Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 24 июня 2008 г. N 28/1 "О Положении о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Совета депутатов Кольского района Мурманской области
от 24 июня 2008 г. N 28/1
"О Положении о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г.

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 2 сентября 2010 г. N 53/7 настоящее решение признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в преамбулу настоящего решения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Гражданским кодеком Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Мурманской области от 31.12.2003 г. N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области,

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Имеется в виду Гражданский кодекс Российской Федерации

Совет депутатов муниципального образования Кольский район решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области

В. Д. Кустенкова

Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области
(утв. решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 24 июня 2008 г. N 28/1)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в раздел I настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.11.2004 N 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", Федеральным законом от 18.06.2005 N 60-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации и в статью 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Законом Российской Федерации 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", Федеральным законом от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", Уставом муниципального образования Кольский район, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области.

1.2. Настоящее Положение распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее по тексту - Кольский район), а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в пределах административно-территориальных границ муниципального образования Кольский район Мурманской области.

1.3. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Кольского района, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в пределах административно-территориальных границ муниципального образования Кольский район Мурманской области, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на правах, предусмотренных Федеральным законом от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации" (далее - Земельный кодекс РФ).

1.4. В Положение могут вноситься дополнения и изменения по мере принятия новых нормативных и законодательных актов, регулирующих земельные отношения.

В случае, если нормы настоящего Положения противоречат требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям законодательства Мурманской области, применяются положения соответственно законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в раздел II настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные понятия, применяемые в настоящем положении

2.1. Арендаторы земельных участков - лица, владеющие, пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

2.2. Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

2.3. Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

2.4. Земли поселений - земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений, и отделенные их чертой от земель других категорий.

2.5. Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также иные мероприятия, предусмотренные законодательством о землеустройстве.

2.6. Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

2.7. Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе (включая земельные участки), которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе. В соответствии с федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

2.8. Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде: копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; кадастровой выписки об объекте недвижимости; кадастрового паспорта объекта недвижимости; кадастрового плана территории; кадастровой справки.

Кадастровая выписка об объекте недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Если в соответствии с кадастровыми сведениями объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования такого объекта.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Кадастровый план территории представляет собой тематический план кадастрового квартала или иной указанной в соответствующем запросе территории в пределах кадастрового квартала, который составлен на картографической основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения.

Кадастровая справка представляет собой систематизированный свод кадастровых сведений об объектах недвижимости, расположенных на указанной в соответствующем запросе территории, или их отдельных видах.

Формы указанных в настоящем пункте документов (за исключением копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости), требования к составу сведений таких документов, а также способы и формы их предоставления, в том числе в электронной форме, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

2.9. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

Межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.

2.10. Проект территориального землеустройства - землеустроительная документация, которая содержит правовые, экономические, технические документы, включающие в себя расчеты, описание, проектные планы, в которых обосновываются и воспроизводятся в графической и текстовой формах мероприятия, реализация которых предусматривается при образовании новых и упорядочении существующих земельных участков.

2.11. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности - земельные участки, собственником которых является муниципальное образование Кольский район Мурманской области.

2.12. Сервитут - право собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя или собственника иного недвижимого имущества на ограниченное пользование земельным участком (иным недвижимым имуществом), находящимся в собственности (владении, пользовании) другого лица, устанавливаемое в силу оформленного между сторонами соглашения, решения суда или иного юридического основания.

Публичный сервитут - сервитут, налагаемый в общественных интересах на земельный участок, иную недвижимость или ее часть органами государственной власти, органами местного самоуправления или решением суда.

III. Полномочия органов местного самоуправления Кольского района в области земельных отношений

3.1. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений на территории Кольского района определяются действующим законодательством Российской Федерации и Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район, настоящим Положением и иными нормативными актами.

3.2. Совет депутатов Кольского района (далее - Совет депутатов) в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- утверждает Правила землепользования и застройки Кольского района, устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, устанавливает порядок принятия и рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о приобретении прав на земельные участки;

- утверждает муниципальные Программы по рациональному использованию и охране земель;

- утверждает Положение о муниципальном земельном контроле;

- утверждает Положение об арендной плате за использование земель в границах Кольского района; утверждает Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за пользование землей;

- утверждает Порядок проведения общественных слушаний в целях установления публичного сервитута для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

- утверждает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной собственности или собственности Кольского района, предоставляемых гражданам в собственность, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

- устанавливает максимальные размеры земельных участков, находящихся в собственности Кольского района, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области;

- устанавливает льготы по арендной плате за землю;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области;

3.3. Администрация муниципального образования Кольский район в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- управляет и распоряжается земельными участками в границах Кольского района;

- разрабатывает и реализует муниципальные Программы по рациональному использованию и охране земель;

- принимает постановления о предоставлении в собственность земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами, в случаях, не относящихся к компетенции иных органов, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;

- принимает постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, предоставлении (переоформлении) земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, на праве ограниченного пользования;

- принимает постановления об установлении и прекращении в отношении земельного участка публичного сервитута (срочного или постоянного) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

- устанавливает ограничения прав на землю (бессрочно или на определенный срок) для обеспечения интересов Кольского района;

- принимает постановления о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства;

- во исполнение решений Совета депутатов принимает постановления о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков для строительства в собственность;

- устанавливает минимальные размеры земельного участка для земель различного разрешенного использования;

- переводит из одной категории в другую земли, находящиеся в собственности Кольского района или частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;

- осуществляет муниципальный земельный контроль;

- резервирует земельные участки для муниципальных нужд;

- обеспечивает изготовление проектов территориального землеустройства и утверждает их;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Мурманской области, органов местного самоуправления Кольского района.

