Приложение. Правила внешнего благоустройства г. Мурманска

Приложение
к решению
Мурманского городского Совета
от 30 декабря 1997 г. N 11-104

Правила
внешнего благоустройства г. Мурманска

1. Общие положения

1.1. Правила внешнего благоустройства (далее - Правила) регулируют создание (реконструкцию) и поддержание внешнего благоустройства земель общего назначения, территории городской застройки, земельных участков, внешнего вида зданий и сооружений в городе Мурманске в целях обеспечения высоких эстетических качеств и комфортности среды проживания.

1.2. Требования настоящих Правил относятся к созданию (реконструкции) и поддержанию вертикальной планировки территорий и поверхностного водоотвода, элементов благоустройства городских улиц и магистралей, мест хранения автотранспорта, пешеходных коммуникаций, озеленения жилых и общественных территорий, временных сооружений мелкорозничной торговли, транспортных автостоянок, малых архитектурных форм, произведений монументально

- декоративного искусства, знаков городской и специальной (транспортной, инженерной и др.) информации, рекламы, освещения, а также деталей фасадов зданий и сооружений (витрины, входы, балконы, лоджии), цветового оформления и декоративного освещения застройки, праздничного оформления города.

1.3. Требования к содержанию внешнего благоустройства, обеспечению чистоты и порядка на территории города, общественном транспорте излагаются в правилах содержания и уборки городских внутриквартальных территорий, правилах эксплуатации зеленых насаждений, правилах санитарного содержания обеспечения чистоты и порядка в городе Мурманске и других правилах, принимаемых администрацией города Мурманска.

1.4. Правила действуют на всей территории города Мурманска и обязательны для выполнения всеми организациями и предприятиями, независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, должностными лицами, ответственными за эксплуатацию, ремонт и обслуживание благоустройства территорий, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, а также гражданами, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, здания и сооружения.

1.5. Правила вступают в силу после их утверждения городским Советом, подписания мэром и официального опубликования (обнародования).

1.6. В целях совершенствования внешнего благоустройства города администрацией города Мурманска организуются конкурсы внешнего благоустройства. Конкурсы проводятся в соответствии с Положением, разрабатываемым управлением жилищно-коммунального хозяйства и утверждаемым администрацией города.

2. Проектирование благоустройства

2.1. Внешнее благоустройство территории и земельных участков нового строительства осуществляется в соответствии с проектами благоустройства, разрабатываемыми в составе проектов застройки микрорайонов, кварталов, улиц, площадей, жилых, общественных и производственных комплексов, отдельных зданий и сооружений. Порядок согласования и утверждения этих проектов определяется правилами разработки, согласования, утверждения, хранения и использования градостроительной документации и правилами разработки, согласования и утверждения проектов, обосновывающих строительство новых или реконструкцию (расширение) существующих объектов в городе Мурманске.

2.2. Для территорий сложившейся застройки, как правило, разрабатываются схемы комплексного благоустройства, предусматривающие:

- организацию рельефа и вертикальной планировки территории;

- улучшение технического состояния и внешнего вида проезжей части улиц, покрытий площадей и пешеходных коммуникаций, организацию стоянок автомобилей и остановок общественного транспорта, физкультурно-оздоровительных площадок, площадок отдыха населения, хозяйственных площадок;

- размещение временных павильонов, киосков, ларьков, навесов и других сооружений для мелкорозничной торговли и иных целей;

- реконструкцию витрин, входов, других элементов фасадов зданий и сооружений;

- размещение малых архитектурных форм, произведений монументально-декоративного искусства;

- озеленение;

- размещение городской информации и рекламы;

- цветовое решение застройки и освещение территории;

- праздничное освещение территории.

2.3. На основе схем комплексного благоустройства территории выполняются проекты строительства (реконструкции) внешнего благоустройства конкретных участков, выполнения отдельных видов благоустройства (озеленение, освещение), проекты изготовления и установки малых архитектурных форм и других элементов благоустройства.

2.4. Все проекты благоустройства территорий и участков в сложившейся застройке разрабатываются в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями на проектирование, действующими нормами и правилами, другими нормативными документами и подлежат согласованию с управлением градостроительства и архитектуры и управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города. Проекты, связанные с созданием (реконструкцией) и поддержанием внешнего благоустройства территорий и охранных зон памятников истории и культуры, согласовываются в установленном порядке.

Необходимость согласования проектов благоустройства с другими заинтересованными органами государственного контроля и надзора, инженерными и коммунальными службами и организациями, а также собственниками земельных участков, чьи интересы затрагиваются проектом, указывается в архитектурно-планировочном задании на проектирование в зависимости от места размещения объекта, вида благоустройства, условий его строительства и эксплуатации.

2.5. Схемы комплексного благоустройства утверждаются администрацией города Мурманска.

Проекты благоустройства конкретных участков, выполнения отдельных видов благоустройства, изготовления и установки малых архитектурных форм и других элементов благоустройства утверждаются заказчиками.

