Постановлением Правительства Мурманской области от 29 марта 2013 г. N 135-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 октября 2005 г. N 401-ПП в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства Мурманской области от 28 октября 2004 г. N 315-ПП/10
"Об утверждении региональной целевой программы "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" Мурманской области на 2005-2007 годы"
26 октября 2005 г., 15 января, 18 июня 2007 г.
В целях своевременного проведения лечебно-профилактических и диагностических работ по предупреждению особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных, птицы и для поддержания стойкого эпизоотического благополучия региона в 2005-2007 годах, в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", статьей 70 Устава Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" Мурманской области на 2005-2007 годы" (далее - Программа).
2. Департаменту финансов Мурманской области финансирование Программы производить в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию законом об областном бюджете.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А. Селин |
Постановлением Правительства Мурманской области от 15 января 2007 г. N 4-ПП настоящая Программа изложена в новой редакции
Региональная целевая программа
"Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" Мурманской области на 2005 - 2007 годы"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 28 октября 2004 г. N 315-ПП/10)
26 октября 2005 г., 15 января, 18 июня 2007 г.
Паспорт
Наименование Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП
программы "Тулома" Мурманской области на 2005 - 2007 годы
Дата принятия постановление Правительства Мурманской области N
решения о 308-ПП от 22.10.2004
разработке
программы, дата
ее утверждения
(наименование и
номер
соответствующего
нормативного
акта)
Государственный комитет по ветеринарии и охране животного мира
заказчик Мурманской области
Основные комитет по ветеринарии и охране животного мира
разработчики Мурманской области
программы
Цели и задача Цели:
программы ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП
"Тулома" в 2005-2007 годах;
поддержание устойчивого эпизоотического
благополучия по лейкозу крупного рогатого скота на
территории Мурманской области
Задача:
взаимодействие и координация государственных
ветеринарных лечебных и диагностических учреждений
с производственной ветеринарной службой ГОУСП
"Тулома"
Важнейшие целевые снижение экономического ущерба от выбытия из стада
индикаторы больного скота и недополучения молока:
и показатели 2004 г. - 815,5 тыс. р. - 100%
2005 г. - 753,0 тыс. р. - 92%
2006 г. - 580,0 тыс. р. - 71%
2007 г. - 569,0 тыс. р. - 70%
проведение исследований:
2004 2005 2006 2007
серологич. 1700 1900 1700 3700
гематолог. 1270 1400 1500 1600;
интенсивность исследований (%)
2005/2004 - 112/110
2006/2005 - 90/107
2007/2006 - 217/107;
выявление больного скота (к 2004)
2004 год - 190 гол. - 100 %
2005 год - 140 гол. - 74 %
2006 год - 90 гол. - 47,5 %
2007 год - 50 гол. - 26 %
Сроки и этапы 2005 -2007 год:
реализации 2005 -2006 годы - этап оздоровительных
программы мероприятий;
2007 год - этап заключительных мероприятий и
снятия ограничений
Объемы и источники областной бюджет 478т.р.:
финансирования 2005 г. - 145,0 т.р.
2006 г. - 152,0 т.р.
2007 г. - 181,0 т.р.
кроме того:
федеральный бюджет 330 т.р.:
2005 г. - 100,0 т.р.
2006 г. - 110,0 т.р.
2007 г. - 120,0 т.р.
Ожидаемые ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП
конечные результаты "Тулома";
реализации программы охрана здоровья населения
и показатели
социально-
экономической
эффективности
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
ГОУСП "Тулома" является неблагополучным по лейкозу крупного рогатого скота с 1976 года, ограничения наложены решением Кольского райисполкома Мурманской области N 289 от 10.09.1976 г. Диагноз заболевания был установлен на основании положительных результатов гематологических и гистологических исследований. В течение ряда лет проблема ликвидации лейкоза решалась в основном узко специальными мероприятиями без широкого проведения организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий, что привело к значительному распространению вируса лейкоза среди поголовья крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома". Проблема усугублялась отсутствием современных методов диагностики и несовершенством законодательной базы по борьбе с данным заболеванием.
В настоящие время эпизоотическая обстановка по лейкозу крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" обстоит следующим образом: по результатам мониторинговых лабораторных исследований, проведенных в 2003 году с целью определения эффективности проводимых противолейкозных мероприятий, установлено: инфицированность стада вирусом лейкоза крупного рогатого скота среди взрослого поголовья с 33,2% в 1995 году возросла до 57% в 2003 году; инфицированность молодняка за тот же период времени находится в пределах 8-10%.
Это приводит к выводу, что: эффективность действующей системы противолейкозных мероприятий в ГОУСП "Тулома" не обеспечивает оздоровления поголовья от лейкоза крупного рогатого скота; не решается проблема с реализацией племенного молодняка.