3.4. Специально уполномоченный орган местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории Кольского района в области земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

- готовит программы и предложения по совершенствованию системы землепользования и платежей за землю на территории Кольского района;

- разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам регулирования земельных отношений на территории Кольского района;

- выступает в качестве организатора торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

- выступает в качестве продавца земельных участков, заключает договоры купли-продажи земельных участков;

- готовит проекты постановлений Главы администрации муниципального образования Кольский район о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, на праве ограниченного пользования;

- заключает договоры аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования, ограниченного пользования земельными участками, ведет учет договоров;

- контролирует выполнение арендаторами земельных участков, юридическими лицами, использующими земельные участки на праве безвозмездного и ограниченного пользования, условий договоров, в том числе своевременное поступление арендной платы по договорам аренды земли, проводит работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, в том числе через судебные инстанции;

- готовит проекты постановлений Главы администрации муниципального образования Кольский район о предварительном согласовании места размещения объекта, предоставлении земельных участков для строительства;

- обеспечивает в случаях, установленных действующим законодательством, своевременную публикацию информации о земельных участках, предоставляемых на определенном праве и условиях, а также о предполагаемом строительстве на земельных участках;

- организует ведение банка данных о наличии и качественном состоянии земельных ресурсов Кольского района, их распределении и использовании;

- выполняет функции заказчика на заключение договоров подряда с землеустроительными предприятиями на выполнение землеустроительных и земельно-кадастровых работ для муниципальных нужд на территории Кольского района;

- обеспечивает изготовление и согласовывает проекты территориального землеустройства;

- согласовывает проекты границ земельных участков при проведении инвентаризации земель Кольского района;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Мурманской области, органов местного самоуправления Кольского района.

3.5. Специально уполномоченный орган местного самоуправления в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции осуществляет в области земельных отношений следующие полномочия:

- обеспечивает разработку, согласование и утверждение документов территориального планирования Кольского района;

- определяет градостроительные ограничения при предоставлении земельных участков;

- выдает разрешения на выполнение предприятиями топографо-геодезических и инженерно-геологических работ на территории Кольского района;

- выдает в установленном порядке разрешения на производство земляных работ и на выполнение всех видов инженерно-строительных работ;

- согласовывает проекты границ земельных участков при проведении инвентаризации земель Кольского района в части соответствия земельных участков нормам отвода земель и установленным градостроительным регламентам, необходимости установления публичных сервитутов; готовит заключение об обременениях земельных участков и ограничениях их использования;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Мурманской области, органов местного самоуправления Кольского района.

IV. Общие правила предоставления земельных участков

4.1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков на территории Кольского района осуществляется на основании постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район.

4.2. В границах Кольского района земельные участки предоставляются:

а) гражданам и юридическим лицам - в собственность или в аренду;

б) государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование на срок не более чем один год;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в подпункт в) пункта 4.2 раздела IV настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений; религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности - в собственность бесплатно; религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности - в безвозмездное срочное пользование на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями;

г) общероссийским общественным организациям инвалидов и организациям, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, имеющим на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности здания, строения, сооружения, - в собственность бесплатно.

4.3. Право ограниченного пользования земельным участком устанавливается в случаях:

- установления частного сервитута в соответствии с гражданским законодательством;

- установления публичного сервитута законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, постановлением Главы администрации муниципального образования Кольского района с учетом результатов общественных слушаний;

- предоставления неделимого земельного участка для эксплуатации здания, правообладателями помещений в котором являются федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения, в отношении этих лиц.

4.4. При приватизации зданий, строений, сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, одновременно с приобретением имущества осуществляется отчуждение земельных участков, на которых оно расположено, а также необходимых для его использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений, сооружений с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Собственники объектов недвижимого имущества вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений, сооружений, расположенных на этом земельном участке.

4.5. Земельный участок может быть предоставлен как одному лицу, так и нескольким лицам.

4.6. Права на землю могут быть ограничены в интересах Кольского района по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

4.7. В отношении земельных участков могут быть установлены частные сервитуты, а также публичные сервитуты, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления, местного населения.

Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. При этом осуществление сервитута должно быть наименее обременительно для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Сервитуты, ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4.8. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

V. Правила предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность

5.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения (далее - объекты недвижимого имущества), расположенные на земельных участках, имеют право на приобретение этих земельных участков в собственность, за исключением случаев, установленных законодательством.

5.2. Глава администрации муниципального образования Кольский район принимает решения о предоставлении в собственность земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами, в случаях, не относящихся к компетенции иных органов, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области.

5.3. Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и настоящим Положением.

5.4. При продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений стоимость таких земельных участков определяется в соответствии с действующим законодательством. Оплата стоимости земельного участка производится единовременно, если иное не установлено действующим законодательством.

5.5. Право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно имеют:

- граждане, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, - однократно;

- граждане, обладающие земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, - однократно;

- граждане, в фактическом пользовании которых находятся земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными гражданами в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, - однократно;

- собственники многоквартирного дома и иных зданий, строений, сооружений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, - в порядке, предусмотренном жилищным законодательством;

- религиозные организации, имеющие в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;

- общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, имеющие на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности здания, строения, сооружения;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области.