2.6. Проекты благоустройства разрабатываются юридическими или физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии.

3. Вертикальная планировка. Организация рельефа.
Производство работ по прокладке и переустройству
подземных сооружений

3.1. При осуществлении благоустройства территорий, имеющих ярко выраженный рельеф, вертикальная планировка должна обеспечивать сохранение своеобразия рельефа, максимальное сохранение существующих зеленых насаждений, подчеркивать эстетические качества ландшафта, способствовать восприятию исторически сложившейся среды, памятников истории и культуры.

Элементы организации рельефа (подпорные стенки, лестницы, откосы и т.д.) должны дополнять природные особенности участка, органично вписываться в естественную среду.

3.2. Организация рельефа должна обеспечивать отвод поверхностных вод, а также нормативные уклоны городских улиц и пешеходных коммуникаций.

Вертикальные отметки дорог, тротуаров, набережных, площадей, колодцев ливневой канализации должны соответствовать утвержденным проектам, исключать застаивание поверхностных вод, подтопление и затопление территорий.

3.3. При реконструкции, строительстве дорог, улиц, площадей, бульваров, железнодорожных путей и других сооружений, выполнении земельно-планировочных работ в районе существующих зеленых насаждений не допускается изменение вертикальных отметок. В случаях, когда обнажение (засыпка) корней неизбежно, необходимо предусматривать соответствующие устройства для нормального роста деревьев.

3.4. Производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений в городе Мурманске осуществляется в соответствии с Правилами производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений в городе Мурманске, утвержденными постановлением администрации города N 1066 от 01.06.1994, с дополнениями, утвержденными распоряжением администрации города N 635-Р от 05.11.1996.

4. Озеленение территорий

4.1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г. (в редакции от 02.06.1993) зеленые насаждения подлежат охране.

4.2. Создание новых объектов озеленения, реконструкция существующих городских зеленых насаждений, работы по трансформации сохраняемых лесных участков в городские парки, скверы, бульвары, озеленение территорий промплощадок и их санитарно-защитных зон осуществляется только на основе дендрологических проектов.

4.3. Реконструкция существующих городских зеленых насаждений должна предусматривать сохранение или восстановление первоначального проектного замысла по взаимодействию элементов озеленения с архитектурой зданий и сооружений, соотношению высот зданий и зеленых насаждений, восстановление утраченных в процессе роста деревьев и кустарников проектных видовых точек, инсоляцию территорий и зданий, видимость технических средств регулирования дорожного движения, безопасность движения транспорта и пешеходов.

4.4. Проекты комплексного благоустройства существующих лесных массивов, включенных в городскую черту, должны предусматривать максимальное сохранение ценных пород деревьев и содержать план вырубки древесно-кустарниковой растительности с координатами границ вырубки. Места складирования материалов, временные сооружения, подъездные пути размещаются с условием минимальных вырубок.

Проекты благоустройства лесных массивов, расположенных на землях гослесфонда, подлежат согласованию с управлением лесами Мурманской области.

4.5. При проектировании и осуществлении озеленения необходимо учитывать декоративные свойства и особенности различных пород деревьев и кустарников, форму кроны, цвет листвы, его изменение по сезонам года, время и характер цветения, пригодность данного материала для определенного вида посадок. Следует применять различные кустарники в качестве живых изгородей.

Для живых изгородей детских площадок не допускается использование кустарников, имеющих шипы и ядовитые ягоды.

4.6. Проекты организации строительства зданий и сооружений, инженерных сетей, расположенных в непосредственной близости от зеленых насаждений, должны содержать сведения о существующем гидрологическом режиме подземных вод и предусматривать мероприятия по недопущению его изменения и последующей гибели деревьев и кустарников.

4.7. При строительстве и производстве земельно-планировочных работ строительные организации обязаны:

- установить временное ограждение зеленых массивов и приствольные ограждения сохраняемых деревьев в виде сплошных щитов высотой два метра;

- для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе трех метров от объектов строительства, устраивать вокруг ограждающего треугольника настил из досок радиусом два метра;

- при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее трех метров, а корневой системой кустарника - не менее 1,5 метра;

- при производстве работ "проколом" в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 метра от поверхности почвы;

- при асфальтировании и замощении дорог и тротуаров вокруг деревьев и кустарников соблюдать размеры приствольных кругов - два метра.

4.8. Снос зеленых насаждений или перенос их в другое место допускается в следующих случаях:

- при строительстве и реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений, предусмотренных генеральным планом и проектами строительства, согласованных и утвержденных в установленном порядке;

- при проведении реконструкции неорганизованных посадок или посадок, выполненных с нарушением действующих строительных норм и правил, по заключению управления градостроительства и архитектуры, комитета по охране природы и органов Государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

- при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

- при ликвидации аварий на инженерных сетях (участках вне их защитных зон) с разрешения управления градостроительства и архитектуры по согласованию с УЖКХ администрации города;

- при проведении реконструкции неорганизованных посадок по заключению органов охраны природы, УГиА, УЖКХ администрации города.

