Приложение 2. Порядок проведения идентификации алкогольной продукции на территории Мурманской области

Приложение N 2

Порядок
проведения идентификации алкогольной продукции на территории Мурманской области
(утв. Постановлением Губернатора Мурманской области от 2 февраля 1999 г. N 43-ПГ)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок проведения идентификации алкогольной продукции на территории Мурманской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-распорядительными актами Правительства Российской Федерации и Мурманской области.

1.2. Настоящий Порядок направлен на обеспечение реализации в розничной торговле и на предприятиях общественного питания на территории Мурманской области качественной алкогольной продукции от легальных производителей, защиту здоровья населения Мурманской области.

1.3. Идентификации подлежит каждая партия алкогольной продукции с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, 28 процентов и более от объема единицы алкогольной продукции, производимая, ввозимая и предназначенная для розничной реализации на территории Мурманской области (далее - алкогольная продукция).

1.4. При этом под партией алкогольной продукции понимается алкогольная продукция в количестве одной и более единиц, принадлежащая определенному лицу и предназначенная для поступления в одну торговую точку для розничной реализации.

1.5. Идентификация алкогольной продукции:

- на предприятиях-производителях алкогольной продукции, расположенных на территории Мурманской области, имеющих право на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции;

- на предприятиях-производителях алкогольной продукции, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации, по разрешению Межведомственной комиссии по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Мурманской области (далее - Межведомственная комиссия);

- на территории технологических складов аккредитованных баз, заключивших договор с государственным областным унитарным предприятием "Мурманконтроль" (далее - аккредитованные базы).

Перечень аккредитованных баз публикуется в средствах массовой информации Мурманской области.

1.6. За осуществление розничной реализации алкогольной продукции без региональных знаков идентификации применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

2. Порядок проведения идентификации алкогольной продукции на территории аккредитованных баз

2.1. Для идентификации алкогольной продукции ее владельцы подают в государственное областное унитарное предприятие "Мурманконтроль" (далее - Предприятие) заявление установленной формы, а также перечень прилагаемых документов. Предприятие не вправе отказать в регистрации заявления от владельца алкогольной продукции (далее - Владелец).

2.2. После регистрации заявления алкогольная продукция временно, на период прохождения идентификации, размещается на территории аккредитованной базы.

2.3. Аккредитованная база заключает с Владельцем договор возмездного оказания услуг в соответствии с действующим законодательством, в котором, в том числе, оговариваются отношения, связанные с временным хранением алкогольной продукции.

2.4. Владелец или уполномоченное им лицо предоставляют на Предприятие по каждой партии алкогольной продукции документы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.08.97 N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации".

2.5. Предприятие в пределах своей компетенции с привлечением аккредитованных испытательных лабораторий, иных органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора в сфере алкогольной продукции, организует проверку:

- подлинности представленных документов на поставляемую алкогольную продукцию;

- наличия и подлинности специальных или акцизных марок;

- соответствия алкогольной продукции требованиям качества и безопасности;

- соответствия информации для потребителя, представленной на каждой единице алкогольной продукции, установленной законодательством РФ.

2.6. При необходимости может проводиться экспертиза документов и алкогольной продукции, поступившей для идентификации, с привлечением независимых экспертов.

2.7. Сотрудниками Предприятия проводится осмотр партии алкогольной продукции в соответствии с нормативной документацией.

2.8. Работник аккредитованной лаборатории в присутствии сотрудника Предприятия производит отбор образцов алкогольной продукции. На отобранные образцы оформляется акт отбора проб алкогольной продукции в двух экземплярах.

2.9. Экспертиза качества и соответствия отобранных образцов каждой партии алкогольной продукции проводится аккредитованными лабораториями, у которых заключен договор с Предприятием, в условиях анонимности с присвоением образцам определенных кодов.

2.10. Аккредитованная лаборатория проводит испытания на соответствие требованиями нормативно-технической документации.

2.11. При неудовлетворительных результатах лабораторных испытаний алкогольной продукции Предприятие принимает меры в соответствии с действующим законодательством РФ. На период проведения проверок правоохранительными и контролирующими органами и принятия соответствующего решения данная продукция находится на ответственном хранении на аккредитованной базе.

Ответственные лица аккредитованной базы обязаны поместить данную продукцию в изолированные охраняемые складские помещения для временного хранения до решения вопроса по ее дальнейшему направлению.

2.12. При несогласии Владельца с результатами лабораторных испытаний ему предоставляется право через аккредитованную базу за свой счет потребовать проведение повторного испытания в другой аккредитованной лаборатории.

2.13. Срок прохождения идентификации алкогольной продукции - не более чем 7 дней со дня поступления алкогольной продукции на аккредитованную базу для идентификации. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по решению Предприятия на срок, необходимый для принятия решения в отношении проверяемой алкогольной продукции.

3. Маркирование региональными знаками идентификации алкогольной продукции на аккредитованной базе

3.1. Условия приобретения региональных знаков идентификации алкогольной продукции определяются договором купли-продажи региональных знаков идентификации, заключаемым между Предприятием и предприятием-изготовителем региональных знаков идентификации.

3.2. Хранение региональных знаков идентификации при передаче на аккредитованную базу производится аккредитованной базой в помещении, обеспечивающем сохранность.

3.3. Ответственность за сохранность региональных знаков идентификации возлагается на ответственное лицо аккредитованной базы.

