Постановление Правительства Мурманской области от 29 июля 2005 г. N 304-ПП/9
"Об утверждении региональной целевой программы "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006-2007 годах"
2 декабря 2005 г., 26 июня 2006 г.
В соответствии со статьей 70 Устава Мурманской области, Законом Мурманской области от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области", постановлениями Правительства Мурманской области от 27.12.2001 N 265-ПП/9 "О порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области" и от 27.01.2005 N 17-ПП/1 "О плане действий Правительства Мурманской области на 2005 год", во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 24.03.2005 N 101-ПП "О разработке региональной целевой программы "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006 - 2007 годах", в целях организации учета и проведения мероприятий по государственной охране памятников истории и культуры Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006-2007 годах".
2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) при формировании областного бюджета на 2006 год и 2007 год предусмотреть расходы на финансирование региональной целевой программы "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006-2007 годах".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя департамента имущественных отношений Мурманской области Мельниченко Т.П.
Первый заместитель |
А. Селин |
Постановлением Правительства Мурманской области от 2 декабря 2005 г. N 472-ПП в настоящую Программу внесены изменения
Региональная целевая программа
"Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006-2007 годах"
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 29 июля 2005 г. N 304-ПП/9)
2 декабря 2005 г., 26 июня 2006 г.
Паспорт
региональной целевой программы "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006-2007 годах"
Наименование программы |
Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006 - 2007 годах |
Дата принятия решения о разработке программы |
постановление Правительства Мурманской области от 24.03.2005 N 101-ПП "О разработке региональной целевой программы "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006 - 2007 годах" |
Государственный заказчик |
департамент имущественных отношений Мурманской области; комитет по культуре и искусству Мурманской области |
Государственный заказчик- координатор |
департамент имущественных отношений Мурманской области |
Основные разработчики программы |
департамент имущественных отношений Мурманской области; комитет по культуре и искусству Мурманской области |
Цели программы Задачи программы |
- урегулирование принадлежности по собственнику объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, вопросов землеустройства в отношении урегулирование принадлежности по собственнику объектов недвижимого имущества - памятников истории и земельных участков под объектами; - создание условий для сохранения объектов культурного наследия Мурманской области. - проведение инвентаризации всех объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры Мурманской области; - определение собственника и балансодержателя объектов; - оформление технической документации на объекты; - проведение независимой оценки объектов; - внесение объектов в реестр государственного имущества Мурманской области; - оформление права пользования земельными участками, осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки под объектами недвижимого имущества - памятниками истории и культуры; - государственная регистрация права собственности Мурманской области и права пользования в отношении объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры; - подготовка необходимой документации для внесения объектов культурного наследия регионального (областного) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и в реестр областного имущества Мурманской области; материально-техническое оснащение государственного областного учреждения культуры "Мурманский областной центр по сохранению историко-культурного наследия Мурманской области" |
Важнейшие целевые индикаторы Важнейшие показатели |
обеспечение условий сохранения объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры Мурманской области: - оформление технической документации на 100 объектов - 2006 г.; - проведение независимой оценки по 100 объектам - 2006 г.; - определение собственника и балансодержателя 100 объектов - 2006 - 2007г.г.; - внесение объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры в реестр государственного имущества Мурманской области (по результатам инвентаризации) - 2006г.; - проведение землеустроительных работ и изготовление землеустроительной документации на объекты недвижимого имущества - памятники истории и культуры Мурманской области, внесение в реестр государственного имущества Мурманской области - 2007 г.; - подготовка комплектов документов на объекты недвижимого имущества - памятники истории и культуры Мурманской области в соответствии с требованиями Федерального Закона от 25.06.2002 N 73 ФЗ (100 объектов) - 2007 г. 1. Выявление и обследование объектов культурного наследия на территории Мурманской области: 2006г. - 100 объектов. 2. Обеспечение учета объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры Мурманской области в реестре государственного имущества Мурманской области по результатам инвентаризации - 2006г. 3. Государственная регистрация объектов культурного наследия Мурманской области в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, 100 объектов - 2007г. |
Сроки и этапы реализации программы |
2006 - 2007 годы |
Объемы и источники финансирования |
общие затраты на реализацию программы за счет средств областного бюджета составят 8,150 млн. руб., в том числе: 2006 год - 1,640 млн.руб. 2007 год - 6,510 млн.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально- экономической эффективности |
- создание условий для обеспечения сохранности, эффективного использования, государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия Мурманской области |
1. Характеристика проблемы, содержание Программы и обоснование необходимости программных мероприятий
Региональная целевая программа "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006-2007 годах" (далее - Программа) разработана во исполнение Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положения об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 N 865, постановления Правительства Мурманской области от 24.03.2005 N 101-ПП "О разработке региональной целевой программы "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006 - 2007 годах".