В этой связи возникает необходимость перехода на новые формы организации оздоровительных мероприятий в ГОУСП "Тулома" путем принятия целевой региональной программы, направленной на всестороннее выполнение ограничительных, организационно-хозяйственных, специальных и ветеринарно-санитарных мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" с привлечением средств федерального и областного бюджетов для финансирования отдельных пунктов программы.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является ликвидация эпизоотического очага лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" и поддержание устойчивого эпизоотического благополучия по лейкозу крупного рогатого скота на территории Мурманской области.
Задачи:
- проведение в установленные сроки и в достаточном количестве лабораторных диагностических исследований;
- регулярное выделение и вывод из стада больных, подозрительных и серопозитивных животных и формирование здорового стада;
- программное обеспечение, методическое руководство, консультативная помощь научно-исследовательских учреждений и практическая помощь диагностических центров, обеспечение биологическими препаратами в соответствии с обоснованными расчетами.
Снижение процента выявленных больных животных с 10,2% от количества исследованных в 1998 году до 2,7% в 2003 году позволяет говорить о необходимости форсирования сложившейся обстановки и активному вмешательству в проведение противолейкозных мероприятий.
Программа реализуется поэтапно с 2005 по 2007 годы согласно плана выполнения программных мероприятий:
2005-2006 годы - этап проведения оздоровительных мероприятий;
2007 год - этап проведения заключительных мероприятий и снятия карантина.
Интенсивность исследований серологическими методами по сравнению с 2004 годом составит: в 2005 году - 112%, в 2006 г. - 100%, в 2007 году - 218%; гематологическими методами: в 2005 г.- 110%, в 2006 году - 118%, в 2007 г. - 126%.
Количество планируемых исследований распределяется по годам следующим образом:
2004 2005 2006 2007
- серологические 1700 1900 1700 3700
- гематологические 1270 1400 1500 1600
Интенсивность исследований по отношению последующих годов к предыдущим в
% составит:
2005/2004 2006/2005 2007/2006
- серологические 112 90 217
- гематологические 110 107 107
Снижение показателей 2006 года объясняется структурными изменениями среди
исследуемого поголовья (согласно схемам исследования) и вариацией методов исследования.
Прогноз заболеваемости (выявления больных лейкозом животных) и их выбытия из
хозяйства (в сравнении с 2004 годом):
Годы 2004 2005 2006 2007
Выявлено больных 190 140 90 50
Процент больных 100% 74% 47,5% 26%
Удалено из хозяйства 190 140 90 50
Выявлено больных и 2005/2004 2006/2005 2007/2006
выведено из стада 74% 64% 55%
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 июня 2007 г. N 296-ПП в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Перечень программных мероприятий
N п/п |
Мероприятия | Срок исполнения |
Исполнители | Сумма затрат тыс. руб. |
Источники финансирования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
3.1. Организационно-хозяйственные мероприятия | |||||
3.1.1. | Мечение нарождающегося молодняка, идущего на ремонт основного стада |
постоянно | ГОУСП "Тулома" | ||
3.1.2. | Соблюдение строгой поточности при производственном процессе внутри каждой группы |
постоянно | ГОУСП "Тулома" | ||
3.1.3. | Исключить пересечение животных здоровой и инфицированной групп при производственном процессе |
постоянно | ГОУСП "Тулома" | ||
3.1.4 | Закрепить технологическое оборудование и инвентарь за группами животных, указанных в п. 3.1.2. |
постоянно | ГОУСП "Тулома" | ||
3.1.5. | Запретить вывод животных из стада для племенных и репродуктивных целей без разрешения ветеринарного специалиста хозяйства |
постоянно | ГОУСП "Тулома" | ||
3.1.6. | Запретить доступ посторонних лиц и транспорта, не связанного с обслуживанием хозяйства, на территорию производственной зоны комплекса крупного рогатого скота |
постоянно | ГОУСП "Тулома" | ||
3.1.7. | Проводить борьбу с бродячими животными и дикими птицами на территории хозяйства |
постоянно | ГОУСП "Тулома" | ||
3.2. Специальные мероприятия | |||||
3.2.1. | Единовременное взятие крови у всего поголовья крупного рогатого скота с 6- месячного возраста |
1 полугодие 2005 года |
ГОУСП "Тулома" | ||
3.2.2. | По результатам проведенных исследований разделить стадо на инфицированных и неинфицированных животных |
1 полугодие 2005 года |
ГОУСП "Тулома" | ||
3.2.3. | Определить вариант проведения оздоровительных мероприятий |
1 полугодие 2005 года |
комитет по ветеринарии и охране животного мира МО; ГОВУ "Мурманская областная СББЖ" |
||
3.2.4. | Исследования животных проводить в сроки в соответствии с выбранным вариантом оздоровления согласно Правилам по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота |
постоянно | ГОУСП "Тулома"; ГОВУ "Кольская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
||
3.2.5. | По результатам исследований: - больных коров направлять на убой; - инфицированных коров переводить в соответствующую группу; - реагирующий молодняк переводить в группу откорма или направлять на убой |
немедленно немедленно постоянно |
