Постановление Правительства Мурманской области от 2 февраля 2005 г. N 23-ПП "Об утверждении новой редакции региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2005 год"

Постановление Правительства Мурманской области
от 2 февраля 2005 г. N 23-ПП
"Об утверждении новой редакции региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2005 год"

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 70 Устава Мурманской области, Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 588-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2005 год" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить новую редакцию прилагаемой региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2005 год.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 10.11.2004 N 328-ПП "Об утверждении региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области на 2005 год".

3. Контроль за ходом реализации программных мероприятий возложить на руководителя департамента экономического развития Мурманской области Рузанкина А. Д.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Мурманской области

Ю. Евдокимов

Региональная целевая программа
"Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности в Мурманской области"
на 2005 год
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 2 февраля 2005 г. N 23-ПП)

Паспорт Программы

Наименование                     "Охрана  и  гигиена окружающей среды  и

Программы                        обеспечение экологической  безопасности

                                 в       Мурманской области" на 2005 год

Дата принятия  решения о         постановление    Правительства   РФ  от

разработке Программы             07.12.2001 N 860        "О  федеральной

                                 целевой      программе    "Экология   и

                                 природные           ресурсы      России

                                 (2002-2010 годы)"

Государственные                  департамент             промышленности,

заказчики по объектам            строительства и жилищно - коммунального

капитального                     хозяйства      Мурманской      области,

строительства                    администрации городов (районов)

Государственный заказчик         департамент   экономического   развития

                                 Мурманской области

Разработчик Программы            департамент   экономического   развития

                                 Мурманской области

Цели и задачи Программы,         создание   сбалансированных  социально-

важнейшие целевые                экономических   условий   для   решения

показатели                       проблем   оздоровления   и   сохранения

                                 окружающей    природной    среды     на

                                 территории Мурманской области, снижение

                                 уровня  антропогенного  воздействия  на

                                 северные     экосистемы,    обеспечение

                                 устойчивого развития природы и общества

Сроки и этапы реализации         начало    - 01  января 2005 г.

Программы                        окончание - 31 декабря 2005 г.

Перечень разделов                -мероприятия по охране окружающей среды

и основных мероприятий            и      экологической      безопасности

                                  муниципальных  образований  Мурманской

                                  области;

                                 -мониторинг и охрана  окружающей среды;

                                 -развитие  особо  охраняемых  природных

                                  территорий;

                                 -восстановление   потерь  в  окружающей

                                  природной среде;

                                 -научно-исследовательские работы;

                                 -экологическое       воспитание       и

                                  образование;

                                 -поисковые   и  оценочные   работы   на

                                  подземные воды;

                                 -прочие мероприятия;

                                 -природоохранные           мероприятия,

                                  финансируемые за счет зачета встречных

                                  обязательств

Исполнители Программы и          -администрации   городов   и    районов

основных мероприятий              области;

                                 -управления        жилищно-коммунальных

                                  хозяйств  муниципальных   образований;

                                 -государственные    и     муниципальные

                                  унитарные предприятия;

                                 -научно-исследовательские  институты  и

                                  центры;

                                 -заповедники;

                                 -лесхозы;

                                 -комитеты    и    отделы   образования,

                                  учреждения  образования    и культуры;

                                 -общественные экологические организации

Объемы  и источники              всего  затрат  по   Программе - 120 526

финансирования                   тыс. рублей;

                                 финансирование   за   счет   областного

                                 бюджета

                                 В  соответствии с действующим законода-

                                 тельством    имущество,   полученное  и

                                 приобретенное    за     счет    средств

                                 областного бюджета, подлежит внесению в

                                 реестр    государственного    имущества

                                 Мурманской области

Ожидаемые конечные               сохранение  и восстановление окружающей

результаты                       природной       среды,      обеспечение

реализации Программы             экологической             безопасности,

                                 оздоровление  экологической  обстановки

                                 на   территории   региона,   сохранение

                                 здоровья населения

Система организации              информация  об использовании  бюджетных

контроля  за выполнением         средств ежеквартально представляется  в

Программы                        департамент     финансов     Мурманской

                                 области,  представление документов  для

                                 внесения   в   реестр  государственного

                                 имущества      Мурманской      области,

                                 полученного и приобретенного  в  рамках

                                 данной   Программы,  ежеквартальная   и

                                 годовая    отчетность   в   департамент

                                 имущественных   отношений    Мурманской

                                 области

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Проводимый анализ экологической ситуации в Мурманской области свидетельствует о том, что состояние окружающей среды продолжает оставаться напряженным.

В результате многолетней деятельности крупнейших предприятий горнодобывающей промышленности и цветной металлургии изменяются ландшафты, обостряется проблема сохранения растительного и животного мира и арктических экосистем.