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В списках объектов культурного наследия, расположенных на территории Мурманской области, по состоянию на 01.01.2005 находится 485 памятников истории и культуры, из которых 85 памятников относятся к памятникам регионального (областного) значения.
Программой планируется в 2006-2007 годах проведение мероприятий по оформлению учета в отношении 100 объектов культурного наследия.
В настоящее время в отношении значительного числа объектов культурного наследия на территории Мурманской области не урегулированы вопросы принадлежности по собственности, балансовой принадлежности.
Объекты культурного наследия не имеют технической документации. паспортов памятников истории и культуры, стоимость объектов не определена. Не проведены землеустроительные работы по земельным участкам, занимаемым памятниками истории и культуры, не обеспечен кадастровый учет таких земельных участков.
Настоящая Программа призвана координировать совместные действия органов государственной власти региона и органов местного самоуправления по проведению мероприятий по обеспечению учета, сохранности и эффективного использования объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры Мурманской области.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Основными целями программы являются урегулирование принадлежности по собственнику объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры Мурманской области, вопросов землеустройства в отношении земельных участков занимаемых объектами, создание условий для сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
Для реализации целей Программы необходимо выполнение следующих задач:
- проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры на территории Мурманской области;
- определение собственника и балансодержателя объектов;
- оформление технической документации;
- проведение независимой оценки объектов;
- внесение объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в реестр государственного имущества Мурманской области;
- оформление права пользования земельными участками, осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки под объектами недвижимого имущества - памятниками истории и культуры;
- государственная регистрация права собственности Мурманской области и права пользования (права оперативного управления) в отношении объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры;
- государственная регистрация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры Мурманской области в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Основной задачей Программы является реализация государственной политики в соответствии с требованиями законодательных и нормативных правовых актов в области обеспечения сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Срок реализации Программы: 2006-2007 годы.
Постановлением Правительства Мурманской области от 26 июня 2006 г. N 250-ПП в настоящий Перечень внесены изменения
3. Перечень основных мероприятий региональной целевой программы "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006-2007 годах"
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N |Наименование мероприятия |Срок |Источник |Объем |Исполнители |Результативность |
|п/п| |исполнения|финансиро- |финансиро- | | |
| | | |вания |вания | | |
| | | | |(млн. руб.)| | |
| | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Определение состава объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, |
|которые могут относиться к государственной собственности Мурманской области |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Составление предварительных |1 квартал |Финансирова-| --- |комитет по культуре и |получение информации |
| |списков с указанием имеющихся |2006 года |ние не | |искусству Мурманской |(предварительных списков) |
| |сведений о собственниках и | |требуется | |области, органы |о наличии (отсутствии) |
| |балансодержателях объектов | | | |исполнительной власти |собственников и балансодер- |
| |культурного наследия, расположенных| | | |муниципальных |жателей объектов недвижимого |
| |на территории Мурманской области, в| | | |образований |имущества - памятников |
| |том числе по памятникам, | | | | |истории и культуры, |
| |обладающим признаками объектов | | | | |расположенных на территории |
| |культурного наследия | | | | |Мурманской области |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|2. |Создание рабочей комиссии для |1 квартал |Финансирова-| --- |комитет по культуре и |определение состава |
| |проведения инвентаризации и |2006 года |ние не | |искусству Мурманской |специалистов для проведения |
| |технического обследования объектов | |требуется | |области, органы |работ по инвентаризации и |
| |культурного наследия в составе | | | |исполнительной власти |технического обследования |
| |специалистов комитета по культуре и| | | |муниципальных |объектов недвижимого |
| |искусству Мурманской области, | | | |образований |имущества - памятников |
| |департамента имущественных | | | | |истории и культуры, |
| |отношений Мурманской области, | | | | |расположенных на территории |
| |департамента промышленности, | | | | |Мурманской области |
| |строительства и жилищно- | | | | | |
| |коммунального хозяйства Мурманской | | | | | |
| |области, ГОУК "Мурманский | | | | | |
| |областной центр по сохранению | | | | | |
| |историко-культурного наследия", | | | | | |
| |муниципальных образований, | | | | | |
