Постановление Правительства Мурманской области от 1 сентября 2008 г. N 410-ПП "О предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 12 октября 2016 г. N 504-ПП наименование настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Мурманской области от 1 сентября 2008 г. N 410-ПП
"О предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2008 г., 6 апреля 2009 г., 22 апреля 2010 г., 20 декабря 2013 г., 26 марта, 31 июля 2014 г., 22 мая, 13 августа 2015 г., 12 октября 2016 г., 30 мая, 17 июля, 28 декабря 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 12 октября 2016 г. N 504-ПП пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области (далее - Порядок).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

- от 29.12.2007 N 653-ПП "Об утверждении правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение разницы в стоимости единого социального проездного билета и его полной стоимости";

- от 31.01.2008 N 29-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 29.12.2007 N 653-ПП".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 22 апреля 2010 г. N 176-ПП в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за соблюдением Порядка возложить на исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере организации транспортного обслуживания населения.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Губернатор Мурманской области

Ю. Евдокимов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 12 октября 2016 г. N 504-ПП настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 1 сентября 2008 г. N 410-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2008 г., 6 апреля 2009 г., 22 апреля 2010 г., 20 декабря 2013 г., 26 марта, 31 июля 2014 г., 22 мая, 13 августа 2015 г., 12 октября 2016 г., 30 мая, 17 июля, 28 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (далее - Перевозчик) субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан, включенным в перечни, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП "О едином льготном социальном проездном билете".

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения Перевозчику недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан, указанным в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 30 мая 2017 г. N  273-ПП в пункт 1.3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий Перевозчику, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Распорядитель).

1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.

1.5. Право на получение субсидий имеют Перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров автомобильным и электрическим транспортом общего пользования по регулируемым тарифам, при условии обеспечения перевозок льготных категорий граждан, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, по единым социальным проездным билетам.

К осуществлению регулярных перевозок на межмуниципальных маршрутах Перевозчики допускаются по итогам конкурсного отбора в порядке, установленном постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 518-ПП "О порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области".

К осуществлению регулярных перевозок на муниципальных маршрутах Перевозчики допускаются по итогам конкурсного отбора в порядке, установленном органами местного самоуправления.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Обязательными условиями для предоставления субсидий являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 17 июля 2017 г. N 364-ПП пункт 2.1.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.1. Присоединение Перевозчика к автоматизированной системе учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования на территории Мурманской области (далее - АСУОП), позволяющей определить фактический объем выполненной транспортной работы в разрезе муниципальных и/или межмуниципальных маршрутов городского и/или пригородного сообщения.

2.1.2. Согласие Перевозчика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Распорядителем, предоставляющим субсидии, и органом, уполномоченным осуществлять государственный финансовый контроль, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 17 июля 2017 г. N 364-ПП пункт 2.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для получения субсидий Перевозчик ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Распорядителю предусмотренные договором счет-фактуру и заверенный руководителем и главным бухгалтером отчет по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - отчет Перевозчика).

Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Перевозчика осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

2.3. Основанием для отказа Перевозчику в предоставлении субсидии является:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной информации.

2.4. Распорядитель ежемесячно на основании отчетов, представленных Перевозчиками в предыдущем месяце, определяет сумму, которую необходимо возместить, и предоставляет в Министерство финансов Мурманской области не позднее 20-го числа месяца, предшествующего месяцу выплат, бюджетную заявку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 17 июля 2017 г. N 364-ПП пункт 2.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Объем субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету определяется по формуле:

Rcyбc.i = (УТгор.i.х Vrop.i + УТприг. i.x Уприг.i ) - Дпер.i , где:

Rcyбc.i - размер субсидии i-му Перевозчику;

УТгор.i - тариф на перевозку одного пассажира автомобильным и электрическим транспортом общего пользования в городском сообщении, установленный органами местного самоуправления;

Vrop.i - объем перевозок пассажиров (количество поездок в единицах) в городском сообщении, выполненный i-м Перевозчиком в отчетный период, определенный по данным АСУОП;

