Постановление Правительства Мурманской области от 28 октября 2004 г. N 315-ПП/10 "Об утверждении региональной целевой программы "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" Мурманской области на 2005-2007 годы"

Постановление Правительства Мурманской области от 28 октября 2004 г. N 315-ПП/10
"Об утверждении региональной целевой программы "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" Мурманской области на 2005-2007 годы"

В целях своевременного проведения лечебно-профилактических и диагностических работ по предупреждению особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных, птицы и для поддержания стойкого эпизоотического благополучия региона в 2005-2007 годах, в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", статьей 70 Устава Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" Мурманской области на 2005-2007 годы" (далее - Программа).

2. Департаменту финансов Мурманской области финансирование Программы производить в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию законом об областном бюджете.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Мурманской области

А. Селин

Региональная целевая программа
"Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" Мурманской области на 2005 - 2007 годы"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 28 октября 2004 г. N 315-ПП/10)

1. Паспорт программы

Наименование Программы  региональная   целевая  программа    "Ликвидация

                        лейкоза   крупного  рогатого  скота   в    ГОУСП

                        "Тулома" Мурманской области на 2005 - 2007 годы"

Дата принятия решения   указание  Управления  ветеринарии   Федерального

о разработке Программы  агентства  по  сельскому  хозяйству  Минсельхоза

                        России от 01.07.2004 N 5-2-03/54;

                        постановление  Правительства  Мурманской области

                        от 22.10.2004 N 308-ПП

Государственный         управление ветеринарии Мурманской области

заказчик

Основные разработчики   управление ветеринарии Мурманской области

Цели и задачи Программы обеспечение реализации закона РФ "О ветеринарии"

важнейшие целевые       N  4979-1  от  14.05.93  и   выполнение    плана

показатели              мероприятий   по  ликвидации  лейкоза   крупного

                        рогатого  скота  в  ГОУСП  "Тулома "  Мурманской

                        области на  2005 - 2007 годы";

                        поддержание устойчивого эпизоотического благопо-

                        лучия  по  лейкозу  крупного  рогатого  скота на

                        территории Мурманской области;

                        взаимодействие    государственных   ветеринарных

                        лечебных  и    диагностических    учреждений   с

                        производственной   ветеринарной   службой  ГОУСП

                        "Тулома"

Сроки и этапы           2005-2007 год:

реализации Программы    2005-2006 годы -этап оздоровительных мероприятий

                        2007 год - этап   заключительных  мероприятий  и

                        снятия ограничений

Исполнители Программы и ГОВУ  "Мурманская областная станция  по борьбе с

основных мероприятий    болезнями животных";

                        ГОВУ  "Мурманская    областная      ветеринарная

                        лаборатория";

                        ГОВУ  "Кольская районная  станция  по  борьбе  с

                        болезнями животных";

                        ГОУСП "Тулома"

Объемы и источники      330,0 тыс. руб. федеральный бюджет;

финансирования          478,0 тыс. руб. бюджет области

Ожидаемые и конечные    ликвидация  лейкоза крупного  рогатого  скота  в

результаты Программы    ГОУСП "Тулома"

Система организации     предоставление ежегодной  информации  Управлению

контроля за             ветеринарии  Федерального агентства по сельскому

исполнением Программы   хозяйству Минсельхоза России

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

ГОУСП "Тулома" является неблагополучным по лейкозу крупного рогатого скота с 1976 года, ограничения наложены решением Кольского райисполкома Мурманской области N 289 от 10.09.1976 г. Диагноз заболевания был установлен на основании положительных результатов гематологических и гистологических исследований. В течение ряда лет проблема ликвидации лейкоза решалась в основном узко специальными мероприятиями без широкого проведения организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий, что привело к значительному распространению вируса лейкоза среди поголовья крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома". Проблема усугублялась отсутствием современных методов диагностики и несовершенством законодательной базы по борьбе с данным заболеванием.

В настоящие время эпизоотическая обстановка по лейкозу крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" обстоит следующим образом: по результатам мониторинговых лабораторных исследований, проведенных в 2003 году с целью определения эффективности проводимых противолейкозных мероприятий, установлено: инфицированность стада вирусом лейкоза крупного рогатого скота среди взрослого поголовья с 33,2% в 1995 году возросла до 57% в 2003 году; инфицированность молодняка за тот же период времени находится в пределах 8-10%.

