственности;

выступает арендодателем имущества Мурманской области;

согласовывает представления уполномоченных органов исполнительной власти Мурманской области о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и учреждений;

осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к областной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, имущества казны Мурманской области, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения порядка распоряжения и использования этого имущества принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;

готовит совместно с органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления предложения о разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, собственность Мурманской области и муниципальную собственность;

оформляет передачу объектов областной собственности в соответствии с законодательством;

обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Мурманской области, в том числе в судебном порядке, как на ее территории, так и за ее пределами;

осуществляет иные функции и полномочия по управлению и распоряжению имуществом Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;

согласовывает учредительные документы унитарных предприятий и учреждений в пределах своей компетенции;

согласовывает условия трудовых договоров с руководителями унитарных предприятий в пределах своей компетенции;

обеспечивает государственную регистрацию права собственности Мурманской области на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе на земельные участки.";

3) пункт 4 исключить.

8. В пункте 2 статьи 10:

1) в абзаце пятом слова "нормативами, установленными программой приватизации имущества" заменить словом "законодательством";

2) дополнить новыми абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:

"реализует по поручению Правительства области областное имущество, в том числе имущество ликвидируемых унитарных предприятий и учреждений;

реализует по поручению Правительства области находящиеся в областной собственности земельные участки и право их аренды;".

9. Пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2. Уполномоченные органы исполнительной власти Мурманской области осуществляют управление и распоряжение имуществом Мурманской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, в том числе:

ведут специализированные реестры по отдельным видам имущества Мурманской области;

анализируют состав областной собственности, эффективность ее использования;

осуществляют сбор, анализ, утверждение показателей экономической эффективности работы унитарных предприятий и контролируют их выполнение;

утверждают бухгалтерскую отчетность и отчеты унитарных предприятий;

проводят балансовые комиссии по оценке деятельности унитарных предприятий;

готовят предложения по отчуждению областного имущества и приобретению объектов собственности за счет средств областного бюджета;

готовят решения по согласованию осуществления заимствований, совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также совершения крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;

готовят проекты региональных целевых программ развития в соответствующей отрасли (сфере управления) с использованием объектов областной собственности;

осуществляют при делегировании соответствующих полномочий Правительством области назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных унитарных предприятий и учреждений;

заключают, изменяют и расторгают трудовые договоры с руководителями подведомственных унитарных предприятий;

согласовывают прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

осуществляют в рамках своей компетенции контроль за использованием соответствующих видов имущества Мурманской области;

утверждают учредительные документы подведомственных унитарных предприятий и учреждений;

представляют в Правительство области предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных унитарных предприятий и учреждений по согласованию с органом по управлению имуществом и иными органами исполнительной власти Мурманской области, уполномоченными Правительством области;

осуществляют юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией государственных областных унитарных предприятий и учреждений, в пределах своей компетенции;

направляют в Правительство области или орган по управлению имуществом не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года предложения о приватизации находящихся в их ведении унитарных предприятий, а также находящихся в областной собственности акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики и иного областного имущества;

определяют рекомендуемый размер дивидендов по акциям открытых акционерных обществ для голосования в установленном порядке представителей Мурманской области в органах управления указанных обществ;

осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.".

10. В статье 12:

1) пункт 1 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Решение о согласии на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, участие в коммерческих или некоммерческих организациях, а также на создание унитарным предприятием филиалов и открытие им представительств принимает Правительство области.

Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий определяется Правительством области.";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Учредителем унитарных предприятий выступает Мурманская область. От имени Мурманской области права собственника имущества унитарных предприятий осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти Мурманской области и (или) орган по управлению имуществом, если иное не предусмотрено законодательством Мурманской области.";

3) пункт 3 после слов "хозяйственного ведения" дополнить словами "и оперативного управления";

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Унитарное предприятие, которому имущество Мурманской области принадлежит на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация права хозяйственного ведения или права оперативного управления на недвижимое имущество обеспечивается унитарным предприятием. По поручению органа по управлению имуществом унитарное предприятие обеспечивает государственную регистрацию права собственности Мурманской области на недвижимое имущество, включая земельные участки.";

5) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Решение о согласии на продажу недвижимого имущества, принадлежащего государственному предприятию, передачу его в аренду, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, безвозмездную передачу, списание принимается Правительством области. В иных случаях государственное предприятие распоряжается имуществом по предварительному согласованию с органом по управлению имуществом.