5.6. Не подлежат предоставлению в собственность:

- спорные земельные участки, в отношении которых ведется административное или судебное разбирательство, до вступления в силу соответствующего решения, а также земельные участки в случае судебного спора по границам земельных участков, о принадлежности зданий, строений, сооружений, находящихся на них;

- земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота и ограниченным в обороте, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

- земельные участки, не подлежащие приватизации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- земельные участки, зарезервированные для государственных и муниципальных нужд на основании утвержденной градостроительной и землеустроительной документации;

- земли общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами и другими объектами;

- земельные участки, сформированные, в том числе из земель, расположенных за красными линиями проспектов, дорог, улиц, проездов, за исключением случаев, когда за границами красных линий расположены части зданий строений, сооружений, не являющихся самовольными постройками;

- земельные участки с не установленными на местности границами и не прошедшие государственный кадастровый учет;

- части земельных участков.

5.7. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другому лицу, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

При отказе от права собственности на земельный участок, этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством.

Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права собственности на земельный участок оформляется заявлением об отказе и представляется в администрацию муниципального образования Кольский район.

VI. Порядок предоставления (переоформления) гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения

6.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, приобретают права на эти земельные участки в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в пункт 6.2 раздела VI настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Для приобретения прав на земельный участок гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель) обращается в администрацию муниципального образования Кольского района с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- опись представленных документов;

- доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подачи заявления и документов представителем заявителя), оформленные надлежащим образом в соответствии с требованиями гражданского законодательства;

- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

- копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;

- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (в двух экземплярах) и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- прошитые копии Устава предприятия либо Положения об учреждении;

- копия информационного письма Госкомстата;

- копия договора купли-продажи имущества с актом приемки-передачи либо договора хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования имуществом;

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления на здания, строения, сооружения, их части или иного документа, подтверждающего право на здания, строения, сооружения, их части (два экземпляра);

до разграничения государственной собственности на землю юридические лица, являющиеся правообладателями имущества, относящегося к федеральной (областной) форме собственности, представляют свидетельство о внесении в реестр федерального (областного) имущества (копии в двух экземплярах);

- копия технического паспорта на объект недвижимости;

- кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра):

- три экземпляра - в случае приобретения права аренды, постоянного (бессрочного) пользования или ограниченного пользования земельным участком;

- два экземпляра - в случае приобретения права безвозмездного срочного пользования земельным участком или аренды сроком до года;

- справка ГУПТИ об общей площади здания с указанием площади собственных помещений (при наличии других правообладателей помещений в здании);

- заключение Центра гигиены и эпидемиологии (для объектов, влияющих на состояние окружающей среды).

6.3. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня поступления заявления о приобретении прав на земельный участок готовит проект постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о предоставлении земельного участка:

а) в собственность (бесплатно или за плату);

б) на праве аренды;

в) на праве постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования, ограниченного пользования для юридических лиц, имеющих такое право.

6.4. На основании постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район уполномоченный орган по заявлению гражданина или юридического лица в двухнедельный срок готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка, проект договора безвозмездного срочного или ограниченного пользования земельным участком и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Государственная регистрация оформленных в установленном порядке договоров осуществляется заявителем за счет собственных средств.

6.5. В случае обращения правообладателя объекта недвижимого имущества об оформлении документов на несформированный земельный участок, уполномоченный орган уведомляет заявителя о необходимости выполнения проекта территориального землеустройства и установления на местности границ земельного участка.

На основании утвержденного проекта территориального землеустройства или утвержденных материалов инвентаризации земельного участка заявитель за свой счет по договору с землеустроительной организацией устанавливает границы земельного участка на местности и обращается в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка.

Уполномоченный орган готовит проект постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Положения.

После принятия постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о предоставлении в пользование земельного участка заявитель в месячный срок представляет в уполномоченный орган кадастровый план земельного участка (выписку из государственного земельного кадастра) для подготовки документа на пользование земельным участком в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Положения.

6.6. При приобретении здания, строения, сооружения, находящегося на делимом земельном участке, правообладатели объектов недвижимого имущества, по своему желанию могут провести землеустройство - разработать проекты территориального землеустройства на вновь образуемые земельные участки, необходимые для эксплуатации здания, строения, сооружения.

Правообладатели зданий, строений, сооружений могут совместно использовать земельный участок, в границах ранее сформированных для эксплуатации нескольких объектов, при этом проведения землеустройства не требуется.

Правила использования и содержания земельного участка могут регулироваться соглашением между правообладателями объектов недвижимого имущества в рамках заключенного договора аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора.

Плата за пользование земельным участком определяется пропорционально отношению площади здания, строения, сооружения, принадлежащих гражданину или юридическому лицу, к общей площади всех объектов, расположенных на земельном участке.

6.7. При необходимости устранения недостатков в землеустройстве и упорядочении границ предоставленных в пользование земельных участков арендаторы, землепользователи, землевладельцы за свой счет разрабатывают проект территориального землеустройства и устанавливают на местности границы вновь образованных земельных участков.

Утвержденный проект территориального землеустройства представляется арендаторами, землевладельцами, землепользователями в администрацию Кольского района для подготовки проекта постановления о предоставлении в пользование земельных участков в новых границах и внесения изменений в договоры аренды земли, договоры безвозмездного срочного и ограниченного пользования земельными участками.

6.8. Арендатором по договору аренды земельного участка может выступать любое физическое и (или) юридическое лицо.

6.9. В случаях, установленных Земельным кодексом РФ, на стороне арендатора в договоре аренды земельного участка могут выступать несколько лиц (договор аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора). При этом договор аренды земельного участка, предоставленного для эксплуатации здания, строения, сооружения, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей объекта недвижимого имущества.

