Приложение 17. Методика распределения субсидий из фонда софинансирования между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Мурманской области

Приложение 17
к Закону Мурманской области
"Об областном бюджете на 2008 год"

Методика
распределения субсидий из фонда софинансирования между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Мурманской области

I. На комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований

Размер субсидии на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований определяется по следующей формуле:

Pi = S / Ч х Чi, где:

Pi - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа);

S - общая сумма субсидий за счет средств федерального бюджета;

Ч - численность населения Мурманской области на начало 2007 года;

Чi - численность населения муниципального района (городского округа) на начало 2007 года.

II. На государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов

1. Субсидии на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива (далее - нефтепродукты) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных образований, отнесенных в установленном порядке к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов, в целях долевого финансирования расходов местных бюджетов по обеспечению нефтепродуктами для теплоснабжения и электроснабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ловозерского (за исключением г.п.Ревда, с.п.Ловозеро) и Терского (за исключением г.п.Умба) районов.

3. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на закупку и доставку нефтепродуктов определяется по следующей формуле:

Szi = Vрф х y, где:

Szi - размер субсидии i-му муниципальному образованию на закупку и доставку нефтепродуктов в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза;

Vрф - потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на закупку и доставку нефтепродуктов в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;

y - расчетная доля субсидии на завоз нефтепродуктов.

Расчетная доля субсидии на завоз нефтепродуктов определяется отношением общего размера субсидии на закупку и доставку нефтепродуктов в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов к общей потребности в денежных средствах на закупку и доставку нефтепродуктов и топлива.

Расчет потребности на закупку и доставку нефтепродуктов в районы с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.

III. На государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов

1. Субсидии на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных образований, отнесенным в установленном порядке к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов, в целях долевого финансирования расходов местных бюджетов по обеспечению доставки (транспортные расходы) продовольственных товаров (за исключением подакцизных) для нужд населения, организаций и учреждений социальной сферы.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ловозерского (за исключением г.п.Ревда, с.п.Ловозеро) и Терского (за исключением г.п.Умба) районов.

3. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных), определяется по следующей формуле:

Sdi = Pdi х K, где

Sdi - размер субсидии i-му муниципальному образованию на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов;

Pdi - потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.

K - коэффициент отношения общего размера субсидии на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов к общей потребности в денежных средствах на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных).

Расчет потребности на доставку продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется департаментом экономического развития Мурманской области.

IV. На осуществление денежных выплат медицинским работникам отдаленных малокомплектных участков, санитарам (санитаркам) выездных бригад скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов, водителям скорой медицинской помощи

1. Субсидии на осуществление денежных выплат медицинским работникам отдаленных малокомплектных участков предоставляются муниципальным районам (городским округам) для осуществления денежных выплат врачам, фельдшерам и медицинским сестрам, санитарам (санитаркам) отделенных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков), санитарам (санитаркам) выездных бригад скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов, водителям скорой медицинской помощи.

2. Показатели, применяемые в методике расчета субсидий:

1) численность медицинских работников и водителей скорой медицинской помощи, имеющих право на получение денежной выплаты;

2) размеры денежной выплаты в месяц для каждой категории медицинских работников и водителей скорой медицинской помощи, имеющих право на получение денежной выплаты.

3. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на выплаты медицинским работникам определяется по следующей формуле:

Смкi = (Nвi x Sв + Nфi x Sф + Nмi x Sм+Nсi x Sс+ Nвi x Sв) x Кр х Оесн х 12, где:

Смкi - объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Nвi - численность врачей-терапевтов, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков) i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sв - размер выплаты врачам;

Nфi - численность фельдшеров отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков) i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sф - размер выплаты фельдшерам;

Nмi - численность медсестер отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков) i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sм - размер выплаты медсестрам;

Nсi - численность санитаров (санитарок) i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sс - размер выплаты санитарам (санитаркам);

Nвi - численность водителей скорой медицинской помощи i-го муниципального района (городского округа), имеющих право на получение выплаты;

Sв - размер выплаты водителям;

Кр - районный коэффициент (1,5);

Оесн - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.