Быстрорастущие зеленые насаждения в возрасте до 15 лет, а медленно растущие - до 8 лет подлежат обязательной пересадке в другое место.

Производство работ по сносу или переносу зеленых насаждений производится по согласованию с УЖКХ администрации города комитетом по охране природы.

4.9. Застройщики, производящие работы, в результате которых наносится ущерб озеленению и благоустройству территории, обязаны возмещать затраты по восстановлению озеленения и благоустройства.

4.10. Ответственность за сохранность городских зеленых насаждений и надлежащий уход за ними возлагается:

- в парках и скверах, бульварах, лесопарках - на арендаторов земельных участков (в пределах занимаемых ими территорий), в остальных случаях - на коммунальные службы;

- на улицах перед строениями до проезжей части, на внутриквартальных участках и скверах микрорайонов - на руководителей предприятий, организаций, жилищно-эксплуатационных участков, жилищно-строительных кооперативов, арендаторов строений и владельцев земельных участков;

- на территориях организаций и предприятий, а также в пределах их санитарно-защитных зон - на руководителей организаций и предприятий;

- на зеленых массивах, отведенных под застройку - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - и на руководителей подрядных организаций.

4.11. Откосы, находящиеся или примыкающие к земельному участку, укрепляются, отсыпаются растительным грунтом, а также озеленяются за счет собственников, землепользователей или арендаторов, в чьем фактическом ведении находится соответствующий земельный участок.

В случае, если откосы примыкают к земельным участкам нескольких совладельцев, арендаторов, землепользователей, благоустройство осуществляется их силами и средствами солидарно.

4.12. Земли, расположенные в санитарно-защитной зоне предприятий, организаций, автогаражных кооперативов, не предоставленные в пользование другим лицам, озеленяются и содержатся в соответствии с санитарными нормами за свой счет или своими силами.

Методическое руководство по охране и содержанию зеленых насаждений осуществляют УЖКХ администрации города, а в части обеспечения видимости технических средств регулирования дорожного движения и безопасности движения транспорта и пешеходов - соответствующие службы УВД города Мурманска.

5. Освещение городских территорий

5.1. Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых дворов секционной и сблокированной застройки, территории промышленных и коммунальных предприятий, а также арки входов, номерные знаки жилых и общественных зданий, дорожные знаки и указатели, элементы городской информации и витрины должны освещаться в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией города.

5.2. Освещенность территорий улиц и дорог в городе должна соответствовать инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения", другим действующим федеральным нормативным документам и нормативным документам Мурманской области и города.

У пожарных гидрантов и водоисточников, а также на подъездах к ним должны быть установлены световые указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточников.

Размещение уличных фонарей, торшеров, других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением должно способствовать созданию криминально безопасной среды, не создавать помех участникам дорожного движения.

Особое внимание необходимо уделять освещенности основных пешеходных направлений, прокладываемых через озелененные территории парков и жилых кварталов, пути движения школьников, инвалидов и пожилых людей.

5.3. Освещение территорий города осуществляется энергоснабжающими организациями и предприятиями по договорам с собственниками (владельцами) территорий.

Содержание и эксплуатация элементов наружного освещения осуществляется их собственниками (владельцами) за свой счет.

5.4. Проекты опор фонарей уличного освещения, светильников (наземных и настенных), а также колеры их окраски согласовываются с управлением градостроительства и архитектуры.

5.5. Декоративная вечерняя подсветка фасадов зданий и сооружений, имеющих ответственное градостроительное значение, осуществляется по согласованию с УГиА, а также с собственниками (владельцами) этих зданий и сооружений.

5.6. Праздничная иллюминация главных улиц, площадей, набережных выполняется УЖКХ администрации города, а отдельных зданий и сооружений - их собственниками (владельцами) в соответствии с утвержденным администрацией города или административного округа планом праздничного оформления.

6. Окраска и содержание фасадов, элементов зданий и сооружений

6.1. Окраска жилых и общественных зданий и сооружений независимо от форм собственности осуществляется в соответствии с проектами или по согласованию с УГиА.

6.2. Окраска балконов, лоджий, наружных дверей и окон, цветочных ящиков, водосточных труб на уличных фасадах зданий должна выполняться в цвета, предусмотренные проектом или по согласованию с УГиА при условии обеспечения в помещениях квартир нормативной освещенности и инсоляции.

6.3. Запрещается загромождение балконов и лоджий предметами домашнего обихода, легковоспламеняющимися веществами, крупногабаритными и другими тяжелыми предметами во избежание нарушения прочности несущих конструкций при возникновении чрезвычайных ситуаций.

6.4. Владельцы, арендаторы нежилых помещений, расположенных в цокольных или на первых этажах жилых зданий, обязаны содержать витрины в соответствии с согласованными проектами.

7. Временные сооружения для мелкорозничной торговли

7.1. Временные сооружения для мелкорозничной торговли и их оформление должны соответствовать эскизу, согласованному с управлением градостроительства и архитектуры администрации города Мурманска и договору на аренду земельного участка.

7.2. На фасаде стационарного временного объекта должна быть вывешена табличка со следующими данными:

- номер;

- владелец;

- режим работы.

7.3. Обновление фасада стационарного временного объекта, его окраска производится ежегодно, цветовое решение определяется управлением градостроительства и архитектуры администрации города Мурманска.

7.4. Владельцы временных сооружений мелкорозничной торговли обязаны заключать с близлежащими стационарными учреждениями и предприятиями обслуживания договоры на пользование туалетами, если в непосредственной близости отсутствуют стационарные или мобильные туалеты, а также заключать договора с местными службами жилищно-коммунального хозяйства на уборку территорий.

7.5. Запрещается загромождение противопожарных разрывов между киосками, павильонами и прочими объектами мелкорозничной торговли сгораемыми материалами, оборудованием, тарой и отходами, складирование тары на крышах киосков.

7.6. Мелкорозничная торговля с автомашин и автоприцепов может быть организована в зонах мелкорозничной торговли на территориях рынков и в других местах по разрешениям, выдаваемым в соответствии с установленным порядком.

Для организации торговли с автомашин и автоприцепов требуется наличие заасфальтированной площадки с подъездными путями, не мешающими движению пешеходов.

7.7. Территории вещевых рынков, рынков (площадок) по продаже автомобилей и запасных частей, специализированных и продовольственных рынков и ярмарок должны быть ограждены, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых и талых вод, оборудованы киосками, навесами, прилавками, контейнерными площадками, общественными туалетами, вечерним освещением.

В непосредственной близости от территории рынков должны размещаться стоянки для автотранспорта.

7.8. Деятельность в зоне мелкорозничной торговли может быть приостановлена или прекращена по решению администрации города или округа в соответствии с действующим законодательством, а также в связи с расторжением договора аренды земельного участка по предусмотренным в нем основаниям.

7.9. Иные требования, предъявляемые к установке и эксплуатации временных сооружений для мелкорозничной торговли (включая порядок предоставления и эксплуатации соответствующих земельных участков), связанные с соблюдением правил внешнего благоустройства, закреплены "Временным порядком предоставления и эксплуатации земельных участков под установку киосков, ларьков на территории города Мурманска", утвержденным постановлением администрации города Мурманска N 884 от 31.05.1996.

8. Малые архитектурные формы

8.1. Территории жилой застройки, общественные зоны, скверы, улицы, бульвары, парки, площадки для отдыха оборудуются малыми архитектурными формами-беседками, теневыми навесами, перголами, цветочницами, скамьями, урнами, плескательными и декоративными бассейнами, фонтанами, устройствами для игр детей, отдыха взрослого населения, газетными стендами, оградами, телефонными будками (навесами), павильонами для ожидания автотранспорта.

8.2. Малые архитектурные формы могут быть стационарными и мобильными. Их количество и размещение определяется проектами благоустройства территорий.

8.3. Малые архитектурные формы для площадей, улиц, скверов и парков, набережных, бульваров и т.д. изготавливаются, как правило, по индивидуальным проектам.

8.4. Проектирование, изготовление и установка малых архитектурных форм при новом строительстве в границах застраиваемого участка осуществляется заказчиком в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.

Проектирование, изготовление и установка малых архитектурных форм в условиях сложившейся застройки осуществляется органами жилищно-коммунального хозяйства города или собственниками (владельцами) земельных участков.

8.5. Проектирование, изготовление и установка малых архитектурных форм осуществляется владельцами земельных участков или их арендаторами.

Конструктивное решение малых архитектурных форм с целью обеспечения их устойчивости, безопасности эксплуатации, также их архитектурное и цветовое решение согласовываются с управлением градостроительства и архитектуры города.

8.6. Ответственность за содержание и ремонт малых архитектурных форм, а также осуществление контроля по обеспечению их устойчивости и безопасности пользования возлагаются на их владельцев.

8.7. При изготовлении малых архитектурных форм целесообразно использовать традиционные местные материалы - дерево, естественный камень, кирпич, металл.

Ремонт и окраска малых архитектурных форм осуществляется до наступления летнего сезона.

8.8. Организации и предприятия, юридические и физические лица - владельцы малых архитектурных форм обязаны по мотивированному требованию УГиА и УЖКХ за свой счет осуществлять их замену, ремонт и покраску.

8.9. В случае, когда эксплуатация малой архитектурной формы представляет потенциальную угрозу безопасности жизни населения в связи с ее ненадлежащим содержанием владельцем, УЖКХ администрации города имеет право по своей инициативе и за свой счет произвести демонтаж данной малой архитектурной формы с последующим возмещением материальных издержек и морального вреда за счет владельца малой архитектурной формы в установленном законом порядке.