| |учреждений культуры, историков, | | | | | |
| |искусствоведов и других | | | | | |
| |специалистов | | | | | |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|3. |Проведение инвентаризации и |1-2 |средства |0,260 |комитет по культуре и |получение информации о |
| |технического обследования объектов |квартал |областного | |искусству Мурманской |количестве, составе и |
| |культурного наследия областного |2006 года |бюджета | |области |техническом состоянии |
| |значения (памятников истории и | | | | |объектов недвижимого |
| |культуры), памятников, обладающих | | | | |имущества - памятников |
| |признаками объектов культурного | | | | |истории и культуры и |
| |наследия, расположенных на | | | | |прилегающих к ним |
| |территории Мурманской области, а | | | | |территорий, расположенных |
| |также земельных участков под | | | | |на территории Мурманской |
| |объектами, включая предложения по | | | | |области |
| |ограничению прав на землю | | | | | |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|4. |Формирование перечня объектов |2 квартал |финансирова-| --- |комитет по культуре и |мониторинг общего числа |
| |недвижимого имущества - памятников|2006 года |ние не | |искусству Мурманской |памятников истории и |
| |истории и культуры, расположенных | |требуется | |области |культуры, расположенных на |
| |на территории Мурманской области | | | | |территории Мурманской области|
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|5. |Определение объектов недвижимого |2 квартал |финансирова-| --- |комитет по культуре и |подготовка перечней объектов |
| |имущества - памятников истории и |2006 года |ние не | |искусству Мурманской |недвижимого имущества - |
| |культуры, не имеющих надлежащего | |требуется | |области,Территориальное|памятников истории и культуры|
| |собственника | | | |управление Росимущества|относящихся к собственности |
| | | | | |по Мурманской области, |муниципальных образований, к |
| | | | | |муниципальные |собственности Российской |
| | | | | |образования |Федерации и иной форме |
| | | | | | |собственности, и не имеющих |
| | | | | | |надлежащего собственника |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|6. |Формирование состава объектов |2 квартал |финансирова-| --- |комитет по культуре и |подготовка перечня объектов |
| |недвижимого имущества - памятников |2006 года |ние не | |искусству Мурманской |недвижимого имущества - |
| |истории и культуры, относящихся или| |требуется | |области, департамент |памятников истории и культуры|
| |тех, которые могут быть отнесены, к| | | |имущественных |относящихся или тех, которые |
| |государственной собственности | | | |отношений Мурманской |могут быть отнесены, к |
| |Мурманской области | | | |области, органы |государственной собственности|
| | | | | |исполнительной власти |Мурманской области |
| | | | | |муниципальных | |
| | | | | |образований | |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|7 |Оснащение ГУК "Мурманский областной|2006 год |средства | |комитет по культуре |создание условий для осущест-|
| |центр по сохранению историко- | |областного | |и искусству |вления уставной деятельности |
| |культурного наследия Мурманской | |бюджета | |Мурманской области |ГУК "Мурманский областной |
| |области" необходимым транспортом и | | | | |центр по сохранению историко-|
| |оборудованием в части приобретения:| | | | |культурного наследия |
| |- одного микроавтобуса; | | |0,300 | |Мурманской области" |
| |- компьютерного оборудования: | | | | | |
| | трех процессорных блоков; | | |0,045 | | |
| | трех мониторов LCD; | | |0,024 | | |
| | одного принтера; | | |0,010 | | |
| | одного сканера А3; | | |0,005 | | |
| |- одного ксерокса А3; | | |0,040 | | |
| |- одной видеокамеры; | | |0,013 | | |
| |- одного цифрового фотоаппарата; | | |0,007 | | |
| |- одной лазерной рулетки | | |0,016 | | |
| | (дальномера). | | | | | |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
| |Итого: | | |0,720 | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организация учета в реестре государственного имущества Мурманской области объектов недвижимого |
| имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области |
|---------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------|
|1. |Определение организаций областной |2 квартал |Финансирова-| --- |комитет по культуре и |определение балансовой |
| |формы собственности, на баланс |2006 года |ние не | |искусству Мурманской |принадлежности объектов |
| |которых передаются объекты | |требуется | |области | |
| |недвижимого имущества | | | | | |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|2. |Подготовка решений Правительства |2 квартал |Финансирова-| --- |департамент |определение балансодержателей|
| |Мурманской области о закреплении на|2006 года |ние не | |имущественных |объектов и закрепление за |
| |праве оперативного управления | |требуется | |отношений Мурманской |ними объектов на праве опера-|
| |памятников истории и культуры за | | | |области |тивного управления |
| |областными организациями | | | | | |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|3. |Изготовление технической документа-|3 квартал |средства |0.200 |комитет по культуре и |техническая инвентаризация |
| |ции на памятники истории и культуры|2006 года |областного | |искусству Мурманской |не менее 40 объектов - |
| |в соответствии с результатами | |бюджета | |области |монументов и 60 объектов - |
