Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава III. Правовой статус муниципального служащего
Статья 9. Права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;
6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств местного бюджета;
9) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;
10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
11) участие в профессиональных союзах (ассоциациях) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
12) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции.
2. Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на муниципальную службу, ее прохождения, реализации прав муниципального служащего, перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы, дисциплинарной ответственности муниципального служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнения с муниципальной службы.
Статья 10. Основные обязанности муниципального служащего
Муниципальный служащий обязан:
1) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области, уставом и нормативными правовыми актами муниципального образования;
2) добросовестно исполнять должностные обязанности;
3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Мурманской области, уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования;
6) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
Статья 11. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Муниципальный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Мурманской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное и государственное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений.
В органах местного самоуправления не могут образовываться структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
Законом Мурманской области от 5 июля 2000 г. N 214-01-ЗМО пункт 2 статьи 11 настоящего закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного закона
2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.
Законом Мурманской области от 5 июля 2000 г. N 214-01-ЗМО в статью 12 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного закона
Статья 12. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности
1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а муниципальный служащий ежегодно, обязаны представлять в органы государственной налоговой службы в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Мурманской области, сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.
2. Сведения об имуществе и доходах, представляемые муниципальным служащим в налоговые органы, составляют служебную тайну.
Статья 13. Поощрения муниципального служащего
1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения в работе к нему по решению органа местного самоуправления применяются следующие поощрения:
1) объявление благодарности;
2) выдача премии;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой.
Иные виды поощрений, а также условия применения поощрений устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Расходы, связанные с применением мер поощрения, финансируются за счет средств местного бюджета.
Статья 14. Ответственность муниципального служащего
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющими право назначать муниципального служащего на должность муниципальной службы, дисциплинарные взыскания в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
3. Муниципальный служащий, в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения, обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием.
Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.
4. Муниципальный служащий в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
Статья 15. Гарантии для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами муниципального образования;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
Законом Мурманской области от 5 июля 2000 г. N 214-01-ЗМО пункт 1 статьи 15 настоящего закона дополнен подпунктом 8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного закона
8) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на государственную пенсию;
Законом Мурманской области от 5 июля 2000 г. N 214-01-ЗМО пункт 1 статьи 15 настоящего закона дополнен подпунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного закона
9) защита его и членов его семьи в порядке, установленном федеральными законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
2. Муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы предоставляются в случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Мурманской области и решениями представительных органов местного самоуправления, жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.
3. Муниципальному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и нормативными правовыми актами муниципального образования возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на муниципальную службу, переводом на муниципальную должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.
4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств соответствующих местных бюджетов.
5. Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для муниципальных служащих.
Статья 16. Гарантии для муниципального служащего при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением штатов
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО пункт 1 статьи 16 настоящего закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
1. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении муниципальных должностей муниципальной службы трудовые отношения с муниципальным служащим могут быть продолжены в случае:
предоставления муниципальному служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной муниципальной должности муниципальной службы в том же органе местного самоуправления либо в другом органе местного самоуправления;
направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО пункт 2 статьи 16 настоящего закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
2. В случае отказа муниципального служащего от предложенной для замещения иной муниципальной должности муниципальной службы, в том числе в другом органе местного самоуправления, либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации муниципальный служащий освобождается от замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и увольняется с муниципальной службы в соответствии с федеральным законом и законом Мурманской области.
В соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением муниципальных должностей муниципальной службы, а также при увольнении по истечении срока действия срочного трудового договора муниципального служащего, замещающего муниципальную должность муниципальной службы, относящуюся в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы для соответствующих муниципальных образований к категории "руководители", замещаемую на определенный срок полномочий, муниципальному служащему сохраняется на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, средняя заработная плата по прежнему месту службы. При этом выплата указанной средней заработной платы производится органом местного самоуправления, откуда уволен муниципальный служащий, или иным органом местного самоуправления, на который возложены функции по выплате указанной средней заработной платы уволенным муниципальным служащим ликвидированного органа местного самоуправления.
3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств соответствующих местных бюджетов.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО в статью 17 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
Статья 17. Оплата труда муниципального служащего
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО в пункт 1 статьи 17 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, выслугу лет на муниципальной службе, особые условия муниципальной службы, премий и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию муниципального служащего устанавливаются районный коэффициент, определенный нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления, а также процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления.
2. Денежное содержание муниципального служащего выплачивается за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО в пункт 3 статьи 17 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу муниципальных служащих и иных выплат определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом и иными законами Мурманской области с учетом статуса муниципального образования и численности проживающего в нем населения.
В муниципальных образованиях, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых, определенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, размер оплаты труда муниципальных служащих, а также лиц, замещающих выборные муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется в соответствии с предельными нормативами (предельными размерами должностных окладов, предельными размерами надбавок к должностному окладу и другими), установленными законами Мурманской области.
4. Муниципальным служащим устанавливаются следующие надбавки:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размерах:
при стаже муниципальной службы в процентах
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 15
от 10 до 15 лет 20
свыше 15 лет 30;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы:
по высшим должностям муниципальной службы - в размере от 100 до 140 процентов должностного оклада;
по главным должностям муниципальной службы - в размере от 90 до 130 процентов должностного оклада;
по ведущим должностям муниципальной службы - в размере от 70 до 120 процентов должностного оклада;
по старшим должностям муниципальной службы - в размере от 50 до 110 процентов должностного оклада;
по младшим должностям муниципальной службы - в размере от 30 до 100 процентов должностного оклада.
Решение об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы заместителям главы муниципального образования, главе местной администрации (назначенному), заместителям главы местной администрации принимается главой муниципального образования, иным муниципальным служащим местных администраций - главой муниципального образования, являющимся главой местной администрации, либо главой местной администрации (назначенным). Решение об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы иным муниципальным служащим принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления;
4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления.
5. Муниципальным служащим устанавливается ежемесячное денежное поощрение (в кратном отношении к размеру должностного оклада):
по высшим должностям муниципальной службы - в размере 1,25 должностного оклада;
по главным должностям муниципальной службы - в размере 1,0 должностного оклада;
по ведущим должностям муниципальной службы - в размере 0,9 должностного оклада;
по старшим должностям муниципальной службы - в размере 1,1 должностного оклада;
по младшим должностям муниципальной службы - в размере 1,15 должностного оклада.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО пункт 6 статьи 17 настоящего закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
6. Муниципальным служащим выплачиваются премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется руководителем органа местного самоуправления с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления (максимальный размер не ограничивается).
По результатам работы за квартал и год муниципальным служащим может выплачиваться премия, порядок выплаты которой устанавливается руководителем органа местного самоуправления. Указанные выплаты производятся в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО статья 17 настоящего закона дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
6.1. Муниципальным служащим за счет фонда оплаты труда муниципальных служащих может выплачиваться материальная помощь.
7. Муниципальным служащим производятся другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Порядок и условия выплаты ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет, премий и материальной помощи, а также иных выплат устанавливаются в положении о материальном стимулировании муниципальных служащих органов местного самоуправления, утверждаемом главой соответствующего муниципального образования.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО пункт 9 статьи 17 настоящего закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
9. Выплаты муниципальным служащим, предусмотренные настоящей статьей, производятся в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО в пункт 10 статьи 17 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
Законом Мурманской области от 28 декабря 2005 г. N 724-01-ЗМО (в редакции Закона Мурманской области от 11 декабря 2006 г. N 817-01-ЗМО) действие пункта 10 статьи 17 настоящего закона приостановлено на 2006 г.
10. Размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен) и ограничений, установленных настоящим Законом и иными законами Мурманской области.
Законом Мурманской области от 26 декабря 2005 г. N 715-01-ЗМО настоящий закон дополнен статьей 17.1, вступающей в силу с 1 января 2006 г.
Статья 17.1. Фонд оплаты труда муниципальных служащих
1. При формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) надбавок за квалификационный разряд - в размере четырех должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере трех должностных окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
Законом Мурманской области от 7 февраля 2007 г. N 831-01-ЗМО в подпункт 4 пункта 1 статьи 17.1 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;
5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух должностных окладов;
6) ежемесячного денежного поощрения - в размере двенадцати должностных окладов;
7) материальной помощи - в размере двух должностных окладов.
2. Фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также за счет средств:
1) на выплату районного коэффициента, определенного нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления, и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления;
2) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
3. Руководители органов местного самоуправления вправе перераспределять средства фонда оплаты труда муниципальных служащих между выплатами, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 18. Отпуск муниципального служащего
Законом Мурманской области от 26 декабря 2005 г. N 715-01-ЗМО в пункт 1 статьи 18 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.
1. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, - 30 календарных дней, а также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями муниципальной службы, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальным служащим всех групп должностей устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.
За ненормированный рабочий день с учетом степени нагрузки и ответственности муниципальному служащему решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 3 до 7 календарных дней.
Законом Мурманской области от 10 июня 2002 г. N 340-01-ЗМО пункт 2 статьи 18 настоящего закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного закона
2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО пункт 3 статьи 18 настоящего закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым руководителем соответствующего органа местного самоуправления.
Оплата ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО статья 18 настоящего закона дополнена пунктом 4, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
4. При прекращении или расторжении трудового договора, освобождении от замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы муниципальному служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению муниципального служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы считается последний день отпуска.