V. На реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа и включенных в систему обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области

Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа и включенных в систему обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области, определяется исходя из прогнозируемого объема расходов i-го муниципального района (городского округа) на выплаты работникам муниципальных учреждений здравоохранения, включенных в систему обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области, повышенных на 25 процентов окладов и тарифных ставок по сравнению с окладами и тарифными ставками специалистов здравоохранения, занимающихся этим видом деятельности в городских условиях, по следующей формуле:

Сомсi = Сомс х Дi, где:

Сомсi - субсидия i-му муниципальному району (городскому округу) на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа и включенных в систему обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области;

Сомс - общая сумма субсидий на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа и включенных в систему обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области;

Дi - доля расходов i-го муниципального района (городского округа) на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа и включенных в систему обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области.

VI. На обеспечение бесплатным молоком отдельных категорий обучающихся

Расчет субсидий на финансирование расходов i-му муниципальному району (городскому округу) на обеспечение бесплатным молоком отдельных категорий обучающихся определяется по следующей формуле:

Смi = M х Ni х K, где:

Смi - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) на обеспечение бесплатным молоком отдельных категорий обучающихся;

M - 30% стоимости одного стакана молока;

Ni - прогнозируемая среднегодовая численность обучающихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста i-го муниципального района (городского округа) (по данным комитета по образованию Мурманской области);

K - количество учебных дней в году.

VII. На осуществление городом Мурманском функций административного центра области

Размер субсидии бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области определяется по следующей формуле:

С адм.центр = Sбл х k, где:

С адм.центр - размер субсидии бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области;

Sбл - суммарный объем средств на благоустройство по муниципальному образованию город Мурманск, принятый при расчете межбюджетных трансфертов на 2008 год;

k - коэффициент (доля расходов от общего объема средств на благоустройство по муниципальному образованию город Мурманск, принятый при расчете межбюджетных трансфертов на 2008 год), равный 0,1.

VIII. На повышение фонда оплаты труда работникам муниципальных детских дошкольных учреждений

Размер субсидии i-му муниципальному району (городского округу) на повышение фонда оплаты труда работникам муниципальных детских дошкольных учреждений определяется по следующей формуле:

Сотi = Vн(ув)i - Vнi, где:

Сотi - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) на повышение фонда оплаты труда работникам муниципальных детских дошкольных учреждений;

Vн(ув)i - объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) с увеличением на 10 процентов фонда оплаты труда, рассчитанный по региональным нормативам финансирования учреждений образования Мурманской области для детских дошкольных учреждений;

Vнi - объем расходов бюджета муниципального района (городского округа), рассчитанный по региональным нормативам финансирования учреждений образования Мурманской области для детских дошкольных учреждений.

IX. На развитие социальной и инженерной инфраструктуры за счет средств федерального и областного бюджетов

1. Субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктуры за счет средств федерального бюджета распределяются между муниципальными образованиями на основе расчета показателя общего отклонения уровня обеспеченности муниципального образования объектами социальной и инженерной инфраструктуры от среднего по Мурманской области уровня в два этапа.

Общее отклонение уровня обеспеченности муниципального образования объектами социальной и инженерной инфраструктуры рассчитывается по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области на начало текущего года на основе соответствующих показателей отклонений уровней обеспеченности муниципального образования от среднего по Мурманской области уровня.

2. Первый этап распределения средств федерального бюджета

Общее отклонение уровня обеспеченности муниципального образования Мурманской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры от среднего по Мурманской области уровня рассчитывается путем суммирования отклонений:

уровня обеспеченности муниципального образования дошкольными учреждениями от среднего по Мурманской области уровня;

уровня обеспеченности муниципального образования общеобразовательными учреждениями от среднего по Мурманской области уровня;

уровня обеспеченности муниципального образования учреждениями здравоохранения от среднего по Мурманской области уровня;

уровня обеспеченности муниципального образования учреждениями культурно-досугового типа от среднего по Мурманской области уровня;

уровня обеспеченности муниципального образования общедоступн