Постановление Правительства Мурманской области от 3 августа 2006 г. N 305-ПП
"О региональной целевой программе "Профилактика правонарушений в Мурманской области" на 2007-2008 годы"
27 ноября 2008 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 декабря 2014 г. N 648-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 марта 2009 г. N 128-ПП настоящее постановление снято с контроля
О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации см. постановление Правительства Мурманской области от 30 июня 2008 г. N 309-ПП
Во исполнение постановлений Правительства Мурманской области от 13.04.2006 N 121-ПП "О разработке региональной целевой программы "Профилактика правонарушений в Мурманской области" на 2007-2008 годы", от 28.07.2005 N 296-ПП/9 "О Порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Профилактика правонарушений в Мурманской области" на 2007-2008 годы (далее - Программа).
2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) при формировании областного бюджета на 2007 - 2008 годы предусмотреть средства на финансирование расходов по реализации программных мероприятий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области до 1 октября 2006 года принять соответствующие муниципальные программы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель |
А. Селин |
Региональная целевая программа
"Профилактика правонарушений в Мурманской области" на 2007-2008 годы
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 3 августа 2006 г. N 305-ПП)
27 ноября 2008 г.
Паспорт
региональной целевой программы
"Профилактика правонарушений в Мурманской области" на 2007 - 2008 годы
Наименование программы | Региональная целевая программа "Профилактика правонарушений в Мурманской области" на 2007 - 2008 годы |
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
- постановление Правительства Мурманской облас- ти от 13.04.2006 N 121-ПП "О разработке регио- нальной целевой программы "Профилактика право- нарушений в Мурманской области" на 2007-2008 годы" |
Государственные заказчики |
- департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области; - управление внутренних дел Мурманской области (далее - УВД); - комитет по труду и социальному развитию Мурманской области; - комитет по культуре и искусству Мурманской области |
Государственный заказчик-координатор |
департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области |
Основные разработчики программы |
- департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области; - УВД; - комитет по труду и социальному развитию Мурманской области; - управление по делам молодежи Мурманской области; - комитет по образованию Мурманской области; - комитет по здравоохранению Мурманской области - комитет по культуре и искусству Мурманской области; - комитет по физкультуре, спорту и туризму Мурманской области; - администрация муниципального образования г. Мурманск; - администрация муниципального образования г. Полярные Зори; - управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области (далее - УФСКН); - управление Федеральной службы исполнения на- казаний РФ по Мурманской области (далее-УФСИН); - управление Федеральной миграционной службы России по Мурманской области (далее - УФМС); - управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее - УФНС); - Мурманская таможня |
Цели и задачи программы | Цели Программы: - обеспечение безопасности граждан от противо- правных действий на территории Мурманской области; - повышение эффективности охраны общественного порядка и уровня общественной безопасности; - повышение роли органов местного самоуправле- ния в обеспечении профилактики правонарушений и борьбы с преступностью. Задачи Программы: - осуществление целенаправленной социально- правовой профилактики правонарушений; - совершенствование нормативной правовой базы Мурманской области по профилактике правонаруше- ний; - снижение уровня "правового нигилизма" населе- ния, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - повышение оперативности реагирования на заяв- ления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; - активизация работы по предупреждению и профи- лактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, "бытовой" преступности, а также правонарушений, совершае- мых несовершеннолетними |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах (2006 г. - 2600; 2007 г. - 2210; 2008 г. - 1768); - снижение количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами (2006 г. - 3015; 2007 г. - 2925; 2008 г. - 2779); - снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (2006 г. - 1190; 2007 г. - 1131; 2008 г. - 1052); - снижение количества преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений (2006 г. - 669; 2007 г. - 636; 2008 г. - 592); - снижение количества несовершеннолетних, став- шими участниками преступлений (2006 г. - 894; 2007 г. - 868; 2008 г. - 825); - снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (2006 г. - 1048; 2007 г. - 1027; 2008 г. - 996) |
Сроки и этапы реализации программы |
2007-2008 годы |
Объемы и источники финансирования |