Договор аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора заключается с правообладателем объекта недвижимого имущества первым обратившимся с заявлением о приобретении прав на земельный участок. С другими правообладателями объекта недвижимого имущества заключаются соглашения о присоединении к указанному договору.

При одновременном обращении нескольких правообладателей объекта недвижимого имущества с заявлением о приобретении прав на земельный участок договор аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора может быть заключен с любым правообладателем объекта недвижимого имущества по согласованию между ними.

Плата за пользование земельным участком определяется пропорционально отношению площади помещений, принадлежащих гражданину или юридическому лицу, к общей площади здания, строения, сооружения.

6.10. Земельные участки под здания, строения, сооружения передаются гражданам и юридическим лицам в аренду на срок:

- при переходе прав на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, предоставленном в аренду предыдущему правообладателю объекта недвижимого имущества, - на срок, установленный предыдущему арендатору земельного участка;

- под капитальные (кирпичные, панельные, блочные и т.п.) здания, строения, сооружения - от 10 до 49 лет;

- под временные строения с металлическим каркасом - до 5 лет;

- под остановочно-торговые комплексы - до 5 лет;

- под стационарные автозаправочные станции - до 10 лет;

- под автозаправочные станции контейнерного типа - до 5 лет;

- под капитальные гаражные боксы - до 49 лет;

- под деревометаллические гаражные боксы - до 10 лет;

- под стоянки автотранспорта - до 5 лет;

- под рекламные щиты - на срок предоставления права распространения рекламы;

- под временные некапитальные сооружения без фундаментов - до 3 лет;

- под временные складские площадки, спортивные площадки - до 5 лет.

После окончания срока пользования земельным участком по заявлению гражданина или юридического лица право пользования земельным участком при возможности может быть продлено при выполнении арендаторами земельных участков условий договоров аренды земли и действующего законодательства.

6.11. Право постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на незастроенный земельный участок, в случае перехода прав на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, другому лицу, а также принудительно по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

При отказе лица от права постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется администрацией муниципального образования Кольского района.

Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком оформляется заявлением об отказе и предоставляется в администрацию муниципального образования Кольского района.

6.12. Аренда земельного участка прекращается:

а) по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством;

б) по инициативе арендодателя, если это отражено в условиях договора на аренду земельного участка;

в) при переходе другим лицам права, в том числе собственности на объекты, расположенные на земельном участке.

г) по инициативе арендатора при миновании надобности в земельном участке в порядке, определенном разделом XI настоящего Положения.

Заявления о расторжении договоров аренды земли, договоров безвозмездного срочного и ограниченного пользования земельными участками или о внесении изменений, дополнений в указанные договоры направляются гражданами и юридическими лицами в администрацию муниципального образования Кольского района.

VII. Порядок формирования земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения

7.1. Границы и размеры земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, в существующей застройке определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Для образования новых и упорядочения существующих земельных участков составляется проект территориального землеустройства.

7.2. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий застройки, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, включая откосы, примыкающие к земельному участку, в соответствии с требованиями эколого-ландшафтной организацией территории.

7.3. Границы земельного участка формируются с минимальным количеством поворотных точек. Не допускается изломанность границ, если она не обусловлена существующими естественными или искусственными рубежами.

7.4. В общую площадь земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, включается площадь непосредственно занятая этими объектами и площадь прилегающей территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимого имущества в соответствии с установленными нормами.

Территория, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) объекта недвижимого имущества, включает:

- элементы благоустройства в соответствии с проектом благоустройства, разработанным в составе проекта на строительство объекта;

- инженерные коммуникации, предназначенные для эксплуатации объекта;

- проходы и проезды к объекту, включая железнодорожные пути;

- автостоянки, складские, разгрузочные, разворотные площадки и т.п.

Обеспечение земельного участка доступом в виде прохода и проезда обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет иных земельных участков путем установления частного сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута (собственником объекта недвижимого имущества или земельного участка), и собственником соседнего земельного участка.

7.5. Если фактическая площадь земельного участка, занимаемого объектом недвижимого имущества, в существующей застройке меньше нормативных размеров и увеличение размеров земельного участка не представляется возможным, то границы земельного участка устанавливаются по фактически существующим границам.

7.6. Земельный участок может быть делимым и неделимым.

Раздел делимого земельного участка с целью образования новых земельных участков должен осуществляться таким образом, чтобы каждый вновь образуемый земельный участок соответствовал утвержденному минимальному размеру земельного участка, имел подъезды и подходы и мог использоваться в соответствии с разрешенным использованием без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

7.7. Предельные (минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам из находящихся в государственной собственности или собственности Кольского района земель, устанавливаются:

- постановлением Главы администрации муниципального образования Кольского района для конкретных видов деятельности;

- в соответствии с землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

VIII. Порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов

8.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах), за исключением случаев:

- предоставления земельных участков гражданам, имеющим право на бесплатное получение земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;

- предоставления земельных участков для муниципальных нужд.

8.2. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и градостроительным регламентом, а также в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

8.3. Передача земельных участков для строительства в аренду без проведения торгов (аукционов, конкурсов) осуществляется при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

8.4. Решение о согласовании проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков в собственность для строительства принимает Глава администрации муниципального образования Кольский район.

8.5. Решение о согласовании проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков для строительства принимает Глава администрации муниципального образования Кольский район.

Решением о согласовании проведения торгов определяется форма проведения торгов и утверждается перечень земельных участков, выставляемых на торги (аукционы, конкурсы).

