Приложение. Перечень основных мероприятий программы, сроки их реализации и объемы финансирования

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 27 февраля 2009 г. N 100-ПП/5 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 декабря 2008 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к региональной целевой программе
"Развитие малого предпринимательства
в Мурманской области" на 2005-2008 годы

Перечень основных мероприятий программы, сроки их реализации и объемы финансирования

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2005 г., 28 сентября 2006 г., 2 ноября 2007 г., 19 сентября 2008 г., 27 февраля 2009 г.

		Мероприятия	Результативность	Исполнители	Сроки исполнения и источники финансирования	Объем финансирования (тыс.руб.)
						2005	2006	2007	2008	Всего
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел 1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение эффективной предпринимательской деятельности
1		Создание правовых условий конкуренции в предпринимательской деятельности	мониторинг эффективности и разработка предложений по внесению изменений и дополнений в законы Мурманской области "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" и "Об основах государственной поддержки малого предпринимательства в Мурманской области"	департамент экономического развития Мурманской области, органы местного самоуправления	2005-2008
2		Разработка правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений	нормативные правовые акты органов местного самоуправления	органы местного самоуправления	2005-2006
3		Разработка Порядка осуществления концессионной деятельности субъектами малого предпринимательства	постановление Правительства Мурманской области	департамент имущественных отношений Мурманской области департамент экономического развития Мурманской области	2007
4		Осуществление мер по устранению административных барьеров в сфере малого предпринимательства. Предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на товарных рынках	контроль за соблюдением конкурентного законодательства. Государственное регулирование цен (тарифов) предприятий и организаций монополистов	УФАС РФ, комитет по тарифному регулированию
5		Разработка механизма обеспечения участия субъектов малого предпринимательства в реализации государственных (муниципальных) закупок товаров и услуг	обеспечение конкурентных условий для участия субъектов малого предпринимательства в конкурсах на реализацию государственных заказов	департамент экономического развития Мурманской области, органы местного самоуправления	2005-2006
6		Разработка нормативного правового обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в реформе жилищно-коммунального хозяйства	создание конкурентной среды в сфере жилищно-коммунальных и ремонтно-строительных услуг	департамент промышленности, строительства и реформы жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, органы местного самоуправления	2005-2008
7		Разработка процедур и критериев предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством	устранение административных барьеров при оформлении землепользования	органы местного самоуправления	2004-2005
8		Разработка нормативно-правового обеспечения для внедрения процедуры оформления арендных отношений между органами местного самоуправления и арендаторами по принципу "одного окна"	сокращение сроков и упрощение процедуры оформления документов по аренде имущества и земли для предпринимателей	органы местного самоуправления	2005-2007
9		Формирование государственного заказа Мурманской области на подготовку кадров по уровням квалификации в муниципальном и отраслевом разрезах	мониторинг потребности малого бизнеса в специалистах и организация подготовки кадров в бюджетных учебных заведениях	комитет по образованию, ДФГСЗН	2005-2008
10		Организация обучающих программ, курсов, семинаров повышения квалификации предпринимателей	создание и поддержка системы повышения квалификации предпринимателей по вопросам права, основ экономики, менеджмента, маркетинга, том числе с привлечением специалистов администраций городов, налоговых органов и других специалистов	комитет по образованию, органы местного самоуправления, ДФГСЗН, МНС РФ, учебные заведения, комитет по культуре и искусству	2005-2008 внебюджетные источники	2000	2000	2200	2200	8400
11		Организация стажировок на предприятиях России, в иностранных фирмах и зарубежных учебных заведениях молодых предпринимателей	повышение квалификации кадров для малого предпринимательства, внедрение новых методов управления и расширение сети экономического сотрудничества	департамент экономического развития Мурманской области, МГТУ, СТПП, СПП	2005-2008 внебюджетные источники	1000	1000	1000	1000	4000
