Постановление Правительства Мурманской области
от 12 октября 2007 г. N 474-ПП/18
"О региональной целевой программе
"Онкология" на 2008-2011 годы"
В целях снижения смертности, инвалидизации от злокачественных новообразований, повышения эффективности диагностики, улучшения качества жизни онкологических больных, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2007 N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" и постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2007 N 431-ПП "О разработке региональной целевой программы "Онкология" на 2008-2011 годы" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Онкология" на 2008-2011 годы (далее - Программа).
2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) предусмотреть при формировании областного бюджета области на 2008-2011 годы ассигнования на реализацию Программы.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Мурманской области разработать целевые программы "Онкология" на 2008-2011 годы в пределах своих полномочий в сфере охраны здоровья граждан.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
Первый заместитель
Губернатора Мурманской области |
А.Макаров |
Региональная целевая программа
"Онкология" на 2008-2011 годы
(утв. Постановлением Правительства Мурманской области от 12 октября 2007 г. N 474-ПП/18)
Паспорт
Наименование - "Онкология" на 2008-2011 годы (далее - Программа)
программы
Дата принятия - постановление Правительства Мурманской области от
решения о 18.09.2007 N 431-ПП "О разработке региональной
разработке целевой программы "Онкология" на 2008-2011 годы"
Программы
Государственный - комитет по здравоохранению Мурманской области
заказчик
Основные - комитет по здравоохранению Мурманской области;
разработчики - ГУЗ "Мурманский областной онкологический
Программы диспансер"
Цели Программы - обеспечение диагностики злокачественных
новообразований на ранних стадиях заболеваний;
- снижение инвалидизации и смертности при
злокачественных новообразованиях
Задачи Программы - совершенствование методов диагностики и
лечения;
- внедрение в практику современных лекарственных
средств, улучшение обеспечения онкологических
больных противоопухолевыми препаратами;
- улучшение материально - технической базы
онкологического диспансера;
- оснащение онкологического диспансера современным
медицинским оборудованием
Базовые Годы
значения по
Мурманской 2008 2009 2010 2011
области
(2006 г.)
Важнейшие целевые - увеличение
индикаторы доли больных
и показатели с визуальными
локализациями
злокачествен-
ных новообра-
зований выяв-
ленных на
I-II ст. в
общем числе
больных с
визуальными
локализаци-
ями, впервые
взятых на
учет 69,6% 71,9 72,3 72,8 73,1
- доля умерших
от злокачес-
твенных ново-
образований
в течение
года с момен-
та установ-
ления диаг-
ноза в числе
больных,
взятых на
учет в
предыдущем
году 30,8% 28,9 28,6 28,1 27,8
- смертность
от злокаче-
ственных
новообразо-
ваний:
мужчин 168,8 168,7 168,6 168,5 168,4
женщин 143,2 143,1 143,0 142,8 142,3
Сроки реализации - 2008-2011 годы
Программы
Объемы и источники - средства областного бюджета 2008 - 2011
финансирования годы - 496 010,0 тыс.руб. в том числе:
2008 год - 106600,0 тыс. рублей;
2009 год - 113730,0 тыс. рублей;
2010 год - 122000,0 тыс. рублей;
2011 год - 153680,0 тыс. рублей
Ожидаемые - увеличение продолжительности жизни онкологических
конечные больных, снижение инвалидизации и смертности
результаты населения Мурманской области от злокачественных
реализации новообразований
Программы и
показатели
социально-
экономической
эффективности
1. Характеристика проблемы, на
решение которой направлена Программа
Несмотря на положительные тенденции, связанные с реализацией региональной целевой программы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Мурманской области" на 2005-2007 годы, а именно снижение за 2 года (2005-2006 годы) летальности онкологических больных на первом году жизни после установления диагноза на 1,8%, увеличение удельного веса больных с I-II стадиями заболевания среди впервые выявленных на 1,5%, остаются высокими смертность от злокачественных новообразований - 153,6 на 100 тысяч населения, летальность на первом году жизни после установления диагноза - 30,8% и уровень инвалидизации.
Темп роста злокачественных новообразований в Мурманской области превышает показатель по Российской Федерации в 2,75 раза.
