Приложение 1. Положение о службах гражданской обороны ЗАТО г. Североморск

Приложение N 1
к постановлению
администрации ЗАТО г. Североморск
от 24 февраля 2004 г. N 122

Положение
о службах гражданской обороны ЗАТО г. Североморск

1. Общие положения

1.1. Служба гражданской обороны - это система органов управления, сил и средств гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных, независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности), к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны.

1.2. Территориальные службы гражданской обороны в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законодательствами Мурманской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации, принятыми в пределах их полномочий, настоящим Положением, а также собственными положениями.

1.3. Службы гражданской обороны осуществляют свою деятельность во взаимодействии с управлением ГО и ЧС администрации ЗАТО г.Североморск специально уполномоченными на решение задач в области ГО, с другими службами ГО, а также службами местной обороны гарнизонов МО, дислоцированных на территории ЗАТО.

2. Основные задачи служб гражданской обороны

2.1. Службы гражданской обороны решают свои задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны в мирное время, с возникновением угрозы нападения противника, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АС и ДНР) в очагах поражения и зонах катастрофического затопления.

2.2. Задачи служб ГО определяются положениями о соответствующих службах ГО, планами обеспечения мероприятий ГО служб ГО, планом гражданской обороны ЗАТО г.Североморск.

2.3. Общими задачами для всех служб гражданской обороны являются:

- создание и подготовка органов управления и формирований службы к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;

- выполнение специальных мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем службы;

- организация управления подчиненными органами управления и силами, их всестороннее обеспечение;

- организация и поддержание взаимодействия с другими службами гражданской обороны, с соответствующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

- обеспечение действий формирований гражданской обороны в ходе проведения АС и ДНР;

- контроль за радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановкой в интересах защиты населения и территорий;

- обеспечение защиты личного состава, техники и имущества служб гражданской обороны от поражающих факторов радиоактивных веществ, аварийных химически, биологически опасных веществ и других средств поражения, аварий, катастроф и стихийных бедствий;

- учет формирований ГО, входящих в состав служб, организаций и учреждений, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом.

2.4. Особыми задачами служб гражданской обороны, исходя из их профиля, являются:

служба оповещения и связи:

- обеспечение Управления по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО г. Североморск связью в мирное и военное время;

- организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения, установленных на предприятиях связи и находящихся в ведении Управления по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО г.Североморск, а также поддержание их в постоянной готовности;

- организация технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения по указаниям управления ГО и ЧС администрации ЗАТО г.Североморск;

служба охраны общественного порядка:

- поддержание общественного порядка в населенных пунктах ЗАТО г. Североморск, на объектах экономики, в очагах поражения, местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах их движения;

- организация контроля за проведением режимов светомаскировки в населенных пунктах ЗАТО г. Североморск и на объектах экономики;

- участие в выполнении карантинных мероприятий;

- организация охраны собственности и организация комендантской службы;

инженерно - строительная служба:

- организация и осуществление контроля за накоплением фонда защитных сооружений в мирное и военное время;

- разработка и осуществление планов ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время;

- подготовка и организация действий соответствующих формирований служб, привлекаемых к проведению аварийно- спасательных и других неотложных работ, а также для инженерного обеспечения действий сил гражданской обороны в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения, зонам катастрофического затопления и на объектах работ;

- организация и контроль за проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятия (организации) в военное время;

- организация и проведения режимов светомаскировки в населенных пунктах ЗАТО г. Североморск и на объектах экономики;

- участие в проведении работ и инженерном обеспечении мероприятий ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф;

медицинская служба:

- осуществление медицинских мероприятий гражданской обороны, организация и существление# лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личного состава формирований гражданской обороны;

- своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности, максимального снижения инвалидности и смертности;

- организация и осуществление санитарной обработки людей, выходящих из очагов поражения;

- предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний;

- осуществление ветеринарной и фитопатологической разведки, ветеринарной обработки и лечение пораженных животных;

транспортная служба:

- обеспечение совместно с органами железнодорожного, морского транспорта перевозок материалов для строительства защитных сооружений;

- обеспечение рассредоточения и эвакуации населения, подвоза (вывоза) рабочих смен, вывоза в загородную зону материальных ценностей, уникального оборудования, продовольствия и других материальных средств, подвоза сил и средств при проведении АС и ДНР в очагах поражения и зонах катастрофического затопления;

- проведение дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных транспортных средств;

- организация подвоза горюче-смазочных материалов на участки проведения АС и ДНР в очагах поражения и зонах катастрофического затопления;

- поддержание техники, привлекаемой для нужд гражданской обороны, в исправном состоянии и постоянной готовности;

- организация эвакуации поврежденной и неисправной техники с маршрутов и участков работ на сборные пункты поврежденных машин и на ремонтные предприятия;

коммунально-техническая служба:

- проведение дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных транспортных средств;

- контроль за проведением мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- планирование, организация и контроль выполнения мероприятий по светомаскировке;

- обеззараживание одежды и средств индивидуальной защиты;

- организация и осуществление работ по дегазации, дезактивации, дезинфекции дорог, местности, зданий, сооружений, а также проведение обеззараживания транспортных средств на маршрутах ввода сил гражданской обороны и на сборных пунктах поврежденных машин;

- обеспечение водой населения и сил гражданской обороны;

служба торговли и питания:

- разработка и осуществление мероприятий по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости;

- организация закладки запасов продовольствия в убежища и на пункты управления;

- организация закладки запасов продовольствия в убежища и пункты управления, обеспечение питанием личного состава формирований, работающего в очагах поражения, зонах катастрофического затопления, а также пострадавших, находящихся в отрядах первой медицинской помощи;

- обеспечение бельем, одеждой и обувью пунктов специальной обработки и отрядов первой медицинской помощи;

противопожарная служба:

- осуществление контроля за своевременным выполнением инженерно-технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости населенных пунктов и объектов экономики ЗАТО;

- локализация и тушение пожаров при проведении АС и ДНР в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а также при крупных авариях и катастрофах.

3. Организация служб гражданской обороны

3.1. Службы гражданской обороны организуются по территориально-производственному принципу на базе существующих на территории ЗАТО г.Североморск предприятий, организации и учреждений на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск.

3.2. Начальники территориальных служб гражданской обороны, их заместители и начальники штабов указанных служб назначаются постановлением администрации ЗАТО г. Североморск.

3.3. При начальниках служб гражданской обороны создаются штабы служб, которые могут состоять из отделов, отделений и групп.

3.4. Основными органами управления службами гражданской обороны являются:

- штабы служб гражданской обороны (создаются в мирное время приказами соответствующих руководителей).

3.5. В состав штаба службы гражданской обороны включаются:

- начальник штаба;

- заместитель начальник штаба;

- члены штаба (руководители структурных подразделений и другие лица).

3.6. К формированиям относятся:

- территориальные формирования служб ГО;

- формирования служб гражданской обороны предприятий, организаций;

3.7. Перечень формирований служб гражданской обороны создаваемых на территории ЗАТО г.Североморск утвержден постановлением администрации ЗАТО г.Североморск от 12.02.2003 N 90 "О создании гражданских организаций гражданской обороны ЗАТО г.Североморск".

4. Организация управления службами гражданской обороны

4.1.Управление службами гражданской обороны состоит в деятельности начальников служб и их штабов по поддержанию в постоянной готовности подчиненных формирований служб к раб