Движимым имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, государственное предприятие распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Решение о согласовании залога областного имущества принимается Правительством области.

Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия Правительства области.

Решение о списании, а также об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за казенным предприятием, и о распоряжении этим имуществом по своему усмотрению принимается Правительством области в порядке и по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Решения о пересмотре границ земельных участков, отказе от неиспользуемых земельных участков (их частей) или присоединении земельных участков принимаются унитарным предприятием после согласования с органом по управлению имуществом.

Решение о согласии на сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получения банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключение договоров простого товарищества принимаются Правительством области.

Объем и направления использования унитарным предприятием привлекаемых средств подлежат согласованию Правительством области.

Решение о согласии на совершение крупной сделки унитарным предприятием и сделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия, принимается Правительством области.";

6) пункт 6 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется Правительством области.";

7) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Унитарное предприятие ежегодно составляет программу (план) деятельности, содержащую в том числе предложения по величине показателей экономической эффективности, и предоставляет ее на утверждение в уполномоченные органы исполнительной власти Мурманской области в порядке, установленном Правительством области.

Смета расходов и доходов казенного предприятия утверждается уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области.";

8) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Унитарное предприятие в случаях и порядке, установленных федеральным законом, решением Правительства области, обязано ежегодно проводить аудиторскую проверку ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности и представлять аудиторское заключение в орган по управлению имуществом и в уполномоченный орган исполнительной власти Мурманской области.

Унитарное предприятие по окончании отчетного периода представляет органу по управлению имуществом и уполномоченному органу исполнительной власти Мурманской области бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется Правительством области.

Бухгалтерская отчетность и отчеты унитарного предприятия утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области.";

9) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Назначение руководителя унитарного предприятия осуществляется Правительством области.

Заключение, изменение и прекращение трудового договора с руководителем унитарного предприятия в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти.

Прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним осуществляется унитарным предприятием по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области.

Руководитель унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном Правительством области.

Руководитель унитарного предприятия представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Мурманской области отчетность о деятельности унитарного предприятия, форма и сроки предоставления которой определяются Правительством области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.";

10) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Порядок назначения и освобождения от должности руководителей унитарных предприятий определяется Правительством области.".

11. В статье 13:

1) пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации учреждений определяется Правительством области.";

2) пункт 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Государственная регистрация права оперативного управления на недвижимое имущество обеспечивается учреждением. По поручению органа по управлению имуществом учреждение обеспечивает государственную регистрацию права собственности Мурманской области на недвижимое имущество, включая земельные участки.";

3) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Решение о списании, а также об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению недвижимого имущества, закрепленного за учреждением, и о распоряжении им по своему усмотрению принимается Правительством области в порядке и по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

В отношении движимого имущества такое решение принимается органом по управлению имуществом.

Решения о пересмотре границ земельных участков, отказе от неиспользуемых земельных участков (их частей) или присоединении земельных участков принимаются учреждением после согласования с органом по управлению имуществом.".

12. В статье 14:

1) пункт 3 после слов "по управлению имуществом" дополнить словами "или уполномоченный орган исполнительной власти Мурманской области";

2) в пункте 7 слова "инвентаризации и оценке, проводимым органом по управлению имуществом." заменить словом "оценке.".

13. В статье 17:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Приватизация (возмездное отчуждение в собственность юридических и физических лиц) имущества Мурманской области осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о приватизации.";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области разрабатывается органом по управлению имуществом и вносится для утверждения в областную Думу Губернатором области после рассмотрения и утверждения Правительством области.";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Мурманской области содержит перечень государственных областных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в областной собственности, и иного областного имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристика областного имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.";

4) пункт 4 исключить;

5) пункты 5 и 6 считать соответственно пунктами 4 и 5;

6) в пункте 4 слова "с утвержденной программой приватизации имущества" заменить словами "с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества".

14. В абзаце первом пункта 3 статьи 19 слова "Порядок передачи в аренду" заменить словами "Порядок оформления передачи в аренду".

15. В пункте 3 статьи 20 слова "Порядок передачи имущества" заменить словами "Порядок оформления передачи имущества".

16. В пункте 3 статьи 21 слова "Порядок передачи" заменить словами "Порядок оформления передачи".

17. В статье 22:

1) пункт 2 исключить;

2) пункт 3 считать пунктом 2.

18. В пункте 2 статьи 23 слова "программы приватизации имущества" заменить словами "прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества".