Постановление Правительства Мурманской области
от 27 октября 2005 г. N 406-ПП/13
"Об утверждении региональной целевой программы "Развитие туризма в Мурманской области на 2006-2008 годы"
В соответствии с Законом Мурманской области от 15.06.2000 N 202-01-ЗМО "О туристской деятельности на территории Мурманской области" и во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 06.02.2004 N 35-ПП "О Стратегии развития туризма в Мурманской области на период до 2015 года и разработке региональной целевой программы развития туризма на период с 2004 по 2008 годы" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Развитие туризма в Мурманской области на 2006-2008 годы" (далее - Программа).
2. Государственным заказчиком Программы определить комитет по физической культуре, спорту и туризму Мурманской области.
3. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) при формировании областного бюджета на 2006, 2007 и 2008 годы предусмотреть расходы на финансирование Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель |
А. Селин |
Региональная целевая программа
"Развитие туризма в Мурманской области на 2006-2008 годы"
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 27 октября 2005 г. N 406-ПП/13)
Паспорт региональной целевой программы
"Развитие туризма в Мурманской области на 2006-2008 годы"
Наименование Программы - "Развитие туризма в Мурманской области на
2006-2008 годы"
Основание для - Закон Мурманской области от 15.06.2000
разработки Программы N 202-01-ЗМО "О туристской деятельности на терри-
тории Мурманской области";
- постановление Правительства Мурманской области
от 06.02.2004 N 35-ПП "О Стратегии развития тури-
зма в Мурманской области на период до 2015 года и
разработке региональной целевой программы разви-
тия туризма на период с 2004 по 2008 годы"
Период реализации - 2006-2008 годы
Программы
Государственный - комитет по физической культуре, спорту и тури-
заказчик зму Мурманской области
Основные разработчики - комитет по физической культуре, спорту и тури-
Программы зму Мурманской области
- Северо-западное отделение Российской Ассоциации
туристских предприятий (СЗРАТА)
Цель Программы - развитие на территории Мурманской области кон-
курентоспособной туристско-рекреационной деятель-
ности, направленной на удовлетворение растущего
спроса российских и зарубежных потребителей в
туристско-рекреационных услугах
Задачи Программы 1. Сформировать современный и эффективный механи-
зм управления туристско-рекреационной деятельнос-
тью в Мурманской области, обеспечивающий:
- совершенствование механизма и организационных
форм управления процессом развития туристско-
рекреационной отрасли;
- развитие и совершенствование информационного
обеспечения системы управления туристско-рекреа-
ционной отрасли;
- совершенствование нормативно-правовой базы раз-
вития туристско-рекреационной отрасли;
- координацию деятельности по продвижению регио-
нальных турпродуктов (услуг) на международный и
внутренний рынки;
- содействие кадровому обеспечению развития инф-
раструктуры туризма, отдыха и развлечений.
2. Привлечь инвестиции и развить объекты общей
инфраструктуры индустрии туризма, отдыха и разв-
лечений, в том числе:
- оказать информационно-методическую поддержку
инвесторам и предпринимателям;
- стимулировать инвестиционно-предпринимательскую
деятельность в области туризма;
- привлечь инвестиции в конкретные проекты в сфе-
ре инфраструктуры туризма.
3. Содействовать созданию и совершенствованию
традиционных и разработке новых турпродуктов
(услуг), а именно:
- культурно-познавательного туризма;
- делового, конгресс- и интенсив- туризма;
- спортивного туризма;
- экстремального и приключенческого туризма;
- экологического туризма;
- научно-экспедиционного туризма
Общий объем финан- годы объем финансирования (тыс. руб.)
сирования Программы 2006 47226
2007 50489
2008 43632
2006-2008 141347
Общий объем финан- годы объем финансирования (тыс. руб.)
сирования Программы 2006 1830
из областного 2007 2025
бюджета 2008 2520
2006-2008 6375
Общий объем финан- годы объем финансирования (тыс. руб.)
сирования Программы 2006 44595
из внебюджетных 2007 47890
источников 2008 40800
2006-2008 133285
Гарантии муниципаль- годы объем финансирования (тыс. руб.)
ных бюджетов 2006 801
2007 574
2008 312
Сроки и этапы Программа рассчитана на период 2006-2008 гг.
реализации Программы Выполнение Программы осуществляется в 3 этапа:
1 этап-2006 год, 2 этап-2007 год, 3 этап-2008 год
Ответственные - комитет по физической культуре, спорту и тури-
исполнители зму Мурманской области (КФКСиТ МО);
основных - органы государственной власти Мурманской
программных области;
мероприятий - органы местного самоуправления Мурманской
области;
- Ассоциация туристских предприятий Мурманской
области "Баренц туризм" (АСТП "Баренц туризм");
- Территориальный орган Федеральной службы госу-
дарственной статистики по Мурманской области
(Мурманскстат);
- туристские предприятия Мурманской области;
- Северный колледж физической культуры и спорта
(СКФКиС);
- Мурманский филиал Санкт-Петербургского институ-
та управления и экономики;
- Мончегорский лесхоз;
- ООО "Хибины-Отдых";
- ЗАО "Северные реки";
- ООО "Регион-Недвижимость";
- ООО "Руссландия Полярные Зори";
- ООО "Арктик-Сафари";
- ООО "Харловка";
- Северная Торгово-Промышленная палата (СТПП);
- Лапландский биосферный заповедник
Система управления - комитет по физической культуре, спорту и тури-
зму Мурманской области;
- Межведомственный Совет по развитию туристичес-
кой деятельности, связанной с природопользованием
Система контроля за - исполнители мероприятий Программы ежегодно до
ходом выполнения 20 февраля информируют комитет по физической
Программы культуре, спорту и туризму Мурманской области о
проделанной работе за прошедший год.
Комитет по физической культуре, спорту и туризму
Мурманской области ежегодно до 2008 года к 10
марта докладывает Правительству Мурманской облас-
ти о ходе реализации Программы.
Ожидаемые конечные - рост количества прибытий иностранных и российс-
результаты ких туристов в Мурманскую область составит в 2006
Реализации Программы году - 18 тыс. чел., в 2007 году - 20 тыс. чел.,
в 2008 году - 22 тыс.чел.;
- увеличение продолжительности пребывания турис-
тов с 863 тыс.дней до 1114 тыс.дней к 2008 году;
- увеличение совокупных годовых расходов иностра-
нных и российских туристов с 950 млн. руб. в 2004
году до 1644 млн. руб. (в ценах 2005 года) в 2008
году соответственно;
- увеличение доходов бюджета Мурманской области и
муниципальных образований к 2008 году на 29,2
млн. руб. (в ценах 2005 г.);
- увеличение численности занятых в туристской
сфере и смежных отраслях на 350 человек;
- увеличение числа туристских компаний в 1,2 раза
- подготовка не менее 300 специалистов гостинич-
ного и туристского комплекса Мурманской области.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Современная туристская индустрия является одной из высокодоходных отраслей в мировой экономике. Существенные доходы от туризма получают как небольшие страны, так и крупные развитые государства (США, Франция, Испания и др.), в которых туризм занимает значимую строку в бюджетах этих стран. Темпы роста доходов от туризма значительно опережают рост дохода от большинства других отраслей экономики. Отрасль оказывает стимулирующее воздействие на торговлю, строительство, транспорт, промышленность и сельское хозяйство. Как свидетельствует мировой опыт, правильное использование имеющихся туристско-рекреационных возможностей может оказаться одним из наиболее эффективных рычагов структурной перестройки экономики. Важнейшим условием, определяющим процесс формирования, становления и развития туристской отрасли, в качестве значимой отрасли территориальной специализации, является формирование на ее территории туристско-рекреационного потенциала, которое невозможно без использования программно-целевых методов.