8.6. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в подпункт 8.6.1 пункта 8.6 раздела VIII настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.6.1. Специально уполномоченный орган местного самоуправления в области градостроительной деятельности:

- проводит работы по формированию земельного участка в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, иной градостроительной и землеустроительной документацией;

- разрабатывает градостроительные регламенты;

- готовит заключения:

- о красных линиях застройки;

- о необходимости установления публичных сервитутов, об обременениях земельного участка и ограничениях его использования;

- о наличии предварительного согласования о подключении к инженерным коммуникациям и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- о местоположении объектов инженерной инфраструктуры с указанием размера охранной зоны;

- определяет условия конкурса при проведении конкурса по продаже земельного участка в собственность или права на заключение договора аренды земельного участка;

- готовит проекты постановлений Главы администрации муниципального образования Кольский район о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков для строительства;

- готовит проекты решений Совета депутатов о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков в собственность для строительства;

- готовит проект постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов (аукционов, конкурсов), в случае если имеется только одна заявка, поданная гражданином или юридическим лицом.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в подпункт 8.6.2 пункта 8.6 раздела VIII настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.6.2. Специально уполномоченный орган местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории Кольского района:

- в месячный срок со дня принятия решения, указанного в п.п. 8.4., 8.5. настоящего Положения, обеспечивает публикацию в газете "Кольское слово" извещения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка (в случае поступления заявления на сформированный земельный участок от гражданина для его предоставления под индивидуальное жилищное строительство - в двухнедельный срок обеспечивает публикацию в газете "Кольское слово" сообщения о приёме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка) с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования;

- организует и проводит торги (аукцион, конкурс) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договора аренды земельных участков для строительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РФ;

- оформляет протокол о результатах торгов (аукционов, конкурсов), готовит проекты договоров купли-продажи земельного участка или аренды земельного участка при предоставлении земельного участка без проведения торгов (аукционов, конкурсов);

- обеспечивает публикацию информации в газете "Кольское слово" о результатах торгов.

8.7. Протокол о результатах торгов (аукционов, конкурсов) или постановление Главы администрации муниципального образования Кольский район о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для:

- заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

8.8. В случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется на торгах (аукционах, конкурсах).

8.9. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков для строительства, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота и ограничения в обороте земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

- установленного Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

IX. Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

9.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование на срок не более чем один год.

Религиозным организациям земельные участки, предназначенные для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения, предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в пункт 9.2 раздела IX настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства (далее - заявитель), обращаются в администрацию муниципального образования Кольский район с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении указывается назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подачи заявления и документов представителем заявителя), оформленные надлежащим образом в соответствии с требованиями гражданского законодательства;

- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

- копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;

- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Для уточнения сведений, содержащихся в поданном заявителем заявлении, к нему могут быть приложено технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты, в соответствии с п. 1 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

9.3. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

9.3.1. Специально уполномоченный орган местного самоуправления в области градостроительной деятельности:

- обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования;

- готовит акт о выборе земельного участка;

- готовит для согласования акта о выборе земельного участка графическое приложение к акту с указанием места размещения объекта;

- разрабатывает градостроительные регламенты;

- готовит заключения:

- о красных линиях застройки;

- о необходимости установления публичных сервитутов, об обременениях земельного участка и ограничениях его использования;

- о наличии предварительного согласования о подключении к инженерным коммуникациям и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- о местоположении объектов инженерной инфраструктуры с указанием размера охранной зоны;

- обеспечивает публикацию в газете "Кольское слово" информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в целях обеспечения прав граждан, общественных организаций (объединений), религиозных организаций и органов территориального самоуправления участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций;

- информирует граждан и юридических лиц, имеющих земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования и аренды, интересы которых могут быть затронуты возможным изъятием земельных участков для муниципальных нужд в связи с предоставлением земельных участков для размещения объектов;

- информирует граждан и юридических лиц, имеющих земельные участки в собственности, о возможном выкупе земельных участков для муниципальных нужд в связи с предоставлением земельных участков для размещения объектов;

- готовит проект постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о предварительном согласовании места размещения объекта либо уведомляет граждан и юридических лиц об отказе в размещении объекта;

- обеспечивает составление проекта территориального землеустройства при предоставлении земельного участка для муниципальных нужд;

- готовит проект постановления о предоставлении земельного участка для строительства объекта.

9.3.2. Специально уполномоченный орган местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории Кольского района:

- готовит проекты договоров аренды земельного участка либо безвозмездного срочного пользования земельным участком;

- выкупает у граждан и юридических лиц находящиеся в собственности земельные участки для муниципальных нужд в связи с предоставлением земельных участков для размещения объектов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в пункт 9.4 раздела IX настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.4. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. Акт выбора земельного участка действует в течение шести месяцев и может быть продлён по заявлению заинтересованного лица на срок не более трёх месяцев с момента окончания шестимесячного срока.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в пункт 9.5 раздела IX настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.5. Согласованный акт о выборе земельного участка с графическим приложением выдается заявителю для составления проекта территориального землеустройства, который после его утверждения прилагается к акту о выборе земельного участка, в срок не позднее пятнадцати дней с момента согласования акта о выборе земельного участка специально уполномоченным органом местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории Кольского района.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка прилагаются расчеты убытков собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Составление проекта территориального землеустройства не требуется при размещении новых объектов (пристроек) на земельном участке, предоставленном гражданину или юридическому лицу на правах постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования и аренды. При этом площадь земельного участка, ранее предоставленного гражданину или юридическому лицу, должна соответствовать нормам отвода земель для конкретных видов деятельности с учетом объектов, вновь размещаемых на земельном участке.