общий объем финансирования - 10436.26 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 7739.50 тыс. рублей; 2008 год - 2696.76 тыс. рублей Из них, в тыс. рублей: Областной бюджет: 10436.26 2007 год - 7739.50 тыс. рублей; 2008 год - 2696.76 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программ и показатели социально-экономической эффективности |
- обеспечение безопасности граждан от противо- правных действий на территории Мурманской области; - повышение эффективности охраны общественного порядка и уровня общественной безопасности; - активизация работы сотрудников милиции по ос- новным направлениям оперативно-служебной дея- тельности; - укрепление системы профилактики правонаруше- ний; повышение эффективности борьбы с преступ- ностью, в том числе предупреждения тяжких преступлений; - улучшение общественного мнения о работе пра- воохранительных органов Мурманской области; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях; - улучшение координации деятельности органов исполнительной власти Мурманской области и органов местного самоуправления в предупрежде- нии правонарушений; - вовлечение в систему профилактики и предупре- ждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Состояние криминогенной обстановки в Мурманской области ставит перед правоохранительными органами новые задачи по организации практических мер по предупреждению преступлений и профилактике правонарушений. Существенное влияние на уровень преступности оказало прекращение функционирования системы социальной профилактики правонарушений, существовавшей до 90-х годов. Проводимые различными ведомствами, не согласованные между собой профилактические мероприятия не приводят к желаемому результату и значительно отстают от динамики криминальных процессов. Темпы восстановления подобной системы с привлечением в качестве субъектов профилактики органов законодательной, исполнительной власти, социальных институтов, широких масс населения, представителей общественности, духовенства, руководителей хозяйствующих субъектов и др. в настоящее время не отвечают потребностям современного периода.
Уровень преступности в Мурманской области в 2005 году составил 2109,0 преступлений на 100 тыс. населения (по России -2468,5). Среди регионов, входящих в состав Северо-Западного Федерального округа, Мурманская область занимает 3-е место по интенсивности преступности.
За 2005 год произошел рост количества преступлений, направленных на умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года их число в области возросло на 30,5 % (в России рост +0,9). Анализ сведений о раскрытии преступлений, совершенных отдельными категориями лиц, показывает, что в 2005 году уменьшилось (-9,6 %) число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (по России +9,1 %).
Наблюдается снижение количества преступлений, совершенных на фоне бытовых конфликтов (-4,7 %).На 18, % произошло снижение числа групповых преступлений.
На 12,5 % меньше зарегистрировано преступлений, совершенных лицами, находящимися в момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения.
Вместе с тем, в области наблюдается рост (1810, +24,7 %) числа зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах. При этом раскрыто всего 620 (-16,1 %) преступлений, совершенных в общественных местах.
Задача сокращения уровня правонарушений на улицах и в общественных местах предполагает установку в местах с массовым пребыванием людей современных систем видеонаблюдения и систем экстренной связи "гражданин-милиция", активного привлечения общественных объединений и населения к обеспечению правопорядка. Задача обеспечения безопасности граждан от террористических актов при проведении зрелищных культурно-массовых и политических мероприятий предполагает приобретение передвижных металлодетекторов и металлических ограждений мест массового пребывания людей.
Стабилизация и последующее ослабление криминальной ситуации немыслимы без создания эффективной системы социальной профилактики правонарушений как на местном, так и на областном уровнях, без активного развития связей правоохранительных органов с населением. Предупредительная работа требует восстановления оправдавших себя прежних, традиционных форм, а также поиска и внедрения в практику новых форм взаимодействия, соответствующих изменившимся социально-экономическим условиям. Мероприятиями Программы предполагается проведение областных семинаров по обучению специалистов культурно-досуговой сферы формам и методам профилактической работы с подростками и молодежью.
Настоящая Программа разработана во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 26 августа 2005 года.
2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются: формирование системы профилактики правонарушений; усиление безопасности граждан от правонарушений на территории Мурманской области; повышение эффективности охраны общественного порядка и уровня общественной безопасности; улучшение профилактической работы сотрудников органов внутренних дел Мурманской области (далее - ОВД); укрепление взаимодействия с общественными объединениями и организациями.
Для достижения целей Программа предусматривает решение следующего комплекса задач:
- осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений;
- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
- вовлечение в систему предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, "пьяной", "бытовой" преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели:
Целевые индикаторы и показатели | 2006 | 2007 | 2008 |
количество преступлений, совершенных раннее судимыми лицами; процент к предыдущему году |
3015 | 2925 97% |
2779 95% |
количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; процент к предыдущему году |
1190 | 1131 95% |
1052 93% |
количество преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений; процент к предыдущему году |
669 | 636 95% |
592 93% |
количество подростков, ставших участниками преступлений; процент к предыдущему году |
894 | 868 97% |
825 95% |
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; процент к предыдущему году |
1048 | 1027 98% |
996 95% |
количество преступлений, совершенных в общественных местах; процентах к предыдущему году |
2600 | 2210 85% |
1768 80% |
Сроки реализации программы: 2007-2008 годы
3. Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы осуществляются по нескольким направлениям (приложение):
1. Организационные мероприятия по выполнению программы.
2. Общая профилактика правонарушений.
3. Профилактика правонарушений в отношении различных категорий граждан и по отдельным видам противоправной деятельности.
3.1. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
3.2. Профилактика правонарушений террористической и экстремистской направленности.
3.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции.
3.4. Профилактика правонарушений, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков
3.5. Профилактика правонарушений среди лиц освободившихся из мест лишения свободы
3.6. Профилактика правонарушений в общественных местах
3.7. Профилактика правонарушений на административных участках
3.8. Профилактика насилия в сфере семейно-бытовых отношений
3.9. Профилактика правонарушений в сфере экономики, коррупции, борьба с организованной преступностью
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы в 2007-2008 годах составит 10436.26 тыс. руб., в том числе по годам;
2007 год -7739.50 тыс. руб.;
2008 год - 2696.76 тыс. руб.
Потребности в денежных средствах указаны в ценах по состоянию на 1 мая 2006 года без учета инфляционного процесса
Источник финансирования, структура расходов |
Всего (тыс.руб.) |
Финансирование по годам (тыс. руб.) |
|
2007 год 2008 год | |||
Всего, из них: | 10436.26 | 7739.50 2696.76 | |
областной бюджет | 10436.26 | 7739.50 2696.76 | |
Увеличение стоимости основных средств, из них: |
10221.76 |
7636.00 2585.76 |
|
областной бюджет | 10221.76 | 7636.00 2585.76 | |
Прочие расходы, из них: | 214.50 | 103.50 111.00 | |
областной бюджет | 214.50 | 103.50 111.00 |
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей областного и муниципальных бюджетов.
5. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Организацию и координацию работы органов исполнительной власти Мурманской области по реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляет государственный заказчик-координатор Программы - департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области.
Реализация Программы обеспечивается путем организации и осуществления мер по предупреждению преступлений, укреплению правопорядка, общественной безопасности в жилом секторе, информационно-пропагандистского обеспечения соответствующими исполнительными органами власти Мурманской области.
Правоохранительные и исполнительные органы государственной власти Мурманской области, указанные в качестве ответственных исполнителей соответствующих мероприятий, анализируют ход исполнения мероприятий по своим направлениям деятельности и информируют департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области в срок до 15 января 2008 года и до 15 января 2009 года.
Исполнители мероприятий могут создавать межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют с представлением отчетов в установленные сроки.
Соисполнители совместно с ответственными исполнителями несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.
При необходимости органы, участвующие в реализации Программы, а также соответствующие бюджетные комиссии, в установленном законодательством порядке, могут вносить предложения по корректировке Программы.
Департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области в срок до 1 февраля 2008 и до 1 февраля 2009 года представляет информацию о ходе исполнения Программы в департамент экономического развития Мурманской области.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства области и Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Мурманской области с заслушиванием отчетов руководителей исполнительных органов государственной власти и органом местного самоуправления - исполнителей Программы.
6. Социально-экономическая эффективность реализации Программы
В результате осуществления Программы предполагается обеспечить:
1) основу для создания стройной системы социальной профилактики правонарушений, усиления контроля за гражданами, склонными к противоправной деятельности;
2) надежную охрану общественного порядка, защиту жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности;
3) улучшение профилактической работы с лицами, состоящими на профилактических учетах в ОВД, в т.ч. несовершеннолетних, состоящих на учете в муниципальных КДН и ЗП;
4) повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;
5) совершенствование нормативной правовой базы Мурманской области по профилактике правонарушений.
Постановлением Правительства Мурманской области от 27 ноября 2008 г. N 562-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Программе
Перечень программных мероприятий
27 ноября 2008 г.
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Исполнители |Сроки |Источник |Финансовые|В том числе |
|п/п | | |испол- |финансирования|затраты |(тыс. руб) |
| | | |нения | |всего(тыс.|-----------------|
| | | | | |рублей) |2007 г. |2008 г. |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Организационные мероприятия по выполнению программы |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Организовать освещение в средствах |департамент |2007- | | | | |
| |массовой информации деятельность |информационного |2008 | | | | |
| |Правительства Мурманской области по |обеспечения и |года | | | | |
| |решению проблем профилактики |взаимодействия | | | | | |
| |правонарушений и исполнения настоящей|с административными | | | | | |
| |Программы |органами Мурманской | | | | | |
| | |области | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|1.2 |Ежегодно рассматривать на заседаниях |секретариат |2007- | | | | |
| |Межведомственной комиссии по профи- |Межведомственной |2008 | | | | |
| |лактике правонарушений в Мурманске |комиссии по |годы | | | | |
| |ход и эффективность реализации |профилактике | | | | | |
| |мероприятий Программы |правонарушений в | | | | | |
| | |Мурманской области | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|1.3 |Проработать возможность создания на |УВД |1 квар- | | | | |
| |местных каналах телерадиовещания | |тал 2007| | | | |
| |правовой рубрики, освещающей резуль- | |года | | | | |
| |таты работы органов внутренних дел по| | | | | | |
| |профилактике правонарушений | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|1.4 |Разработать нормативные правовые акты|УВД, |2007- | | | | |
| |в сфере профилактики правонарушений |исполнительные |2008 | | | | |
| | |органы власти |годы | | | | |
| | |Мурманской области | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по разделу 1, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств | | | |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |прочие расходы | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. Общая профилактика правонарушений |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Пополнить фонды областных библиотек |комитет по культуре |2007- |областной |20.00 |10.00 |10.00 |
| |литературой по профилактике правона- |и искусству |2008 |бюджет | | | |
| |рушений |Мурманской области, |годы | | | | |
| | |областная универса- | | | | | |
| | |льная научная | | | | | |
| | |библиотека, детско- | | | | | |
| | |юношеская библиотека| | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|2.2 |Проверить законность нахождения |УВД, |2007- | | | | |
| |коммерческих организаций на терри- |администрации муни- |2008 | | | | |
| |тории учреждений социальной сферы, |ципальных образова- |годы | | | | |
| |в т.ч. учреждений культуры и искусст-|ний, комитет по | | | | | |
| |ва, детских клубов, домов творчества |культуре и искусству| | | | | |
| | |Мурманской области | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по разделу 2, из них: |20.00 |10.00 |10.00 |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них: |20.00 |10.00 |10.00 |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств |20.00 |10.00 |10.00 |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |прочие расходы |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. Профилактика правонарушений в отношении различных категорий граждан и по отдельным видам противоправной |
| деятельности |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.1|Провести областной семинар для |комитет по культуре |2007 год|областной |62.00 |62.00 | |
| |специалистов культурно-досуговых |и искусству Мурман- | |бюджет | | | |
| |учреждений по теме "Формирование |ской области, | | | | | |
| |правовой культуры, воспитание |областной Центр | | | | | |
| |правосознания у подростков" |творчества и | | | | | |
| | |досуга | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.1.2|Организовать систематическое прове- |комитет по образо- |2007- | | | | |
| |дение семинаров школьных психологов и|ванию Мурманской |2008 | | | | |
| |социальных работников |области, комитет по |годы | | | | |
| | |труду и социальному | | | | | |
| | |развитию Мурманской | | | | | |
| | |области | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.1.3|Провести цикл тренингов по профилак- |комитет по культуре |2007- | | | | |
| |тике асоциальных явлений в молодежной|и искусству Мурман- |2008 | | | | |
| |среде "Выбор улиц", "Путь к успеху" |ской области, |годы | | | | |
| | |Мурманское | | | | | |
| | |музыкальное училище | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.1.4|Принять меры по возрождению движения |УВД, комитет по |2007- | | | | |
| |юных помощников милиции, юных инспек-|образованию |2008 | | | | |
| |торов безопасности дорожного движения|Мурманской области |годы | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.1.5|Провести акцию "Возраст принятия |комитет по культуре |2007 год|областной |15.5 |15.5 | |
| |решений": |и искусству Мурман- | |бюджет | | | |
| |- круглый стол "Психолого-педагогиче-|ской области, | | | | | |
| |ские основы профилактики противоправ-|Мурманская областная| | | | | |
| |ного поведения несовершеннолетних"; |универсальная | | | | | |
| |- выставка книг и периодических |научная библиотека | | | | | |
| |изданий "Ювенальное право"; | | | | | | |
| |- Интернет-экскурсия "Правовое поле";| | | | | | |
| |- издание памятки-закладки "Каждый | | | | | | |
| |правый имеет право" | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.1.6|Провести областной семинар-совещание |комитет по культуре |2007 год|областной |26.00 |26.00 | |
| |"Координация работы по организации |и искусству | |бюджет | | | |
| |досуга детей и юношества по месту |Мурманской области, | | | | | |
| |жительства" |Мурманская областная| | | | | |
| | |детско-юношеская | | | | | |
| | |библиотека | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.1.7|Провести областной семинар для |комитет по культуре |2008 год|областной |50.00 |50.00 | |
| |руководителей культурно-досуговых |и искусству | |бюджет | | | |
| |учреждений по теме "Развитие сети |Мурманской области, | | | | | |
| |клубных формирований как средства |областной Центр | | | | | |
| |профилактики правонарушений в |творчества и досуга | | | | | |
| |подростковой и молодежной среде" | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.1.8|Провести образовательно-воспитатель- |комитет по культуре |2008 год|областной |61.00 |61.00 | |
| |ную акцию "Детство-территория добра и|и искусству | |бюджет | | | |
| |порядка" |Мурманской области, | | | | | |
| | |областной Дворец | | | | | |
| | |культуры | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по подразделу 3.1, из них: |214.5 |103.5 |111.00 |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них: |214.5 |103.5 |111.00 |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств | | | |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |прочие расходы |214.5 |103.5 |111.00 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2. Профилактика правонарушений террористической и экстремистской направленности |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2.1|Провести комплекс долгосрочных |УВД |2007- | | | | |
| |оперативно-розыскных и профилактичес-| |2008 | | | | |
| |ких мероприятий, направленных на | |годы | | | | |
| |выявление, предупреждение и | | | | | | |
| |пресечение деятельности молодежных | | | | | | |
| |экстремистских организаций | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.2.2|Создать систему мер по выявлению и |УВД, |2007- | | | | |
| |пресечению каналов поступления в |Мурманская таможня |2008 | | | | |
| |Мурманскую область литературы, | |годы | | | | |
| |аудио-, видеопродукции, направленной | | | | | | |
| |на возбуждение национальной, расовой | | | | | | |
| |и религиозной вражды | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.2.3|Организовать на базе интегрированного|УВД |2007- | | | | |
| |банка данных накопление и анализ | |2008 | | | | |
| |информации об общественных объедине- | |годы | | | | |
| |ниях, физических лицах, склонных к | | | | | | |
| |экстремистской деятельности, несо- | | | | | | |
| |вершеннолетних, входящих в состав | | | | | | |
| |неформальных молодежных объединений, | | | | | | |
| |в том числе экстремистской направлен-| | | | | | |
| |ности, осуществление с ними | | | | | | |
| |индивидуально-профилактической работы| | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.2.4|Организовать работу в молодежной |УВД, управление по |2007- | | | | |
| |среде, направленную на разобщение |делам молодежи |2008 | | | | |
| |экстремистски настроенных молодежных |Мурманской области |годы | | | | |
| |группировок, склонных к совершению | | | | | | |
| |правонарушений | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по подразделу 3.2, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств | | | |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |прочие расходы |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, пресечение и предупреждение нелегальной миграции |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3.1|Продолжить практику проведения встреч|УФМС |1 раз в | | | | |
| |и брифингов представителей миграцион-| |полу- | | | | |
| |ных подразделений с руководителями | |годие | | | | |
| |общественных организаций,объединений,| | | | | | |
| |сформированных по национальному | | | | | | |
| |признаку, и журналистами по акту- | | | | | | |
| |альным вопросам миграционного | | | | | | |
| |законодательства | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.3.2|Обеспечить регулярное освещение в |УФМС, УВД |2007- | | | | |
| |средствах массовой информации сведе- | |2008 | | | | |
| |ний о принимаемых мерах, проводимых | |годы | | | | |
| |межведомственных мероприятий, | | | | | | |
| |направленных на пресечение незакон- | | | | | | |
| |ной миграции из миграционно - и | | | | | | |
| |наркоопасных стран и регионов | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.3.3|Провести межведомственные мероприя- | |2007- | | | | |
| |тия, направленные на: | |2008 | | | | |
| |- выявление и пресечение противоправ-|УФМС, УВД, УФСКН |годы | | | | |
| |ной деятельности физических и юриди- | | | | | | |
| |ческих лиц, организующих прибытие | | | | | | |
| |нелегальных мигрантов из стран | | | | | | |
| |"ближнего" и "дальнего" зарубежья, | | | | | | |
| |- получение упреждающей информации о |УВД, УФМС | | | | | |
| |прибытии в регион мигрантов с целью | | | | | | |
| |подготовки террористических актов, | | | | | | |
| |распространения идей политического и | | | | | | |
| |религиозного экстремизма | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по подразделу 3.3, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств | | | |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |прочие расходы |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4. Профилактика правонарушений, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.1|Разработать систему мониторинга |УФСКН, комитет по |2007- | | | | |
| |наркоситуации в образовательных |образованию Мурман- |2008 | | | | |
| |учреждениях и учреждениях социальной |ской области, УВД |годы | | | | |
| |защиты населения | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.4.2|Организовать проведение занятий с |комитет по |2007- | | | | |
| |медицинским персоналом, участвующим в|здравоохранению |2008 | | | | |
| |профилактических осмотрах, медсес- |Мурманской области |годы | | | | |
| |трами школ по вопросам выявления | | | | | | |
| |алкогольной и наркотической зависи- | | | | | | |
| |мости среди подростков в учебных | | | | | | |
| |заведениях | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.4.3|Осуществить комплекс мероприятий, |учреждения УФСИН |2007- | | | | |
| |направленных на выявление и перек- |УФСИН, УФСКН, УВД, |2008 | | | | |
| |рытие каналов поступлений наркотичес-| |годы | | | | |
| |ких и психотропных веществ в | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по подразделу 3.4, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств | | | |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |прочие расходы | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.5. Профилактика правонарушений среди лиц освободившихся из мест лишения свободы |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.5.1|Внедрить в практику компьютерную |УВД |2007- | | | | |
| |систему учета лиц, состоящих на | |2008 | | | | |
| |профилактическом учете в органах | |годы | | | | |
| |внутренних дел | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.5.2|Обеспечить взаимодействие по |УФСИН, УВД, |2007- | | | | |
| |своевременному трудоустройству лиц, |администрации |2008 | | | | |
| |осужденных к исправительным и |муниципальных |годы | | | | |
| |обязательным работам, а также |образований | | | | | |
| |контроль за отбыванием ими | | | | | | |
| |назначенного наказания | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.5.3|Обеспечить взаимный обмен информацией|УФСИН, УВД, УФСКН |2007- | | | | |
| |о деятельности общественных правоза- | |2008 | | | | |
| |щитных организаций, планирующих | |годы | | | | |
| |дестабилизировать обстановку в | | | | | | |
| |учреждениях уголовно-исправительной | | | | | | |
| |системы Мурманской области | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.5.4|Оказать помощь в трудоустройстве и |УФГСЗН |2007- | | | | |
| |профессиональной переподготовке лиц, | |2008 | | | | |
| |освободившихся из мест лишения | |годы | | | | |
| |свободы, приобретения ими профессий, | | | | | | |
| |востребованных на рынке труда | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.5.5|Провести реконструкцию здания по |комитет по труду и |2007 |областной |5000.00 |5000.00 | |
| |адресу: г. Мурманск, ул. Куйбышева |социальному |годы |бюджет | | | |
| |д. 1, предназначенного для размещения|развитию Мурманской | | | | | |
| |учреждения социального обслуживания |области | | | | | |
| |лиц без определенного места житель- | | | | | | |
| |ства, приобрести мебель и | | | | | | |
| |оборудование | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по подразделу 3.5, из них: |5000.00 |5000.00 | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них: |5000.00 |5000.00 | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств |5000.00 |5000.00 | |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |прочие расходы | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.6. Профилактика правонарушений в общественных местах |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.6.1|Оптимизировать размещение стационар- |УВД, администрация |2007 | | | | |
| |ных постов милиции в г. Мурманске |муниципального |год | | | | |
| | |образования | | | | | |
| | |г. Мурманск | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.6.2|Оборудовать системой видеоконтроля |УВД, администрация |2007- |областной |3385.00 |1692.50 |1692.50 |