В настоящее время Мурманская область имеет достаточно большой туристско-рекреационный потенциал для зимнего и летнего отдыха, и существуют достаточно веские предпосылки для его развития. Всего в отрасли (включая туристские фирмы и гостиничный бизнес) занято около 2,5 тыс. человек. Наиболее ценным природным ресурсом области, выгодно отличающим ее туристско-рекреационный потенциал от потенциалов других регионов Европы, является разветвленная озерно-речная система. Реки, озера и прибрежные воды Баренцева и Белого морей богаты рыбой. В водах Белого и Баренцева морей живут тюлень, нерпа, лахтак и другие морские животные. На территории области обитают 60 видов млекопитающих и около 200 видов птиц. Во многом уникальны и природные ландшафты, сочетающие тундру, лесотундру и северную тайгу с сопками и гранитными скалами, морские скалы - далеко не полный перечень привлекательных для туристов достопримечательных природных объектов. В Мурманской области находится большое количество природных парков и заповедников. Историко-культурный потенциал Мурманской области определяется ее ролью в освоении богатств Крайнего Севера в период 16 - 20 веков, защитой северных рубежей России. Сохранилось более 100 различных историкоархитектурных и историко-технических памятников, которые могут быть использованы как объекты туристского показа. В области имеется также 24 музея и выставочных зала. Этнографический потенциал области определяется проживанием на его территории народов разных культур (русские, поморы, саамы), часть из которых до сих пор сохранила разнообразные черты своего быта. В центральных районах области сохранились народные промыслы, отражающие самобытную культуру саамов.
Разумное использование туристских ресурсов должно и может приносить существенный доход, однако пока его величина незначительна, что во многом определяется состоянием отрасли. В настоящее время в Мурманской области существуют более 65 фирм, которые занимаются приемом и отправкой туристов, организуют разработку турпродуктов. Основу инфраструктуры туристской отрасли составляют коллективные средства размещения (КСР): 56 КСР гостиничного типа и 49 КСР специализированного типа, в том числе 2 санатория, 8 санаториев-профилакториев и 12 турбаз. Места размещения туризма характеризуются высокой степенью морального и физического износа, дефицитом современных объектов размещений и недостаточной развитостью важнейших элементов туристской инфраструктуры. Около 73% учреждений размещения туристов не имеют категории, 40% - не имеют собственных предприятий питания, 51% - не имеют спортивных комплексов и сооружений, а наличие таких элементарных и необходимых удобств, как горячая вода, душ и туалет в номере имеет только 77% средств размещения. Около половины объектов проживания нуждаются в капитальном ремонте, модернизации или функциональной реконструкции.
Наибольший удельный вес среди российских туристов имеют жители Мурманской области, Санкт-Петербурга, Республики Карелия, Ленинградской области, Московской области и Москвы.
В последние годы в отрасли наметились как положительные тенденции, например, увеличение в течение 4-х последних лет числа приезжающих иностранцев, так и определенные кризисные явления, в частности, можно говорить о сокращении числа лиц, пользующихся услугами КСР.
Таблица. Численность приезжих, воспользовавшихся услугами КСР (тыс. чел.)
1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | |
Всего в КСР | 219,0 | 251,3 | 220,3 | 242,6 | 211,5 | 204,3 |
В том числе в предприятиях гостиничного типа |
163,1 |
190,1 |
165,2 |
172,2 |
143,0 |
138,4 |
Прочие КСР общего типа в санаториях (в т.ч. в |
4,3 | 4,8 | 8,7 | 12,2 | 10,2 | 14,6 |
санаториях для детей) | 2,5 | 3,2 | 4,4 | 6,8 | 6,2 | 6,3 |
в санаториях-профилакториях | 14,2 | 15,6 | 15,8 | 14,2 | 12,8 | 11,1 |
на базах отдыха | 29,1 | 32,4 | 35,3 | 32,3 | 33,3 | 35,3 |
на туристских базах | 5,7 | 5,3 | 4,9 | 4,8 | 6,0 | 5,2 |
Развитию отрасли препятствуют как внешние проблемы, решение которых невозможно в рамках региональной целевой программы, так и специфические региональные проблемы. К проблемам внешнего характера следует отнести: недостаточность поддержки туризма как отрасли экономики на федеральном уровне (неразвитость федеральной нормативно-законодательной базы, отсутствие финансирования федеральных программ и т.п.); "антирекламу" России в зарубежных средствах массовой информации как объекта туристской привлекательности (преступность, терроризм, слабая инфраструктура, авторитаризм, недостатки в обслуживании и т.п.); длительность сроков получения виз для иностранных граждан; значительность занятой закрытыми объектами территории. К проблемам, которые могут быть решены на внутрирегиональном уровне, следует отнести:
- дефицит информации о туристских ресурсах региона у российских и зарубежных интересантов (туроператоров, потенциальных инвесторов, граждан);
- слабая маркетинговая инфраструктура продажи турпродуктов на международном и российском рынках;
- низкое качество и малая оригинальность турпродуктов, предлагаемых турфирмами;
- недостаток мест размещения, соответствующих международному уровню, большой износ КСР;
- недостаточная квалификация персонала КСР и туроператоров;
- незначительность инвестиций, направленных на поддержание и развитие туризма и его инфраструктуры;
- недостаточное внимание к поддержанию исторических, культурных и природно-климатических ценностей, находящихся на территории области, и возможности их использования в качестве основы турпродуктов.
Решение вышеперечисленных проблем может быть осуществлено с помощью программно-целевых методов.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является развитие на территории Мурманской области конкурентоспособной туристско-рекреационной деятельности, направленной на удовлетворение растущего спроса российских и зарубежных потребителей в туристско-рекреационных услугах.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Сформировать современный и эффективный механизм управления туристско-рекреационной деятельностью в Мурманской области, обеспечивающий:
- совершенствование механизма и организационных форм управления процессом развития туристско-рекреационной отрасли;
- развитие и совершенствование информационного обеспечения системы управления туристско-рекреационной отрасли;
- совершенствование нормативно-правовой базы развития туристско-рекреационной отрасли;
- координация деятельности по продвижению региональных турпродуктов (услуг) на международный и внутренний рынки;
- содействие кадровому обеспечению развития инфраструктуры туризма, отдыха и развлечений.
2. Привлечь инвестиции и развить объекты общей инфраструктуры индустрии туризма, отдыха и развлечений, в том числе:
- оказать информационно-методическую поддержку инвесторам и предпринимателям;
- стимулировать инвестиционно-предпринимательскую деятельность в области туризма;
- привлечь инвестиции в конкретные проекты в сфере инфраструктуры туризма.
3. Содействовать созданию и совершенствованию традиционных и разработке новых турпродуктов (услуг), а именно:
- культурно-познавательного туризма;
- делового, конгресс- и интенсив-туризма;
- спортивного туризма;
- экстремального и приключенческого туризма;
- экологического туризма;
- научно-экспедиционного туризма;
- паломнического туризма.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на период 2006-2008 гг.
Три этапа выполнения Программы совпадают с формированием и исполнением ежегодного областного бюджета. План конкретных мероприятий для каждого этапа разрабатывает государственный заказчик с учетом прогноза выделяемых финансовых ресурсов.
4. Система основных программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на решение задач Программы (приложение). В каждом из разделов программных мероприятий предусматривается решение задач, масштабность которых может варьироваться с учетом имеющихся ресурсов. В систему программных мероприятий Программы входят следующие разделы:
Раздел 1. Формирование системы управления развитием туристско-рекреационной отрасли Мурманской области
Задачи, включаемые в данный блок, направлены на:
- совершенствование механизма управления процессом развития туристско-рекреационной отрасли. В данном подразделе предусматривается создание и функционирование региональной системы туристско-информационных центров, создание и ведение реестра туристских ресурсов, ведение кадастра туристско-рекреационных ресурсов. Программируемые мероприятия будут способствовать повышению информированности турфирм, населения других регионов России и зарубежных стран о туристско-рекреационных возможностях Мурманской области;
- совершенствование нормативно-правовой базы развития туристско-рекреационной отрасли. В области формирования нормативно-правовой базы прослеживается необходимость участия в разработке предложений по внесению изменений в нормативные и законодательные акты регионального уровня. Задачей этих актов является регулирование особенностей в земельных и имущественных отношениях, в вопросах природопользования и охраны культурно-исторических памятников и др., а также закрепление новаций, содержащихся в "Стратегии развития системы туристского обслуживания Мурманской области". Важным моментом в данном подразделе также являются и мероприятия, связанные с разработкой предложений по единым стандартам услуг в гостевых, частных домах, малых гостиницах и других объектах размещения. На сегодняшний день потребность в данной разработке большая;
- совершенствование информационного обеспечения системы управления туристско-рекреационным комплексом. В данном подразделе мероприятия будут направлены на как можно полный мониторинг состояния туристской отрасли региона, что даст возможность реальной оценки состояния (прогнозирования) туристско-рекреационной отрасли, так и на обеспечение свободного доступа к информационным туристским ресурсам;
- содействие кадровому обеспечению развития инфраструктуры туризма, отдыха и развлечений. В рамках данного подраздела решение задач кадрового обеспечения осуществляется посредством содействия в формировании системы подготовки\переподготовки кадров на базе профессиональных учебных заведений с целью повышения качества обслуживания туристов. Большое внимание будет уделяться мониторингу потребности в кадрах. Предполагается создавать и поддерживать благоприятные условия для дальнейшего развития в Мурманской области системы образовательных услуг по подготовке и переподготовке кадров для специалистов туриндустрии.
Раздел 2. Информационное обеспечение развития туристско-рекреационной отрасли Мурманской области
В рамках данного раздела предусматриваются мероприятия, направленные на совершенствование информационного обеспечения системы управления туристско-рекреационной отрасли и информационную поддержку имиджа Мурманской области как региона, благоприятного для туризма.
Раздел 3. Развитие инфраструктуры туризма, сферы отдыха и развлечений
Осуществление мероприятий третьего раздела будут направлены на развитие объектов туристской инфраструктуры, а именно: размещения, объектов спортивного, приключенческого, экстремального и активного туризма. Тем самым будут созданы благоприятные условия для создания новых турпродуктов или новых туристских маршрутов, что повлияет на туристскую привлекательность Мурманской области.
Раздел 4. Содействие созданию и совершенствованию традиционных и разработке новых турпродуктов (услуг)
В рамках данного раздела предусматриваются мероприятия по развитию в регионе спортивного, экстремального и приключенческого, культурно-познавательного, экологического и научно-экспедиционного туризма. Данные мероприятия направлены на развитие тех марочных туристских продуктов, которые создают позитивный имидж и обеспечивают узнаваемость Мурманской области на внутреннем и международном туристских рынках.
Раздел 5. Продвижение региональных продуктов (услуг) на внутренний и международный рынки
Мероприятия, предусмотренные данным подразделом, направлены на повышение туристской привлекательности Мурманской области и популяризацию ее туристских возможностей путем издания и распространения рекламно-информационных материалов\путеводителей, каталогов и т.п., участия в российских и международных туристских выставках. Также в рамках данного подраздела будет проведена рекламная кампания, направленная на формирование имиджа региона как благоприятного для туризма.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств областного бюджета, средств бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета, а также степени привлечения других источников финансирования.
Потребность в инвестиционно-финансовых ресурсах будет ежегодно корректироваться с учетом инфляции, изменений в ходе реализации программных мероприятий и появления новых программных объектов (мероприятий).
Общий объем финансирования Программы в 2006-2008 годах - 141347 тыс. руб., в том числе: целевое финансирование мероприятий Программы из областного бюджета Мурманской области - 6375 тыс. руб., из местных бюджетов - 1687 тыс. руб., из внебюджетных источников - 133285 тыс. руб.
Общий объем финансирования Программы в 2006 году - 47226 тыс. руб., в том числе: целевое финансирование мероприятий Программы из областного бюджета Мурманской области - 1830 тыс.руб., из местных бюджетов - 801 тыс.руб., из внебюджетных источников - 44595 тыс.руб.
Общий объем финансирования Программы в 2007 году - 50489 тыс.руб., в том числе: целевое финансирование мероприятий Программы из областного бюджета Мурманской области - 2025 тыс.руб., из местных бюджетов - 574 тыс.руб., из внебюджетных источников - 47890 тыс.руб.
Общий объем финансирования Программы в 2008 году - 43632 тыс.руб., в том числе: целевое финансирование мероприятий Программы из областного бюджета Мурманской области - 2520 тыс.руб., из местных бюджетов - 312 тыс.руб., из внебюджетных источников - 40800 тыс.руб.
6. Механизм реализации Программы и организация управления Программой
Механизм реализации программных мероприятий предусматривает использование всей совокупности существующих управленческих методов воздействия на процесс реализации программных мероприятий, включающий организационные, экономические, финансовые, правовые, социально-психологические, информационные и иные методы. В основу организации выполнения Программы положены принципы открытости, добровольности и взаимной выгоды, которые обеспечивают широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц. В рамках своих полномочий органы местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации принимают на себя обязательства осуществлять целевые мероприятия Программы за счет собственных средств.
Управление и контроль за выполнением Программы осуществляется комитетом по физической культуре, спорту и туризму Мурманской области. Комитет по физической культуре, спорту и туризму Мурманской области совместно с Межведомственным Советом по развитию туристической деятельности, связанной с природопользованием, осуществляют координацию Программы.
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Мурманской области по результатам ежегодно проводимых маркетинговых исследований и анализа итогов реализации программных мероприятий при согласовании с департаментом экономического развития Мурманской области подготавливает бюджетную заявку на очередной финансовый год для финансирования существующих и новых мероприятий Программы.