К числу таких районов относятся Мончегорский, Печенгский, Оленегорский, Кировско-Апатитский промышленные районы. Все это отрицательно сказывается на здоровье населения области, особенно детей.

Состояние атмосферного воздуха

На качество атмосферного воздуха главным образом влияют выбросы вредных веществ предприятий цветной металлургии: ОАО "Кольская ГМК" - комбинат "Североникель" (г. Мончегорск) и комбинат "Печенганикель" (п.г.т. Никель, г. Заполярный); филиал ОАО "СУАЛ" - "КАЗ-СУАЛ" (г. Кандалакша); горно-химической промышленности -ОАО "Апатит" (гг. Апатиты, Кировск); тепловые электростанции - г. Мурманск, Апатиты, военно-промышленного комплекса. Продолжают расти выбросы от автотранспорта, что приводит к увеличению концентрации диоксида азота и оксида углерода в атмосфере.

Состояние водных ресурсов

Основные водные объекты области по комплексной оценке качества воды относятся к умеренно загрязненным и загрязненным.

Ежегодно в поверхностные водные объекты городами, населенными пунктами и предприятиями Мурманской области (без учета КАЭС) сбрасывается около 460 млн. куб. м сточных вод в год, из них 63 млн. куб. м считаются нормативно чистыми, 22,3 млн. куб. м - нормативно очищенными, 275,4 - недостаточно очищенными. Без какойлибо очистки сбрасывается около 96,1 млн. куб. м в год.

Существенным фактором загрязнения является также гидрохимический сток с поверхности водосборных бассейнов, формирующихся под воздействием выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Состояние земельных ресурсов

Для Мурманской области характерно интенсивное воздействие антропогенных факторов на состояние земель.

В почвах происходит интенсивное накопление специфических загрязняющих веществ, что приводит к глубоким изменениям состава почв, их физико-химических, агрохимических и биологических свойств.

Отходы производства и потребления

Основная масса промышленных отходов образуется на предприятиях горно-металлургического комплекса - комбинатах "Печенганикель" и "Североникель" ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский ГОК", ОАО "Олкон", ОАО "Ковдорслюда", ЗАО "Ловозерский ГОК", филиал ОАО "СУАЛ - "КАЗ-СУАЛ".

Существующие свалки бытовых отходов в городах и поселках области, большей частью были организованы много лет назад, и зачастую, без учета санитарных и экологических правил. Согласно данным мониторинга, отдельные свалки оказывают негативное воздействие на окружающую среду, особенно в период снеготаяния, когда по некоторым ингредиентам может достигаться высокие и экстремально высокие уровни загрязнения поверхностных водных объектов.

Ввиду неудовлетворительного финансового обеспечения муниципальных образований необходимо централизованное выделение средств на проведение инженерно-изыскательских и проектных работ по 28 свалкам, расположенным на территории Мурманской области.

Проблемой в Мурманской области остается утилизация приборов, содержащих металлическую ртуть и самой металлической ртути. В настоящий момент ртуть накапливается на специализированном предприятии и в подразделениях ГО и ЧС.

Жилищно-коммунальный сектор практически не охвачен системой сбора и утилизации ртутных ламп.

В Мурманской области отсутствует сеть приема на переработку отработанных нефтепродуктов. Значительная часть нефтепродуктов передаются на котельные, частично сжигаются на собственных предприятиях в топках и котлах. Небольшая часть отработанных нефтепродуктов высокого качества сдаются на регенерацию на НПЗ.

Остро стоит проблема с утилизацией твердых отходов, содержащих нефтепродукты: шламов очистки мазутных резервуаров, загрязненных нефтепродуктами грунтов, промасленной ветоши и т.д.

Существенным препятствием для решения этой проблемы является необходимость использования большого количества горючего для полного термического обезвреживания твердых отходов и высокая цена установок. Некоторая часть твердых отходов с нефтепродуктами попадает на свалки бытовых и промышленных отходов и, в дальнейшем, в окружающую среду.

Особо охраняемые природные территории

В Мурманской области особо охраняемые природные территории занимают 1025,9 тыс. га, что составляет 7,1% от площади региона, в том числе:

- три государственных природных заповедника (Кандалакшский - 70,5 тыс. га, Лапландский - 278,4 тыс. га, "Пасвик" - 14,7 тыс. га);

- девять государственных природных заказников (657,8 тыс. га);

- 47 памятников природы - 4,5 тыс. га.

Государственные природные заказники, поддерживая ландшафтное и биологическое разнообразие, одновременно препятствуют усилению негативных процессов, ведущих к деградации биосферы, осуществляют научные исследования естественных экосистем и способствуют экологическому воспитанию населения.

В то же время недостаток финансовых средств не позволяет оснастить их современными техническими средствами, приборами наблюдения, что негативно отражается на результатах их работы.