12		Проведение краткосрочных курсов, стажировок, семинаров для муниципальных служащих, работающих в системе поддержки предпринимательства	обеспечение распространения положительного опыта и квалифицированной работы муниципальных служащих в сфере взаимодействия с предпринимателями	органы местного самоуправления, департамент экономического развития Мурманской области	2005-2008
13		Использование механизмов бюджетной финансовой поддержки инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства	предоставление бюджетных кредитов ФОРМАП для финансирования инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства;	предоставление гарантий департамент экономического развития Мурманской области, департамент имущественных отношений Мурманской области, департамент финансов Мурманской области	2005-2008 областной бюджет	5000 5000	5000 5000	5000	5000	20000 10000
14		Развитие прибрежного рыболовства и товарного выращивания рыбы и морепродуктов.	Разработка закона Мурманской области о прибрежном рыболовстве.	департамент продовольствия, рыбного и сельского хозяйства.	2005-2008
Раздел 2. Содействие продвижению товаров и услуг на местные, региональные и межрегиональные рынки
1		Организация и проведение форума "Кольский партнериат"	содействие в подборе деловых партнеров и установлении прямых контактов. Расширение межрегиональных, зарубежных связей, формирование благоприятного имиджа Мурманской области в сфере малого предпринимательства	СПП, СТПП, департамент экономического развития Мурманской области, органы местного самоуправления	ежегодно в мае внебюджетные источники	1000	1000	1000	1000	4000
2		Организация и проведение муниципальных выставок и ярмарок товаров и услуг субъектов малого предпринимательства, в том числе: - выставка-ярмарка товаров и услуг субъектов малого предпринимательства "Имандра" в. г. Апатиты; - "Море и морепродукты" - "Золотая осень"	выявление и удовлетворение спроса населения на товары и услуги, стимулирование роста производства малых предприятий в отраслях, ориентированных на внутреннее потребление области	СТПП, СПП, органы местного самоуправления	2005-2008 внебюджетные источники	3000	3500	4000	4000	14500
3		Организация участия предпринимателей Мурманской области в региональных конкурсах продукции и услуг, профессиональных и отраслевых конкурсах СЗФО и РФ, в том числе: - "Золотая марка "Знак качества"; - Всероссийском конкурсе национальной премии "Золотой Меркурий"	содействие повышению конкурентоспособност и местных производителей на рынках. Организация системы межрегиональных деловых связей и производственной кооперации с субъектами малого предпринимательства из других регионов РФ	департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП, органы местного самоуправления	2005-2008 внебюджетные источники	200	250	300	300	1050
4		Организация коллективных экспозиций предпринимателей Мурманской области на российских и международных выставках, в том числе: - в ежегодных международных выставках в Санкт-Петербурге: "Высокие технологии.Инновации. Инвестиции" и "Малый бизнес. Технологии успеха"; - в ежегодных выставках в Москве; - в торгово-промышленных выставках в Саарисельке (Финляндия) - июнь. Выставка "Большая Нулия (Швеция)" - август	содействие продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на рынки СЗФО РФ	департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП	2005-2008 областной бюджет внебюджетные источники	60 180	1000 300	100 300	100 300	360 1080
5		Содействие развитию инвестиционного рынка расширению применения различных форм лизинга и факторинга в малом предпринимательстве	осуществление технического перевооружения малых предприятий	СТПП, банки, лизинговые компании	2005-2008
6		Подготовка рекламных изданий и каталогов о продукции (работах, услугах), выпускаемой субъектами малого предпринимательства, о заказах и предложениях промышленных предприятий по организации совместных производств,поставкам продукции, комплектующих, свободному оборудованию и производственных площадях и т.д.	информационное обеспечение продвижения на рынки товаров и услуг местных производителей	СТПП, СПП	постоянно внебюджетные источники	2000	2000	2500	3500	10000
Раздел 3. Развитие инновационной инфраструктуры и информационное обеспечение предпринимательской деятельности
1		Создание и развитие сети научно-технических парков, специализированных проектно-конструкторских, инженерных, инновационно-технологических центров, центров трансфера технологий (ЦТТ)	организация взаимодействия научно-исследовательских организаций и субъектов малого предпринимательства по коммерциализации новых технологий, производству новых товаров и услуг. Ускорение процессов передачи технологий в сферу производства	департамент экономического развития Мурманской области, МГТУ, КНЦ РАН	2005-2008 областной бюджет, внебюджетные источники	100 500	100 500	200 1000	600 3000