7. Оценка ожидаемых результатов
В результате реализации Программы прогнозируется (см. таблицу):
- создание на территории области современной конкурентоспособной деятельности, обеспечивающей соответствующими услугами растущие потоки въездных и внутренних туристов в Мурманскую область;
- становление Мурманской области в качестве одного из привлекательных туристско-рекреационных центров Северо-Запада РФ;
- увеличение числа прибывающих в Мурманскую область иностранных и российских туристов;
- увеличение количества дней пребывания туристов;
- увеличение совокупных годовых расходов иностранных и российских туристов с 950 млн.руб. в 2004 году до 1644 млн. руб. в 2008 году соответственно;
- увеличение числа туристов, повторно посещающих Мурманскую область;
- существенное улучшение качества обслуживания туристов, в т.ч. за счет повышения разнообразия предоставляемых услуг;
- увеличение доходов туристских предприятий, бюджетов (всех уровней) и населения;
- создание 20 предприятий малого бизнеса;
- подготовка не менее 300 специалистов гостиничного и туристского комплекса на базе средних\высших учебных заведений;
- улучшение качества жизни (в т.ч. улучшение здоровья) населения за счет обеспечения благоприятных условий для активного, разнообразного и полноценного отдыха;
- улучшение ситуации в области охраны окружающей среды, а также сохранения и возрождения историко-культурного наследия Мурманской области.
Прогноз развития туризма | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. |
Объем ВВП системы туристского обслуживания (млн.руб.) |
140,5 |
164,5 |
188,5 |
212,5 |
236,5 |
Число обслуженных туристов (чел.), в том числе: |
30 500 |
31 400 |
31 900 |
32 800 |
33 400 |
Принято из-за рубежа | 11 900 | 12 000 | 12 200 | 12 400 | 12 500 |
Отправлено за рубеж | 12 900 | 13 300 | 13 400 | 13 500 | 13 600 |
Отправлено в регионы России | 5 700 | 6 100 | 6 300 | 6 900 | 7 300 |
Количество туристских фирм (туроператоров\турагентов) |
63 45\37 |
65 48\40 |
68 50\44 |
75 63\46 |
81 75\49 |
Численность занятых в турфирмах (чел.) |
393 |
550 |
600 |
650 |
700 |
Уплата налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды по индустрии туризма (млн.руб.) |
24 |
36 |
48 |
60 |
72 |
В результате реализаций мероприятий Программы будут созданы необходимые условия для формирования современного туристского комплекса. Созданные условия позволят планировать развитие туристской деятельности на дальнейший срок и целенаправленно создавать новые объекты туристской инфраструктуры.
Приложение
к региональной целевой программе
"Развитие туризма в Мурманской
области на 2006-2008 годы"
Перечень основных мероприятий программы, сроки их реализации и объемы финансирования
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| |Мероприятия |Результативность |Исполнители |Сроки исполнения|Объем финансирования (тыс. руб.)|
| | | | |и источники |--------------------------------|
| | | | |финансирования |2006 |2007 |2008 |всего |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 1. Формирование системы управления развитием туристско-рекреационной отрасли Мурманской области |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Совершенствование | |Комитет по |2006-2008 гг. | | | | |
| |нормативно-правовой | |физической | | | | | |
| |базы туристско- | |культуре, | | | | | |
| |рекреационной | |спорту и | | | | | |
| |отрасли | |туризму | | | | | |
| | | |Мурманской | | | | | |
| | | |области | | | | | |
| | | |(КФКСиТ МО) | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.1.1.|Разработка предложений| |КФКСиТ МО, |2006-2007 гг. | | | | |
| |по внесению поправок в| |АСТП "Баренц | | | | | |
| |Закон Мурманской | |туризм", | | | | | |
| |области "О туристской | |органы местного | | | | | |
| |деятельности в | |самоуправления | | | | | |
| |Мурманской области" | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.1.2.|Разработка предложений| |КФКСиТ МО, |2006-2007 гг. | | | | |
| |по региональным | |СТПП, | | | | | |
| |стандартам услуг в | |АСТП "Баренц | | | | | |
| |гостевых, частных | |туризм" | | | | | |
| |домах, малых гостини- | | | | | | | |
| |цах и др. объектах | | | | | | | |
| |размещения | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.1.3.|Разработка предложений| |КФКСиТ МО, |2006-2007 гг. | | | | |
| |о создании националь- | |администрация | | | | | |
| |ного парка "Хибины" | |г.Апатиты, | | | | | |
| | | |ООО Апатитский | | | | | |
| | | |экологический | | | | | |
| | | |центр "Гея" | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.2. |Совершенствование | |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |механизма управления | |АСТП "Баренц | | | | | |
| |процессом развития | |туризм", | | | | | |
| |туристско-рекреацион- | |муниципальные | | | | | |
| |ной отрасли | |образования | | | | | |
| | | |Мурманской | | | | | |
| | | |области, | | | | | |
| | | |Территориальный | | | | | |
| | | |орган | | | | | |
| | | |Федеральной | | | | | |
| | | |службы | | | | | |
| | | |государственной | | | | | |
| | | |статистики по | | | | | |
| | | |Мурманской | | | | | |
| | | |области | | | | | |
| | | |(Мурманскстат) | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.2.1.|Организация монитори- |подготовка |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |нга и прогноза |материалов по |АСТП "Баренц |областной |70 |70 |70 |210 |
| |развития туристской |результатам |туризм", |бюджет | | | | |
| |отрасли региона |исследования |Мурманскстат |внебюджетные | | | | |
| | | | |источники |70 |70 |70 |210 |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.2.2.|Создание и функциони- |создание сети ТИЦ |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |рование региональной |для накопления, |АСТП МО "Баренц |областной |100 |100 |100 |300 |
| |системы туристско- |переработки и |туризм", |бюджет | | | | |
| |информационных центров|предоставления |комитет по |бюджет |0 |60 |20 |80 |
| | |интересантам |физической |г. Апатиты | | | | |
| | |информации о |культуре, спорту|внебюджетные |100 |100 |100 |300 |
| | |туристско- |администрации |источники | | | | |
| | |рекреационных |г. Кировска и |бюджет Терского |0 |15 |15 |30 |
| | |возможностях |г. Апатиты, |района | | | | |
| | |Мурманской |администрация | | | | | |
| | |области |Терского района | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.2.3.|Содействие внедрению |автоматизация |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг | | | | |
| |автоматизированной |ведения реестра |туристские | | | | | |
| |информационной | |компании МО | | | | | |
| |системы "Туристский | | | | | | | |
| |реестр Мурманской | | | | | | | |
| |области" | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.2.4.|Мероприятия по разви- |создание совмест- |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |тию межрегионального и|ных турпрограмм\ |СТПП, |областной |50 | 50 |50 |150 |
| |международного |турпродуктов, |муниципальные |бюджет | | | | |
| |сотрудничества в |повышение качес- |образования |внебюджетные |50 | 50 |50 |150 |
| |области туризма |тва обслуживания |Мурманской |источники | | | | |
| | |туристов, внедре- |области | | | | | |
| | |ние передового и | | | | | | |
| | |зарубежного опыта | | | | | | |