Приведенный анализ экологической ситуации в Мурманской области свидетельствует о необходимости решения следующих наиболее острых экологических проблем:

- снижение антропогенного воздействия отраслей промышленности на природную среду за счет реконструкции и технического перевооружения предприятий, проектирование и строительство полигонов промышленных и бытовых отходов (Апатитско-Кировского, Ковдорского, Кандалакшского районов, г. Мурманска);

- сохранение биологического разнообразия: развитие научно обоснованной сети особо охраняемых природных территорий;

- снижение потенциальной радиационной опасности для населения и окружающей среды за счет развития информационной системы радиационного контроля АСКРО;

- повышение уровня экологической культуры всех возрастных групп населения области.

На решение этих проблем направляются собственные средства предприятий, организаций области, а также бюджета Мурманской области.

В результате выполнения природоохранных мероприятий, в том числе предусмотренных региональными целевыми программами, намечается тенденция к улучшению экологической обстановки в Мурманской области.

Однако объем финансирования мероприятий региональных целевых программ ежегодно уменьшается (в 2001 г. - 40,6 млн. руб., 2002 г.

- 23,1 млн. руб., 2003 г. - 8,9 млн. руб., 2004 г. - 15,740 млн. руб.).

Основные цели, задачи и направления реализации Программы

Основной целью Программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области на 2004 год" является создание сбалансированных социально-экономических условий для решения проблем оздоровления окружающей природной среды.

Основные задачи программы.

1. Проведение мероприятий капитального характера по предотвращению загрязнения окружающей природной среды.

2. Разработка и реализация комплекса мероприятий по проведению мониторинга окружающей среды, сохранению биоразнообразия и развитию сети ООПТ.

3. Проведение мероприятий по восстановлению потерь в окружающей природной среде.

4. Осуществление научно-исследовательских работ в области охраны окружающей среды.

5. Реализация мероприятий по экологическому воспитанию и образованию.

Для достижения поставленных целей и задач необходимо:

- обеспечить выделение и эффективное использование средств для решения экологических проблем на областном и муниципальном уровнях;

- продолжить финансирование объектов и работ, начало которых положено в предыдущие годы;

- организовать реализацию механизма финансовых взаимоотношений для осуществления мероприятий по охране окружающей среды, начинающихся в 2004 году.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Конечным результатом реализации программных мероприятий должен стать вклад в дело сохранения и восстановления окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности Мурманской области, оздоровления социально-экологической обстановки на территории региона, сохранение здоровья населения.

Региональная целевая программа
"Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности в Мурманской области" на 2005 год