9. Памятники, памятные доски, произведения
монументально-декоративного искусства

9.1. Памятники (обелиски, стелы, монументальные скульптуры), памятные доски, посвященные историческим событиям, жизни выдающихся людей, устанавливаются на территориях общего пользования при зданиях по решению администрации города.

Памятники и памятные доски устанавливаются на основе индивидуальных проектов, выполненных на конкурсной основе и получивших одобрение общественности и согласование УГиА.

9.2. Знаки охраны памятников истории, культуры и природы устанавливаются на территориях, зданиях, сооружениях, объектах природы, признанных Правительством Российской Федерации, администрацией Мурманской области или города памятниками истории, культуры, особо охраняемыми территориями, памятниками природы федерального, областного или местного значения.

Знаки охраны памятников истории, культуры и природы имеют единую форму (образец) на территории Мурманской области.

9.3. Установка памятников, памятных досок, знаков охраны памятников истории, культуры и природы на земельных участках, зданиях и сооружениях, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществляется с согласия собственников (владельцев) недвижимости, а в спорных случаях - по решению суда.

9.4. Собственники (владельцы) земельных участков вправе устанавливать произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, барельефы и т.д.) на принадлежащих им участках и зданиях без оформления разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, но по согласованию с УГиА, если данные произведения рассчитаны или доступны для общественного обозрения.

Указанные произведения не должны противоречить условиям использования территории, оговоренным в градостроительном паспорте земельного участка, и должны соответствовать требованиям строительных норм и правил.

10. Реклама

10.1. Объектами внешней рекламы и рекламной информации (рекламоносители) являются любые стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, панели, тумбы, вывески, указатели, установки, транспаранты-перетяжки и иные объекты, стационарные и временные, световые, газосветные, с подсветом и без него, размещенные вдоль дорог, улиц, площадей города, в парках и скверах, на павильонах городского транспорта и торговли, фасадах, крышах, витринах и окнах зданий и сооружений, подпорных стенок, мостах, эстакадах, путепроводах, временных строительных сооружениях, воздушных шарах, аэростатах и прочее, используемые в целях размещения на них рекламы и информации коммерческого и некоммерческого характера.

10.2. Размещение всех объектов внешней рекламы и рекламной информации на любых городских территориях, а также разработка проектов на их изготовление производится в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями, утвержденными управлением градостроительства и архитектуры администрации города Мурманска (УГиА) с предварительным соблюдением установленной процедуры и последующим заключением договора между рекламодателем и УГиА администрации города.

10.3. Установка и эксплуатация рекламоносителя допускается при условии выполнения рекламодателем необходимых работ по благоустройству территории, прилегающей к рекламоносителю, а также иных требований, предусмотренных в заключенном с УГиА договоре.

10.4. Управлением градостроительства и архитектуры администрации города утверждаются эскизы всех объектов внешней рекламы и рекламной информации и осуществляется контроль за эстетическим состоянием объекта.

10.5. Рекламные вывески, указатели, надписи, иные рекламоносители, размещенные в городе Мурманске, должны быть исполнены на русском языке и по усмотрению рекламодателей дополнительно на языках народов Российской Федерации, английском языке.

10.6. Установленный рекламоноситель должен иметь маркировку утвержденной формы с указанием реквизитов владельца, номера на право установки рекламоносителя.

10.7. Владельцы объектов внешней рекламы и рекламной информации осуществляют эксплуатацию средств рекламы, поддерживая их в исправном состоянии, с соблюдением всех норм технической безопасности.

10.8. Владельцы объектов внешней рекламы и рекламной информации обязаны осуществить демонтаж рекламоносителя в случае прекращения его эксплуатации, а также отремонтировать все дефекты, возникающие на объекте в связи с его эксплуатацией для размещения рекламы.

10.9. Иные требования, предъявляемые к установке, эксплуатации и содержанию рекламоносителей в связи с соблюдением правил внешнего благоустройства, закреплены в постановлении администрации города Мурманска N 420 от 25.03.1996 "О порядке установки размещения средств наружной рекламы и информации в городе Мурманске".

11. Знаки городской информации

11.1. Знаками городской информации являются:

- аншлаги (указатели) с названиями улиц, площадей, набережных, водных коммуникаций, мостов, жилых комплексов и микрорайонов;

- номерные знаки домов (участков), указатели подъездов, номеров квартир;

- стенды с планами поселений или отдельных микрорайонов;

- указатели границ земельных участков частных владений.

Знаки городской информации предназначены для визуальной ориентации в городе.

11.2. Аншлаги с наименованием улицы, переулка, площади, набережной устанавливаются в начале и конце квартала.

Указатели номеров домов устанавливаются с левой стороны фасада - на домах, имеющих четные номера, и с правой стороны - на домах, имеющих нечетные номера.

Номерные знаки устанавливаются согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Министерством коммунального хозяйства РСФСР от 31.12.1966 и в соответствии с ГОСТом.