| |работы рабочей комиссии по | | | | |корпусных строений |
| |проведению инвентаризации и | | | | |общей площадью 12000 кв.м. |
| |техническому обследованию объектов,| | | | | |
| |с определением границ территорий | | | | | |
| |объектов культурного наследия | | | | | |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|4. |Проведение независимой оценки |3 квартал |средства |0,720 |комитет по культуре и |определение рыночной |
| |объектов |2006 года |областного | |искусству Мурманской |стоимости не менее |
| | | |бюджета | |области |40 объектов - монументов и 60|
| | | | | | |объектов - корпусных строений|
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|5. |Внесение объектов недвижимого |3 квартал |Финансирова-| --- |департамент |обеспечение учета объектов |
| |имущества - памятников истории и |2006 года |ние не | |имущественных |недвижимого имущества - |
| |культуры в реестр государственного | |требуется | |отношений Мурманской |памятников истории и культуры|
| |имущества Мурманской области | | | |области |в составе государственного |
| | | | | | |имущества Мурманской области,|
| | | | | | |подготовка базовых показате- |
| | | | | | |лей для ведения специализи- |
| | | | | | |рованного реестра по отдель- |
| | | | | | |ному виду государственного |
| | | | | | |имущества Мурманской области-|
| | | | | | |недвижимым памятникам |
| | | | | | |истории и культуры |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
| |Итого: | | |0,920 | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проведение землеустроительных работ и оформление прав на земельные участки |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Формирование предварительных |4 квартал |Финансирова-| --- |комитет по культуре и |составление перечней земель- |
| |перечней земельных участков с |2006 года |ние не | |искусству, департамент |ных участков, занимаемых |
| |указанием площади каждого | |требуется | |имущественных |объектами недвижимого имуще- |
| |земельного участка, наличия | | | |отношений |ства - памятниками истории и |
| |ограничений прав на земельные | | | | |культуры, отнесенными к |
| |участки и иных характеристик | | | | |государственной собственности|
| | | | | | |Мурманской области, |
| | | | | | |определение площади каждого |
| | | | | | |земельного участка, |
| | | | | | |ограничений прав на земельные|
| | | | | | |участки |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|2. |Проведение землеустроительных |1-3 |средства |5,750 |департамент |оформление права пользования |
| |работ и изготовление |квартал |областного | |имущественных |земельными участками, |
| |землеустроительной документации |2007 года |бюджета | |отношений Мурманской |осуществление кадастрового |
| | | | | |области |учета и государственной |
| | | | | | |регистрации права на |
| | | | | | |земельные участки |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
| |Итого: | | |5,750 | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Обеспечение государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества - памятники истории и культуры, |
|относящиеся к государственной собственности Мурманской области |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Проведение государственной |3 квартал |средства |0,750 |комитет по культуре и |получение свидетельств о |
| |регистрации права оперативного |2007 года |областного | |искусству Мурманской |государственной регистрации |
| |управления учреждениями культуры | |бюджета | |области |права оперативного управления|
| |на объекты недвижимого имущества - | | | | |на объекты недвижимого |
| |памятники истории и культуры | | | | |имущества - памятники истории|
| | | | | | |и культуры |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|2. |Проведение государственной |3 квартал |средства |0,010 |департамент |получение свидетельств о |
| |регистрации права собственности |2007 года |областного | |имущественных |государственной регистрации |
| |Мурманской области на объекты | |бюджета | |отношений Мурманской |права собственности Мурман- |
| |недвижимого имущества - памятники | | | |области |ской области на объекты |
| |истории и культуры | | | | |недвижимого имущества - |
| | | | | | |памятники истории и культуры |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
|3. |Подготовка комплектов документов в |4 квартал |финансирова-| --- |комитет по культуре и |внесение объектов культурного|
| |соответствии с требованиями |2007 года |ние не | |искусству Мурманской |наследия, относящихся к |
| |Федерального закона от 25.06.2002 | |требуется | |области |государственной собственности|
| |N 73-ФЗ по объектам культурного | | | | |Мурманской области, в Единый |
| |наследия, относящихся к | | | | |государственный реестр |
| |государственной собственности | | | | |объектов культурного наследия|
| |Мурманской области, для | | | | |народов Российской Федерации |
| |последующей регистрации их в | | | | | |
| |Едином государственном реестре | | | | | |
| |объектов культурного наследия | | | | | |
| |народов Российской Федерации в | | | | | |
| |установленном законодательством | | | | | |
| |порядке | | | | | |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
| |Итого: | | |0,760 | | |
|---+-----------------------------------+----------+------------+-----------+-----------------------+-----------------------------|
| |Всего по региональной программе: | | |8,150 | | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета Мурманской области.
