Приложение 1. Положение о порядке деятельности территориального рыбохозяйственного совета Мурманской области

Приложение N 1

Положение
о порядке деятельности территориального рыбохозяйственного совета Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 23 июня 2005 г. N 239-ПП/8)

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2007 г., 30 апреля 2010 г., 15 августа, 12 ноября 2012 г., 19 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке деятельности территориального рыбохозяйственного совета Мурманской области (далее - РХС МО) создано на основании федеральных законов от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации, а также расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований".

1.2. РХС МО создается в целях проведения единой рыбохозяйственной политики, реализации концепции развития рыбного хозяйства на территории Мурманской области, координации и совместной деятельности с федеральными органами власти, научными учреждениями, общественными объединениями и предприятиями рыбной отрасли Мурманской области независимо от форм собственности для выработки консолидированных предложений по осуществлению государственного управления и регулирования отношений в области рыболовства и управления, сохранения и оптимального использования водных биологических ресурсов пресноводных объектов, внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, находящихся на территории области и прилегающих к ней, а также в других районах Мирового океана, где осуществляется рыболовство предприятиями, зарегистрированными в Мурманской области.

1.3. РХС МО является коллегиальным совещательным органом при Правительстве Мурманской области по вопросам развития и управления рыбохозяйственным комплексом и осуществления государственной политики по рациональному использованию водных биоресурсов. Решения РХС МО носят рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 августа 2012 г. N 411-ПП в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

О Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года см. Постановление Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. N 768-ПП/20

1.4. РХС МО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями федеральных органов исполнительной власти в области рыбного хозяйства, Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 26.08.2010 N 383-ПП, и Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2003 N 1265-р и другими нормативно-правовыми актами Мурманской области, а также настоящим Положением.

2. Задачи и функции РХС МО

2.1. Основными задачами РХС МО являются:

2.1.1. Осуществление государственной политики на территории Мурманской области по рациональному использованию водных биологических ресурсов, их исследованию и изучению, охране и воспроизводству, а также по развитию рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.

2.1.2. Разработка предложений по рациональному освоению пользователями квот на вылов водных биологических ресурсов, их эффективной переработке в качественную рыбопродукцию с целью максимального удовлетворения потребности региона в рыбном сырье и рыботоварах, увеличению объемов реализации рыбопродукции на территории Мурманской области, внутреннем рынке России и внешнем рынке и повышению экономических показателей деятельности рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.

2.1.3. Подготовка и представление предложений Губернатору и Правительству Мурманской области для принятия решений по правовой и экономической защите интересов хозяйствующих субъектов рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 августа 2012 г. N 411-ПП в подпункт 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.4. Участие в определении направлений инвестиционной политики и привлечения российских и иностранных инвесторов, мероприятий по повышению привлекательности инвестиционных проектов в области рыболовства и рыбоводства.

2.1.5. Подготовка предложений по организации промысла водных биологических ресурсов предприятиями Мурманской области с учетом эффективного освоения выделенных квот, обеспечению интересов населения, проживающего в прибрежных поселках, и коренных малочисленных народов.

2.1.6. Обеспечение бассейнового принципа управления водными биоресурсами и выработка предложений в этой области для их рассмотрения на Северном научно-промысловом Совете.

2.1.7. Внесение предложений по защите рыбохозяйственных интересов Мурманской области в международных организациях и двусторонних правительственных комиссиях по рыболовству.

2.2. РХС МО в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по:

изменению и дополнению федеральных и региональных нормативных правовых актов и других распорядительных документов, регулирующих рыбохозяйственную деятельность;

организации и регулированию промышленного, любительского и спортивного рыболовства во внутренних (пресноводных) водоемах Мурманской области в пределах полномочий, переданных Мурманской области;

организации охраны водных биоресурсов во внутренних (пресноводных) водоемах Мурманской области в пределах полномочий, переданных Мурманской области;

распределению квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в пределах лимитов, выделенных в установленном порядке Мурманской области для обеспечения собственных потребностей (личного потребления) коренных малочисленных народов и этнических общностей Севера.

распределению квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в пределах лимитов, выделяемых в установленном порядке Мурманской области для любительского и спортивного рыболовства.

направлениям инвестиционной политики и привлечению российских и иностранных инвесторов, повышению привлекательности инвестиционных проектов;

развитию прибрежного рыболовства, аквакультуры;

развитию берегового рыбоперерабатывающего комплекса;

воспроизводству водных биологических ресурсов;

другим вопросам, связанным с системой мер по управлению водными биологическими ресурсами;

изучению и освоению водных биологических ресурсов, научно-исследовательских работ.