2		Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 2
3		Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3
2		Развитие информационно-аналитических систем о малом и среднем бизнеса в Мурманской области. Поддержка Web-сайтов, Web-порталов по малому бизнесу Мурманской области	расширение возможностей в получении деловой информации для субъектов малого предпринимательства. Информационное обеспечение малых предприятий правовой, финансовой, маркетинговой экономической и иной информацией	СТПП, ООО "Экономик-консультант", ИПК "Кодекс", ООО "Net-SL", департамент экономического развития Мурманской области	2005-2008 внебюджетные источники	3000	3500	4000	4500	15000
3		Поддержание информационной базы данных о зарубежных и межрегиональных партнерах, инвесторах потенциальных заказчиках для участия в сфере малого бизнеса области	содействие малому предпринимательству в развитии бизнес-контактов и проверке состоятельности зарубежных партнеров, поставщиков и заказчиков	СТПП	2005-2008 внебюджетные источники	550	600	650	700	2500
4		Создание пунктов коллективного доступа к системе информационного обеспечения малого предпринимательства через Интернет	обеспечение правовой информационной поддержки малого предпринимательства, в том числе по обеспечению доступа субъектов малого предпринимательства к системе государственных и муниципальных заказов	департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области	2005-2006
5		Внедрение системы оформления аренды имущества и земли в "Одном окне"	сокращение сроков и упрощение процедуры оформления документов по аренде имущества и земли для предпринимателей	органы местного самоуправления	2005-2008
6		Развитие системы представления предпринимателями в налоговые органы налоговой отчетности и других документов в электронном виде, в том числе по телекоммуникационным каналам связи	сокращение сроков представления и упрощение для предпринимателей процедуры представления налоговой отчетности. Повышение эффективности работы налоговых органов через применение новых информационных технологий	МНС РФ, ЗАО "Центр информатики", СТПП	2005-2007
7		Формирование информационно-публичного реестра имущества Мурманской области	разработка или приобретение программного обеспечения по ведению информационно-публичного реестра имущества Мурманской области	департамент имущественных отношений Мурманской области	2007-2008
8		Издание ежегодного каталога: "Мурманская область: наука, инновации,инвестиции, отраслевых и специализированных каталогов новых технологий, изобретений и пр."	продвижение на рынок научно -технических разработок, привлечение инвестиций	департамент экономического развития Мурманской области, ЦНТИ, КНЦ РАН	ежегодно областной бюджет, внебюджетные источники	-	200 200	200 200	200 200	600 600
9		Издание и распространение специализированных журналов, сборников, брошюр, газет по вопросам деятельности малого предпринимательства	оказание методической помощи, разъяснение особенностей применения в Мурманской области основных нормативных правовых актов по вопросам регулирования предпринимательской деятельности. Обобщение и распространения передового опыта	СТПП, СПП, департамент экономического развития Мурманской области, ЦНТИ	2005-2008 внебюджетные источники	500	500	500	500	2000
10		Развитие научно-технического комплекса Мурманской области за счет малых инновационных предприятий	поддержка малых инновационных предприятий на стадии подготовки и реализации инновационных проектов	департамент экономического развития Мурманской области	федеральный бюджет	-	-	2150	-	2150
Раздел 4. Решение социальных задач, в том числе социальная защита предпринимателей и наемных работников,борьба с бедностью и безработицей
1		Решение повышенных затрат предприятий малого бизнеса, связанных с обеспечением федеральных социальных гарантий (дополнительные отпуска, оплата проезда и другие)	участие в подготовке и обсуждении проектов федеральных законов по обеспечению социальных гарантий в районах Крайнего Севера	СТПП, СПП, Кольский Север	2005-2006
2		Организация участия предпринимателей в развитии услуг населению в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры и народного творчества, общественного питания	расширение рынка услуг для населения Мурманской области развитие благотворительной деятельности	СТПП, СПП, общественные объединения предпринимателей, органы местного самоуправления	2005-2008
3		Организация предпроектного консультирования начинающих предпринимателей	реализация инвестиционных проектов начинающих предпринимателей	департамент экономического развития Мурманской области, ФОРМАП, СТПП	2005-2008 областной бюджет внебюджетные источники	100 200	100 200	100 200	100 200	400 800