Предполагаемый общий объем финансирования Программы составляет 8,150 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета.
5. Механизм реализации и управления Программой
Департамент имущественных отношений Мурманской области и комитет по культуре и искусству Мурманской области, выступающие государственными заказчиками, обеспечивают выполнение мероприятий программы во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, предприятиями, учреждениями и другими организациями, расположенными на территории города Мурманска и Мурманской области. Государственным заказчиком - координатором Программы является департамент имущественных отношений Мурманской области, осуществляющий управление и координацию деятельности в ходе реализации Программы.
В установленные сроки (ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) государственные заказчики информируют департамент экономического развития Мурманской области о ходе реализации программы, несут ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств, разрабатывают проекты нормативных правовых актов Мурманской области, направленных на выполнение соответствующих программных мероприятий.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Успешная реализация Программы позволит создать условия для сохранения объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры Мурманской области, в том числе:
- определить состав объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, которые являются государственной собственностью Мурманской области;
- закрепить областные объекты на праве оперативного управления за организациями областной собственности;
- обеспечить учет объектов недвижимости - памятников истории и культуры, являющихся государственной собственностью Мурманской области в реестре государственного имущества Мурманской области;
- провести государственную регистрацию прав на земельные участки под объектами недвижимого имущества - памятниками истории и культуры;
- осуществить государственную регистрацию права собственности Мурманской области на объекты недвижимого имущества - памятники истории и культуры Мурманской области;
- обеспечить государственную регистрацию объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры Мурманской области в Едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
Приложение N 1
к региональной целевой программе
"Инвентаризация объектов недвижимого
имущества - памятников истории и
культуры, относящихся к государственной
собственности Мурманской области,
в 2006-2007 годах"
Пояснительная записка
к региональной целевой программе "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006-2007 годах"
Региональная целевая программа "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006 - 2007 годах" разработана во исполнение Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положения об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 N 865, постановления Правительства Мурманской области от 24.03.2005 N 101-ПП "О разработке региональной целевой программы "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006 - 2007 годах".
Основной задачей при этом является проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры Мурманской области.
Отсутствие полной и достоверной информации, технической документации, сведений о культурной и исторической ценности памятников вызывают значительные затруднения при формировании базы данных объектов, проведении государственной регистрации прав, и, соответственно, принятии решений по обеспечению сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Мероприятия по реализации Программы определены на основе анализа сложившейся ситуации в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в Мурманской области и необходимости проведения работ по подготовке документов для включения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Мурманской области в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации согласно Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Приложение N 2
к региональной целевой программе
"Инвентаризация объектов недвижимого
имущества - памятников истории и
культуры, относящихся к государственной
собственности Мурманской области,
в 2006-2007 годах"
Технико-экономическое обоснование
необходимости и целесообразности финансирования региональной целевой программы "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006-2007 годах" за счет средств областного бюджета
В настоящее время в списках объектов культурного наследия, расположенных на территории Мурманской области, находится 485 памятников истории и культуры, из которых 85 объектов являются памятниками регионального (областного) значения.
В рамках региональной целевой программы "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006 - 2007 годах" запланировано проведение мероприятий по инвентаризации в отношении 100 объектов культурного наследия, включающих 40 объектов-монументов и 60 объектов - корпусных строений, с общей площадью 12 000 кв.м.
Первый этап Программы позволит определить состав объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, которые могут относиться к государственной собственности Мурманской области. На основании предварительных списков со сведениями о собственниках и балансодержателях объектов культурного наследия, созданная рабочая комиссия проведет инвентаризацию таких объектов.
По результатам инвентаризации и технического обследования объектов культурного наследия областного значения (памятников истории и культуры), памятников Мурманской области, обладающих признаками объектов культурного наследия, а также земельных участков под объектами (включая охранные зоны), будет сформирован состав объектов, которые относятся, либо могут быть отнесены к государственной собственности Мурманской области.
