Приложение. Порядок проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области

Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 29 августа 2007 г. N 404-ПП

Порядок
проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области
(с изменениями от 12 августа 2008 г., 10 марта, 24 июня 2009 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области (далее - конкурс).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Предметом конкурса является предоставление в пользование юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области.

Предоставление в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, без проведения конкурса допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи объектов животного мира и территории в случае, если имеется только одна заявка.

Сообщение о наличии предлагаемых в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, публикуется в газете "Мурманский вестник" в течение 5 дней со дня поступления заявки в высший исполнительный орган государственной власти Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 24 июня 2009 г. N 269-ПП в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Конкурс является открытым и проводится в случае, если в течение одного месяца с даты поступления первой заявки на предоставление в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, поступила заявка от другого юридического лица или индивидуального предпринимателя на предоставление в пользование объектов животного мира на той же территории (акватории).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Конкурс проводится в течение месяца с даты опубликования извещения о проведении конкурса в случаях, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, между лицами, подавшими заявку на участие в конкурсе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Решение о проведении конкурса принимается специально уполномоченным органом исполнительной власти по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - орган исполнительной власти).

1.6. Решение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

- наименование муниципального образования, по территории (акватории) которого проводится конкурс;

- наименование и адрес организатора конкурса;

- дата, время и место проведения конкурса;

- площадь охотугодий;

- краткая биологическая и хозяйственная характеристика территории, акватории;

- перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;

- порядок, сроки и место подачи заявок для участия в конкурсе.

1.7. Извещение о проведении конкурса публикуется органом исполнительной власти в официальном печатном издании, осуществляющем опубликование нормативных правовых актов Мурманской области, не менее чем за 60 дней до даты его проведения.

В извещении о проведении конкурса указываются:

- наименование муниципального образования, по территории (акватории) которого проводится конкурс;

- площадь охотугодий;

- краткая биологическая и хозяйственная характеристика территории (акватории), по которой проводится конкурс;

- основные условия, определяющие выбор победителя;

- дата, время и место проведения конкурса;

- порядок, сроки и место подачи заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП пункт 1.8 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Конкурс организует и проводит орган исполнительной власти.

1.9. Для проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты на территории Мурманской области, формируется постоянно действующая конкурсная комиссия (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

2. Перечень документов, представляемых на конкурс

2.1. Для участия в конкурсе юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители) представляют заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом Госкомэкологии России и Минсельхозпрода России от 22.06.1998 N 378/400, с приложением следующих материалов:

- заверенных в установленном порядке копий учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);

- копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- сведений о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;

- данных о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования объектами животного мира, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;

- экологического обоснования (готовится заявителем и включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории (акватории);

- положительного экспертного заключения органа уполномоченного выдавать долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

2.2. В дополнение к документам, указанным в пункте 2.1, заявители представляют конкурсные предложения, содержащие следующие сведения:

- о планируемых ежегодных объемах работ по охране и воспроизводству объектов животного мира, биотехнических мероприятиях в границах запрашиваемой территории (акватории), а также суммах затрат на данные работы (в рублях);

- о собственных затратах на обустройство запрашиваемой в пользование территории (акватории);

- о намерениях заявителя создавать дополнительные рабочие места для обеспечения занятости местного населения, осуществлять иные мероприятия социального характера;

- о соблюдении заявителем, которому ранее предоставлялась территория (акватория) для пользования животным миром, установленного порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, договорных обязательств, включая акты проверки деятельности организации или индивидуального предпринимателя;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Орган исполнительной власти в извещении о проведении конкурса имеет право установить дополнительные требования к конкурсным предложениям, указанным в пункте 2.2.

2.4. Прием документов от заявителей осуществляется органом исполнительной власти области.

3. Порядок подачи и рассмотрения документов участников конкурса

3.1. Заявка на участие в конкурсе и материалы, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.2, оформляются в письменной форме и подаются в запечатанном конверте в орган исполнительной власти по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.

3.2. Орган исполнительной власти по требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдает расписку в получении конверта с заявкой (с указанием даты и времени его получения).

3.3. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный органом исполнительной власти по истечении срока подачи заявок, без вскрытия возвращается подавшему его юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

3.4. Заявитель вправе отозвать документы, представленные на конкурс, в любой момент до даты проведения конкурса.

4. Процедура проведения конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Заседание комиссии проводится в срок, установленный в извещении о проведении конкурса.

Во время заседания комиссии ведется протокол.

4.2. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании комиссии в день проведения конкурса.

4.3. Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.4. Наименования, адреса участников конкурса, перечень представленных ими материалов при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим участникам конкурса и оформляются в виде протокола. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.

4.5. Комиссия рассматривает и сопоставляет документы, представленные участниками конкурса, в целях определения их соответствия установленным требованиям.

4.6. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если документы, представленные заявителем, не соответствуют установленным требованиям. Решение об отклонение заявки на участие в конкурсе принимается по каждому участнику отдельно и фиксируется в протоколе. Заявителю, заявка которого отклонена, в течение 10 дней со дня принятия решения направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.

4.7. Комиссия определяет победителя конкурса из числа заявителей, документы которых соответствуют установленным требованиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП в пункт 4.8 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе для определения победителя конкурса основываются на экспертном заключении органа исполнительной власти о возможности предоставления объектов животного мира в пользование в целях охоты.

При оценке конкурсных предложений и определении победителя принимаются во внимание следующие критерии:

- сведения об опыте работы в данной сфере природопользования и результатах работы заявителя;

- планируемые объемы и затраты на проведение комплекса мероприятий по охране, воспроизводству объектов животного мира, а также на проведение биотехнических мероприятий;

- планируемые затраты на обустройство территории (акватории), предоставляемой в пользование;

- сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление участником конкурса данного вида пользования, в том числе в области охотоведения и биологии;

- соблюдение конкурсантами, за которыми ранее закреплялись территории (акватории) для осуществления права пользования животным миром, установленного порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, договорных обязательств;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 24 июня 2009 г. N 269-ПП пункт 4.9 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Победителем конкурса признаётся участник конкурса, имеющий приоритет в предоставлении объектов животного мира в пользование на заявленной территории по отношению к другим участникам конкурса в соответствии с действующим законодательством, либо участник, имеющий лучшие показатели по критериям, установленным в пункте 2.2.

5. Порядок работы комиссии и принятие решений

5.1. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

5.2. Решение об итогах проведения конкурса принимается открытым голосованием и оформляется протоколом.

Решение может быть принято:

а) об утверждении результатов конкурса и определении победителя конкурса;

б) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

- если ни одно из предложений участников конкурса не отвечает условиям конкурса;

- в иных случаях, установленных действующим законодательством.

5.3. Протокол заседания комиссии подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 10 марта 2009 г. N 114-ПП в пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Орган исполнительной власти области в течение 10 дней после подписания протокола об итогах проведения конкурса направляет уведомление победителям конкурса об итогах проведения конкурса.

Орган исполнительной власти в течение 10 дней после проведения конкурса, утверждения результатов конкурса и определения победителя конкурса направляет в Правительство Мурманской области проект распоряжения Правительства Мурманской области о предоставлении победителю конкурса в пользование объектов животного мира и территории (акватории), необходимой для осуществления пользования с целью охоты.