| | |в сфере туризма | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.2.5.|Мероприятия по улучше-|повышение качества|КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |нию координации и |обслуживания |муниципальные | | | | | |
| |взаимодействия органов|туристов, |образования | | | | | |
| |государственной влас- |увеличение потока |Мурманской | | | | | |
| |ти, местного самоупра-|туристов |области, | | | | | |
| |вления, предприятий и | |АСТП "Баренц | | | | | |
| |организаций в | |туризм", | | | | | |
| |туристско-рекреацион- | |турфирмы | | | | | |
| |ной отрасли | |Мурманской | | | | | |
| | | |области | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.2.6.|Создание туристской |создание единой |КФКСиТ МО, КФКиС|2007-2008 гг. |0 |200 |200 |400 |
| |контрольно-спасатель- |КСС |г.Мончегорска, |внебюджетные | | | | |
| |ной службы в Хибинах | |КФКиС г.Кировск,|источники | | | | |
| | | |КФКиС г.Апатиты | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.2.7.|Обеспечение включения |организация и |КФКСиТ МО, |2006-2007 гг. | | | | |
| |историко-культурных |проведение обзор- |администрация | | | | | |
| |памятников, расположе-|ных экскурсий, |Терского района | | | | | |
| |нных на территории |подготовка | | | | | | |
| |Мурманской области в |презентационных | | | | | | |
| |объекты туристского |материалов для | | | | | | |
| |показа |представителей | | | | | | |
| | |отечественных и | | | | | | |
| | |зарубежных СМИ, | | | | | | |
| | |турфирм,инвесторов| | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.3. |Развитие кадрового | | |2006-2008 гг. | | | | |
| |обеспечения сферы | | | | | | | |
| |туризма, отдыха и | | | | | | | |
| |развлечений | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.3.1.|Подготовка и перепод- |насыщение |Северный колледж|2007-2008 гг. |0 |200 |300 |500 |
| |готовка гидов-провод- |туристского рынка |физической |внебюджетные | | | | |
| |ников для активных |труда персоналом |культуры и |источники | | | | |
| |видов туризма на базе |среднего звена |спорта (СКФКиС) | | | | | |
| |Северного колледжа | |(г. Мончегорск) | | | | | |
| |физической культуры | | | | | | | |
| |и спорта | | | | | | | |
| |(г. Мончегорск) | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.3.2.|Подготовка и перепод- |повышение |Мурманский |2005-2008 гг. |100 |150 |150 |400 |
| |готовка кадров, |квалификации |филиал Санкт- |внебюджетные | | | | |
| |повышение квалификации|руководящих |Петербургского |источники | | | | |
| |руководящих работников|работников, |института | | | | | |
| |и специалистов, |занятых в сфере |управления и | | | | | |
| |занятых в сфере |туризма |экономики | | | | | |
| |социально-культурного | | | | | | | |
| |сервиса и туризма | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.3.3.|Организация и проведе-|обучение провод- |КФКиС |2006-2008 гг. |100 |100 |100 |300 |
| |ние обучающих семина- |ников, менеджеров |г. Мончегорска, |внебюджетные | | | | |
| |ров (по направлениям: |туркомпаний в |СКФКиС |источники | | | | |
| |безопасность, |области обеспече- |г. Мончегорска | | | | | |
| |менеджмент, |ния безопасности | | | | | | |
| |маркетинг, |жизни и здоровья | | | | | | |
| |финансовое обеспече- |туристов на марш- | | | | | | |
| |ние, страхование и |руте позволит | | | | | | |
| |др.) |повысить качество | | | | | | |
| |для гидов-проводников |предлагаемых | | | | | | |
| | |туров экстремаль- | | | | | | |
| | |ного и приключен- | | | | | | |
| | |ческого туризма | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|1.3.4.|Организация курсов |улучшение качества|КФКСиТ МО, СТПП |2006 г. |200 |0 |0 |200 |
| |повышения квалифика- |обслуживания в | |внебюджетные | | | | |
| |ции работников |гостиницах | |источники | | | | |
| |гостиничного бизнеса | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|Итого по разделу, в том числе: |840 |1165 |1225 |3230 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|Прочие услуги |840 |1165 |1225 |3230 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 2. Информационное обеспечение развития туристско-рекреационной отрасли Мурманской области |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Совершенствование | | |2006-2008 гг. | | | | |
| |информационного | | | | | | | |
| |обеспечения системы | | | | | | | |
| |управления туристско- | | | | | | | |
| |рекреационной отрасли | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|2.1.1.|Издание статистичес- |сборник позволит |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |кого сборника "Туризм |свести сведения о |АСТП "Баренц |областной |50 | 50 |50 |150 |
| |и рекреация в Мурман- |развитии туризма |туризм", |бюджет | | | | |
| |ской области" |в единое целое |Мурманскстат |внебюджетные |50 | 50 |50 |150 |
| | | | |источники | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|2.1.2.|Ведение кадастра |сбор и упорядоче- |АСТП "Баренц |2006-2008 гг. | | | | |
| |туристско-рекреацион- |ние сведений о |туризм", |областной |50 | 50 |50 |150 |
| |ных ресурсов |принадлежности |КФКСиТ МО, |бюджет | | | | |
| | |земельных и |комитет по |внебюджетные |50 | 50 |50 |150 |
| | |прочих прав на |природным |источники | | | | |
| | |объекты туристс- |ресурсам и | | | | | |
| | |кого показа и |охране | | | | | |
| | |рекреации в |окружающей | | | | | |
| | |Мурманской области|среды | | | | | |
| | | |Мурманской | | | | | |
| | | |области | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|2.1.3.|Участие в подготовке |представление |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |и издании каталогов |проектов в еди- |департамент | | | | | |
| |(сборников) инвестици-|нообразной форме, |экономического | | | | | |
| |онных предложений по |позволяющей |развития | | | | | |
| |разделу "туризм" |инвестору сделать |Мурманской | | | | | |
| | |выводы о привлек- |области, | | | | | |
| | |ательности, |АСТП "Баренц | | | | | |
| | |реализуемости и |туризм", | | | | | |
| | |эффективности |туристские | | | | | |
| | |проекта |компании | | | | | |
| | | |Мурманской | | | | | |
| | | |области | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|2.2. |Информационная поддер-| | | | | | | |
| |жка имиджа Мурманской | | | | | | | |
| |области как региона, | | | | | | | |
| |благоприятного для | | | | | | | |
| |туризма | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|2.2.1.|Поддержка информацион-|распространение |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |ного туристского |информации о |АСТП "Баренц |областной |100 |100 |100 |300 |
| |портала Мурманской |туристско-рекре- |туризм", |бюджет | | | | |
| |области |ационных возмож- |туристские |внебюджетные |100 |100 |100 |300 |
| | |ностях Мурманской |компании |источники | | | | |
| | |области, привле- |Мурманской | | | | | |
| | |чение внимания |области | | | | | |
| | |потенциальных | | | | | | |
| | |туристов, партне- | | | | | | |
| | |ров, инвесторов | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|2.2.2.|Издание Путеводителя |информация для |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |"Туризм в Мурманской |туристов о турис- |АСТП "Баренц |областной |100 |0 |100 |300 |
| |области" |тско-рекреационных|туризм", |бюджет | | | | |
| | |возможностях |туристские |внебюджетные |100 |0 |100 |300 |
| | |Кольского |компании |источники | | | | |
| | |полуострова |Мурманской | | | | | |