Жилищно-эксплуатационные организации ведут контроль за сохранностью и исправным состоянием домовых знаков, по мере необходимости ремонтируют их.

Для предприятий (организаций), имеющих несколько строений (независимо от количества выходящих на улицу фасадов), указанные аншлаги устанавливаются в начале и в конце ряда строений.

Аншлаги и указатели, как правило, устанавливаются на высоте 2,5 метра и удалении 0,5 метра от угла здания.

Выдача разрешения на присвоение почтового номера строению производится УЖКХ администрации города.

11.3. Под арками ворот, в вестибюлях или у входа на лестницу вывешиваются таблички, информирующие об адресах и номерах телефонов жилищно-эксплуатационных служб, неотложной медицинской помощи, ближайшего опорного пункта или отделения милиции, пожарной охраны.

Указатели номеров подъездов и квартир вывешиваются у входов в подъезд. Нумерация подъездов и квартир должна идти слева направо.

Наличие одинаковых номеров подъездов и квартир в одном доме не допускается.

11.4. У каждого индивидуального домовладения устанавливается знак с указанием номера дома, наименования улицы, а также фонарь для освещения номерного знака.

11.5. На въезде в город могут устанавливаться знаки информационно-декоративного характера с наименованием населенного пункта, а также схемы генерального плана. На схемах обозначаются маршруты движения транзитного транспорта, основные улицы, ориентиры, а также достопримечательности.

Указанные знаки и схемы согласовываются с городским УГиА, Государственной автомобильной инспекцией, а также с владельцами, собственниками, землепользователями, арендаторами земельных участков.

11.6. На стендах со схемами застройки кварталов, микрорайонов, устанавливаемых на прилегающих городских улицах, у остановок общественного транспорта, обозначаются жилые и общественные здания, их почтовые номера, основные пешеходные пути, площадки отдыха и спорта, площадки выгула домашних животных.

Установка стендов согласовывается с городским УГиА.

11.7. Границы приватизированных земельных участков могут обозначаться специальными табличками "Частное владение".

11.8. Знаки городской информации должны быть унифицированы, образцы каждого знака, его форма, цветовое решение утверждаются УГиА.

11.9. Изготовление, установку и содержание знаков городской информации, контроль за их сохранностью и исправным состоянием осуществляют органы жилищно-коммунального хозяйства, как правило, за счет средств местного бюджета, а номерных знаков домов, участков, указателей подъездов, номеров квартир, фонарей для освещения номерных знаков, а также указателей границ частных владений - фактически владельцы земельных участков, собственники зданий, сооружений за свой счет.

12. Знаки транспортных и инженерных коммуникаций

12.1. Знаки транспортных коммуникаций (дорожные знаки и указатели, морские навигационные знаки) регламентируют движение автотранспорта, судов в границах города Мурманска.

12.2. Знаки инженерных коммуникаций обеспечивают информацию о городских подземных инженерных сетях и сооружениях и устанавливаются в целях обеспечения их эксплуатации и сохранности при производстве земляных и строительных работ.

12.3. Размеры, форма знаков, их цветовое решение определяются соответствующими государственными стандартами.

12.4. Дорожные знаки устанавливаются, демонтируются и содержатся специализированными организациями на основании утвержденных дислокаций и технических заданий.

Самовольная установка дорожных знаков запрещена.

12.5. Морские навигационные знаки устанавливаются специальными подразделениями портовых администраций и пароходств.

12.6. Знаки инженерных коммуникаций устанавливаются службами и организациями, в ведении которых находятся эти коммуникации.

12.7. Дорожные знаки и указатели, знаки инженерных коммуникаций устанавливаются по согласованию с владельцами (собственниками) земельных участков, зданий и сооружений, а в спорных случаях - по решению суда.

Собственники, владельцы земельных участков, зданий и сооружений обязаны обеспечивать сохранность указанных знаков и доступ к ним соответствующих служб.

13. Благоустройство участков индивидуальной застройки

13.1. Собственники, владельцы участков индивидуальной застройки обязаны:

- осуществлять благоустройство участков в соответствии с генеральными планами, проектами благоустройства территорий (кварталов) и градостроительными паспортами участков;

- содержать в надлежащем порядке (очищать, окрашивать) проходящие через участок водотоки, водоемы и их водоохранные зоны, водоохранные зоны водных объектов, примыкающих к участку, а также водосточные канавы в границах участков, на прилегающих улицах и проездах, не допускать подтопления соседних участков, тротуаров, улиц и проездов;

- окрашивать лицевые (уличные) заборы в цвет, устанавливаемый УГиА;

- озеленять лицевые части участков, не допускать на них свалок мусора, долгосрочного складирования строительных или иных материалов;

- устанавливать и содержать в порядке номерной знак дома (участка), а также знаки городской информации, устанавливаемые органами УЖКХ администрации города;

- не допускать образования несанкционированных свалок бытовых отходов, в случае необходимости заключать договора с соответствующими организациями для вывоза мусора на полигоны для твердых бытовых отходов, оборудованные в соответствии с санитарными правилами;

- иметь в наличии бочку с водой и ящик с песком или огнетушитель, а также приставную лестницу, достигающую крыши домовладения или строения, расположенного на данном земельном участке, и лестницу на кровле, доходящую до конька крыши.

