Приложение N 1 к Положению. Примерное положение о комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории Мурманской области, а также граждан, признанных в установленном законом порядке безвестно отсутствующими

Приложение N 1
к Положению

Примерное положение о комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории Мурманской области, а также граждан, признанных в установленном законом порядке безвестно отсутствующими

1. Общие положения

1.1. Настоящее примерное положение разработано в целях организации и осуществления деятельности комиссии по опеки и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории Мурманской области, а также граждан, а также граждан, признанных в установленном законом порядке безвестно отсутствующими (далее - комиссия).

1.2. Комиссия по опеке и попечительству создается при территориальных органах социальной защиты населения Мурманской области, действует на постоянной основе, является коллегиальным органом, решения которого являются приложением к организационно-распорядительному акту (распоряжению) органа опеки и попечительства о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя, о помещении в учреждение здравоохранения, социальной защиты населения или к распоряжению на разрешение совершения сделки, затрагивающей имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об опеке и попечительстве", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", "О персональных данных", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, положениями, правилами и инструкциями по вопросам опеки и попечительства, настоящим примерным положением.

1.4. Основные понятия, применяемые в настоящем примерном положении соответствуют Гражданскому кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об опеке и попечительстве".

2. Порядок образования и состав комиссии

2.1. Комиссия образуется приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения Мурманской области (далее - территориальный орган).

2.2. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии, которые несут персональную ответственность за разглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением функций комиссии.

2.3. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

2.4. Председатель комиссии:

2.4.1. Распределяет обязанности между членами комиссии и организует ее работу.

2.4.2. В пределах своих полномочий дает указания и поручения, обязательные для исполнения членами комиссии.

2.4.3. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

2.5. Секретарь комиссии:

2.5.1. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии.

2.5.2. Готовит материалы к заседаниям комиссии и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение комиссии.

2.5.3. Уведомляет членов комиссии о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания, но не позднее чем за три дня до даты его проведения.

2.5.4. Оформляет протоколы и другие документы по итогам заседания комиссии.

2.5.5. Выполняет поручения председателя комиссии.

2.5.6. Обеспечивает сохранность материалов комиссии.

2.6. Состав комиссии формируется из числа специалистов территориальных органов социальной защиты населения и по согласованию из числа представителей органов здравоохранения, органов местного самоуправления, органов внутренних дел, иных учреждений и организаций, расположенных на подведомственной территории муниципального образования.

3. Задачи и функции комиссии

Для решения возложенных на нее задач комиссия выполняет следующие функции:

- осуществляет контроль за работой по выявлению лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве;

- организует надзор за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечителей (помощников) совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

- рассматривает вопросы опеки и попечительства на своих заседаниях на основании документов, предоставленных территориальным органом.

4. Регламент работы комиссии

4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Дата созыва заседания комиссии определяется председателем комиссии. Порядок работы комиссии должен обеспечить рассмотрение заявлений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.3. Решение комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем и всеми членами комиссии. В протоколе должны быть отражены наименование комиссии, дата и место проведения заседания, номер протокола, число членов комиссии, список присутствующих на заседании, повестка дня. В протокол заносятся краткое содержание рассматриваемых вопросов, принятое по ним решение, особое мнение членов комиссии по конкретным вопросам.

4.4. В случае отсутствия на заседании член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания. При несогласии с принятым решением член комиссии обязан в письменной форме изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания.

4.5. При предоставлении гражданами всего комплекта документов срок их рассмотрения комиссией не должен превышать 15 рабочих дней. При возникновении спорных вопросов по предоставленным документам документы рассматриваются повторно, и срок рассмотрения не должен превышать 30 дней.

4.6. Решение комиссии утверждается руководителем территориального органа социальной защиты населения. На основании утвержденного решения издается организационно-распорядительный акт (распоряжение) органа опеки и попечительства о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя, помещении в учреждение здравоохранения, социальной защиты населения или распоряжение на разрешение совершения сделки, затрагивающей имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.

4.7. Основным документом при ведении делопроизводства в комиссии является книга протоколов заседаний комиссии, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью органа опеки и попечительства.

4.8. Комиссия может по своему усмотрению пользоваться и другими дополнительными формами учета и регистрации.

5. Взаимодействие комиссии с организациями, учреждениями и ведомствами

5.1. Комиссия взаимодействует с учреждениями здравоохранения по вопросам:

- проведения медицинского освидетельствования граждан, желающих стать опекунами (попечителями);

- организации медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, а также дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

- организации поликлинического обследования, диспансерного наблюдения совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

- помещения в стационарные лечебные учреждения, в том числе специальные, проведения лечебно-профилактических мероприятий и медицинского наблюдения.

5.2. Комиссия взаимодействует с органами внутренних дел по вопросам выявления и устройства лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, в лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения, в иные аналогичные учреждения.

5.3. Комиссия взаимодействует с органами местного самоуправления, а также с иными организациями учреждениями Мурманской области, подведомственными учреждениями по вопросам, относящимся к полномочиям органов опеки и попечительства, а также по вопросам оказания помощи гражданам, проведения обследования и подготовки заключений материально-бытовых условий проживания лиц, нуждающихся в опеке, попечительстве.