| | | |области | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|2.2.3.|Подготовка, изготовле-|информация для |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |ние и распространение |туристов о |СТПП, |областной |70 |80 |100 |250 |
| |видеофильмов, туристс-|туристско- |АСТП "Баренц |бюджет | | | | |
| |ких карт, буклетов, |рекреационных |туризм", |внебюджетные |100 |100 |100 |300 |
| |проспектов и другой |возможностях |туристские |источники | | | | |
| |рекламно-информацион- |Кольского |компании | | | | | |
| |ной продукции о |полуострова |Мурманской | | | | | |
| |туристских ресурсах и | |области | | | | | |
| |возможностях Кольского| | | | | | | |
| |полуострова | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|2.2.4.|Издание сборника |сборник должен |КФКСиТ МО, КФКиС|2007 г. | | | | |
| |популярных водных, |содержать описание|г. Мончегорска, |областной бюджет|0 |50 |0 |50 |
| |пеших и пр. маршрутов |маршрутов, карты, |туристские |бюджет |0 |50 |0 |50 |
| |по Кольскому |координаты, реком-|компании |г.Мончегорска | | | | |
| |полуострову |ендации, категори-|Мурманской |внебюджетные |0 |100 |0 |100 |
| | |йность сведений о |области |источники | | | | |
| | |требуемой физичес-| | | | | | |
| | |кой подготовке для| | | | | | |
| | |осуществления тура| | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|2.2.5.|Издание сборника по |сборник предназ- |КФКСиТ МО, |2006 г. | | | | |
| |событийному туризму |начен информиро- | |областной бюджет|30 |0 |0 |30 |
| |в Мурманской области |вать туристов о |администрация |бюджет Терского |15 |0 |0 |15 |
| | |событиях\празд- |Терского района |района | | | | |
| | |никах, происхо- |туристские |внебюджетные |30 |0 |0 |30 |
| | |дящих в Мурманской|компании |источники | | | | |
| | |области |Мурманской | | | | | |
| | | |области | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|2.2.6.|Разработка областного |свод мероприятий |КФКСиТ МО,АСТП |2006 г. | | | | |
| |календаря культурно- |по празднованию |"Баренц туризм" | | | | | |
| |исторических событий |памятных дат |комитет по | | | | | |
| |и массовых мероприятий| |культуре и | | | | | |
| |на период до 2015 года| |искусству | | | | | |
| | | |Мурманской | | | | | |
| | | |области | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|2.2.7.|Подготовка и проведе- |создание совмест- |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |ние общерегиональных, |ных программ\ |муниципальные |областной |700 |80 |100 |250 |
| |международных семина- |турпродуктов, |образования |бюджет | | | | |
| |ров |обмен опытом |Мурманской |внебюджетные |200 |200 |200 |600 |
| | | |области, СТПП |источники | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|Итого по разделу, в том числе: |1115 |1060 |1100 |3275 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|увеличение стоимости материальных запасов |375 |300 |300 |975 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|прочие услуги |740 |760 |800 |2300 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 3. Развитие инфраструктуры туризма, сферы отдыха и развлечений |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Развитие объектов | |КФКСиТ МО, | | | | | |
| |размещения | |ООО "Хибины | | | | | |
| | | |Отдых", | | | | | |
| | | |Мончегорский | | | | | |
| | | |лесхоз, | | | | | |
| | | |ООО "Регион- | | | | | |
| | | |Недвижимость" | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|3.1.1.|Реконструкция и пере- |повышение |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. |16000 |16000 |16000 |48000 |
| |оснащение туристской |комплексности |ООО "Хибины |внебюджетные | | | | |
| |гостиницы "Хибины" в |туристских услуг, |Отдых" |источники | | | | |
| |гостинично-развлекате-|создание новых | | | | | | |
| |льный комплекс, горно-|рабочих мест | | | | | | |
| |лыжных подъемников и | | | | | | | |
| |горнолыжных трасс | | | | | | | |
| |г. Кировска | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|3.1.2.|Реконструкция и реор- |увеличение степени|КФКСиТ МО, |2006 г. | | | | |
| |ганизация гостиницы |загрузки гостиницы|администрация |бюджет г.Апатиты|480 |0 |0 |480 |
| |"Аметист" |создание новых |г.Апатиты | | | | | |
| | |рабочих мест, | | | | | | |
| | |сохранение 32 | | | | | | |
| | |рабочих мест | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|3.1.3.|Строительство новых |увеличение коли- |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |и оснащение действую- |чества принимаемых|ЗАО "Северные |внебюджетные |3360 |1680 |840 |5880 |
| |щих туристских баз в |туристов до 200- |реки", |источники | | | | |
| |районе рек Рында и |250 в год, |ООО "Харловка" | | | | | |
| |Харловка |создание новых | | | | | | |
| | |рабочих мест | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|3.1.4.|Создание базы отдыха, |строительство |КФКиС |2007-2008 гг. | | | | |
| |на территории которой |стилизованного |г. Мончегорск, |внебюджетные |0 |2000 |1000 |3000 |
| |располагаются стилизо-|саамского хозяй- |Мончегорское |источники | | | | |
| |ванные саамские жилища|ства позволит |лесное хозяйство| | | | | |
| |объекты хозяйства и |привлечь туристов | | | | | | |
| |культуры | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|3.1.5.|Реконструкция гостини-|повышение качества|ООО "Руссландия |2006-2008 гг. | | | | |
| |цы "Руссландия |услуг, создание |Полярные Зори" |внебюджетные |12000 |12000 |12000 |36000 |
| |Полярные Зори", |новых рабочих мест| |источники | | | | |
| |г. Мурманск | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|3.2. |Развитие объектов | | | | | | | |
| |спортивного туризма | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|3.2.1.|Реконструкция и обору-|создание центра |КФКСиТ МО, КФКиС|2006-2007 гг | | | | |
| |дование яхт-клуба |водного туризма, |г. Мончегорска |бюджет |100 |50 |0 |150 |
| |г. Мончегорска |способного пред- | |г.Мончегорска | | | | |
| | |ложить материа- | |внебюджетные |50 |100 |0 |150 |
| | |льную базу и | |источники | | | | |
| | |квалифицирован- | | | | | | |
| | |ные кадры для | | | | | | |
| | |организации | | | | | | |
| | |водных маршрутов. | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|3.3. |Развитие объектов | | | | | | | |
| |экстремального и | | | | | | | |
| |приключенческого | | | | | | | |
| |туризма | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|3.3.1.|Создание в г.Апатиты | |КФКСиТ МО, |2006-2007 гг. | | | | |
| |центра экстремально- | |КФКиС г.Апатиты |бюджет г.Апатиты|20 |50 |0 |70 |
| |приключенческого | | |внебюджетные |50 |50 |0 |70 |
| |туризма и спорта | | |источники | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|3.3.2.|Создание туристской |создание единой |КФКСиТ МО, КФКиС|2007-2008 гг. | | | | |
| |контрольно-спасатель- |контрольно- |Мончегорска, |внебюджетные |0 |200 |200 |400 |
| |ной службы в Хибинах |спасательной |КФКиС г.Кировска|источники | | | | |
| | |службы |КФКиС г.Апатиты | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|3.3.3.|Установка знаков и |информирование |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |информационных щитов |туристов об |администрация г.|бюджет г.Апатиты|0 |100 |0 |100 |
| |для туристов в городах|объектах турист- |Апатиты, | | | | | |
| |\районных центрах |ского показа |турфирмы |внебюджетные |0 |50 |0 |50 |
| |Мурманской области | |Мурманской |источники | | | | |