NN	Наименование мероприятия	Организация - заказчик	Способ размещения (конкурс, ценовая котировка, единс- твенный исполнитель долевое участие)	Сроки исполнения		Полная стоимость (тыс. руб.)	Объем финансиров. на 2005 г. всего (тыс. руб.)	в том числе:		Обоснование включения мероприятия
				Начало	Окончание			областной бюджет (тыс.руб.)	бюджеты муницип. образован ий (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности муниципальных образований Мурманской области
1. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Мурманска
1.1	Окончание разработки проекта строительства городского полигона ТБО в районе пос. Дровяное	администрация г. Мурманска	УЖКХ администрации г.Мурманска	2002	2005	1600	1136		1136	проект выполнен на 90%, в 2002 году освоено 360 тыс.руб.
1.2	Приобретение установки для термической обработки биологических отходов	департамент промышлен., строительства и жилищно - коммунального хозяйства Мурманской области	УЖКХ администрации г.Мурманска	2005	2005	3500	2400	2400		утилизация биологических отходов (около 5000 трупов собак и кошек)
1.3	Экологическое воспитание, образование и просвещение	администрация г. Мурманска	комитет по образованию, комитет по делам молодежи, отдел культуры администрации г.Мурманска	1998	2005	580	300		300	повышение уровня экологического образования, организация и проведение детских экологических лагерей, создание профильной детской экологической библиотеки
	Итого:					5680	3836	2400	1436
2. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Мончегорска
2.1	Экологическое воспитание и образование, издание детской экологической газеты	администрация г. Мончегорска	единственный исполнитель администрация г.Мончегорска	1998	2005	858	110		110	повышение уровня экологического воспитания
	Итого:					858	110		110
3. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Оленегорска
3.1	Экологическое воспитание и образование в дошкольных учреждениях и центре детского туризма и экскурсий	администрация г.Оленегорска	единственный исполнитель отдел образования администрации г.Оленегорска	1998	2005	90	50		50	повышение уровня экологического воспитания
	Итого:					90	50		50
4. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Кандалакша
4.1	Проектно - сметная документация на обустройство водозаборных сооружений на подземном источнике в п. Зеленоборский	департамент промышлен., строительства и жилищно - коммунального хозяйства Мурманской области	ГОУП "Мурманводоканал- строй"	2004	2005	600	600	600		создание условий для перехода на подземное водоснабжение
4.1	Экологическое воспитание и образование, организация экологических лагерей и экологических экспедиций, проведение конкурсов	администрация г. Кандалакши	единственный исполнитель управление образования администрации г.Кандалакши Детская эколого- биологическая станция	1998	2005	265	80		80	повышение уровня экологического образования, вовлечение учащихся в решение вопросов защиты окружающей среды
	Итого:					865	680	600	80
5. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Апатиты
5.1	Проектирование и строительство полигона бытовых и промышленных отходов Апатитско - Кировского района (1-я очередь)	департамент промышлен., строительства и жилищно - коммунального хозяйства Мурманской области, администрация г. Апатиты	переходный объект, МУП УЖКХ г. Апатиты	2002	2007	44962	2000	1000	1000	за 2002-2003 гг. освоено по данному проекту 2200 тыс. рублей (средства областного бюджета)
5.2	Экологическое воспитание и образование в дошкольных и школьных учреждениях, проведение семинаров и конференций	администрация г. Апатиты	единственный исполнительуправ ление образования администрации г.Апатиты	1998	2005	111	100		100	повышение уровня экологического образования
	Итого:					45073	2100	1000	1100
6. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Кировск
6.1	Экологическое воспитание и образование, организация работы на экологических маршрутах	администрация г. Кировск	единственный исполнитель управление образования администрации г.Кировск	1998	2005	500	60		60	воспитание бережного отношения к природе, повышение уровня экологического образования
	Итого:					500	60		60
7. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности г. Полярные Зори
7.1	Экологическое воспитание и образование, участие в семинарах и совещаниях	администрация г. Полярные Зори	единственный исполнитель отдел образования администрации г.Полярные Зори	1998	2005	20	20		20	повышение уровня экологического образования
	Итого:					20	20		20
8. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности Кольского района
8.1	Реализация программы по экологическому воспитанию и образованию в школах и дошкольных учреждениях района. Развитие экологического просвещения на базе центральной библиотечной системы района	администрация муниципального образования "Кольский район"	единственный исполнитель отдел образования администрации муниципального образования "Кольский район"	1998	2005	50	50		50	повышение уровня экологи- ческого образования школьников дошкольников, совершенствование системы экологического просвеще- ния населения
	Итого:					50	50		50
9. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности Печенгского района
9.1	Организация и проведение мероприятий по экологическому воспитанию и образованию (экологические семинары, слеты, экспедиции, лагеря, обобщение педагогического опыта)	администрация Печенгского района	единственный исполнитель отдел образования администрации Печенгского района	1998	2005	70	70		70	повышение уровня экологического образования