| |пл. Пять углов; перекресток |муниципального |2008 |бюджет | | | |
| |ул. Полярные Зори и ул. Карла |образования |годы | | | | |
| |Маркса; перекресток пр. Кольский и ул|г. Мурманск | | | | | |
| |Беринга, пл. Нахимова в г. Мурманске | | | | | | |
| |(установка видеокамер, создание | | | | | | |
| |центрального видеохранилища) | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.6.3|Оборудовать системой видеоконтроля |УВД, администрация |2008 |областной |67.76 | |67.76 |
| |участок ул. Ломоносова и транспортную|муниципального |год |бюджет | | | |
| |развязку "Кольцо" на въезде в город |образования | | | | | |
| |Полярные Зори (установка видеокамер, |г. Полярные Зори | | | | | |
| |создание центрального видеохранилища)| | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.6.4|Оборудовать наиболее криминогенные |УВД, администрация |2007- |областной |860.00 |430.00 |430.00 |
| |общественные места г. Мурманска |муниципального |2008 |бюджет | | | |
| |системой экстренной связи "гражданин |образования |годы | | | | |
| |-милиция" (Октябрьский округ - 6, |г. Мурманск | | | | | |
| |Ленинский округ - 5, Первомайский | | | | | | |
| |округ - 8) | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.6.5|Оборудовать наиболее криминогенные |УВД, администрация |2007 |областной |118.00 |118.00 | |
| |общественные места г. Полярные Зори |муниципального |год |бюджет | | | |
| |системой экстренной связи |образования | | | | | |
| |"гражданин-милиция" |г. Полярные Зори | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.6.6|Организовать патрулирование улиц, |УВД, общественные |2007- | | | | |
| |площадей и мест с массовым пребыва- |формирования |2008 | | | | |
| |нием граждан с участием общественных | |годы | | | | |
| |формирований правоохранительной | | | | | | |
| |направленности | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.6.7|Приобрести передвижные металлодетек- |УВД, администрация |2007- |областной |291.00 |145.5 |145.5 |
| |торы для обеспечения безопасности |муниципального |2008 |бюджет | | | |
| |граждан при проведении зрелищно- |образования |годы | | | | |
| |культурных мероприятий (3 шт.) |г. Мурманск | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.6.8|Приобрести металлические ограждения |УВД, администрация |2007- |областной |480.00 |240.00 |240.00 |
| |для обеспечения общественного порядка|муниципального |2008 |бюджет | | | |
| |при проведении культурно-массовых, |образования |годы | | | | |
| |общественно-политических и спортивных|г. Мурманск | | | | | |
| |мероприятий | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по подразделу 3.6, из них: |5201.76 |2626.00 |2575.76 |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них: |5201.76 |2626.00 |2575.76 |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств |5201.76 |2626.00 |2575.76 |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |прочие расходы | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.7. Профилактика правонарушений на административных участках |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.7.1|Оптимизировать количество служебных |УВД, администрации |2007 | | | | |
| |помещений участковых уполномоченных |муниципальных |год | | | | |
| |милиции на административных участках |образований | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по подразделу 3.7, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств | | | |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |прочие расходы | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.8. Профилактика насилия в сфере семейно-бытовых отношений |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.8.1|Провести социологический опрос по |УВД |2007- | | | | |
| |изучению общественного мнения | |2008 | | | | |
| |населения об эффективности работы | |годы | | | | |
| |органов внутренних дел по профи- | | | | | | |
| |лактике насилия в семейно-бытовых | | | | | | |
| |отношениях, по результатам которого | | | | | | |
| |скорректировать проведение | | | | | | |
| |профилактических мероприятий | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.8.2|Организовать привлечение товариществ |УВД |2007- | | | | |
| |собственников жилья, кондоминимумов, | |2008 | | | | |
| |домовых комитетов к проведению | |годы | | | | |
| |мероприятий по предупреждению | | | | | | |
| |правонарушений в занимаемых жилых по-| | | | | | |
| |мещениях | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.8.3|Провести мероприятия по выявлению |УВД |2007- | | | | |
| |лиц, злоупотребляющих спиртными | |2008 | | | | |
| |напитками, ставящих семьи в тяжелое | |годы | | | | |
| |материальное положение | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по подразделу 3.8, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств | | | |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |прочие расходы | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.9. Профилактика правонарушений в сфере экономики, коррупции, борьба с организованной преступностью |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.9.1|Провести проверки деятельности |УВД |2007- | | | | |