| | | |области | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|3.3.4.|Строительство центра |развитие |КФКСиТ МО, |2006-2007 гг. | | | | |
| |подводного плавания |экстремального |ООО "СЛД" |внебюджетные |2000 |2700 |0 |4700 |
| |"Arctic dive center" в|дайвинга в | |источники | | | | |
| |районе Печенгского |прибрежной зоне | | | | | | |
| |залива (п\о Немецкий, |Баренцева моря | | | | | | |
| |мыс романов) | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|Итого по разделу, в том числе, (тыс.руб.): |34030 |34980 |30040 |99050 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|увеличение стоимости основных средств |34030 |34980 |30040 |99050 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 4. Содействие созданию и совершенствованию традиционных и разработке новых турпродуктов (услуг) |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Содействие развитию | | |2006-2008 гг | | | | |
| |в регионе культурно- | | | | | | | |
| |познавательного | | | | | | | |
| |туризма | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.1.1.|Проведение фольклорно-|событийное |КФКСиТ МО, |2008 г. | | | | |
| |го фестиваля в п. Умба|мероприятие, |комитет по |бюджет Терского |0 |0 |25 |25 |
| | |привлекающее |культуре и |района | | | | |
| | |туристов |искусству МО, |внебюджетные |0 |0 |50 |50 |
| | | |администрация |источники | | | | |
| | | |Терского района | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.1.2.|Разработка проекта |создание новогод- |КФКСиТ МО, |2006-2007 гг. | | | | |
| |"Дед Мороз в Лапланд- |них программ с | |областной бюджет|70 |70 |70 |210 |
| | ском заповеднике" |Дедом Морозом на |Лапландский |внебюджетные |70 |70 |70 |210 |
| | |территории |биосферный |источники | | | | |
| | |Лапландского |заповедник | | | | | |
| | |заповедника | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.1.3.|Разработка проекта |создание туристско|КФКСиТ МО, |2006-2007 гг. | | | | |
| |"Поморское наследие" |-экскурсионных |администрация |областной бюджет|25 |25 |0 |50 |
| | |программ, целью |Терского района |бюджет Терского |10 |15 |0 |25 |
| | |которых является | |района | | | | |
| | |знакомство с | |внебюджетные |30 |50 |0 |80 |
| | |обрядами, обычая- | |источники | | | | |
| | |ми, ремеслами, | | | | | | |
| | |песенным и устным | | | | | | |
| | |фольклором поморов| | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.1.4.|Вовлечение музея |развитие новых |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |атомного флота России |объектов турист- |ООО "Арктик |внебюджетные |100 |70 |30 |200 |
| |(атомный ледокол |ского интереса |Сафари" |источники | | | | |
| |"Ленин) в объект | | | | | | | |
| |туристского показа | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.1.5.|Разработка проекта |создание музея |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |"Поморская деревня" |деревянного зод- |ООО "СЛД" |внебюджетные |2000 |3000 |1500 |6500 |
| |и его реализация в |чества, создание | |источники | | | | |
| |районе церкви Бориса |туристских экску- | | | | | | |
| |и Глеба |рсионных программ | | | | | | |
| | |направленных на | | | | | | |
| | |знакомство с | | | | | | |
| | |архитектурой, | | | | | | |
| | |бытом, ремеслами, | | | | | | |
| | |обрядами и обыча- | | | | | | |
| | |ями поморов, | | | | | | |
| | |осваивавших побе- | | | | | | |
| | |режье Мурмана | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.1.6.|Проведение традицион- |привлечение тури- |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |ного ежегодного |стов, исполнителей|администрация |областной бюджет|10 |15 |20 |45 |
| |фестиваля туристской |и авторов на конк-|г. Полярные |бюджет |61 |69 |77 |207 |
| |авторской песни |урс туристской |Зори |г.Полярные Зори | | | | |
| |"Возрождение" |песни - единствен-| |внебюджетные |25 |30 |30 |85 |
| | |ный в мире | |источники | | | | |
| | |"палаточный" | | | | | | |
| | |фестиваль за | | | | | | |
| | |Полярным кругом | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.2. |Содействие развитию |оказание органи- |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |в Мурманской области |зационной и фина- |СТПП |областной бюджет|30 |40 |50 |120 |
| |делового, конгресс- и |нсовой поддержки | |внебюджетные |70 |70 |70 |210 |
| |интенсив-туризма (про-|проводимым на | |источники | | | | |
| |ведение конференций и |территории облас- | | | | | | |
| |семинаров) |ти конгрессным | | | | | | |
| | |мероприятиям | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.3. |Содействие развитию | | |2006-2008 гг. | | | | |
| |экстремального и | | | | | | | |
| |приключенческого | | | | | | | |
| |туризма | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.3.1.|Проведение фестиваля |развитие объектов |КФКСиТ МО, КФКиС|2006-2008 гг. | | | | |
| |экстремального, прик- |туристского |г.Мончегорска, |областной бюджет|0 |0 |50 |50 |
| |люченческого и актив- |интереса |Симбоозерский |бюджет |0 |50 |50 |100 |
| |ного туризма на реке | |заказник |г.Мончегорск | | | | |
| |Печа | |Мончегорского |внебюджетные |150 |150 |150 |450 |
| | | |лесного |источники | | | | |
| | | |хозяйства | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.3.2.|Развитие экстремаль- | |КФКСиТ МО, |2006-2007 гг. | | | | |
| |ного и экологического | |ЗАО "Северные |внебюджетные |1000 |1500 |0 |2500 |
| |видов туризма на малых| |реки" |источники | | | | |
| |реках северо-восточно-| | | | | | | |
| |го побережья Кольского| | | | | | | |
| |полуострова | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.4 |Содействие развитию | | |2006-2008 гг. | | | | |
| |спортивного туризма | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.4.1.|Проведение фестиваля |развитие объектов |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |"Поморская гребная |туристского |администрация |областной бюджет|30 |40 |40 |110 |
| |регата" |интереса |Терского района |бюджет Терского |35 |35 |35 |105 |
| | | | |района | | | | |
| | | | |внебюджетные |40 |40 |40 |120 |
| | | | |источники | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.4.2.|Маркетинг основных |развитие объектов |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |мероприятий "Праздника|туристского |ООО "Арктик |внебюджетные |30 |30 |40 |100 |
| |Севера" с целью |интереса |Сафари" |источники | | | | |
| |привлечения туристов в| | | | | | | |
| |Мурманскую область | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.5. |Содействие развитию | | |2006-2008 гг. | | | | |
| |экологического и | | | | | | | |
| |научно-экспедиционного| | | | | | | |
| |туризма | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.5.1.|Оборудование пеших |развитие объектов |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |маршрутов на террито- |туристского |Лапландский |областной бюджет|50 |50 |50 |150 |
| |рии Мончегорского |интереса |биосферный |местный бюджет |50 |50 |50 |150 |
| |лесного хозяйства и | |заповедник, |г. Мончегорска | | | | |
| |Лапландского | |Мончегорское |внебюджетные |100 |100 |100 |300 |
| |заповедника | |лесное хозяйство|источники | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.5.2.|Оборудование | |КФКСиТ, |2006-2007 гг. | | | | |
| |экологической тропы | |администрация |внебюджетные |50 |50 |0 |100 |
| |"Мыс Корабль- | |Терского района |источники | | | | |