	Итого:					70	70		70
10. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности Ковдорского района
10.1	Строительство полигона ТБО в г.Ковдоре	администрация Ковдорского района	КУМИ администрации Ковдорского района	2001	2010	61000	3000	1000	2000	в 2001-2002 гг.за счет средств областного бюджета выполнены работы на сумму 1300 тыс.рублей
10.2	Реконструкция очистных сооружений в н.п. Енский	департамент промышлен., строительства и жилищно - коммунального хозяйства Мурманской области	Енское муниципальное ЖКП	2004	2005	4000	1300	1300		повышение степени очистки бытовых сточных вод, предотвращение загрязне- ния окружающей среды
10.3	Проектно - сметная документация на обустройство водозаборных сооружений на подземном источнике в г. Ковдор	департамент промышлен., строительства и жилищно - коммунального хозяйства Мурманской области	ГОУП "Мурманводоканал строй"	2004	2005	2000	2000	2000		создание условий для перехода на подземное водоснабжение
10.4	Экологическое образование детей, реализация Программы "Общество. Личность. Экология"	администрация Ковдорского района	единственный исполнитель администрация Ковдорского района	1998	2005	70	70		70	пропаганда экологических знаний и просвещение молодежи
	Итого:					67070	6370	4300	2070
11. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности Терского района
11.1	Экологическое воспитание в дошкольных и школьных учреждениях	администрация Терского района	единственный исполнитель администрация Терского района	1998	2005	25	25		25	повышение уровня экологического образования
	Итого:					25	25		25
12. Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности Ловозерского района
12.1	Экологическое воспитание в дошкольных и школьных учреждениях	администрация муниципального образования Ловозерский район	единственный исполнитель отдел образования администрации муниципального образования Ловозерский район	1998	2005	150	0		50	повышение уровня экологического образования
	Итого:					150	50		50
Итого по разделу I:						120451	13421	8300	5121
II. Мониторинг и охрана окружающей среды
1.	Развитие Мурманской территориальной автоматизированной сети контроля радиационной обстановки в городах Мурманской области (вторая очередь)	департамент экономического развития Мурманской области	переходной объект исполнители МУГМС, Центр эколого- экономических исследований и информации	2001	2010	7550	800	800		с 2001 г. освоено 1950 тыс. руб. из средств областного бюджета, в 2004 г. предполагается выполнить работы на 800 тыс.руб.
2.	Проведение анализа и мониторинга состояния окружающей среды Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области	переходной объект единственный исполнитель филиал ЦЛАМ МПР России по СЗФО - СЛАМ по Мурманской области	2002	2005	500	450	450		с 2002 г. освоено 650 тыс.руб., обеспечивается регулярное предоставление информации об эффективности работы очистных сооружений и состоянии окружающей среды в зоне действия промышленных предприятий Мурманской области
3.	Обеспечение работ в области мониторинга состояния загрязнения окружающей природной среды и прогнозирование опасных природных явлений	департамент экономического развития Мурманской области	переходной объект единственный исполнитель Мурманское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды	2001	2010	6100	550	550		оценка и анализ состояния водного и воздушного бассейнов региона, подготовка картографи- ческих материалов о сроках снеготаяния, паводка и лесных пожаров
4.	Интегрированная система экологического мониторинга и сохранения окружающей среды в районах хозяйственного освоения акватории и берегов Кольского залива	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнитель Мурманский морской биологический институт КНЦ РАН	2005	2009	25000	500	500		контроль текущего состояния единой природ- но-хозяйственной системы залива, выявление зон повышенной экологической опасности и прогноз (план) мер по снижению неблагоприятных экологических тенденций
5.	Восстановление территорий, нарушенных промышленным воздушным загрязнением	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнитель ИППЭС КНЦ РАН	2005	2007		100	100		разработка методов восстановления древесного яруса, создание растительного и злакового покрова, проведение мониторинга на восстановленных территориях
6.	Проведение комплексного мониторинга состояния окружающей среды на Мончегорском полигоне	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнитель ОАО "КГИЛЦ"	2001	2010		1500	1500		оценка уровня и динамики загрязнения различных компонентов окружающей природной среды с целью прогнозирования обстано- вки и разработки рекоме- ндаций по охране окружающей среды
7.	Проведение наблюдений за состоянием подземных вод по территориальной наблюдательной сети	департамент экономического развития Мурманской области	ОАО "Цетрально - Кольская экспедиция"	2001	2007		700	700		Продолжение многолетних наблюдений за состоянием подземных вод, оценка состояния и качества подземных вод, ежегодный отчет
	Итого по разделу II:					39150	4600	4600
III. Развитие особо охраняемых природных территорий
1.	Инвентаризация флоры и создание новых ООПТ на территории Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнитель ПАБСИ	2005	2005	300	200	200		учет видов, внесенных в Красную книгу Мурманской области, разработка предложений по созданию новых ООПТ для сохранения редких видов растений и лишайников