| |автозаправочных станций на территории| |2008 | | | | |
| |области, а также автотранспорта, | |годы | | | | |
| |перевозящего горюче-смазочные | | | | | | |
| |материалы, на предмет выявления | | | | | | |
| |нарушений действующего | | | | | | |
| |законодательства | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.9.2|Провести оперативно-розыскные и |УВД, УФСКН, УФНС |2007- | | | | |
| |профилактические мероприятия по | |2008 | | | | |
| |выявлению деятельности криминальных | |годы | | | | |
| |структур, направленной на легали- | | | | | | |
| |зацию незаконно полученных доходов и | | | | | | |
| |пресечению фактов недружественного | | | | | | |
| |поглощения бизнеса | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.9.3|Организовать и провести комплексные |УФНС, УВД |2007- | | | | |
| |проверки юридических лиц и предпри- | |2008 | | | | |
| |нимателей без образования юридичес- | |годы | | | | |
| |кого лица с целью выявления фактов | | | | | | |
| |выплаты "теневой" заработной платы | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.9.4|Организовать проведение совместных |УФНС, УВД |2007- | | | | |
| |налоговых проверок предприятий, | |2008 | | | | |
| |юридических лиц и индивидуальных | |годы | | | | |
| |предпринимателей, представляющих | | | | | | |
| |документы, свидетельствующие о | | | | | | |
| |неведении ими финансово-хозяйственной| | | | | | |
| |деятельности или представляющих в | | | | | | |
| |налоговые органы "нулевые балансы" | | | | | | |
|-----+-------------------------------------+--------------------+--------+--------------+----------+--------+--------|
|3.9.5|Провести комплексные проверки |УВД, администрация |2007- | | | | |
| |законности и обоснованности оценки |муниципального |2008 | | | | |
| |стоимости объектов муниципальной |образования |годы | | | | |
| |собственности, передачи их во вла- |г. Мурманск | | | | | |
| |дение или аренду, правомерности | | | | | | |
| |проведения аукционов, заключения | | | | | | |
| |сделок купли-продажи | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по подразделу 3.9, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них: | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств | | | |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |прочие расходы | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по разделу 3, из них: |10416.26 |7729.50 |2686.76 |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них |10416.26 |7729.50 |2686.76 |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств |10201.76 |7626.00 |2575.76 |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |прочие расходы |214.50 |103.50 |111.50 |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|Всего по Программе, из них: |10436.26 |7739.50 |2696.76 |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
|областной бюджет, из них: |10436.26 |7739.50 |2696.76 |
|----------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |увеличение стоимости основных средств |10221.76 |7636.00 |2585.76 |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------+----------+--------+--------|
| |прочие расходы |214.50 |103.50 |111.50 |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Руководитель департамента |
С. Субботин |
Таблица
к приложению
Объемы финансирования с распределением по заказчикам Программы
исполнитель | Объем финансовых средств всего (тыс. руб.) |
2007 год 2008 год | ||
областной бюджет (тыс. руб.) |
областной бюджет (тыс. руб.) |
|||
УВД Мурманской области, в том числе | 5201.76 | 2626.00 | 2575.76 | |
увеличение стоимости основных средств | 5201.76 | 2626.00 | 2575.76 | |
прочие расходы | ||||
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, в том числе |
234.50 |
113.50 |
121.00 |
|
увеличение стоимости основных средств | 20.00 | 10.00 | 10.00 | |
прочие расходы | 214.50 | 103.50 | 111.00 | |
Комитет по труду и социальному развитию Мурманской области, в том числе |
5000.00 |
5000.00 |
||
увеличение стоимости основных средств | 5000.00 | 5000.00 | ||
прочие расходы | ||||
Итого по программе, в том числе: | 10436.26 | 7739.50 | 2696.76 | |
увеличение стоимости основных средств | 10221.76 | 7636.00 | 2585.76 | |
прочие расходы | 214.50 | 103.50 | 111.00 |
Руководитель департамента |
С. Субботин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 3 августа 2006 г. N 305-ПП "О региональной целевой программе "Профилактика правонарушений в Мурманской области" на 2007-2008 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 12 августа 2006 г. N 152
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 декабря 2014 г. N 648-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 27 ноября 2008 г. N 562-ПП
Настоящий документ снят с контроля