ГУЗ "Мурманский областной онкологический диспансер" нуждается в ремонте помещений, замене инженерных сетей (электрической сети, холодного и горячего водоснабжения, вентиляции), оснащении современной медицинской техникой, обеспечении противоопухолевыми препаратами, в том числе нового поколения.
Основными проблемами остаются: снижение смертности, в том числе на первом году жизни после установления диагноза, улучшение ранней диагностики, повышение эффективности лечения с применением новых лекарственных средств, снижение инвалидизации, улучшение качества и увеличение продолжительности жизни онкологических больных.
2. Основные цели и задачи Программы
Цели и задачи Программы предусматривают снижение инвалидизации и смертности населения Мурманской области от злокачественных новообразований, улучшение качества и увеличение продолжительности жизни онкологических больных на основе улучшения ранней диагностики злокачественных новообразований и прежде всего визуальных локализаций, совершенствование методов диагностики, повышение эффективности лечения, внедрение в практику новых лекарственных средств, оснащение специализированной службы современным диагностическим и лечебным оборудованием, улучшение условий для работы персонала и пребывания больных в онкологическом диспансере.
Целевые индикаторы и показатели
N | Наименование | Базовые значения по Мурманской области (2006 год) |
Годы | |||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |||
1. | Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I-II ст., в общем числе больных с визуальными локализациями, впервые взятых на учет |
69,6% | 71,9% | 72,3% | 72,8% | 73,1% |
2. | Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года после установления диагноза в числе больных, взятых на учет в предыдущем году |
30,8% | 29,5% | 28,8% | 28,0% | 27,8% |
3. | Смертность от злокачественных новообразований на 100 тысяч населения: мужчины женщины |
168,8 143,2 |
168,7 143,1 |
168,6 143,0 |
168,5 142,8 |
168,4 142,3 |
Сроки реализации Программы - 2008-2011 годы.
3. Перечень программных мероприятий
В рамках Программы разработан Перечень программных мероприятий (прилагается), который предусматривает обеспечение больных противоопухолевыми препаратами, замену устаревшего оборудования на современное, капитальный ремонт здания ГУЗ "Мурманский областной онкологический диспансер".
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Мероприятия Программы реализуются на счет средств областного бюджета. Объемы финансирования Программы на 2008-2011 годы представлены в таблице:
Источники и направления финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) | ||||
Всего | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |
Всего по мероприятиям, из них: |
496010,0 | 106600,0 | 113730,0 | 122000,0 | 153680,0 |
Увеличение стоимости основных средств |
79560,0 | 12000,0 | 12000,0 | 15300,0 | 40260,0 |
Прочие расходы | 416450,0 | 94600,0 | 101730,0 | 106700,0 | 113420,0 |
Финансовые средства на реализацию Программы ежегодно уточняются в установленном порядке с учетом финансовых возможностей.
5. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является комитет по здравоохранению Мурманской области. Реализация Программы осуществляется путем совместной деятельности комитета по здравоохранению Мурманской области и ГУЗ "Мурманский областной онкологический диспансер" за счет средств областного бюджета на основе государственных контрактов в рамках действующего законодательства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Текущее управление и координацию работ осуществляет комитет по здравоохранению Мурманской области. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Губернатора Мурманской области, курирующий здравоохранение. Комитет по здравоохранению Мурманской области ежеквартально представляет в департамент экономического развития Мурманской области информацию о ходе реализации Программы, до 1 февраля - доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, а по окончании срока реализации Программы до 1 марта 2012 года - доклад о ее выполнении, эффективности использования финансовых средств в Правительство Мурманской области, департамент финансов Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области.
6. Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Экономическая эффективность реализации Программы ожидается в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь. Достижение показателей по увеличению доли выявляемости больных злокачественными новообразованиями в I-II стадии при визуальных локализациях (прежде всего опухолей молочной железы) обеспечит снижение расходов на дорогостоящие лекарственные средства, повысит эффективность лечения, повлияет на качество жизни онкологических больных, снизит инвалидизацию, сохранит работоспособность населения.