2.	Реализация комплекса мероприятий по организации экологических троп и маршрутов, экологических полевых лагерей	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнитель Кандалакшский государственный заповедник	2004	2006	1500	200	200		эколого-просветительская и научно-исследователь- ская деятельность в целях пропаганды и распространения знаний о состоянии и динамике природных процессов на особоохраняемых природных территориях, организация досуга детей
3.	Издание книг,брошюр, фенологического атласа и подготовка CD	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнитель Государственный природный заповедник "Пасвик"	2005	2005	160	100	100		повышение уровня экологического воспитания населения, издание атласа для научных и учебных целей
4.	Реализация комплекса мероприятий по организации экологических троп и маршрутов, экологических полевых лагерей	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнитель Лапландский государственный биосферный заповедник	2004	2005	500	200	200		эколого-просветительская и научно-исследователь- ская деятельность в целях пропаганды и распростра- нения знаний о состоянии и динамики природных процессов на особоохраняемых природных территориях, организация досуга детей
5.	Обеспечение режима особой охраны государственного природного комплексного заказника "Сейдъявврь"	департамент экономического развития Мурманской области	переходной объект единственный исполнитель администрация государственного природного комплексного заказника "Сейдъявврь"	2002	2006	1850	600	600		для поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории создана дирекция заказника, ведутся работы по обеспечению функционирования заказника и охране территории;2002-2003 г.г. - выделено 600 тыс.р.,
6.	Долевое финансирование проекта "Модельный лес"	департамент экономического развития Мурманской области	Агентство лесного хозяйства по Мурманской области	2005	2005	2000	400	400		обеспечение экономической устойчивости лесного комплекса, обеспечение и поддержание экологических функций лесов, сохранение их биоразнообразия
7.	Землеустроит. работы по памятнику природы Комсозеро	департамент экономического развития Мурманской области	единственные исполнители администрация Ковдорского района Зашейковский лесхоз	2005	2008		200	200		сохранение экосистемы ООПТ
	Итого по разделу III:					6310	1900	1900
IV. Восстановление потерь в окружающей природной среде
1.	Очистка нижнего течения реки Умба от последствий молевого сплава	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнитель администрация Терского района	2004	2005	400	400	400		восстановление русла реки Умба с целью повышения ее рыбопродуктивности
2.	Рекультивация земель в черте и в окрестностях населенных пунктов района	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнительадмин истрация муниципального образования Ловозерский район	2005	2005	1200	200	200		восстановление потерь в окружающей природной среде
	Итого по разделу IV:					1600	600	600
V. Научно - исследовательские работы
1.	Исследование и мониторинг редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области	переходной объект единственный исполнитель ПАБСИ	2003	2010	10000	400	400		ведение Красной книги Мурманской области и организация постоянного мониторинга за состоянием редких видов флоры и фауны Кольского полуос- трова всоответствии# с законодательными и нормативно-правовыми актами РФ и Мурманской области
2.	Подготовка и издание доклада по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области	переходной объект единственный исполнительОАО "Кольский геологический информационно- лабораторный центр"	2002	2010	3500	400	400		обеспечение информацией администрации области и органов самоуправления
3.	Создание единой информационно - аналитической системы природопользования и охраны окружающей среды Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области	переходной объект ОАО "Кольский геологический информационно- лабораторный центр", ГоИ КНЦ РАН	2001	2007		4000	4000		завершение работ по созданию единой информационно - аналитической системы природопользования и охраны окружающей среды Мурманской области
	Итого по разделу V:					13500	4800	4800
VI. Экологическое образование и воспитание
1.	Проведение Общероссийских Дней защиты от экологической опасности	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнитель Мурманский областной совет ВООП	2001	2005	90	90	90		повышение уровня экологического воспитания и образования
2.	Эколого-валеологиче- ское воспитание детей-инвалидов в условиях Крайнего Севера	департамент экономического развития Мурманской области	переходной объект единственный исполнитель спец- интернат N3 г.Мурманска	2003	2006	231	70	70		создание центра экологической адаптации детей-инвалидов
3.	Развитие системы экологического просвещения населения. Организация и проведение областного тура Всероссийского конкурса работы библиотек по экологическому просвещению населения	департамент экономического развития Мурманской области	переходной объект единственный исполнитель Мурманская областная универсальная научная библиотека	2002	2010	2967	150	150		повышение уровня экологического просвещения всех слоев населения
4.	Организация и проведение природоохранных выставок, заседаний "круглых столов", конференций	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнитель Мурманский областной краеведческий музей	2003	2005	75	75	75		Повышение уровня экологической культуры населения
5.	Подготовка и издание справочных и учебно- методических пособий, проведение международного конкурса детской рукописной книги	департамент экономического развития Мурманской области	переходной объект единственный исполнитель Мурманская областная детско- юношеская библиотека	1998	2010	516	120	120		ознакомление юных читателей с природными ресурсами области, воспитание любви к природе