13.2. Количество съездов (въездов) с дорог общего пользования к районам индивидуальной застройки должно быть минимальным.

Устройство съездов согласовывается с УЖКХ администрации города.

14. Размещение и благоустройство транспортных
автостоянок, индивидуальных гаражей и стоянок
маломерных судов

14.1. Размещение гаражей легковых автомобилей индивидуальных владельцев, открытых автостоянок, временных стоянок автотранспорта у общественных зданий и комплексов, а также стоянок маломерных индивидуальных судов производится в соответствии с утвержденными и согласованными проектами.

14.2. Индивидуальные гаражи боксового типа необходимо размещать, как правило, за пределами жилых дворов. В жилых дворах допускается размещение боксовых гаражей для инвалидов, при этом количество гаражей на одной площадке не должно превышать пяти единиц.

14.3. Гаражи индивидуальных владельцев, как правило, объединяются в гаражно-строительные кооперативы. Благоустройство территорий общего пользования, водоохранных зон, водных объектов, примыкающих к ним, и их содержание осуществляется за счет средств кооперативов.

14.4. Стоянки маломерных индивидуальных судов должны быть обеспечены подъездами и стоянками автотранспорта, пирсами, причалами, боксами для хранения судов и моторов.

Запрещается складирование и хранение на крышах гаражных боксов различного имущества, в т.ч. стройматериалов.

14.5. Открытые автостоянки легкового автотранспорта необходимо размещать в непосредственной близости от остановок городского общественного транспорта, обеспечивая санитарные нормативы до жилой и общественной застройки.

Для их строительства целесообразно использовать резервные участки для перспективного строительства общественных зданий и сооружений, а также территории для расширения поперечных профилей городских улиц. Платные стоянки должны иметь твердое покрытие, ограждение, помещение (киоск) для охраны, наружное освещение.

14.6. Въезды и выезды с территорий автостоянок, гаражей на автодороги федерального и территориального значения согласовываются с УЖКХ и органами государственной автомобильной инспекции.

14.7. Проектная документация на размещение и строительство боксовых гаражей, транспортных автостоянок, стоянок маломерных судов разрабатывается на основе архитектурно-планировочных заданий в соответствии с действующими нормативно-методическими документами, санитарными нормами и правилами и согласовывается с УГиА.

14.8. Иные требования, предъявляемые к проектированию, строительству и эксплуатации кооперативных гаражей владельцев автотранспорта в связи с обеспечением соблюдения правил внешнего благоустройства, определены постановлением администрации города Мурманска N 1143 от 14.06.1994 "О порядке формирования и регистрации гаражных строительных кооперативов в городе Мурманске".

15. Хозяйственные площадки, площадки для выгула
домашних животных

15.1. Жилые зоны микрорайонов и кварталов оборудуются хозяйственными площадками (площадки для мусороконтейнеров, сушки белья, чистки одежды и ковров) и площадками для выгула животных.

Количество, размещение и оборудование площадок должно соответствовать действующим строительным и санитарным нормам и согласовываться с УГиА, УЖКХ и центром Госсанэпиднадзора.

15.2. Владельцы домашних животных обязаны не допускать загрязнения собаками и кошками дворов, улиц, детских площадок, дорожек, тротуаров. Незамедлительно убирать экскременты животного в местах общего пользования.

15.3. Владельцы домашних животных обязаны не допускать собак и кошек на детские и спортивные площадки, в магазины, столовые и другие места общего пользования.

15.4. Запрещается выгуливать домашних животных на территориях детских учреждений (садов, школ и т.д.).

15.5. Жилищно-эксплуатационные организации, обслуживающие жилой фонд, обеспечивают наличие на газонах, детских площадках и других местах общего пользования табличек, запрещающих выгул собак.

15.6. Иные требования по содержанию собак и кошек, связанные с соблюдением правил внешнего благоустройства, закреплены во Временных правилах содержания собак и кошек на территории города Мурманска, утвержденных постановлением администрации города Мурманска N 696 от 06.06.1996.

16. Особые требования к доступности городской среды
для престарелых и инвалидов

16.1. При проектировании благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечивать доступность городской среды для престарелых и инвалидов, имея в виду оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов (специально оборудованные пешеходные пути, пандусы, места на остановках общественного транспорта и автостоянках, поручни, ограждения, приспособления и т.д.).

16.2. Проектная документация на благоустройство территории должна соответствовать нормативно-ормативно-рекомендательным документам Министерства строительства Российской Федерации, обязательным для проектирования окружающей среды, объектов жилищно-гражданского и производственного назначения с учетом потребностей престарелых и инвалидов.