2.2.2. Вырабатывает рекомендации по улучшению использования водных биологических ресурсов, рациональной организации промысла и аквакультуры.

2.2.3. Рассматривает проекты нормативных правовых актов Мурманской области по вопросам рыбохозяйственной деятельности.

2.2.4. Вносит предложения по использованию рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, в том числе внутренних (пресноводных) водоемов Мурманской области.

2.2.5. Осуществляет анализ случаев грубых нарушений пользователями условий освоения квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, производства и оборота рыбопродукции предприятиями и организациями Мурманской области и других видов рыбохозяйственной деятельности.

2.2.6. По поручению Правительства Мурманской области вносит предложения по применению мер воздействия к пользователям, имеющим грубые и неоднократные нарушения действующего законодательства в сфере рыбохозяйственной деятельности, а также имеющим задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней. Ходатайствует перед уполномоченными органами о расторжении с пользователями - нарушителями договоров о закреплении долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и договоров на пользование рыбопромысловым участком.

2.2.7. Рассматривает программы и готовит предложения по вопросам воспроизводства водных биоресурсов и аквакультуры, развития флота, техники и технологии добычи и переработки водных биоресурсов на территории Мурманской области.

2.2.8. Рассматривает предложения по ликвидации отрицательного воздействия всех видов хозяйственной деятельности на водные биологические ресурсы и направлению компенсационных средств для восстановления рыбопродуктивности водоемов.

2.2.9. Вырабатывает предложения по оптимизации и качественному составу рыбодобывающего флота, разрабатывает рекомендации по вопросам модернизации и обновления рыболовного флота и рыбоперерабатывающих предприятий области применительно к промысловой обстановке и сырьевой базе в районах промысла.

2.2.10. Вырабатывает рекомендации по реализации решений Северного научно-промыслового Совета (СНПС).

2.2.11. Разрабатывает предложения и рекомендации по формированию стратегии и тактики для участников российских делегаций, работающих в международных комиссиях по рыболовству и на двухсторонних переговорах по защите интересов российских пользователей водных биологических ресурсов.

2.2.12. В целях подготовки рекомендаций и предложений создает в необходимых случаях рабочие группы для изучения проблемных вопросов осуществления рыбохозяйственной деятельности.

2.2.13. Рассматривает и утверждает решения рабочей группы.

3. Права

РХС МО имеет право:

3.1. Запрашивать в пределах своей компетенции у федеральных и региональных исполнительных органов власти, организаций и предприятий Мурманской области различных форм собственности информацию, необходимую для осуществления своих функций.

3.2. Привлекать (по согласованию) к подготовке вопросов для рассмотрения на РХС МО специалистов научных организаций, органов охраны природы, представителей муниципальных образований области и других организаций, не являющихся членами РХС МО.

3.3. Взаимодействовать со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по рыболовству, с другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, имеющими отношение к рыбохозяйственной деятельности, рыбохозяйственными советами субъектов Российской Федерации и их рабочими группами.

3.4. Давать рекомендации руководителям организаций и предприятий рыбохозяйственного комплекса Мурманской области всех форм собственности по организации и координации их деятельности по проведению единой рыбохозяйственной политики и рациональному использованию водных биологических ресурсов, с целью оптимального удовлетворения потребностей населения области в рыбопродукции, максимального своевременного поступления налогов и другим вопросам, касающимся развития рыбного хозяйства на территории области.

3.5. Разрабатывать рекомендации по координации деятельности организаций и предприятий рыбохозяйственного комплекса всех форм собственности, функционирующих в области, относительно реализации принимаемых решений РХС МО.

3.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

4. Состав РХС МО

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 12 ноября 2012 г. N 564-ПП в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Персональный состав РХС МО формируется по предложению Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области (далее - Комитет) и утверждается постановлением Правительства Мурманской области. Состав РХС МО не должен превышать девятнадцать человек, включая председателя Совета и ответственного секретаря.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 15 августа 2012 г. N 411-ПП пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. В состав РХС МО входят:

- заместитель Губернатора Мурманской области, курирующий вопросы рыбохозяйственного комплекса;

- председатель Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области;

- представитель Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (по согласованию);

- представитель Мурманской областной Думы (по согласованию);

- представитель Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманской области (по согласованию);

- руководители научно-исследовательских организаций, занимающихся научным обеспечением рыбохозяйственного комплекса Мурманской области (по согласованию);

- руководители общественных объединений (ассоциаций)