Статья 3. Бюджетные полномочия

Статья 3. Бюджетные полномочия

1. Глава муниципального образования ЗАТО г. Североморск:

- вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений о бюджете ЗАТО г. Североморск с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в Решение Совета депутатов о бюджете ЗАТО г. Североморск, проекты иных решений, регулирующих бюджетные правоотношения в ЗАТО г. Североморск;

- определяет представителей, уполномоченных представлять проекты решений о бюджете ЗАТО г. Североморск, о внесении изменений в Решение о бюджете ЗАТО г. Североморск, проекты иных решений, регулирующих бюджетные правоотношения в ЗАТО г. Североморск, при их рассмотрении Советом депутатов;

- назначает представителей в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Советом депутатов ЗАТО г. Североморск и Главой муниципального образования ЗАТО г. Североморск по проекту Решения о бюджете ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, решениями и иными нормативными правовыми актами ЗАТО г. Североморск.

2. К ведению Совета депутатов относятся:

- установление порядка рассмотрения проекта бюджета ЗАТО г. Североморск;

- рассмотрение проекта бюджета ЗАТО г. Североморск, утверждение бюджета ЗАТО г. Североморск, осуществление контроля за его исполнением;

- установление при утверждении Решения о бюджете перечней и кодов администраторов доходов бюджета, являющихся органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, закрепляемых за ними видов доходов бюджета ЗАТО г. Североморск, перечней и кодов целевых статей и видов расходов бюджета ЗАТО г. Североморск в составе ведомственной структуры расходов бюджета, в том числе детализации бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету ЗАТО г. Североморск, перечней администраторов источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск, перечней статей и кодов источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета;

- введение местных налогов, установление налоговых ставок по ним и предоставление налоговых льгот по местным налогам, их отмена в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие решений о внесении изменений в решения о местных налогах, решений, регулирующих бюджетные правоотношения, решений, приводящих к изменению доходов бюджета ЗАТО г. Североморск, вступающих в силу в очередном финансовом году, не позднее 30 ноября текущего финансового года;

- установление при утверждении бюджета ЗАТО г. Североморск целей, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условий и порядка предоставления кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

- установление при утверждении бюджета случаев и порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- установление порядка предоставления муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск;

- рассмотрение и утверждение годовых отчетов об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск;

- осуществление муниципального финансового контроля в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными-правовыми# актами Мурманской области, Уставом муниципального образования.

3. Администрация ЗАТО г. Североморск:

- обеспечивает исполнение бюджета ЗАТО г. Североморск;

- представляет муниципальное образование ЗАТО г. Североморск в договорах (соглашениях) о получении бюджетных кредитов из бюджета Мурманской области, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации целевых программ, разрабатывает целевые программы;

- утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск;

- утверждает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана ЗАТО г. Североморск;

- утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств ЗАТО г. Североморск и представления его главными распорядителями в Управление финансов;

- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты решений Совета депутатов ЗАТО г. Североморск об установлении, изменении и отмене действия налогов, установления налоговых льгот и основания для их использования, другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск и регулирующие бюджетные правоотношения в ЗАТО г. Североморск;

- утверждает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, имеющим право на получение субсидий, а также утверждает порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- определяет уполномоченного: разрабатывать прогноз социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск на период не менее 3 лет; представлять ЗАТО г. Североморск в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением; осуществлять предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя; вести учет основных и обеспечивающих обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществлять проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы представленного обеспечения; осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита;

- вносит прогноз социально-экономического развития в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск;

- утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервных фондов администрации ЗАТО г. Североморск, предусмотренных в составе бюджета;

- утверждает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- осуществляет управление муниципальным долгом ЗАТО г. Североморск в соответствии с настоящим Положением;

- предоставляет от имени муниципального образования муниципальные гарантии ЗАТО г. Североморск;

- осуществляет муниципальные заимствования муниципального образования ЗАТО г. Североморск от имени муниципального образования ЗАТО г. Североморск в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- утверждает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии ЗАТО г. Североморск;

- устанавливает порядок предоставления отчетов об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск и иной бюджетной отчетности;

- утверждает отчет об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск;

- утверждает порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности муниципальных учреждений;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, а также настоящим Положением.

4. Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск:

- составляет проект бюджета ЗАТО г.Североморск, представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию ЗАТО г. Североморск для рассмотрения и согласования в порядке, установленном администрацией ЗАТО г. Североморск;

- утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- получает необходимые сведения от организаций любых форм собственности в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета ЗАТО г. Североморск, бюджетной отчетности;

- разрабатывает и представляет на утверждение в администрацию ЗАТО г. Североморск среднесрочный финансовый план ЗАТО г. Североморск;

- организует исполнение бюджета ЗАТО г. Североморск на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

- осуществляет исполнение бюджета ЗАТО г. Североморск по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

- определяет порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

- утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств;

- утверждает порядок ведения и составления кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета ЗАТО г. Североморск, администраторами источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

- осуществляет составление и ведение кассового плана;

- разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО г. Североморск, программу муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск, программу предоставления бюджетных кредитов;

- осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии ЗАТО г. Североморск;

- ведет учет выданных муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями ЗАТО г. Североморск, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

- осуществляет ведение муниципальной долговой книги ЗАТО г. Североморск;

- обеспечивают передачу информации о долговых обязательствах муниципального образования ЗАТО г. Североморск, отраженной в муниципальной долговой книге, в Департамент финансов Мурманской области;

- осуществляет управление средствами на едином счете бюджета ЗАТО г. Североморск при кассовом обслуживании исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск;

- утверждает порядок завершения операций по исполнению бюджета ЗАТО г. Североморск в текущем финансовом году;

- утверждает порядок составления бюджетной отчетности;

- утверждает порядок представления в Управление финансов бюджетной отчетности;

- составляет бюджетную отчетность ЗАТО г.Североморск на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета ЗАТО г. Североморск, администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Североморск, администраторов источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск;

- представляет в администрацию ЗАТО г.Североморск отчеты об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года для рассмотрения и утверждения;

- готовит проект Решения Совета депутатов об утверждении годового отчета об исполнении бюджета, направляет его вместе с отчетом об исполнении бюджета Главе ЗАТО для рассмотрения и последующего представления в Совет депутатов;

- ежемесячно составляет и представляет в Департамент финансов Мурманской области отчет о кассовом исполнении бюджета ЗАТО г.Североморск в порядке, установленном Департаментом финансов Мурманской области;

- осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, а также настоящим Положением.

5. Главные распорядители бюджетных средств (комитеты, управления, учреждения образования, культуры и здравоохранения, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета):

- распределяют лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета ЗАТО г. Североморск;

- утверждают сметы доходов и расходов подведомственных получателей средств бюджета;

- распределяют средства по подведомственным получателям средств бюджета;

- осуществляют контроль за использованием бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- осуществляют иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, а также настоящим Положением.

6. Получатели бюджетных средств:

- имеют право на принятие и исполнение бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий период и несут ответственность за эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- осуществляют иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, а также настоящим Положением.