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия трудового договора. В этом случае днем освобождения от замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы также считается последний день отпуска.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО статья 18 настоящего закона дополнена пунктом 5, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
5. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам муниципальному служащему по его письменному заявлению решением руководителя органа местного самоуправления может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более одного года. Муниципальному служащему также предоставляется отпуск без сохранения заработной платы в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
Во время отпуска без сохранения заработной платы за муниципальным служащим сохраняется замещаемая муниципальная должность муниципальной службы.
Решением Мурманского областного суда от 11 августа 2005 года отказано в удовлетворении заявления Администрации муниципального образования Терский район Мурманской области о признании абзаца 5 статьи 19 в части слов: "12,5 лет стажа муниципальной службы у мужчин и 10 лет у женщин" и абзаца 11 статьи 19 в части слов: "расходы, связанные с выплатой ежемесячной доплаты к государственной пенсии производятся за счет средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований" Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" от 21.11.1997 г. N 87-01-ЗМО противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению
Определением по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 ноября 2005 г. N 34-Г05-11 названное решение оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения
Статья 19. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права, установленные для государственных гражданских служащих федеральными законами и законами Мурманской области.
2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО в пункт 3 статьи 19 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
3. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы у женщин не менее 10 лет и у мужчин не менее 12,5 лет и увольнении с муниципальной службы в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе, а также в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; при увольнении с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; высвобождаемые в связи с выходом на трудовую пенсию либо в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением муниципальных должностей муниципальной службы, имеют право на пенсию за выслугу лет.
Лица, уволенные по основаниям, установленным абзацем первым настоящего пункта, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением штата, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали муниципальные должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО в пункт 4 статьи 19 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
4. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой (базовой и страховой частям) пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается независимо от получения накопительной части трудовой пенсии.
5. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии необходимого минимального стажа муниципальной службы в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного стажа, при этом сумма пенсии за выслугу лет с базовой и страховой частями трудовой пенсии не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.
Законом Мурманской области от 16 февраля 2006 г. N 728-01-ЗМО в пункт 6 статьи 19 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного закона
6. Размер пенсии за выслугу лет определяется по месячному денежному содержанию муниципального служащего за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню прекращения муниципальной службы, или дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет.
Размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,8 должностного оклада , установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом и Законом Мурманской области "О предельных размерах должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд муниципальных служащих Мурманской области", по замещавшейся должности муниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
До вступления в силу указанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих размеры должностных окладов муниципальных служащих, и перехода муниципальных служащих на данные должностные оклады размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,2 должностного оклада по замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
7. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы или при изменении базовой и страховой частей трудовой пенсии, с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет.
Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения.
8. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению муниципального служащего, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением руководителя органа местного самоуправления, в котором он замещал должность муниципальной службы перед увольнением.
9. Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Мурманской области назначены иная пенсия за выслугу лет, или ежемесячная доплата к трудовой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, в период замещения государственных должностей Российской Федерации или Мурманской области либо выборных муниципальных должностей, а также в период, когда лицу, уволенному с муниципальной службы, за счет средств местного бюджета осуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 16 настоящего Закона.
10. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а также порядок финансирования за счет средств местного бюджета расходов на выплату пенсии за выслугу лет устанавливаются главой соответствующего муниципального образования.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО в пункт 11 статьи 19 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
11. Муниципальному служащему, высвобождаемому в связи с выходом на трудовую пенсию (расторжением трудового договора по инициативе работника, достигшего возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости), при наличии не менее пяти лет стажа муниципальной службы, производится единовременная компенсационная денежная выплата в размере пятикратной среднемесячной заработной платы муниципального служащего, фактически начисленной ему за последние 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа) до дня его высвобождения.
12. Лицам, получающим в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначается пенсия за выслугу лет в порядке и размерах, установленных настоящей статьей.
В случае, если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с настоящим Законом, меньше размера ранее установленной доплаты к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в размере ежемесячной доплаты к государственной пенсии.
Факт установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии подтверждает право на пенсию за выслугу лет без предоставления дополнительных документов.
Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО в пункт 13 статьи 19 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона
13. Расходы, связанные с осуществлением единовременной компенсационной денежной выплаты и пенсии за выслугу лет, производятся за счет средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований.
Статья 20. Стаж муниципальной службы
1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях.
Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.
Законом Мурманской области от 26 декабря 2005 г. N 715-01-ЗМО в пункт 2 статьи 20 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.
2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного гражданского служащего, исчисленному в соответствии со статьей 54 и пунктом 8 статьи 71 Закона Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской области".
Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и законами Мурманской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.