Приложение
к региональной целевой программе
"Онкология" на 2008-2011 годы
Перечень программных мероприятий
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N |Наименование |Сроки |Исполнители |Стоимость в тыс.руб. |Источники |
|п/п|мероприятий |испол-| |------------------------------------------------|финанси- |
| | |нения | |Всего за |2008г. |2009г. |2010г. |2011г. |рования |
| | |год | |период | | | | | |
| | | | |2008-2011| | | | | |
| | | | |гг. в | | | | | |
| | | | |тыс.руб. | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|I. Приобретение оборудования |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Маммограф пленочный |2008 |ГУЗ |3200,0 | | | | |областной |
| |"Софи-классик" в | |"Мурманский | | | | | |бюджет |
| |комплекте с | |областной | | | | | | |
| |проявочной машиной | |онкологический| | | | | | |
| |1 ед. | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|2. |Маммограф "Софи |2009 |ГУЗ |4900,0 | | | | |областной |
| |максиньюс" - цифровой| |"Мурманский | | | | | |бюджет |
| |1 ед. | |областной | | | | | | |
| | | |онкологический| | | | | | |
| | | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|3. |Наркозно-дыхательные |2008 |ГУЗ |2500,0 | | | | |областной |
| |аппараты |2009 |"Мурманский | |2600,0 | | | |бюджет |
| |3 ед. |2010 |областной | | |2700,0 | | | |
| | | |онкологический| | | | | | |
| | | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|4. |Набор аппликаторов |2008 |ГУЗ | |1200,0 | | | |областной |
| |для гамма- | |"Мурманский | | | | | |бюджет |
| |терапевтической | |областной | | | | | | |
| |установки "Гаммамед | |онкологический| | | | | | |
| |12i" | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|5. |Светильники |2008 |ГУЗ | |1912,0 | | | |областной |
| |потолочные | |"Мурманский | | | | | |бюджет |
| |операционные, | |областной | | | | | | |
| |трехрефлекторные | |онкологический| | | | | | |
| |3 ед. | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|6. |Инфузоматы 24 ед. | |ГУЗ | |447,0 | | | |областной |
| |в том числе: 6 ед. |2008 |"Мурманский | | |536,0 | | |бюджет |
| | 8 ед. |2009 |областной | | | |714,0 | | |
| | 10 ед. |2010 |онкологический| | | | | | |
| | | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|7. |Близкофокусный |2008 |ГУЗ | |2741,0 | | | |областной |
| |рентгенотерапевтичес-| |"Мурманский | | | | | |бюджет |
| |кий аппарат | |областной | | | | | | |
| |1 ед. | |онкологический| | | | | | |
| | | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|8. |Хирургический диодный|2009 |ГУЗ | | |3964,0 | | |областной |
| |лазер "Дорнье" для | |"Мурманский | | | | | |бюджет |
| |операционных | |областной | | | | | | |
| | | |онкологический| | | | | | |
| | | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|9. |Мониторы прикроватные|2010 |ГУЗ | | | |800,0 | |областной |
| |5 ед. | |"Мурманский | | | | | |бюджет |
| | | |областной | | | | | | |
| | | |онкологический| | | | | | |
| | | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|10.|Планирующая система |2010 |ГУЗ | | | |899,0 | |областной |
| |для лучевой терапии | |"Мурманский | | | | | |бюджет |
| |типа "Гаммаплан" | |областной | | | | | | |
| | | |онкологический| | | | | | |
| | | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|11.|Паровые стерилизаторы|2010 |ГУЗ | | | |10187,0 | |областной |
| |типа "Sterivar" на | |"Мурманский | | | | | |бюджет |
| |150 л | |областной | | | | | | |
| |2 ед. | |онкологический| | | | | | |
| | | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|12.|Цифровой |2011 |ГУЗ | | | | |24000,0 |областной |
| |рентгенодиагностичес-| |"Мурманский | | | | | |бюджет |
| |кий комплекс на три | |областной | | | | | | |
| |рабочих места | |онкологический| | | | | | |
| | | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|13.|Дистанционная гамма- |2011 |ГУЗ | | | | |16260,0 |областной |
| |установка типа | |"Мурманский | | | | | |бюджет |
| |"Рокус-М" | |областной | | | | | | |
| | | |онкологический| | | | | | |
| | | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
| |Итого по коду БК* 310| | |79560,0 |12000,0 |12000,0 |15300,0 |40260,0 | |
| |Увеличение стоимости | | | | | | | | |
| |основных средств | | | | | | | | |
| |(приобретение | | | | | | | | |