6.	Проведение семинаров, научно- практических конференций. Организация эколого- просветительской деятельности	департамент экономического развития Мурманской области	исполнители Государственные природные заповедники "ПАСВИК", Кандалакшский, Лапландский биосферный	2002	2005	2952	200	200		использование базы особо охраняемых природных территорий для целей экологического образования
7.	Проведение полевых экологических экспедиций и экологических выставок, конференций	департамент экономического развития Мурманской области	переходной объектединственный исполнитель Мурманское региональное общественное молодежное движение "Союз-4Н"	2002	2006	700	150	150		обучение детей навыкам практической природоохранной и исследовательской деятельности, организация досуга детей из малообеспеченных семей
8.	Организация массовых природоохранных мероприятий по экологическому воспитанию населения (конкурсы, экологические клубы, конференция, издание брошюр)	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнитель Мурманский областной совет ВООП	2001	2005	100	100	100		повышение уровня экологического воспитания и образования
9.	Развитие системы экологического образования и воспитания в высших учебных заведениях	департамент экономического развития Мурманской области	исполнители Мурманский государственный технический университет, Мурманский государственный педагогический университет, Кольский филиал Петрозаводского государственного университета	2003	2005	300	300	300		совершенствование системы экологического образования молодежи
10.	Организация и проведение слета экологических организаций Мурманской области (включая школьные лесничества)	департамент экономического развития Мурманской области	единственный исполнитель Кольский лесхоз	2004	2005	200	200	200		активизация работы школьных лесничеств и воспитание у подрастаю- щего поколения бережного отношения к природе родного края
	Итого по разделу VI:					8131	1455	1455
VII. Поиск экологически чистых источников водоснабжения
1.	Оценка подземных вод для водоснабжения пос. Верхнетуломский	департамент экономического развития Мурманской области	ОАО "МГРЭ"	2005	2007	1000	1000	1000		Выявление альтернативного источника водоснабжения, предварительная оценка эксплуатационных запасов по С1+С2 в количестве 1,5
2.	Оценка подземных вод для водоснабжения пос. Абрам - мыс	департамент экономического развития Мурманской области	ОАО "МГРЭ"	2005	2007	1000	1000	1000		Выявление альтернативного источника водоснабжения, предварительная оценка эксплуатационных запасов по С1+С2 в количестве 2 тыс. м3/сут
3.	Разведка подземных вод для водоснабжения г. Кандалакша	департамент экономического развития Мурманской области	ОАО "МГРЭ"	1992	2008	1500	1500	1500		Поисково-оценочные работы проводились на объекте начиная с 1991 года. В настоящее время необходимо проведение разведки месторождения подземных вод в долине р. Нива, утверждение запасов подземных вод в ГКЗ по кат. С1+С2 в количестве 25 тыс. м3/сут, перевод эксплуатационных запасов в более высокие категории В+С1 в количестве 25 тыс. м3/сут
4.	Гидрохимические исследования условий формирования подземных вод Вудъяврского месторождения на участке водозабора "Центральный"	департамент экономического развития Мурманской области	ОАО "МГРЭ"	2005	2007	2500	2500	2500		Разработка геохимической основы для прогноза предельных содержаний алюминия в подземных водах, установление влияния изменчивости эксплуатационного водоотбора на качество подземных вод,переоценка эксплуатационных запасов
	Итого по разделу VII:					6000	6000	6000
VIII. Прочие мероприятия
1.	Проведение государственной экологической экспертизы нормативных правовых документов в сфере природопользов. и охраны окружающей среды	департамент экономического развития Мурманской области	Отдел государственной экологической экспертизы Росприроднадзора по Мурманской области	2004	2005	150	150	150		Выполнение постановления N 1262 от 25.06.04 г. Мурманской областной Думы
	Итого по разделу VIII:					150	150	150
IX. Природоохранные мероприятия, финансируемые за счет зачета встречных обязательств
NN	Наименование мероприятия	Предприятие - заказчик	исполнитель мероприятия	Сроки исполнения работ		затраты на 2004 год	зачет встречных обяза- тельств	Обоснование включения мероприятия			примечание
				начало	окончание
1.	Реконструкция цеха обжига (полная замена существующей технологии на экологически чистую)	ОАО "КГМК"	УКС ОАО "КГМК"	2001	2005	48 485	10 000	снижение выбросов SO2, неорганичекой пыли, Ni, Cu, Co, в атмосферу до уровня ПДВ
2.	Строительство опытно - промышленной установки двухфазной печи Ванюкова	ОАО "КГМК"	УКС ОАО "КГМК"	2003	2004	98455	20000	снижение выбросов плавильного цеха комбината Печенганикель до уровня ПДВ
3.	Реконструкция аспирационных систем рафинировачного цеха	ОАО "КГМК"	УКС ОАО "КГМК"	2003	2004	9837	5000	снижение выбросов пыли в атмосферу
4.	Реконструкция пульпонасосной станции ОФ-1 (1 этап строительства)	ОАО "КГМК"	УКС ОАО "КГМК"	2003	2004	38693	5000	Снижение объема сброса сточной воды в р. Арвалдем (бассейн реки Печенга) на 20,0 тыс. м.3, сокращение сброса флотореагентов, предотвращение аварийных ситуаций
5.	Строительство ливневой канализации ТЭЦ	ОАО "КГМК"	УКС ОАО "КГМК"	2002	2004	21632	5000	выполнение требований действующего законодательства, снижение сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты со сточными водами
