Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 15 февраля 2005 г. N 165 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом"

На основании решения Апатитского городского Совета народных депутатов от 27.01.2005 г. N 389 "О структуре Администрации г. Апатиты на 2005 год" и в соответствии со ст. 27 Устава города, постановляю:

1. Утвердить Положение о комитете по управлению имуществом (прилагается).

2. Положение, утвержденное Главой города Апатиты 28.10.1997 г. считать утратившим силу.

Глава города

М. Антропов

Положение "О Комитете по управлению
имуществом Администрации города Апатиты"
(утв. Постановлением Администрации г. Апатиты от 15 февраля 2005 г. N 165)

1. Общие положения.

1.1. Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты (далее Комитет) - орган уполномоченный на управление имуществом города Апатиты. Комитет является структурным подразделением Администрации города Апатиты.

1.2. Комитет возглавляет Председатель, который назначается на должность по рекомендации конкурсной комиссии и освобождается от занимаемой должности Главой города Апатиты. Председатель Комитета должен иметь высшее образование и стаж работы руководителя не менее пяти лет.

1.3. Структура Комитета формируется в соответствии с возложенными функциями в пределах штатной численности и фонда заработной платы и утверждается Главой города Апатиты.

1.4. Комитет в соответствии с возложенными задачами и функциями осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

- управление и распоряжение собственностью города Апатиты;

- управление и распоряжение земельными ресурсами.

1.5. Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими и на них распространяются все права и обязанности, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.

1.6. Председатель Комитета несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.

1.7. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитета на принципах единоначалия:

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- издает в пределах своей компетенции и в исполнении действующего законодательства распоряжения, обязательные для исполнения муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, иными юридическими и физическими лицами;

- издает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения работниками Комитета;

- осуществляет контроль за деятельностью работников Комитета, утверждает их должностные инструкции;

- применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- распоряжается в соответствии с законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой, трудовой и учетной дисциплины.

1.8. В случае временного отсутствия председателя Комитета (командировка, отпуск, периоды временной нетрудоспособности и т.п.) его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета.

1.9. Комитет является юридическим лицом, открывает в банковских учреждениях расчетный и иные счета, имеет печать со своим наименованием. Комитет выступает в судах общей юрисдикции и Арбитражных судах от имени собственника муниципального имущества (со всеми вытекающими правами и обязанностями стороны).

1.10. Финансирование комитета осуществляется из средств местного бюджета.

1.11. В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством Российской Федерации и Мурманской области, решениями Апатитского городского Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации города и настоящим Положением.

1.12. Распоряжения Комитета, изданные в пределах своих полномочий, являются обязательными для муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, физических и юридических лиц, пользующихся муниципальной собственностью.

1.13. Комитет не вправе делегировать или передавать в любой иной форме свои полномочия иным юридическим и физическим лицам, за исключением случаев, прямо установленных законодательными актами Российской Федерации и Указами Президента.

1.14. Глава города Апатиты своим распоряжением вправе возложить исполнение обязанностей по руководству Комитетом на заместителя Главы Администрации, с предоставлением ему права подписи соответствующих документов от имени Комитета.

1.15. Юридический адрес Комитета: 184209, г. Апатиты, Мурманской области, ул. Ленина, д. 1.

2. Основные задачи.

2.1. Основными задачами Комитета являются:

- реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и органов местного самоуправления города Апатиты государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории города Апатиты;

- управление и распоряжение в пределах компетенции Комитета имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Апатиты, в том числе земельными участками, за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными объектами;

- участие в установленном порядке в процессе разграничения государственной собственности на землю;

- реализация решений, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земли на территории города Апатиты;

- взаимодействие с территориальными органами федеральной исполнительной власти и Департаментом имущественных отношений Мурманской области в сфере управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью.

3. Функции Комитета.

3.1. Комитет осуществляет следующие функции:

3.1.1. В области земельных отношений:

- подготовку предложений по управлению земельными ресурсами на территории муниципального образования;

- разработку нормативно-правовых актов по управлению и распоряжению земельными участками;

- подготовку предложений об установлении базовых размеров арендной платы за землю и дифференцированных ставок земельного налога;

- рассмотрение заявок и подготовку проектов постановлений администрации города Апатиты о предоставлении земельных участков;

- согласование и утверждение проектов границ земельных участков, другой землеустроительной документации;

- подготовку пакета документов, необходимых для выкупа земельных участков;

- оформление и расторжение договоров аренды земельных участков;

- организацию и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков;

- оформление договоров купли-продажи земельных участков;

- участие в подготовке предложений и оформление документов для установления публичных сервитутов;

- ведение реестра плательщиков арендной платы за землю;

- ведение учета сделок с землей;

- контроль за соблюдением участниками земельных отношений законодательства в области землепользования;

- контроль за поступлением арендной платы за землю, ведение претензионно-исковой работы;

- подготовку и предоставление по запросам юридических и физических лиц копий документов и иной информации, необходимой для подтверждения прав собственности, владения, пользования или аренды земельных участков;

- подготовку расчетов арендной платы за землю;

- приватизацию, продажу земельных участков; исполняет функцию продавца в договорах купли - продажи земельных участков.