ГОУСП "Тулома"; ГОВУ "Кольская районная станция по борьбе с болезнями животных" |
||
3.2.6. | Комплектование основного стада производить только молодняком, свободным от вируса лейкоза крупного рогатого скота |
постоянно | ГОУСП "Тулома" | ||
3.2.7. | Проводить дезинфекцию животноводческих помещений и оборудования согласно установленного порядка проведения ветеринарной дезинфекции объектов животноводства |
постоянно | ГОУСП "Тулома" |
3.3. Ресурсное обеспечение Программы
3.3.1. | Обеспечить приобретение расходных материалов (шприцы, иглы, вата, спирт, стерилизаторы и др.), дезинфектантов и других необходимых технических средств |
постоянно | ГОУСП "Тулома" | ||
3.3.2. | Обеспечить ГОВУ "Мурманская областная ветеринарная лаборатория" диагностическими препаратами, питательными средами |
2005 2006 2007 |
комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
40,0 50,0 60,0 |
федеральный бюджет |
3.3.3. | Контроль за систематическим проведением противолейкозных мероприятий в хозяйстве |
постоянно | комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
||
3.3.4. | Заключить договор с одним из научно-исследовательских учреждений для обеспечения методического руководства и оказания консультативной и практической помощи по проблеме ликвидации лейкоза |
2005 2006 2007 |
комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области |
60,0 60,0 60,0 |
федеральный бюджет |
3.3.5. | Проведение лабораторных исследований по выделению вируса лейкоза крупного рогатого скота реакцией иммунодиффузии (РИД) и гематологическим методом |
2005 год 2006 год 2007 год |
ГОВУ "Мурманская областная ветеринарная лаборатория" |
145,0 152,0 181,0 |
областной бюджет |
Итого: Федеральный бюджет (всего) Прочие затраты Областной бюджет (всего) Прочие затраты: Увеличение стоимости основных средств |
2005 2006 2007 2005 2006 2007 2007 |
808,8 330,0 100,0 110,0 120,0 478,0 145,0 152,0 103,0 78 |
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет имеющихся собственных средств материально-технической базы и финансов исполнителей Программы, а также за счет средств федерального и областного (согласно приложению к перечню программных мероприятий) бюджетов, выделяемых под выполнение целевой Программы:
2005 г. 2006 г. 2007 г.
федеральный бюджет (тыс. руб.) 100,0 110,0 120,0
областной бюджет (тыс. руб.) 145,0 152,0 181,0
Источники и объемы финансирования Программы уточняются и устанавливаются ежегодно при формировании федерального и областного бюджетов
5. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления осуществляется путем выполнения пунктов комплексного плана исполнителями, координации действий заинтересованных сторон, сбора информации и подведения итогов один раз в год.
Контроль за ходом реализации осуществляется путем предоставления годовой ветеринарной информации в Департамент ветеринарии и животноводства Минсельхоза России и ежегодно до 10 февраля в департамент экономического развития Мурманской области.
6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит ликвидировать лейкоз крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" и снизить до минимума экономический ущерб от данного заболевания, складывающийся из выбытия поголовья, недополучения молока и запрета на реализацию племенного молодняка.
Свести до минимума риск заноса возбудителя лейкоза крупного рогатого скота в другие хозяйства Мурманской области и возникновение новых очагов лейкоза крупного рогатого скота.
В связи с невыясненной до конца угрозой вируса лейкоза крупного рогатого скота для здоровья людей, при ликвидации данной проблемы эта угроза сводится к минимуму.
Снижение экономического ущерба от выбытия больного скота и недополучения молока:
2004 год - 815,5 тыс. руб.
2005 год - 753,0 тыс. руб.
2006 год - 580,0 тыс. руб.
2007 год - 569,0 тыс. руб.
Таким образом, планируемые затраты в количестве 808,0 тыс. рублей на выполнение данной Программы, составят 42,5% от рассчитанного возможного ущерба (за период 2005-2007 гг.) в сумме 1902,0 тыс. рублей.
Приложение
к перечню
программных мероприятий
региональной целевой программы
"Ликвидация лейкоза крупного
рогатого скота в ГОУСП "Тулома"
Мурманской области на 2005-2007 годы"
Стоимость лабораторных исследований в год
15 января 2007 г.
N п/п |
Исследования | Стоимость за 1 иссл. (тыс.руб.) |
Кол-во исследований в год |
Стоимость исследований в год (тыс. руб.) |
||||
2005 | 2006 | 2007 | 2005 | 2006 | 2007 | |||
1 | РИД - диагностика | 0,01 | 1900 | 1700 | 3700 | 19,0 | 17,0 | 37,0 |
2 | Выведение лейкоформулы, подсчет лейкоцитов |
0,09 | 1400 | 1500 | 1600 | 126,0 | 135,0 | 144,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 октября 2004 г. N 315-ПП/10 "Об утверждении региональной целевой программы "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" Мурманской области на 2005-2007 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 4 ноября 2004 г. N 212
Постановлением Правительства Мурманской области от 29 марта 2013 г. N 135-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 18 июня 2007 г. N 296-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 января 2007 г. N 4-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 26 октября 2005 г. N 401-ПП