6.	Выполнение работ по очистке технологического отстойника комбината Североникель от илов с выгрузкой их на иловые карты- схемы физико - химической очистки производствен. стока	ОАО "КГМК"	ООО "ОСТА"	ежегодно		4068	4068	очистка природного водоема от донных отложений, содержащих ТЦМ, предотвращение их попадания в рыбохозяйственные водоемы
7.	Санитарно - противопожарное благоустройство земель лесного фонда, подверженных антропогенному загрязнению комбинатом Североникель на территории Мончегорского района	ОАО "КГМК"	Мончегорский лесхоз	2004	2004	1000	1000	очистка от сухостоя земель лесного фонда на площади 200,0 га с целью предотвращения возникновения пожаров
8.	Рекультивация нарушенных земель на территории Мончегорского района, подверженных аэрогенному загрязнению комбинатом Североникель	ОАО "КГМК"	Мончегорский лесхоз	2004	2004	4000	4000	восстановление лесного массива и кустарниково - травяного покрова на площади 5,6 га: посадка деревьев и кустарников в кол. 13 тыс. шт., посев травосмесей
9.	Строительство второго блока "Газоочистных сооружений электролизного производства" (оснащение блоком рукавных фильтров)	ОАО "СУАЛ" "КАЗ - СУАЛ"	ООО "М- Строй"	2004	2004	6966	6861	снижение выбросов загрязняющих веществ на 6 тыс. тонн в год
10.	Реконструкция канализационной насосной станции N 3/58. Станция ультрафиолетового обеззараживания очищенных сточных вод п. Мурмаши - 3	ГОУП "Мурманск водоканал"	ГОУП "Мурманск водоканал"	2004	2005	2139	1246,8	сокращение загрязнения р. Тулома, обеспечение сокращения сбросов хлора и его соединений (вредных веществ, определенных рекомендациями ХЕЛКОМ)
11.	Строительство пульпонасосной станции (третья ступень) системы очистки аварийного бассейна для перекачки загрязненных вод в основное поле хвостохранилища	ОАО "Апатит"	УНР г. Апатиты	2004	2005	4000	2000	снижение сброса загрязняющих веществ в р. Белая и оз. Имандра
12.	Реконструкция аварийного бассейна АНОФ - 3 для расчистки с использованием плавучей насосной станции	ОАО "Апатит"	УНР г. Апатиты	2004	2005	5103	1100	снижение сброса загрязняющих веществ в р. Белая и оз. Имандра, р. Жемчужная
13.	Строительство очистных сооружений шахтных вод для ликвидации загрязненных поверхностных вод и инфильтрации шахтных вод в водоносные горизонты, используемые для водоснабжения	ОАО "Апатит"	УНР г. Апатиты	2003	2010	1500	400	снижение сброса загрязняющих веществ в оз. Б.Вудъявр и защита подземных источников водоснабжения г. Кировск и прилегающих населенных пунктов
14.	Строительство цеха приготовления гранулированной нефтешламовой смеси для обезвреживания нефтесодержащих отходов и их последующей утилизации	ОАО "Апатит"	А-строй	2004	2006	4442	2668,5	обезвреживание жидких и полужидких нефтесодержащих отходов 2- 4 класса опасности
15.	Монтаж аспирационной системы АС - 6 на литейном производстве ремонтно - механического завода для снижения выбросов пыли и окислов азота	ОАО "Апатит"	Совплицветметэко- логия	2004	2005	336	3900
16.	Организация работ по пылеподавлению на хвостохранилищах обогатительного комплекса для предотвращения возникновения пылевых бурь и загрязнения атмосферы Кировско- Апатитского района	ОАО "Апатит"	ОАО "Апатит"	2004	2004	21000	3200	снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 10-13 тыс. тонн в год
17.	Реконструкция электрофильтра 11 технологической секции АНОФ - 2 для снижения выбросов пыли и сернистого газа	ОАО "Апатит"	ОАО "Апатит", ООО "Реммонтаж"	2004	2005	6000	4100	защита воздушного бассейна г. Апатиты и прилегающих населенных пунктов
18.	Оснащение лабораторий обогатительного комплекса приборным парком для контроля промышленных выбросов	ОАО "Апатит"	ОАО "Апатит"	2004	2005	3000	1500	защита воздушного бассейна г. Апатиты и прилегающих населенных пунктов
19.	Природовосстановит ельные работы в районе хозяйственной деятельности ОАО "Апатит"	ОАО "Апатит"	Кировский лесхоз, ООО "Баренццентр", "Общество дикой природы"	2004	2006	1500	700	охрана воздушного бассейна и лесов Кировско - Апатитского района, сохранение флоры и фауны Кольского п-ова
20.	Реализация проекта заполнения действующего хвостохранилища, входящего в единую систему оборотного водоснабжения и водоотведения предприятия	ОАО "ОЛКОН"	ОАО "ОЛКОН", Заполярное МУС ЗАО "Металлургпрокат монтаж"	2003	2006	17649,2	5855,7	стабилизация уровня воды в прудковой зоне, предотвращение подтопления прилегающих территорий, снижение потребления природной воды, пыления пляжей
	Итого по разделу IX:					304805.2	87600

Сводная таблица мероприятий по разделам

NN	Разделы мероприятий	общий объем финансирования по программе на 2005 год, (тыс. руб.)	в том числе:			примечание
			объем финанси- рования из областного бюджета, (тыс. руб)	объем финанси- рования из бюджетов муниципальных образований, (тыс. руб)	зачет встречных обязательств, (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7
I	Мероприятия по охране окружающей среды и экологической безопасности муниципальных образований Мурманской области	13421	8300	5121
II	Мониторинг и охрана окружающей среды	4600	4600	0
III	Развитие особо охраняемых природных территорий	1900	1900	0
IV	Восстановление потерь в окружающей природной среде	600	600	0
V	Научно-исследовательские работы	4800	4800	0
VI	Экологическое воспитание и образование	1455	1455	0
VII	Поисковые и оценочные работы на подземные воды	6000	6000	0
VIII	Прочие мероприятия	150	150	0
IX	Природоохранные мероприятия, финансируемые за счет встречных обязательств	87600	0	0	87600
	Всего по программе:	120526	27805	5121	87600