4		Организация обучения безработных граждан и других социально-незащищенных слоев населения, желающих открыть собственное дело, в том числе уволенных в запас военнослужащих, молодежи, женщин и т.д.	вовлечение в малый бизнес социально-незащищенных слоев населения путем создания собственного дела или самозанятости. Снижение социальной напряженности	ДФГСЗН, Управление по делам молодежи, органы местного самоуправления	2005-2008
5		Проведение мероприятий по профориентации учащихся школ и подготовке кадров рабочих и специалистов для сферы предпринимательства в учебных заведениях профессионального образования	обеспечение сбалансированности рынка труда, организация стажировки и трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений в сфере малого предпринимательства	комитет по образованию, управление по делам молодежи, ДФГСЗН	2005-2008
6		Создание и развитие системы территориальных консультационных пунктов, учебно-деловых, информационных и других центров для предпринимателей	оказание консультационных и образовательных услуг для предпринимателей	департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, ФОРМАП, МГТУ, органы местного самоуправления	2005 - 2008 гг.: областной бюджет,	-	100	200	700	1000
					внебюджетные источники	300	500	600	800	2200
7		Создание и развитие региональной системы кредитования на базе Государственного фонда развития малого предпринимательства Мурманской области (ФОРМАП)	предоставление субсидий на оплату процентной ставки по кредитам банков, на оплату стоимости гарантий и поручительств, предоставление микрокредитов	департамент экономического развития Мурманской области, ФОРМАП, органы местного самоуправления	2005-2008 гг. областной бюджет	400	4000	4500	5000	13900
					внебюджетные источники	8500	27000	38000	54000	127500
					федеральный бюджет		4400	-	3000	7400
8		Создание и развитие системы предоставления гарантий (поручительств) субъектам малого предпринимательства на базе некоммерческой организации "Государственный фонд развития малого предпринимательства Мурманской области"	создание и наполнение Гарантийного фонда на базе ФОРМАП, предоставление гарантий (поручительств) по кредитам малых предприятий и индивидуальных предпринимателей	департамент экономического развития Мурманской области, ФОРМАП	2005 - 2008 гг. областной бюджет	-	-	5000	30000	35000
					федеральный бюджет	2600	-	5000	30000	37600
9		Создание регионального бизнес-инкубатора	обеспечение условий для развития новых малых предприятий в инновационной и других сферах деятельности, оказание юридических, бухгалтерских, офисных и других услуг	департамент экономического развития Мурманской области, департамент имущественных отношений Мурманской области, департамент промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, департамент финансов Мурманской области, администрация г. Апатиты	2005-2008 гг. областной бюджет	-	3000	14000	15600	32500
					федеральный бюджет	-	3000	10500	13600	27100
10		Развитие малого предпринимательства как метод преодоления бедности	создание информационных центров, проведение обучающих семинаров, предоставление микрозаймов начинающим предпринимателям	департамент экономического развития Мурманской области	федеральный бюджет	-	-	1850	-	1850
Раздел 5. Развитие форм и методов взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления и малого предпринимательства на территории Мурманской области
1		Организация и проведение "Дней предпринимательства Мурманской области"	расширение контактов между предпринимателями, распространение опыта работы лучших малых предприятий	департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП, органы местного самоуправления	2005-2008 областной бюджет, внебюджетные источники	100 400	120 500	130 600	150 600	500 2100
2		Проведение встреч, конференций, "круглых столов", семинаров по организационно-правовым, торгово-экономическим, научно-техническим, социальным и другим вопросам с участием представителей малого бизнеса, общественных организаций, органов исполнительной власти	выработка предложений по повышению экономической и социальной эффективности малого предпринимательства в Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП, общественные объединения предпринимателей	2005-2008 внебюджетные источники	500	500	500	500	2000
3		Координация деятельности контролирующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при проведении проверок субъектов малого предпринимательства	создание межведомственного Совета, сбор и анализ итогов проверок деятельности малых предприятий контролирующими органами, выработка предложений принятие решений по созданию благоприятных организационных и правовых условия для предпринимательской деятельности	департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП, УМНС РФ	2005-2008