Кроме того, первый этап предусматривает оснащение государственного областного учреждения культуры "Мурманский областной центр по сохранению историко-культурного наследия Мурманской области" оборудованием на общую сумму 0,460 млн. рублей, необходимым для дальнейшей деятельности по обеспечению сохранности и популяризации объектов культурного наследия государственной собственности Мурманской области.
Затраты областного бюджета на проведение мероприятий первого этапа Программы составят 0,720 млн. рублей.
Второй этап Программы включает мероприятия по организации учета памятников истории и культуры в реестре государственного имущества Мурманской области. Будет определен состав организаций областной формы собственности, на баланс которых будут переданы объекты недвижимого имущества, подготовлены соответствующие решения Правительства Мурманской области о закреплении объектов недвижимого имущества - памятников за областными организациями, проведена независимая оценка объектов недвижимости - памятников истории и культуры на основании соответствующих договоров с уполномоченными организациями для проведения независимой оценки государственного имущества в соответствии с законодательством Мурманской области.
Стоимость работ по проведению независимой оценки одного объекта памятника - монумента ориентировочно составляет 3 тыс.рублей, одного корпусного строения - 10 тыс. рублей. Общий объем финансирования на проведение работ по независимой оценке объектов составит 0,720 млн. рублей.
Кроме того, на втором этапе Программы предусмотрены работы по изготовлению технической документации на объекты недвижимого имущества - памятники истории и культуры, относящиеся к государственной собственности Мурманской области.
По информации государственного областного унитарного предприятия технической инвентаризации ориентировочная стоимость изготовления одного технического паспорта в отношении памятника - монумента составляет 2 тыс.рублей, а в отношении корпусного строения (здания или сооружения)- 1 тыс. рублей за 100 кв. м. площади строения. Таким образом, изготовление технической документации на 40 объектов монументов составит 80 тыс. руб. и на 60 корпусных строений - 120 тыс. рублей. Общая стоимость работ по изготовлению технических паспортов составит 200 тыс. рублей.
Общие затраты областного бюджета на проведение второго этапа Программы составят 0,920 млн. рублей.
Третий этап Программы предусматривает формирование перечней земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества - памятники истории и культуры, отнесенные к государственной собственности Мурманской области, и проведение землеустроительных работ с целью оформления права пользования земельными участками, внесения сведений в государственный земельный кадастр и проведения государственной регистрации права на земельные участки. Сложившаяся в регионе стоимость проведения землеустроительных работ на текущий момент составляет от 50 тыс. рублей до 80 тыс. рублей за один земельный участок. В ходе реализации Программы необходимо формирование 45 земельных участков с целью их предоставления в пользование и на 55 земельных участках устанавливаются ограничения прав на землю. Исходя из минимальных затрат на изготовление землеустроительной документации, потребуется 5,0 млн. рублей на государственную регистрацию прав на земельные участки, для установления ограничений прав на земельные участки потребуется 0,750 млн. рублей.
Общие затраты областного бюджета на проведение третьего этапа Программы составят 5,750 млн. рублей.
Четвертый этап региональной программы предусматривает проведение государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры. Оплата работ по проведению государственной регистрации права оперативного управления и права собственности Мурманской области по одному объекту недвижимого имущества на текущий момент составляет 7,5 тыс. рублей по каждому виду права. Стоимость работ по проведению государственной регистрации прав в отношении 100 объектов недвижимого имущества составит 1,500 млн. рублей, в том числе, 0,750 млн. руб. на проведение государственной регистрации права оперативного управления и 0,750 млн. руб. на проведение государственной регистрации права собственности Мурманской области.
На финансирование мероприятий по четвертому этапу Программы потребуется 1,5 млн.рублей
Финансовые затраты областного бюджета Мурманской области по реализации региональной целевой программы "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006 - 2007 годах" составляют 8,890 млн. рублей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 июля 2005 г. N 304-ПП/9 "Об утверждении региональной целевой программы "Инвентаризация объектов недвижимого имущества - памятников истории и культуры, относящихся к государственной собственности Мурманской области, в 2006-2007 годах"
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 6 августа 2005 г. N 149
Постановлением Правительства Мурманской области от 28 апреля 2014 г. N 226-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 26 июля 2007 г. N 350-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 29 ноября 2006 г. N 463-ПП/13
Постановление Правительства Мурманской области от 26 июня 2006 г. N 250-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 2 декабря 2005 г. N 472-ПП
Настоящий документ снят с контроля