9.6. Границы и размеры земельного участка, предназначенного для строительства объекта, устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий застройки, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, включая откосы, примыкающие к земельному участку, в соответствии с требованиями эколого-ландшафтной организацией территории.

Границы земельного участка формируются с минимальным количеством поворотных точек. Не допускается изломанность границ, если она не обусловлена существующими естественными или искусственными рубежами.

9.7. После представления заявителем утвержденного проекта территориального землеустройства на земельный участок, предназначенный для строительства объекта, специально уполномоченный орган местного самоуправления в области градостроительной деятельности готовит проект постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающий акт о выборе земельного участка.

9.8. При формировании земельного участка для строительства объекта, в том числе за счет земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на правах постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования и аренды одновременно с составлением проекта территориального землеустройства на земельный участок, предназначенный для строительства объекта, составляется проект территориального землеустройства на вновь образуемый смежный земельный участок, ранее предоставленный гражданину или юридическому лицу.

Формирование земельного участка для строительства объекта за счет смежных земельных участков допускается при соответствии оставшейся площади этих земельных участков нормам отвода земель для объектов, расположенных на земельных участках.

После утверждения проектов территориального землеустройства на земельный участок, предназначенный для строительства объекта, и вновь образуемый смежный земельный участок специально уполномоченный орган местного самоуправления в области градостроительной деятельности готовит проект постановления о предоставлении гражданину или юридическому лицу в пользование вновь образованного земельного участка под существующие объекты, о зачислении неиспользуемой части смежного земельного участка в земельный участок, не закрепленный за конкретными лицами, и предварительном согласовании места размещения объекта.

Предоставление земельного участка для строительства объекта возможно после постановки гражданином или юридическим лицом вновь образованного смежного земельного участка на государственный кадастровый учет.

Затраты, связанные с составлением проекта территориального землеустройства на вновь образуемый смежный земельный участок, его постановкой на государственный кадастровый учет и государственной регистрацией права на земельный участок, несет лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства.

9.9. Постановление Главы администрации муниципального образования Кольский район о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для проведения проектно-изыскательских работ заявителем, последующего принятия постановления о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

9.10. Постановление Главы администрации муниципального образования Кольского района о предварительном согласовании места размещения объекта и утвержденный проект территориального землеустройства являются основанием для установления в соответствии с обращением заявителя и за его счет границ испрашиваемого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном законодательством.

9.11. После утверждения проектной документации на строительство объекта заявитель направляет в администрацию района заявление о предоставлении предварительно согласованного земельного участка для строительства объекта с приложением кадастрового плана земельного участка.

9.12. Постановления о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка для строительства объекта принимаются в двухнедельный срок со дня обращения заявителя и представления всех необходимых документов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в пункт 9.13 раздела IX настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.13. После принятия постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о предоставлении земельного участка для строительства объекта заявитель в десятидневный срок обращается в специально уполномоченный орган местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории района с заявлением о заключении договора аренды земельного участка либо договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- опись представленных документов;

- доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подачи заявления и документов представителем заявителя), оформленные надлежащим образом в соответствии с требованиями гражданского законодательства;

- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

- копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;

- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (в двух экземплярах) и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- прошитые копии Устава предприятия либо Положения об учреждении;

- копии информационного письма Госкомстата;

- кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) в трех экземплярах.

9.14. На основании постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о предоставлении земельного участка для строительства объекта и обращения заявителя специально уполномоченный орган местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории района в двухнедельный срок готовит проект договора аренды земельного участка или проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в пункт 9.15 раздела IX настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.15. Отсутствие без уважительной причины заявления об оформлении договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в течение одного месяца с момента принятия постановления, а равно как отсутствие в течение одного месяца сведений о принятии либо непринятии условий направленного заявителю проекта договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком расценивается как отказ заявителя от заключения договора и подписания акта приема-передачи земельного участка.

Отказ заявителя от заключения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком является основанием для отмены постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о предоставлении земельного участка. При этом понесенные заявителем затраты на проектно-изыскательские работы не возмещаются.

В соответствии с настоящим пунктом под уважительными причинами понимаются обстоятельства, в силу которых заявитель по причине болезни, совершения в отношении него преступного посягательства, обстоятельств непреодолимой силы (стихийного бедствия, пожара, наводнения, землетрясения, других природных катаклизмов, военных действий, введения чрезвычайного положения, эпидемии), действовавших в течение всего срока, указанного в настоящем пункте, не имел никакой возможности совершить все необходимые действия именно в результате наступления указанных обстоятельств.

9.16. Использование земельного участка, предоставленного для строительства объекта, разрешается после вступления в силу договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

9.17. В случаях неиспользования земельного участка, предоставленного для строительства объекта, в течение трех лет или его использования для других целей, неисполнения постановления о предоставлении земельного участка для строительства объекта, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, земельный участок подлежит изъятию.

Процедура принудительного изъятия земельного участка осуществляется в судебном порядке.

9.18. По окончании строительства объекта арендаторы, землепользователи обязаны:

- предъявить объект приемочной комиссии для приемки в эксплуатацию;

- зарегистрировать право на объект недвижимого имущества в управлении Федеральной регистрационной службы по Мурманской области.

X. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

10.1. Для целей, не связанных со строительством, земельные участки могут предоставляться:

10.1.1. Гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

10.1.2. Гражданам и юридическим лицам для размещения киосков, павильонов, остановочно-торговых комплексов, рекламных щитов, автостоянок, автодромов, полигонов, деревометаллических гаражных боксов, открытых складских и спортивных площадок и других подобных объектов, для выполнения благоустройства территории.

10.2. Предоставление гражданам и юридическим лицам - правообладателям зданий, строений, сооружений земельных участков осуществляется в соответствии с разделами V и VI настоящего Положения.

10.3. Размещение объектов, указанных в подпункте 10.1.2 Положения (далее - объект) осуществляется с предварительным согласованием места размещения объекта или места установки объекта.

10.4. Предоставление гражданину и юридическому лицу земельного участка для размещения объекта осуществляется в аренду. Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления земельные участки могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование, на праве ограниченного пользования.

10.5. Объекты могут размещаться как на земельных участках, не закрепленных за конкретными лицами, так и на придомовых территориях жилых зданий, земельных участках, предоставленных гражданам и юридическим лицам для эксплуатации зданий, строений, сооружений, в красных линиях улиц, а также на зарезервированных земельных участках на срок, не превышающий срока резервирования.

10.6. Размещение объекта может осуществляться как с формированием земельного участка, так и без формирования земельного участка.

При размещении объектов на земельных участках, предоставленных гражданам и юридическим лицам для эксплуатации зданий, строений, сооружений, земельные участки для этих объектов не формируются. При этом территория, предназначенная для размещения и функционирования объекта, является частью земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу для эксплуатации здания, строения, сооружения.

В случае формирования земельного участка для строительства зданий, строений, сооружений границы вновь образуемого земельного участка для строительства могут формироваться, в том числе за счет земельного участка, ранее предоставленного для целей, не связанных со строительством. При этом земельный участок, ранее предоставленный для размещения объекта, будет частью вновь образуемого земельного участка.

Для размещения объекта, при необходимости, может быть сформирован земельный участок (составлен проект территориального землеустройства) на часть проспекта, улицы, проезда, расположенных в соответствующем квартале города, придомовую территорию, земельный участок, необходимый для эксплуатации зданий, строений, сооружений и одновременно на часть земельного участка, предназначенную для размещения объекта.

Если для размещения объекта формируется земельный участок, то площадь земельного участка должна быть не менее установленного минимального размера земельного участка для земель различного разрешенного использования. Предоставление земельных участков в этих случаях осуществляется в соответствии с разделом IX настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в пункт 10.7 раздела X настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.7. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в размещении объекта, обращаются в администрацию района с заявлением о согласовании места размещения объекта или места установки объекта с указанием предполагаемого места размещения объекта.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подачи заявления и документов представителем заявителя), оформленные надлежащим образом в соответствии с требованиями гражданского законодательства;

- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

- копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;

- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от 25 июня 2009 г. N 40/4 в пункт 10.8 раздела X настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.8. Специально уполномоченный орган местного самоуправления в области управления и распоряжения земельными участками на основании заявления гражданина или юридического лица (далее - заявитель) готовит акт о выборе места размещения объекта или места установки объекта (далее - акт) не позднее одного месяца с момента поступления в специально уполномоченный орган местного самоуправления в области управления и распоряжения земельными участками соответствующего заявления гражданина или юридического лица (в случае наличия письменного заключения специально уполномоченного органа местного самоуправления в области градостроительной деятельности о возможности осуществления выбора испрашиваемого заявителем земельного участка). К акту прикладывается графическое приложение с указанием места размещения объекта. Акт выбора земельного участка действует в течение шести месяцев и может быть продлён по заявлению заинтересованного лица на срок не более трёх месяцев с момента окончания шестимесячного срока.

10.9. После согласования акта специально уполномоченный орган местного самоуправления в области управления и распоряжения земельными участками готовит проект постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о согласовании места размещения объекта или об утверждении места установки объекта.

10.10. Постановление Главы администрации муниципального образования Кольского района о согласовании места размещения объекта и об утверждении места установки объекта принимается в двухнедельный срок после согласования акта.

10.11. При размещении объекта на земельном участке, предоставленном гражданину или юридическому лицу для эксплуатации зданий, строений, сооружений, земельный участок используется на условиях договора с множественностью лиц на стороне арендатора либо на праве ограниченного пользования, безвозмездного срочного пользования.

Заключение договора аренды земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и соглашения об ограниченном пользовании земельным участком осуществляется в соответствии с пунктами 9.14, 9.15, 9.16 настоящего Положения.

XI. Порядок сдачи-приема свободных от строений земельных участков (их частей), при миновании надобности, для зачисления в земельные участки, не закрепленные за конкретными лицами, либо для их дальнейшего использования

11.1. К земельным участкам, не закрепленным за конкретными лицами, относятся земли, находящиеся в собственности Муниципального образования Кольский район и не предоставленные гражданам и юридическим лицам.

11.2. Принятие у арендаторов, землепользователей, землевладельцев земельных участков производится на основании актов сдачи-приема земельных участков.

11.3. Размер (площадь) части сдаваемого земельного участка определяется проектом территориального землеустройства, разработанным арендатором, землепользователем, землевладельцем земельного участка и утвержденным специально уполномоченным органом местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории Кольского района.

Арендатором, землепользователем, землевладельцем земельного участка разрабатываются проекты территориального землеустройства под существующие объекты и с целью увеличения площади земельных участков, не закрепленных за конкретными лицами, расположенных в соответствующем квартале Кольского района (по месту размещения земельного участка).