3.4. При любых заменах ответственных лиц, или хотя бы одного из них, производится комиссионный пересчет остатков региональных знаков идентификации, о чем составляется акт в двух экземплярах. Один акт передается Предприятию.

3.5. При положительном результате экспертизы документов и качества алкогольной продукции Предприятие выдает разрешение на ее маркирование региональными знаками идентификации.

3.6. Маркирование алкогольной продукции региональными знаками идентификации проводится сотрудниками аккредитованной базы в присутствии Владельца под контролем сотрудников Предприятия.

3.7. По окончании процесса маркирования алкогольной продукции составляется акт, в котором отмечается количество промаркированной алкогольной продукции. Акт подписывается сотрудником Предприятия, ответственным лицом аккредитованной базы и Владельцем или им уполномоченным лицом.

4. Учет алкогольной продукции

4.1. Алкогольная продукция, поступившая на аккредитованную базу для идентификации, подлежит строгому учету.

4.2. Предприятием осуществляется электронный учет алкогольной продукции, поступившей для идентификации на аккредитованную базу.

4.3. Ответственным лицом аккредитованной базы ведется книга учета алкогольной продукции по форме, утвержденной Предприятием.

4.4. Книга учета алкогольной продукции предъявляется работникам Предприятия и должностным лицам уполномоченных государственных органов по первому требованию.

4.5. Ежемесячно, не позднее 5-го числа следующего за отчетным месяца, аккредитованная база предоставляет в Предприятие отчет об алкогольной продукции по форме, утвержденной Предприятием.

5. Взаимодействие аккредитованной базы с Предприятием

5.1. Отношения между аккредитованной базой и Предприятием по вопросам идентификации на территории аккредитованной базы регулируются договором.

5.2. В случае расторжения договора между аккредитованной базой и Предприятием по основаниям, предусмотренным договором, Межведомственная комиссия решает вопрос о заключении договора с другой организацией, участвовавшей в конкурсе на право участия в региональной системе идентификации.

6. Особенности работы Предприятия с предприятиями-изготовителями алкогольной продукции

6.1. Изготовитель алкогольной продукции (далее - Завод) предъявляет Предприятию копию сертификата соответствия с отметкой о гигиеническом сертификате, заверенную в установленном порядке, удостоверение о качестве на каждую партию алкогольной продукции.

6.2. В соответствии с предъявленными документами Предприятие выдает Заводу разрешение на маркирование данной партии алкогольной продукции региональными знаками идентификации и осуществляет контроль за проводимой маркировкой.

6.3. Условия приобретения и передачи региональных знаков идентификации определяются договором купли-продажи региональных знаков идентификации, заключаемым между Предприятием и Заводом.

Хранение знаков идентификации производится Заводом в помещении, обеспечивающем сохранность.

Ответственность за сохранность знаков идентификации возлагается на ответственное лицо Завода.

6.4. При любых заменах ответственных лиц, или хотя бы одного из них, производится комиссионный пересчет остатков региональных знаков идентификации, о чем составляется акт в двух экземплярах. Один акт передается Предприятию.

6.5. Лабораторные испытания алкогольной продукции, изготавливаемой Заводом, проводятся Предприятием выборочно, на основании распоряжения директора Предприятия. Отбор образцов продукции и порядок проведения лабораторных испытаний в Мурманском центре стандартизации, метрологии и сертификации производятся в соответствии с п. п. 2.9 и 2.11 настоящего Порядка. Образцы отбираются в двойном количестве.

7. Регламент предоставления предприятиям-изготовителям алкогольной продукции других субъектов Российской Федерации права нанесения региональных знаков идентификации на производстве

7.1. В целях реализации алкогольной продукции, поставляемой в Мурманскую область, предприятию-изготовителю алкогольной продукции других субъектов Российской Федерации необходимо предоставить в адрес Предприятия:

- ходатайство по данному вопросу в адрес Межведомственной комиссии от администрации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено предприятие-изготовитель;

- документы, подтверждающие легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N 1019.

7.2. Решение о предоставлении предприятию-производителю иного субъекта РФ права нанесения региональных знаков идентификации на производстве принимается Межведомственной комиссией в течении одного месяца с момента представления иногородним предприятием полного пакета документов, указанных в п. 7.1 настоящего Порядка.

7.3. При положительном решении Межведомственной комиссии предприятие-производитель иного субъекта РФ заключает соответствующие договоры с Предприятием на выполнение работ в региональной системе идентификации алкогольной продукции и продажу региональных знаков идентификации.

7.4. Предприятие-производитель иного субъекта РФ за свой счет обеспечивает оплату проезда и пребывание сотрудника Предприятия, который проводит проверку условий хранения и учета региональных знаков идентификации.

7.5. Поставка алкогольной продукции предприятием-производителем иного субъекта РФ на территорию Мурманской области осуществляется в объемах, соответствующих количеству региональных знаков идентификации, приобретенных по договору с Предприятием.

7.6. Алкогольная продукция, поступающая от предприятия-производителя иного субъекта РФ, получившего право маркировки региональными знаками идентификации на производстве, подлежит выборочной проверке Предприятием.

7.7. Предприятие-производитель иного субъекта РФ ежемесячно информирует Предприятие о количестве промаркированной региональными знаками идентификации алкогольной продукции и месте ее реализации в Мурманской области.

Заместитель Губернатора - управляющий делами Губернатора Мурманской области

В. Будаговский