Это приводит к выводу, что эффективность действующей системы противолейкозных мероприятий в ГОУСП "Тулома" не обеспечивает оздоровления поголовья от лейкоза крупного рогатого скота. В этой связи возникает необходимость перехода на новые формы организации оздоровительных мероприятий в ГОУСП "Тулома" путем принятия целевой программы, направленной на всестороннее выполнение ограничительных, организационно-хозяйственных, специальных и ветеринарно-санитарных мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" с привлечением средств федерального и областного бюджетов для финансирования отдельных пунктов программы.

3. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является ликвидация эпизоотического очага лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" и поддержание устойчивого эпизоотического благополучия по лейкозу крупного рогатого скота на территории Мурманской области.

Задачи:

- учет животных, приобретение расходных материалов, дезинфектантов, инсектицидов, ратицидов и других необходимых технических средств;

- проведение в установленные сроки и в достаточном количестве лабораторных диагностических исследований;

- выведение из хозяйства больных животных и формирование здорового стада;

- программное обеспечение, методическое руководство, консультативная помощь научно-исследовательских учреждений и практическая помощь диагностических центров, обеспечение биологическими препаратами в соответствии с обоснованными расчетами.

4. Сроки реализации Программы

Программа реализуется поэтапно с 2005 по 2007 годы согласно плана выполнения программных мероприятий.

5. Перечень программных мероприятий

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения		Исполнители	Сумма затрат тыс. руб.	Источники финансирования
1	2	3		4	5	6
5.1. Организационно-хозяйственные мероприятия
5.1.1.	Мечение нарождающегося молодняка, идущего на ремонт основного стада	постоянно		ГОУСП "Тулома"
5.1.2.	Соблюдение строгой поточности при производственном процессе внутри каждой группы	постоянно		ГОУСП "Тулома"
5.1.3.	Исключить пересечение животных здоровой и инфицированной групп при производственном процессе	постоянно		ГОУСП "Тулома"
5.1.4	Закрепить технологическое оборудование и инвентарь за группами животных, указанных в п.п. 5.1.2.	постоянно		ГОУСП "Тулома"
5.1.5.	Запретить вывод животных из стада для племенных и репродуктивных целей без разрешения ветеринарного специалиста хозяйства	постоянно		ГОУСП "Тулома"
5.1.6.	Запретить доступ посторонних лиц и транспорта, не связанного с обслуживанием хозяйства, на территорию производственной зоны комплекса крупного рогатого скота	постоянно		ГОУСП "Тулома"
5.1.7.	Проводить борьбу с бродячими животными и дикими птицами на территории хозяйства	постоянно		ГОУСП "Тулома"
5.2. Специальные мероприятия
5.2.1.	Единовременное взятие крови у всего поголовья крупного рога- того скота с 6 месячного возраста	постоянно		ГОУСП "Тулома"
5.2.2.	По результатам проведенных исследований разделить стадо на инфицированных и неинфицированных животных	постоянно		ГОУСП "Тулома"
5.2.3.	Определить вариант проведения оздоровительных мероприятий	постоянно		управление ветеринарии МО; ГОВУ "Мурманская областная СББЖ"
5.2.4.	Исследования животных проводить в сроки в соответствии с выбранным вариантом оздоровления согласно Правилам по профилакти- ке и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота	постоянно		ГОУСП "Тулома"; ГОВУ "Кольская районная станция по борьбе с болезнями животных"
5.2.5.	По результатам исследований: - больных коров направлять на убой; - инфицированных коров перево- дить в соответствующую группу; - реагирующий молодняк перево- дить в группу откорма или направлять на убой	немедленно немедленно постоянно		ГОУСП "Тулома"; ГОВУ "Кольская районная станция по борьбе с болезнями животных"
5.2.6.	Комплектование основного стада производить только молодняком, свободным от вируса лейкоза крупного рогатого скота	постоянно		ГОУСП "Тулома"
5.2.7.	Проводить дезинфекцию животноводческих помещений и оборудования согласно установленного порядка проведения ветеринарной дезинфекции объектов животноводства	постоянно		ГОУСП "Тулома"
5.3. Ресурсное обеспечение Программы
5.3.1.	Обеспечить приобретение расходных материалов (шприцы, иглы, вата, спирт, стерилизаторы и др.), дезинфектантов и других необходимых технических средств	постоянно	ГОУСП "Тулома"
5.3.2.	Обеспечить ГОВУ "Мурманская областная ветеринарная лаборатория" диагностическими препаратами, питательными средами	2005 2006 2007	управление ветеринарии Мурманской области		40,0 50,0 60,0	федеральный бюджет
5.3.3.	Контроль за систематическим проведением противолейкозных мероприятий в хозяйстве	постоянно	управление ветеринарии Мурманской области
5.3.4.	Заключить договор с одним из научно-исследовательских учреждений для обеспечения методического руководства и оказания консультативной и практической помощи по проблеме ликвидации лейкоза	2005 2006 2007	управление ветеринарии Мурманской области		60,0 60,0 60,0	федеральный бюджет
5.3.5.	Проведение лабораторных исследований по выделению вируса лейкоза крупного рогатого скота реакцией иммунодиффузии (РИД) и гематологическим методом	2005 год 2006 год 2007 год	ГОВУ "Мурманская областная ветеринарная лаборатория"		145,0 152,0 181,0	областной бюджет
Итого: Федеральный бюджет (всего) Капитальные затраты: Прочие затраты Областной бюджет (всего) Капитальные затраты: Прочие затраты:		2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007			808,8 330,0 - - - 100,0 110,0 120,0 478,0 - - - 145,0 152,0 181,0

6. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы

Нормативное обеспечение Программы осуществляется путем применения закона РФ "О ветеринарии" N 4979-1 от 14.05.93 г. и Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденных и введенных в действие приказом Минсельхозпрода России от 11 мая 1999 года N 359.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет имеющихся собственных средств материально-технической базы и финансов исполнителей Программы, а также за счет средств федерального и областного (согласно приложению 1 к перечню программных мероприятий) бюджетов, выделяемых под выполнение целевой Программы.

7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Организация управления осуществляется путем выполнения пунктов комплексного плана исполнителями, координации действий заинтересованных сторон, сбора информации и подведения итогов один раз в год. Контроль за ходом реализации осуществляется путем предоставления годовой информации в Управление ветеринарии Федерального агентства по сельскому хозяйству Минсельхоза России.

8. Оценка эффективности социально-экономического последствия
от реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит ликвидировать лейкоз крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома" и снизить до минимума экономический ущерб от данного заболевания.

Свести до минимума риск заноса возбудителя лейкоза крупного рогатого скота в другие хозяйства Мурманской области и возникновение новых очагов.

Таким образом, планируемые затраты в количестве 815,0 тыс. рублей, на выполнение данной Программы, составят 42,8% от рассчитанного возможного ущерба (за период 2005-2007 гг.) в сумме 1902,0 тыс. рублей в случае непринятия кардинальных мер по ликвидации лейкоза крупного рогатого скота в ГОУСП "Тулома".

9. Сведения о государственном заказчике

Государственным заказчиком Программы является управление ветеринарии Мурманской области.

        Коды: ОКПО  - 00099671     ОКОГУ - 23900

              ОКАТО - 47401367000  ОКОНХ - 97410

              ОКВЭД - 75.11.21.

              ОКФС  - 13           ОКОПФ - 81

        Адрес: г. Мурманск, ул. К. Маркса, 25а

        Телефоны: 44-21-66, 44-24-25, 44-35-96

        Телефакс: 44-80-54

        Электронная почта: pd@vet.murmansk.ru

        Р\счет 40202810900000000001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ

        по Мурманской области, г. Мурманск

        БИК 044705001, ИНН 5190109235\КПП 519001001

Приложение
к перечню программных мероприятий
региональной целевой программы
"Ликвидация лейкоза крупного
рогатого скота в ГОУСП "Тулома"
Мурманской области на 2005-2007 годы"

Стоимость лабораторных исследований в год

N п/п Исследования	Стоимость за 1 иссл. (тыс.руб.)	Кол-во исследований в год			Стоимость исследований в год (тыс. руб.)
		2005	2006	2007	2005	2006	2007
1 РИД - диагностика	0,01	1900	1700	3700	19,0	17,0	37,0
2 Выведение лейкоформулы, подсчет лейкоцитов	0,09	1400	1500	1600	126,0	135,0	144,0