11.4. Земельные участки (части участков) сдаются арендаторами, землепользователями, землевладельцами в следующих случаях:

- по окончании срока действия договоров аренды земли;

- при отсутствии надобности в земельном участке (части).

11.5. Принятие части земельного участка производится в случаях:

- часть земельного участка является смежной с земельным участком, не закрепленным за конкретными лицами;

- часть земельного участка (его площадь и конфигурация) может рассматриваться как самостоятельный объект недвижимости, пригодный для застройки, и не представляет собой вклинивание или чересполосицу;

- площадь оставшейся части земельного участка не менее установленного минимального размера земельного участка для земель различного разрешенного использования.

11.6. Обследование земельного участка (части) производится на основании письменного заявления арендатора, землепользователя, землевладельца, комиссионно, с выходом на место.

11.7. Заявление на принятие земельного участка (части) направляется арендатором, землепользователем, землевладельцем в специально уполномоченный орган местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории Кольского района.

11.8. Заявление оформляется в произвольной форме с указанием в нем полного наименования арендатора, землепользователя, землевладельца, причин сдачи земельного участка (части), кадастрового номера, площади земельного участка и номера договора аренды земли. К заявлению прилагается план сдаваемого земельного участка (части).

В случаях, предусмотренных пунктом 11.11 настоящего раздела, к заявлению прилагается кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра).

11.9. В состав комиссии входят:

Сдающая сторона:

- арендатор, землепользователь, землевладелец земельного участка, либо его представитель, обладающий правом подписи по доверенности.

Принимающая сторона:

- представитель специально уполномоченного органа местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории Кольского района.

Члены комиссии:

- представитель специально уполномоченного органа местного самоуправления в области градостроительной деятельности;

- иные представители.

Принятие решения о необходимости участия в обследовании земельного участка представителей и уведомление членов комиссии о месте и времени обследования земельного участка возлагается на специально уполномоченный орган местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории Кольского района.

11.10. При обследовании земельного участка (части) комиссия определяет возможность принятия земельного участка и в дальнейшем части земельного участка для зачисления в земельный участок, не закрепленный за конкретными лицами, либо для их дальнейшего использования.

Результаты обследования земельного участка (части) оформляются актом с указанием необходимости разработки арендатором, землепользователем, землевладельцем проектов территориального землеустройства.

Принятие земельного участка от арендатора, землепользователя, землевладельца производится после предоставления утвержденных проектов территориального землеустройства с оформлением акта сдачи-приема земельного участка.

11.11. Сдаваемый земельный участок (часть) должен быть в удовлетворительном состоянии, освобожден от строений, конструкций и имущества арендатора, землепользователя, землевладельца, пригодным для дальнейшего использования либо для зачисления в земельный участок, не закрепленный за конкретными лицами.

Земельный участок может быть принят с улучшениями без возмещения затрат (благоустроен, заасфальтирован и т.д.), что отражается в акте сдачи-приема.

При освобождении арендатором, землепользователем, землевладельцем земельного участка (части) от строений, конструкций указанные лица предварительно разрабатывают рабочий проект (рабочую документацию) на снос, демонтаж строений, конструкций, согласовывают его в установленном порядке и получают разрешение на выполнение работ.

В случае, если использование земельного участка могло привести к ухудшению качественных характеристик земель и экологической обстановки, арендаторы, землепользователи, землевладельцы проводят экологическую экспертизу.

11.12. Если на сдаваемом земельном участке (части) предусматривалась рекультивация земель, то сдача и принятие данного участка (части) осуществляется с учетом основных положений о рекультивации земель, утвержденных приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67.

11.13. При соответствии земельного участка (части) требованиям, установленным нормами настоящего раздела для его сдачи-приемки составляется и подписывается акт сдачи-приема земельного участка.

11.14. При несоответствии земельного участка (части) требованиям, установленным нормами настоящего раздела для его сдачи-приемки, арендатору, землепользователю, землевладельцу выдается акт обследования земельного участка с отмеченными недостатками и предложением их устранения.

11.15. После устранения арендатором, землепользователем, землевладельцем причин, по которым не был принят земельный участок (часть), и повторного выезда на место подписывается и выдается каждому из участников комиссии акт сдачи-приема земельного участка.

11.16. Земельный участок (часть) считается сданным арендатором, землепользователем, землевладельцем и принятым представителем специально уполномоченного органа местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории района после подписания акта сдачи-приема земельного участка.

11.17. Акт сдачи-приема земельного участка является основанием для подготовки в месячный срок специально уполномоченным органом местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками на территории Кольского района:

- соглашений о расторжении договора аренды земли, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;

- проекта постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о предоставлении в пользование земельного участка под существующие объекты в новых границах либо о признании утратившим силу ранее принятого постановления;

- проекта постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о зачислении принятого по акту участка в земельный участок, не закрепленный за конкретными лицами.

11.18. Арендаторы, землепользователи, землевладельцы несут ответственность за техническое, санитарное состояние участка и производят платежи за пользование землей в соответствии с правоустанавливающими документами на землю:

- до государственной регистрации арендатором, землепользователем, землевладельцем прекращения права пользования участком - при сдаче всего земельного участка;

- до даты принятия постановления Главы администрации муниципального образования Кольский район о предоставлении в пользование земельного участка под существующие объекты в новых границах - при сдаче части земельного участка.

11.19. В случае изменения земельного законодательства Российской Федерации, Мурманской области, регулирующего земельные отношения, настоящее Положение применяется в части, не противоречащей новому законодательству, и подлежат приведению в соответствие с ним.