3.1.2. В области имущественных отношений:

- в пределах своей компетенции распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

- ведение реестра муниципального имущества;

- подготовку пакета документов и прием в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества согласно действующего законодательства Российской Федерации;

- разработку нормативных документов по вопросам управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

- в пределах своей компетенции обеспечение защиты имущественных прав и интересов муниципального образования города Апатиты при ведении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществляет полномочия истца, ответчика или третьего лица;

- выявление бесхозяйного имущества на территории муниципального образования, осуществляет постановку его на учет в отделе по регистрации прав Управления федеральной регистрационной службы по Мурманской области, по решению суда осуществляет прием этого имущества в муниципальную собственность, оформляет право муниципальной собственности в отделе по регистрации прав Управления федеральной регистрационной службы по Мурманской области;

- приемку в муниципальную собственность имущество, нереализованное в процессе конкурсного производства, в соответствии с Законом РФ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- в соответствии с действующим законодательством принятие решения о приватизации объектов муниципальной собственности, разрабатывает план приватизации объекта, определяет способ, порядок, сроки проведения приватизации, состав комиссии по приватизации и направляет указанные документы на рассмотрение в Апатитский городской Совет народных депутатов в установленном порядке, отчитывается о ходе выполнения Программы приватизации;

- осуществляет приватизацию, исполняя функции продавца муниципального имущества;

- заключение договоров купли-продажи муниципального имущества;

- подготовку документов для регистрации права муниципальной собственности в отделе по регистрации прав Управления федеральной регистрационной службы по Мурманской области;

- проведение инвентаризации и оценки муниципального имущества в установленном законом порядке;

- оформление документов на передачу в хозяйственное ведение, оперативное управление объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством;

- реализацию излишних и неиспользуемых основных средств;

- согласование списания муниципального имущества;

- управление акциями и долевой собственностью города Апатиты;

- анализ деятельности муниципальных предприятий в части эффективного использования муниципальной собственности в соответствии с законодательством;

- учреждение, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий согласно действующего законодательства;

- согласование договоров аренды объектов муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;

- подготовку документов по предоставлению объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование и доверительное управление;

- ведение реестра договоров аренды объектов муниципальной собственности;

- осуществляет контроль исполнения договоров аренды;

- проведение торгов на право заключения договора аренды объектов муниципального нежилого фонда и отдельно стоящих зданий (аукцион, конкурс);

- утверждение Уставов муниципальных предприятий и учреждений;

- оформление документов на передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

- предоставление отчетности в органы государственной статистики, налоговой инспекции и управление финансов, ведение бухгалтерского учета в соответствии с Положением, утвержденным Министерством имущества РФ;

- распределение жилищных субсидий гражданам на строительство (приобретение) жилья за пределами Мурманской области;

- заключение и регистрацию договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, осуществляет прием квартир в муниципальную собственность от граждан;

- ведение учета граждан по вопросам переселения за пределы Мурманской области.

3.1.3. Осуществляет ведение дел по основной деятельности Комитета в соответствии с утвержденной номенклатурой, направляет документы Комитета в архивный отдел администрации.

4. Права и обязанности Комитета

4.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

- распоряжаться муниципальным имуществом, заключать договоры, контракты и иные сделки в отношении муниципального имущества города Апатиты;

- принимать решения о передаче муниципального имущества города Апатиты в аренду, выступать арендодателем, заключать договоры аренды;

- готовить проекты решений о передаче муниципального имущества города Апатиты в залог, в безвозмездное пользование и доверительное управление;

- осуществлять в пределах своей компетенции юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- согласовывать учредительные документы муниципальных унитарных предприятий и условия трудовых договоров с руководителями этих предприятий;

- согласовывать учредительные документы муниципальных учреждений;

- согласовывать решения о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельных участков юридическим и физическим лицам;

- заключать, расторгать, вносить изменения и дополнения в договоры аренды земельных участков, которые предоставляются физическим и юридическим лицам, выступать в договорах на стороне арендодателя;

- согласовывать договоры субаренды земельных участков;

- получать информацию о деятельности муниципальных учреждений, унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности города Апатиты;

- выступать в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах;

- запрашивать в установленном порядке в отделе по регистрации прав Управления федеральной регистрационной службы по Мурманской области информацию о правах на земельные участки и иные объекты недвижимости и о сделках с ними в объеме необходимом для организации управления земельными ресурсами, находящимися в собственности города Апатиты; для учета муниципального имущества и ведения его реестра;

- обращаться в органы прокуратуры, правоохранительные, налоговые и иные органы, по вопросам находящимся в компетенции Комитета;

- запрашивать у муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных юридических и физических лиц необходимые документы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственности, в том числе земельными участками, и принимать соответствующие меры при выявлении нарушений законодательства РФ.

4.2. Комитет обязан:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, Мурманской области и нормативно-правовые акты органов местного самоуправления города Апатиты;

- осуществлять контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества города Апатиты;

- представлять Главе города Апатиты отчет о результатах деятельности за год.

5. Имущество Комитета.

5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

5.2. Комитет освобождается от арендной платы за занимаемые им землю, здания и помещения, находящиеся в собственности города, для осуществления своих функций.

6. Учет и отчетность.

Комитет в установленном порядке предоставляет государственную статистическую отчетность, ведет бухгалтерский учет согласно Положения, утвержденного Министерством имущества РФ.

7. Ответственность Комитета.

Комитет несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за выполнение возложенных на него задач и функций.

8. Ликвидация и реорганизация Комитета.

Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются на основании постановления Главы города Апатиты в соответствии с действующим законодательством.

Управляющий делами администрации города Апатиты

Ю. Попушин