16.3. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению престарелых и инвалидов, осуществляется при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией, а в условиях сложившейся застройки - органами жилищно-коммунального хозяйства или собственниками, владельцами земельных участков.

17. Требования к внешнему обустройству и оформлению
строительных площадок

17.1. До начала производства строительных работ подрядчик обязан:

- установить ограждение стройплощадки;

- обозначить въезды на стройплощадку специальными знаками или указателями;

- обеспечить наружное освещение по периметру стройплощадки;

- установить информационный щит с наименованием объекта, заказчика и подрядчика с указанием их адресов, телефонов, сроков строительства объекта.

17.2. Высота, конструкция ограждения должны обеспечивать безопасность движения транспорта и пешеходов на прилегающих к стройплощадке улицах и тротуарах.

Высота, конструкция и окраска ограждения согласовываются с УГиА.

Временные ограждения строительных площадок могут быть использованы для размещения городской информации и рекламы по согласованию с заказчиком и строительной организацией.

17.3. Производство работ, связанных с временным нарушением или изменением существующего благоустройства, допускается только по разрешению УГиА на основании Правил производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений в городе Мурманске.

17.4. После завершения работ заказчик (строительный подрядчик) обязан восстановить за свой счет нарушенные при производстве строительно-ремонтных работ благоустройство и озеленение с последующей сдачей выполненных работ по акту в сроки, установленные УгиА согласно Правилам.

17.5. Проекты организации строительства (капитального ремонта) разрабатываются в составе проектно-сметной документации и согласовываются с УГиА, УЖКХ, ГАИ, УВД, Горкомземом.

17.6. В районах новой застройки, имеющих большую глубину квартала, для обеспечения нахождения дома должны быть установлены щиты-указатели с изображением номеров домов и корпусов.

18. Праздничное оформление

18.1. Праздничное оформление выполняется по решению администрации города в целях создания высокохудожественной среды на период проведения государственных праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.

Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, аншлагов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.

18.2. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления.

В концепции праздничного оформления выделяется обязательная часть, в которой определяются места размещения и требования к установке государственных символов (герба, знамени), атрибутов, связанных с конкретным праздником.

18.3. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.

18.4. Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках утвержденной концепции праздничного оформления города.

Концепция и схема доводятся до сведения населения через средства массовой информации.

19. Контроль за исполнением правил и ответственность
за их нарушение

19.1. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют управления административных округов города, УЖКХ, УГиА, комитет по земельным ресурсам и землеустройству, а также специальные подразделения по контролю за благоустройством в пределах своей компетенции.

19.2. Ответственность за соблюдение настоящих Правил в пределах, предусмотренных действующим законодательством, возлагается на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, в собственности, полном хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находятся земельные участки, здания, сооружения, элементы внешнего благоустройства и транспортные средства, на граждан - собственников (владельцев) земельных участков, зданий, сооружений, элементов внешнего благоустройства и транспортных средств, а также на должностных лиц ремонтно-эксплуатационных служб, предприятий жилищно-коммунального хозяйства и других предприятий, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, рекламы и знаков городской информации, других элементов внешнего благоустройства.

19.3. Привлечение граждан и должностных лиц к административной ответственности за нарушение настоящих Правил осуществляется в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях от 20.06.1984 (в ред. от 19.07.1997), Законом РФ "Об охране окружающей природной среды" от 19.12.1991 (в ред. от 02.06.1993), Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.04.1991 (в ред. от 19.06.1995), Земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991 (в ред. от 24.12.1993), Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ 01-93, утвержденными приказом Министерства внутренних дел РФ N 536 от 14.12.1993 (в ред. приказа МВД РФ N 282 от 25.07.1995), другими нормативно-правовыми актами РФ, а также нормативными актами Мурманской области и города Мурманска, принятыми в пределах их компетенции и в соответствии с федеральным законодательством.

19.4. Протоколы о совершении административных правонарушений составляют должностные лица управлений административных округов города, УЖКХ, УГиА, комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Мурманска, члены административных комиссий управлений административных округов, специальных подразделений по контролю за благоустройством, полномочия которых подтверждаются официально выданными документами (удостоверениями), заверенными печатями и подписями руководителей указанных управлений, комитетов, подразделений, комиссий.

19.5. Решения о привлечении к административной ответственности нарушителей (должностных лиц и граждан) в соответствии с протоколами о нарушениях принимают административные комиссии при управлениях административных округов города Мурманска, а также другие органы (должностные лица), уполномоченные на то законодательными актами Российской Федерации.

Члены административных комиссий управлений административных округов города Мурманска могут инспектировать подведомственную территорию в целях проверки состояния благоустройства и привлекать при необходимости представителей органов, уполномоченных осуществлять контроль за исполнением настоящих Правил, для составления протоколов о выявленных нарушениях.

19.6. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возместить причиненный им материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.