УТприг.i - тариф на перевозку одного пассажира за каждый километр пути автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, установленный на муниципальных маршрутах - органами местного самоуправления, на межмуниципальных маршрутах исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области;

Уприг.i - объем перевозок пассажиров (пассажирооборот в пассажиро-километрах) в пригородном сообщении, выполненный i-м Перевозчиком в отчетный период, определенный по данным АСУОП;

Дпер.i - доходы, полученные i-м Перевозчиком от реализации (ежемесячных пополнений) единых социальных проездных билетов по стоимости, установленной Правительством Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 30 мая 2017 г. N  273-ПП в пункт 2.6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключенного между Распорядителем и Перевозчиком в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области. Договор заключается в срок не позднее 10 дней после доведения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на предоставление субсидий.

В договоре в обязательном порядке должны содержаться:

- предмет договора, которым определяются цели предоставления субсидии;

- обязательства сторон, в которых перечисляются условия и порядок предоставления субсидии, предельный размер субсидии;

- порядок возврата субсидии в бюджет в случае нарушения условий ее предоставления;

- порядок возврата Перевозчиком в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном году;

- порядок, сроки и формы предоставления Перевозчиком отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных договором;

- обязательства Распорядителя в отношении сроков предоставляемой субсидии;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий договора;

- положения об обязательной проверке Распорядителем и органом государственного финансового контроля Мурманской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Перевозчику;

- согласие Перевозчика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на проведение Распорядителем и органами государственного финансового контроля Мурманской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.7. Перевозчики, с которыми планируется заключать договоры о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с обеспечением проезда льготных категорий граждан по единому социальному проездному билету, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договоров, должны соответствовать следующим требованиям:

1) у Перевозчиков должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с обеспечением проезда льготных категорий граждан по единому социальному проездному билету, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

2) Перевозчики не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

3) Перевозчики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) Перевозчики не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего документа.

2.8. Перечисление субсидий на расчетный счет Перевозчика осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Распорядителем решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения представленных документов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.

2.9. Перечисление субсидий осуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства Центрального банка Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 30 мая 2017 г. N  273-ПП пункт 2.10 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 мая 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Субсидии за декабрь текущего года предоставляются в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.

3. Отчетность

3.1. Отчетностью об использовании субсидии являются документы, ежемесячно предоставляемые Перевозчиками в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 декабря 2017 г. N 634-ПП

См. предыдущую редакцию

3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчеты, связанные с использованием субсидии, в разрезе Перевозчиков по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Распорядитель и органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ее предоставления.

4.2. В случае нарушения Перевозчиком условий предоставления субсидий субсидия подлежат возврату в следующем порядке:

1) Распорядитель в течение 7 календарных дней со дня выявления нарушения Перевозчиком условий предоставления субсидий прекращает предоставление субсидий и направляет Перевозчику требование о возврате субсидий в бюджет Мурманской области;

2) требование о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, должно быть исполнено Перевозчиком в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидии осуществляется Перевозчиком на лицевой счет Распорядителя, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства.

4.3. В случае невозврата субсидий сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых сведений и отчетов возлагается на Распорядителя и получателей бюджетных средств.

Приложение N 1
к Порядку

Отчет
о количестве реализованных проездных билетов и объеме субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету
за __________ 20__ г.

Утратило силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 17 июля 2017 г. N 364-ПП.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 декабря 2017 г. N 634-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Порядку(с изменениями от 28 декабря 2017 г.)

Отчет
о количестве реализованных проездных билетов и объеме субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету за ________ 20___ г.

Сообщение	Объем перевозок пассажиров по ЕСПБ (количество поездок в единицах, пассажирооборот в пассажиро-километрах)	Утвержденный тариф на перевозку пассажиров в соответствующем сообщении, руб.	Выручка от реализации ЕСПБ по полной стоимости, руб.	Доходы, полученные от реализации (ежемесячных пополнений) ЕСПБ, руб.	Сумма к возмещению, руб.
1	2	3	4	5	6
Город
Пригород

_____________________

<1> Гр. 4 = гр. 2 * гр. 3

<2> Гр. 6 = гр. 4 - гр. 5

Руководитель      ________________   __________________________

                     (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________   __________________________

                     (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.