| |Кашкаранцы-Варзуга" | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.6. |Содействие развитию | | |2006-2007 гг. | | | | |
| |паломнического туризма| | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.6.1.|Разработка проекта |развитие объектов |КФКСиТ МО, |2006-2007 гг. | | | | |
| |"Святые места Терского|туристского показа|администрация |областной бюджет|35 |35 |0 |70 |
| |берега" | |Терского района |внебюджетные |50 |50 |0 |100 |
| | | | |источники | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.6.2.|Вовлечение объектов |развитие объектов |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |Русской Православной |туристского показа|ООО "Арктик |внебюджетные |30 |30 |40 |100 |
| |Церкви в объекты | |Сафари" |источники | | | | |
| |туристского показа | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.7. |Содействие развитию | | |2006-2008 гг. | | | | |
| |активных видов туризма| | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|4.7.1.|Развитие активных |максимальное при- |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. |5000 |5000 |5000 |15000 |
| |видов туризма в |влечение в Канда- |ООО "Регион- |внебюджетные | | | | |
| |Кандалакшском районе |лакшу туристов, |Недвижимость" |источники | | | | |
| | |желающих активно | | | | | | |
| | |отдохнуть, | | | | | | |
| | |заняться спортом, | | | | | | |
| | |рыбалкой, охотой | | | | | | |
| | |и.т.д. | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|Итого по разделу, в том числе, ( тыс. руб.): |9151 |10698 |7637 |27486 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|увеличение стоимости основных средств |250 |250 |200 |700 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|прочие услуги |8901 |10484 |7437 |26822 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 5.Продвижение региональных продуктов (услуг) на внутренний и международный рынки |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1 |Разработка и изготов- |создание стенда, |КФКСиТ МО, |2006 г., 2008 г.| | | | |
| |ление выставочного |позволяющего по- |АСТП "Баренц |областной бюджет|70 |0 |70 |140 |
| |стенда "Туризм на |казать уникальные |туризм" |внебюджетные |70 |0 |70 |140 |
| |Мурмане" для участия в|возможности тур- | |источники | | | | |
| |международных турвыс- |фирм Мурманской | | | | | | |
| |тавках и ярмарках |области на круп- | | | | | | |
| | |ных российских и | | | | | | |
| | |международных | | | | | | |
| | |выставках | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|5.2 |Презентация туристско-|презентация |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |рекреационных возмож- |туристско- |администрация г.|областной бюджет|700 |1000 |1300 |3000 |
| |ностей Мурманской |рекреационного |Апатиты, |бюджет г.Апатиты|30 |30 |40 |100 |
| |области и турпродуктов|потенциала |АСТП "Баренц |внебюджетные |700 |1000 |1500 |3200 |
| |региональных фирм на |Мурманской |туризм", |источники | | | | |
| |ежегодных международ- |области |туристские | | | | | |
| |ных и крупных российс-| |компании | | | | | |
| |ких выставочных | |Мурманской | | | | | |
| |мероприятиях в области| |области | | | | | |
| |туриндустрии: МИТТ | | | | | | | |
| |(Москва), Интурмаркет | | | | | | | |
| |(Москва), МИТФ | | | | | | | |
| |(Москва), Инветекс | | | | | | | |
| |(Санкт-Петербург), | | | | | | | |
| |Отдых (Москва), | | | | | | | |
| |ITB(Берлин), | | | | | | | |
| |WTM(Лондон), | | | | | | | |
| |MATKA(Хельсинки) | | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|5.3 |Проведение рекламной |создание |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |кампании, направленной|рекламно- |АСТП "Баренц |областной бюджет|70 |70 |100 |240 |
| |на формирование имиджа|информационных |туризм", |внебюджетные |100 |100 |200 |400 |
| |региона как благоприя-|материалов и |туристские |источники | | | | |
| |тного для туризма |содействие их |компании | | | | | |
| | |появлению в |Мурманской | | | | | |
| | |российских и |области | | | | | |
| | |зарубежных СМИ | | | | | | |
|------+----------------------+------------------+----------------+----------------+-------+-------+------+---------|
|5.4 |Организация и проведе-|Продвижение дест- |КФКСиТ МО, |2006-2008 гг. | | | | |
| |ние ознакомительных |инации "Мурманская|туристские |областной бюджет|50 |50 |50 |150 |
| |(рекламных) туров по |область" на внутр-|компании |внебюджетные |300 |300 |300 |900 |
| |Кольскому полуострову |еннем и междунаро-|Мурманской |источники | | | | |
| |для российских и |дном рынках |области | | | | | |
| |зарубежных туроперато-| | | | | | | |
| |ров и представителей | | | | | | | |
| |СМИ | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|Итого по разделу, в том числе, (тыс.руб): |2090 |2550 |3630 |8270 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|увеличение стоимости основных средств |140 |0 |140 |280 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|прочие услуги |1950 |2550 |3490 |7990 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|Всего по программе, | | | | |
|в том числе по источникам, (тыс. руб.) |47226 |50489 |43632 |141347 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|областной бюджет |1830 |2025 |2520 |6375 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|бюджеты органов местного самоуправления |801 |574 |312 |1687 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|внебюджетные источники |44595 |47890 |40800 |133285 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|увеличение стоимости основных средств (ст.310), в том числе по | | | | |
|источникам, (тыс.руб): |34420 |35230 |30380 |100030 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|областной бюджет |120 |50 |120 |290 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|местные бюджеты |650 |250 |50 |950 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|внебюджетные источники |33650 |34930 |30210 |98790 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|прочие нужды, в том числе по источникам, (тыс.руб): |12806 |15259 |13252 |41317 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|областной бюджет |1710 |1975 |2400 |6085 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|местные бюджеты |151 |324 |262 |737 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|внебюджетные источники |10945 |12960 |10590 |34495 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|увеличение стоимости материальных запасов (ст.340) |375 |300 |300 |975 |
|----------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+------+---------|
|прочие услуги (ст.226) |12431 |14959 |12952 |40342 |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Председатель комитета по |
В.И. Цыганов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 27 октября 2005 г. N 406-ПП/13 "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие туризма в Мурманской области на 2006-2008 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 2 ноября 2005 г. N 209, N 210
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 июля 2014 г. N 391-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 16 сентября 2008 г. N 443-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 11 октября 2007 г. N 465-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 31 августа 2006 г. N 336-ПП/8
Настоящий документ снят с контроля