4		Поддержка конкурсов, организуемых российскими и международными организациями в целях развития предпринимательства	привлечение дополнительных финансовых ресурсов для повышения профессиональной компетентности предпринимателей и развития инфраструктуры малого бизнеса	департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, ФОРМАП, РАПМП	2005-2008 областной бюджет, внебюджетные источники	- 200	- 500	- 1000	- 1500	- 3200
5.		Взаимодействие между органами государственной власти, местного самоуправления и банками по отбору и финансированию инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, в том числе долевое финансирование расходов по разработке и экспертизе инвестиционных проектов	привлечение дополнительных финансовых ресурсов, развитие инфраструктуры финансовой поддержки малого бизнеса	департамент экономического развития Мурманской области, ФОРМАП, СТПП, органы местного самоуправления	2005-2008 гг. областной бюджет, внебюджетные источники	- 400	200 500	200 700	250 900	650 2500
Раздел 6. Развитие форм самоуправления предпринимательской деятельностью и деловой этики
1		Проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года"	выявление и распространение передового опыта предпринимательской деятельности	департамент экономического развития Мурманской области, СТПП, СПП, органы местного самоуправления	2005-2008 областной бюджет, внебюджетные источники	40 60	50 80	50 80	60 100	200 320
2		Проведение городских конкурсов на лучшее предприятие торговли и общественного питания	Повышение культуры обслуживания и качества оказываемых услуг населению	органы местного самоуправления, СТПП, СПП	2005-2008 внебюджетные источники	300	400	500	500	1700
3.	Организация и участие в проведении международных конференций, деловых встреч, круглых столов, симпозиумов				2005-2008 гг. областной бюджет	-	50	150	150	350
					внебюджетные источники	500	500	500	500	2000
4.		Содействие формированию и развитию профессиональных союзов, кооперативов, потребительских обществ, обществ взаимного кредитования и других объединений предпринимателей	повышение конкурентоспособности, общественного статуса и социальной ответственности малого бизнеса	департамент экономического развития Мурманской области, ФОРМАП,СТПП, органы местного самоуправления	2005-2008 гг. областной бюджет, внебюджетные источники	- 100	- 100	50 100	50 100	100 400
5		Создание и развитие саморегулируемых общественных объединений предпринимателей	добровольное введение систем качества,соблюдение норм и правил деловой этики и социальной защиты наемных работников, участие в территориальных социальных программах	СТПП, СПП	2005-2008 внебюджетные источники	500	500	500	500	2000
6		Создание механизмов негосударственного регулирования хозяйственных споров (Третейский Суд, Центры правовой защиты предпринимателей)	обеспечение защиты прав субъектов малого предпринимательства	СПП, СТПП	2005-2006 внебюджетные источники	300	300	400	400	1400
7		Проведение творческих конкурсов журналистов на лучшее освещение в СМИ деятельности предпринимателей Мурманской области	укрепление социального статуса предпринимателей	СТПП, СПП	2005-2008 внебюджетные источники	200	200	200	200	800
8		Организация кредитных союзов и обществ субъектов малого предпринимательства или лиц, желающих начать собственную предпринимательскую деятельность	развитие системы "Микрокредитования" и создание обществ взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства	СТПП, объединения предпринимателей	2005-2008 внебюджетные источники	2000	2500	3000	3500	11000
9		Внедрение системы добровольной сертификации продукции и повышения ее качества	обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг на внутреннем и международном рынках	СТПП, РАПМП, ЗАО "Мурман-Тест"	2005-2008 внебюджетные источники	500	1000	1200	1500	4200
10		Организация радио- и телепередач, публикаций по освещению положительного опыта работы малых предприятий и благотворительной деятельности предпринимателей	формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве; повышение информированности общественности о проблемах малого предпринимательства	СТПП, СПП, департамент экономического развития Мурманской области	2005-2008 внебюджетные источники	500	500	500	500	2000
						2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	Всего
Всего по программе (тыс. руб.), В том числе по источникам:						40 490	74 550	118 610	192 260	425 910
Средства областного бюджета, из них:						10 800	18 420	30 280	57 560	117 060
- целевое финансирование мероприятий Программы						800	8 420	22 280	52 560	84 060
- Кредиты областного бюджета						5 000	5 000	5 000	5 000	20 000
- Гарантии областного бюджета						5 000	5 000	0	0	10 000
Внебюджетные источники						29 690	48 730	68 830	86 100	233 350
Средства федерального бюджета						0	7 400	19 500	46 600	73 500