| |медицинского | | | | | | | | |
| |оборудования) | | | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
| |Всего | | |79560,0 |12000,0 |12000,0 |15300,0 |40260,0 | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|II. Лекарственное обеспечение населения Мурманской области противоопухолевыми препаратами, лекарственными |
|средствами сопровождения химиотерапии, расходным материалом для определения онкомаркеров |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Приобретение |2008 |ГУЗ | |74892,0 | | | |областной |
| |противоопухолевых |2009 |"Мурманский | | |80672,0 | | |бюджет |
| |препаратов и средств |2010 |областной | | | |88992,0 | | |
| |сопровождения |2011 |онкологический| | | | |94672,0 | |
| |химиотерапии (по | |диспансер" | | | | | | |
| |Перечню, | | | | | | | | |
| |утверждаемому | | | | | | | | |
| |комитетом по | | | | | | | | |
| |здравоохранению | | | | | | | | |
| |Мурманской области) | | | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
|2. |Расходный материал |2008 |ГУЗ | |1208,0 | | | |областной |
| |для определения |2009 |"Мурманская | | |1208,0 | | |бюджет |
| |онкомаркеров |2010 |областная | | | |1208,0 | | |
| | |2011 |клиническая | | | | |1208,0 | |
| | | |больница | | | | | | |
| | | |им.П.А. | | | | | | |
| | | |Баяндина" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
| |Итого по коду БК 340 | | |344060,0 |76100,0 |81880,0 |90200,0 |95880,0 | |
| |Увеличение стоимости | | | | | | | | |
| |материальных запасов | | | | | | | | |
| |(медикаменты, | | | | | | | | |
| |расходный материал) | | | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
| |Всего | | |344060,0 |76100,0 |81880,0 |90200,0 |95880,0 | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|III. Укрепление материально-технической базы онкологической службы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Капитальный ремонт |2008 |ГУЗ | |18500,0 | | | |областной |
| |ГУЗ "Мурманский |2009 |"Мурманский | | |19850,0 | | |бюджет |
| |областной |2010 |областной | | | |16500,0 | | |
| |онкологический |2011 |онкологический| | | | |17540,0 | |
| |диспансер" | |диспансер" | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
| |Итого по коду БК 225 | | |72390,0 |18500,0 |19850,0 |16500,0 |17540,0 | |
| |Услуги по содержанию | | | | | | | | |
| |имущества | | | | | | | | |
| |(капитальный ремонт) | | | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
| |Всего | | |72390,0 |18500,0 |19850,0 |16500,0 |17540,0 | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
| |Итого на реализацию | | |496010,0 |106600,0 |113730,0 |122000,0 |153680,0| |
| |мероприятий | | | | | | | | |
| |Программы, в том | | | | | | | | |
| |числе | | | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
| |по коду БК 225 | | |72390,0 |18500,0 |19850,0 |16500,0 |17540,0 | |
| |Услуги по содержанию | | | | | | | | |
| |имущества | | | | | | | | |
| |(капитальный ремонт) | | | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
| |по коду БК 310 | | |79560,0 |12000,0 |12000,0 |15300,0 |40260,0 | |
| |Увеличение стоимости | | | | | | | | |
| |основных средств | | | | | | | | |
| |(приобретение | | | | | | | | |
| |медицинского | | | | | | | | |
| |оборудования) | | | | | | | | |
|---+---------------------+------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+-----------|
| |по коду БК 340 | | |344060,0 |76100,0 |81880,0 |90200,0 |95880,0 | |
| |Увеличение стоимости | | | | | | | | |
| |материальных запасов | | | | | | | | |
| |(медикаменты, | | | | | | | | |
| |расходный материал) | | | | | | | | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
* Бюджетная классификация.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 12 октября 2007 г. N 474-ПП/18 "О региональной целевой программе "Онкология" на 2008-2011 годы"
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 19 октября 2007 г. N 199
Постановлением Правительства Мурманской области от 28 ноября 2008 г. N 563-ПП/23 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2009 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 12 декабря 2008 г. N 617-ПП/24
Постановление Правительства Мурманской области от 19 сентября 2008 г. N 450-ПП/16
Постановление Правительства Мурманской области от 15 сентября 2008 г. N 439-ПП