Глава II. Основы организации муниципальной службы (ст.ст. 6-8)

Глава II. Основы организации муниципальной службы

Статья 6. Принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основана на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Мурманской области над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности муниципальных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

3) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

4) обязательности для муниципальных служащих решений, принятых органами местного самоуправления и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с уставом муниципального образования;

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 5 июля 2000 г. N 214-01-ЗМО подпункт 5 статьи 6 настоящего закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

6) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

7) гласности в осуществлении муниципальной службы;

8) ответственности муниципальных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

9) внепартийности муниципальной службы;

10) стабильности кадров муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их правовой и социальной защищенности;

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 5 июля 2000 г. N 214-01-ЗМО статья 6 настоящего закона дополнена подпунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного закона

11) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 26 декабря 2005 г. N 715-01-ЗМО статья 7 настоящего закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Классификация должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются уставами муниципальных образований или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым настоящим Законом, с учетом статуса муниципального образования (прилагается).

2. Штатное расписание органов местного самоуправления утверждается правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, а также структурой органов местного самоуправления, определенной уставом муниципального образования.

В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3. В штатных расписаниях органов местного самоуправления допускаются двойные наименования муниципальных должностей муниципальной службы в случаях, если:

заместитель главы муниципального образования или заместитель главы администрации является руководителем структурного подразделения органа местного самоуправления либо управляющим делами администрации;

лицо, замещающее муниципальную должность муниципальной службы, является одновременно главным бухгалтером или его заместителем либо пресс-секретарем.

В штатных расписаниях органов местного самоуправления допускаются уточнения наименований муниципальных должностей муниципальной службы путем присоединения к ним через дефис наименований, указывающих на их специализацию.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения органами местного самоуправления установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий.

5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

6. Должности категории "руководители" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.

Должности категории "помощники (советники)" подразделяются на ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.

Должности категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" подразделяются на ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.

7. Наименование должностей муниципальной службы, квалификационные и другие требования к должностям муниципальной службы устанавливаются уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом.

8. Соотношение муниципальных должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Мурманской области устанавливается законом Мурманской области с учетом квалификационных и других требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной службы и государственной гражданской службы.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 26 декабря 2005 г. N 715-01-ЗМО настоящий закон дополнен статьей 7.1, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

Статья 7.1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. В квалификационные требования к гражданам, замещающим должности муниципальной службы, включаются требования к:

1) уровню профессионального образования с учетом категории и группы должностей муниципальной службы;

2) стажу и опыту работы по специальности;

3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Мурманской области, нормативных правовых актов муниципального образования, необходимому для исполнения соответствующих должностных обязанностей.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 4 июля 2006 г. N 779-01-ЗМО в пункт 2 статьи 7.1 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Граждане, претендующие на должности муниципальной службы, обязаны иметь:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности не менее шести лет;

2) для главных должностей муниципальной службы всех категорий должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы всех категорий должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 7 февраля 2007 г. N 831-01-ЗМО в подпункт 4 пункта 2 статьи 7.1 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) для старших должностей муниципальной службы категорий "руководители", "помощники (советники)" и "специалисты" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее двух лет;

5) для старших должностей муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты" - среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее двух лет;

6) для младших должностей муниципальной службы всех категорий должностей муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 26 декабря 2005 г. N 715-01-ЗМО настоящий закон дополнен статьей 7.2, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

Статья 7.2. Квалификационные разряды муниципальных служащих

1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается квалификационный разряд - муниципальный советник Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается квалификационный разряд - советник муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается квалификационный разряд - старший референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается квалификационный разряд - референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается квалификационный разряд - секретарь муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

7. Старшинство квалификационных разрядов муниципальных служащих определяется последовательностью их перечисления в пунктах 2-6 настоящей статьи. Первым квалификационным разрядом всех групп муниципальных должностей муниципальной службы является 3 класс.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 7 февраля 2007 г. N 831-01-ЗМО в пункт 8 статьи 7.2 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Сроки прохождения муниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде определяются главой соответствующего муниципального образования.

9. Квалификационный разряд - муниципальный советник Мурманской области 1, 2 или 3 класса присваивается главой муниципального образования, иные квалификационные разряды присваиваются руководителями соответствующих органов местного самоуправления.

10. Присвоенные квалификационные разряды муниципальных служащих сохраняются при переводе или поступлении на иные муниципальные должности муниципальной службы или должности государственной гражданской службы Мурманской области. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд по последней муниципальной должности.

Информация об изменениях:

Законом Мурманской области от 7 февраля 2007 г. N 831-01-ЗМО статья 7.2 настоящего закона дополнена пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного закона

11. Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим определяется главой соответствующего муниципального образования в соответствии с положениями настоящей статьи.

Статья 8. Личное дело муниципального служащего, реестр муниципальных служащих

1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления и при переводе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по новому месту муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

2. Сведения о муниципальных служащих, в том числе сведения о муниципальных служащих, включенных в резерв на выдвижение на вышестоящие муниципальные должности муниципальной службы, вносятся в реестры муниципальных служащих муниципальных образований.

Ведение личных дел и реестров муниципальных служащих осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Сбор и внесение в личные дела и реестры муниципальных служащих сведений об их политических и религиозных убеждениях, о частной жизни запрещаются.